嘉荫县朝阳镇污水专项规划
（2021-2035年）
黑龙江易筑工程设计有限公司
2022.04
项目名称：嘉荫县朝阳镇污水专项规划（2021-2035年）
城乡规划编制资质证书等级：乙级
城乡规划编制资质证书等级编号：[黑]城规编第[142039]
委托方（甲方）：嘉荫县公用事业服务中心
承担方（乙方）：黑龙江易筑工程设计有限公司
项目主管： 刘春丽 __________ 高级工程师
项目审核人：李 越__________注册城乡规划师
项目负责人：杨胜男__________ 高级规划师
项目组成员：石 鑫 李书婧 朱宝玉 刘文龙 路子东 汪明成
第1章 总论
1.1 规划背景
排水工程是城市的重要基础设施，是衡量一座城市基础设施是否完善的重要指标之一，是保护水体环境、保障人民健康的屏障，具有系统性、整体性强的特点，在城市建设和发展过程中起着举足轻重的作用。近年来，我国经济社会迅猛发展，城市“外貌”日新月异的发展变化的同时，城市中出现的越来越多的黑臭水体和越来越严重的城市内涝。城市排水系统的陈旧落后成为制约城市健康发展的重要因素。作为城市重要基础设施之一，排水工程的改造与完善，是嘉荫县未来几年城市建设的重点。
嘉荫县位于伊春市东北部，黑龙江中游右岸，小兴安岭北麓东段。嘉荫县东南接萝北县，南与鹤岗市，西南与伊春丰林县、汤旺县相邻，西连逊克县。
经过多年建设，朝阳镇城区已经形成了相对系统的排水管网，其中老城区的排水管网系统相对完善，但也存在排水体制不合理、排水普及率低等问题。
城区排水管网绝大部分为合流制，建设年代较早，设计标准较低，雨季时大量污水溢流排放至永安河，造成水体环境的严重污染。合流制排水系统不利于环境保护、不符合海绵城市建设理念，晴天和雨天流入污水处理厂的水量变化较大、不利于污水处理厂达标运行。《黑龙江省人民政府办公厅关于加强城市排水防涝设施建设和管理工作的意见》（黑政办发〔2014〕3号）中提出加快雨污分流改造步伐，加大合流制管网更新改造力度，新建城区要按照雨污分流制进行建设；加快推进老城区雨污分流改造步伐，逐步实现雨污分流制。
由于城市总体规划的修编和城市的快速发展，城市向南、向东进行了扩展，这些地区目前没有排水管道，雨、污水均沿道路边沟直接就近排放，环境污染严重。由于排水设施十分落后，造成城市环境污染严重，不利于居民住房条件的改善，影响了城市基本建设，破坏了城市整体形象及投资环境、不利于城市经济的进一步发展。
根据国家的相关政策和要求，现有城市污水处理厂经过升级改造之后，处理能力和处理标准已不能满足要求。朝阳镇现有城市污水处理厂出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918-2002）中的一级A标准。目前城区实际污水量达到1.0万m3/d；根据污水量预测，近期2025年城市污水量为2736.8m3/d、远期2035年将达到3064.6 m3/d。现有城市污水处理厂设计规模为1.0万m3/d，处理能力可满足朝阳镇近远期污水处理需求。
1.2 规划依据
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第1章
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第1章
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1.2.1 政策性文件
1．《中共中央、国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》（中发〔2018〕17号）；
2．《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号）；
3．《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》（发改环资〔2021〕827号）；
4．《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建（试行）》（住房城乡建设部 2014年10月）；
5．《城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》（建城〔2018〕104号）；
6．《城市黑臭水体整治工作指南》（2015年8月）；
7．《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省水污染防治工作方案的通知》（黑政发〔2016〕3号）；
8．《黑龙江省“十四五”生态环境保护规划》（黑政规〔2021〕18号）；
9．《黑龙江省人民政府办公厅关于加强城市排水防涝设施建设和管理工作的意见》（黑政办发〔2014〕3号）。
1.2.2 规划资料
1．《黑龙江省嘉荫县朝阳镇城市总体规划（2000-2020）》；
2．《黑龙江省城镇污水处理设施布局规划（2019-2035）》。
1.2.3 法律法规与标准规范
1．《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日起施行 2019年修正）；
2．《城市规划编制办法》（建设部令第146号）；
3．《城市规划编制办法实施细则》（建规[1994]333号）；
4．《中华人民共和国水法》（2002年10月1日起施行 2016年修正）；
5．《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日起施行）；
6．《中华人民共和国水污染防治法》（2018年1月1日起施行）；
7．《中华人民共和国河道管理条例》（2017年修正）；
8．《城市排水工程规划规范》（GB 50318-2017）；
9．《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）；
10．《黑龙江省地面水环境质量功能区划分和水环境质量补充标准》（DB 23/485-1998）；
11．《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）；
12．《声环境质量标准》（GB 3096-2008）；
13．《室外给水设计标准》（GB 50013-2018）；
14．《室外排水设计标准》（GB 50014-2021）；
15．《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）；
16．《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T 31962-2015）；
17．《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918-2002）；
18．《城镇污水再生利用工程设计规范》（GB 50335-2016）；
19．《城镇污水处理厂污泥处理技术规程》（CJJ 131-2009）；
20．《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T 18920-2002）；
21．《城市污水再生利用 景观环境用水水质》（GB/T 18921-2019）；
22．《城市污水再生利用 工业用水水质》（GB/T 19923-2005）；
23．《城市污水再生利用 绿地灌溉水质》（GB/T 25499-2010）；
24．《城镇污水处理厂污泥处置 混合填埋用泥质》（GB/T 23485-2009）；
25．《城镇污水处理厂污泥处置 园林绿化用泥质》（GB/T 23486-2009）；
26．《城市污水处理厂污水污泥排放标准》（CJ 3025-1993）；
27．《城市污水处理工程项目建设标准》（建标[2001]77号）；
28．《关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知》（环境保护部 环办[2010]157号）；
29．《城市生活垃圾处理和给水与污水处理工程项目建设用地指标》（建标[2005]157号）；
30．其它相关法律、法规、标准和规范。
1.3 规划指导思想与原则
1.3.1 规划指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及全国生态环境保护大会精神，按照省第十二次党代会和十二届二次、三次、四次全会和省委省政府工作会议决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，落实“绿水青山也是金山银山”的绿色发展理念，遵循人与自然和谐共生发展规律，通过“法治化管理、市场化运作、全民化参与”工作路径，增强市场化融资能力，推动城镇污水收集、处理能力的全面提升，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
尊重并顺应城镇发展规律，严格遵循“水十条”提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治污方针，以改善水环境质量为核心，着力城镇污水处理设施建设和升级改造，统筹规划、科学引导，加快形成“系统协调、绿色生态、提质增效”的污水处理设施建设格局。以《黑龙江省城镇污水处理设施布局规划（2019-2035）》为依据，以国家基础设施建设政策为指导，结合省域“多规合一”、水网规划的新理念，总结污水处理设施建设及运营的主要经验，以问题为导向，完善顶层设计，科学编制嘉荫县朝阳镇污水处理设施专项规划。
1.3.2 规划原则
1．遵守国家相关政策、法规、标准的要求和水质排放标准，服从城市总体规划和环境保护规划，并与其他专业及专项规划相协调。
2．坚持全面规划、合理布局、综合利用、保护环境。
3．坚持社会效益、经济效益、环境效益统一。
4．坚持源头控制与污染治理结合，标本兼治，综合利用。
5．坚持近期与远期规划结合，统筹兼顾，突出重点。
6．坚持水资源合理利用，优化配置，可持续发展。
1.4 规划范围、内容与期限
1.4.1 规划范围
《黑龙江省嘉荫县朝阳镇城市总体规划》确定的至规划远期的嘉荫县中心城区城市建设用地范围：
嘉荫县朝阳镇中心城区，城市规划用地36.50 km2（其中建设用地面积5.21km2）。
1.4.2 规划内容
1．对城市排水设施进行界定与分类；
2．充分考虑当地的实际情况，合理确定排水体制；
3．在充分利用现有排水设施的基础上，完成城市污水管网系统规划；
4．在充分利用现有污水处理设施的基础上，通过技术经济论证，选择恰当的污水处理厂扩建位置，合理进行污水、污泥处理规划；
5．在充分利用现有设施的基础上，根据再生水用户的位置和水质要求，合理进行再生水处理及其输送规划；
6．提供投资匡算。
1.4.3 规划期限
本次规划期限为2021-2035年。
规划基准年限：2020年
近期：2021-2025年
远期：2026-2035年
1.5 规划目标
表 11 规划目标
| 项目 | 近期 | 远期 |
| 年限 | 2025 | 2035 |
| 污水收集率（%） | 93 | 95 |
| 污水处理率（%） | 100 | 100 |
| 再生水利用率（%） | | 20 |
| 出水水质 | 《城镇污水处理厂污染物排放标准》 一级A标准 | |
注：表中的再生水利用率是按东部污水处理厂的处理规模来计算的。
第2章 城市概况
第2章
2.1 自然条件
2.1.1 地理位置
嘉荫县处在小兴安岭东北麓和黑龙江西南岸之间，自西北向东南呈狭长地段。地势走向西南高、东北低。地理座标，北纬48o8′30″至49o26′5″，东经129o9′45″至130o50′。县境自西北向东南呈狭长地段，面积6739.44km2，其北部同俄罗斯仅一江之隔。上起葛贡河口，下至嘉荫河口，国境线长249.5km。沿江对岸为俄罗斯阿穆尔州和哈巴罗夫斯克边疆区。县政府所在地朝阳镇位于嘉荫县的东北部。
2.1.2 地形地貌
朝阳镇北面临江，东、西、南三面为低山丘陵，镇内比较平坦，属黑龙江沿岸冲击平原。整个地势北高南低，平均海拔高程90米左右，最高92米，最低88米。
2.1.3 气候条件
嘉荫县地处北温带季风大陆性气候区。由于地势和地形由西南向东北呈阶梯样式变化，西北来的冷空气与东南来的温暖湿润空气在小兴安岭及老黑山上交锋，造成本县内各地气候差异很大。朝阳镇地区，冬季受西伯利亚寒流影响，最低温度-48℃，可持续10天左右。8月上旬最高温度可达37℃（仅中午3～4小时），可持续20多天。降雨量650毫米左右。无霜期120天左右。冰冻线为3米，丰水期地下水位埋深为5米左右。
2.1.4 水文及水文地质条件
黑龙江作为界河，从城镇北面流过，根据水文站1965—2000年统计资料，最高水位92.55米，最低水位78.96米，历年平均水位83.19米。平均冰厚1.18米，最大冰厚1.59米。
镇南部有一条季节性河流为永安河，永安河汇水面积为68.18平方公里，其中山区汇水面积为39.96平方公里。永安河在距镇东部7公里处流入黑龙江，出口处设有闸门，闸门为20年设计标准，永安河常水位为84.0--84.5米，在汛期当黑龙江水位高于永安河发生倒流时，可关上闸门，如永安河水位升高达到86.0米危及周围农田时，用临时泵把永安河水排入黑龙江。
嘉荫县朝阳镇分布在黑龙江漫滩区，总厚度为15～18m，上部为4～5m粉粘土，下部为11～13m砂砾石层。
2.1.5 地质及地震资料
嘉荫县位于新华夏系第二巨型隆起带一张广才岭隆起带之北缘。
嘉荫县处于天山—兴安地槽褶皱区吉黑地槽褶皱系北缘。东部牡丹江深断裂延伸进来，其东属二级单元佳木斯隆起之北部，其西为二级单元吉林小兴安岭优地槽褶皱带。中、新生带处于环太平洋构造体系之外带。
嘉荫县内出露地层有：元古界，中生界及新生界，古生代地层缺失。
根据《中国地震烈度区划图》，嘉荫县地震烈度为六度区以下，地震动峰值加速：0.05(g)，地震动加速度反应谱特征周期: 0.35 (s)
2.1.6 自然资源
1、水资源
嘉荫县境内有大小河流56条，泡塘湖泊多，可养殖水面1.8万亩。
河流：黑龙江流经本县6个乡镇，长249.5公里。在直接流入黑龙江的支流中，河长10千米以上的有21条，按流域面积分，大于1000平方千米的较大河流有4条（乌云河、嘉荫河、乌拉嘎河、结烈河），流域面积在100至1000平方千米之间的有8条，流域面积在50至100平方千米之间的有6条，流域面积小于50平方千米的有8条。
泡沼：由于黑龙江水系的变迁，江水泛滥冲积等因素的影响，在沿江平原一带形成许多自然泡沼和坑塘。嘉荫县沿江平原地带有大小泡沼59个，水面16438亩。
截至2017年，嘉荫县耕地面积近120万亩，适宜开发的后备土地资源126万亩，草原面积36.5万亩。
3、植物资源
嘉荫县约有野生植物资源近千种，其中林生800余种，草甸、沟塘生200多种。林生以蕨菜、刺嫩芽、黄瓜香、绿茎猴腿、山路5种多年生草本植物为多。蕨菜蕴藏量约3800吨以上，3镇6乡两个国营农场均可采集，嘉荫县设采收点80处。在山坡、山巅、江心岛屿上大量生长着葡萄、臭李子、山樱桃、山丁子、托盘、黑加仑、山梨、野玫瑰、五味子等野生浆果，并有松籽、山核桃、榛子等硬壳果类。
主要树种有红松、云杉、冷杉、兴安落叶松、山杨、紫椴、白桦、枫桦、山榆、黄菠萝等；伴生树种和下生木主要有花楷械、山槐、赤杨、榛子、山樱桃、山葡萄、猕猴桃等；禾本科：大、小叶樟、雀麦、早熟禾；伞科：独活、香芹、泽芹、柴胡；菊科：艾蒿、野艾蒿、宽叶山蒿、凤毛菊、东风菜、山尖子、鬼针草、狼尾巴草；参科：东北马先蒿、轮叶婆婆纳；蔷薇科：莓叶委陵菜、龙芽草、水杨梅；毛莨科：唐松草、勺药、升麻、草玉梅、铁线莲、北草乌；龙胆科；花锚、三叶龙胆；茜草科：茜草、猪殃殃、蓬子菜；桔梗科：聚花风玲草、雀斑党参。
截至2017年，嘉荫县森林覆盖达近70%，有红松、落叶松、黄菠萝、胡桃楸等多种珍贵树种；人参、黄芪、五味子等中草药160余种；都柿、山葡萄、山梨等山野果；蕨菜、薇菜、刺嫩芽等山野菜近百种；木耳、猴头、蘑菇等著名山特产。
嘉荫县约有野生动物17种，占全省97种的17.5%。其中林栖动物有黑熊、野猪、马鹿、虎、驰子、缭子、山羊、狼、狸、灰鼠、黄鼠、貂等；栖息在草原农田中的有狐狸、山狸子、獾子、察子、草兔等；栖息在水城沼泽有水藏、水貂等；飞禽类有飞龙、沙漫鸡、野鸡、山鹰及各种鸟类。其分布状况是：灰鼠、黄鼠、飞龙分布在背山乡和乌拉嘎镇的红松林中，跑子分布在次生林和浅山区沟培里；汗、马鹿、驼鹿多在结烈河以东的落马湖，保兴乡的保兴山以及马连、连江林场一带。水黛、水貂分布在嘉葫河、乌拉嘎河、结烈河、乌云河。
截至2017年，嘉荫县有黑熊、野猪、马鹿等野生动物余种。黑龙江盛产“三花五罗”、有鲤、鲫、鲟、鲑等22个鱼类，98种冷水鱼。
嘉荫县内已发现矿产以金为主，脉金居全省之首，砂金有金满沟之称。其次为煤矿。此外，黄铁矿、蛇纹岩、珍珠岩、玛瑙、油页岩、麦饭石、伟晶岩等均有矿化线索。
截至2017年，嘉荫县已探明的矿产资源有20余种，其中黄金、褐煤、膨润土、麦饭石储量丰富。
2.2 社会经济概况
2.2.1 历史沿革
据考证，战国到西汉时期，嘉荫县地界就有人居住，主要是鄂伦春、满族人游猎之地，隋唐属本县属黑靺鞨即女真族；辽属五国部；金属扶余路；元属水达达路，后改属开元路；明属努儿干都司；清属爱辉副都统辖地，后改属兴东道（摘自黑龙江志稿卷－第五十页佛山县条）。1912年属萝北县，1916年改属乌云设治局。1927年（民国16年）划萝北县嘉荫河以北、划乌云县结烈河以南之地设佛山设治局，治佛山镇（今保安村），隶属黑河道。1929年升三等县，治今朝阳镇。1914年由黑河省划归三江省。1946年解放。1947年10月由三江省划归松江省。1949年5月划归黑龙江省。1950年又划回松江省。1952年12月国务院179号文件批复，佛山县由松江省划给黑龙江省地区。因佛山县与广东省佛山市重名，遵照国务院指示，于1955年11月1日更名为嘉荫县（以境内嘉荫河名为县名）。1966年3月，将逊克县葛贡河东北的土地（乌云区）划给嘉荫县。同年，嘉荫县稻田公社划给嘉荫农场。1970年3月嘉荫县由黑河地区划归伊春市。
2.2.2 社会经济概况
2021年，受疫情影响，全县地区生产总值实现26.73亿元，同比增长11%；固定资产投资实现10.99亿元，同比增长3.5%；社会消费品零售总额实现7.66亿元，同比增长9.5%；一般公共预算收入实现1.2958亿元，同比增长10.87%；城镇和农村居民人均可支配收入与经济增长同步。
2.3 城市总体规划概况
朝阳镇的城市性质为：县域政治、经济、文化中心，是以旅游、农林副产品加工业为主的边境口岸小城镇。
朝阳镇的城市性质为：县域政治、经济、文化中心，是以旅游、农林副产品加工业为主的边境口岸小城镇。
（1）根据《黑龙江省城镇污水处理设施布局规划（2019-2035）》，朝阳镇规划人口规模为：2020年1.97万人，2025年规划人口为1.90万人，2035年规划人口 为1.70万人。
（2）用地规模：根据城市用地分类规划建设用地标准及城市现状用地情况,远期规划镇区城市建设用地为521.06万平方米。
2.4 《黑龙江省嘉荫县朝阳镇城市总体规划》（2000—2020）
2.4.1 城市性质与规模
（一）城市性质
原总体规划城市性质为“县域政治、经济、文化中心,是以农副产品加工为主,以木材加工业和建材工业为辅的边境口岸小城市”。
根据嘉荫县国民经济与社会发展“十五”计划,通过对县域及镇区现状和城镇发展的分析论证,确定城市性质为:县域政治、经济、文化中心,是以旅游、农林副产品加工业为主的边境口岸小城市。
（二）城市规模
1、人口规模
根据朝阳镇的发展特征、镇区人口年龄构成特点、区域生产力布局及农业剩余劳动力的转化分析,考虑到镇区社会经济发展的未定因素对镇区人口发展规模的影响,通过多种预测方法计算,镇区城市总人口为：
近期（2005年）3万人；
远期（2020年）4—4.5万人；
（远期基础设施及用地平衡按下限4万人计。）
2、用地规模
根据城市用地分类规划建设用地标准及城市现状用地情况,远期规划镇区城市建设用地为521.06万平方米,人均建设用地130.26平方米。
2.4.2 城市各类用地规划
（一）居住用地
镇区内现状居住用地超出国家居住用地标准,人均居住用地达到60多平方米,所以规划考虑重点改造老城区,适度提高人口密度和建筑容积率,降低老城区居住用地人均指标。要按规划成片开发住宅,形成合理居住规模结构,并要设置相应的环境配套设施,不允许见缝插针、盲目建设。
居住用地规划分为三个居住组团,即中心居住组团、东部居住组团、西部居住组团。每个居住组团设置了相应的商服设施。中心区住宅层数控制在3—6层,外围住宅层数控制在2—4层。
规划居住用地面积112.40万平方米。人均居住用地28.1平方米/人。
（二）公共设施用地
1、行政办公用地
嘉荫县委、县政府等行政办公机构大部分都分布在友谊街两侧,规划行政办公用地主要在友谊街及江山路南段发展,围绕县委、县政府形成行政办公中心。
规划行政办公用地面积10.54万平方米。
2、商业金融用地
现有商业金融设施主要分布在江山路两侧,规划在江山路完善商服金融设施,并结合改造繁荣路两侧设置商服设施由两个街区组成县级商业金融中心。在居住组团相应配置商服设施。
规划商业金融用地面积45万平方米。
3、文化娱乐用地
镇区内文化娱乐设施较少,没有大型文化娱乐场所。规划在江山路规划一座县级综合性文化娱乐中心,并完善现有文化娱乐设施。
规划文化娱乐用地面积12.5万平方米。
4、体育用地
镇区内现有体育场一处,但设施不配套,缺少体育馆,满足不了居民的体育活动需要。为适应体育运动的发展,规划在现有体育场处扩大面积,形成全县体育中心,内部设置运动场、篮球馆、游泳馆等设施。
规划体育用地面积9.35万平方米。
5、医疗卫生用地
镇区内现有医院4所,卫生防疫站1所,结核防治所1处,分布较为合理,规划不增设医院,县医院和中医院在原址扩大面积,改善医疗条件。
规划医疗卫生用地面积2.4万平方米。
6、教育、科研、设计用地
规划在西部设置科研中心1处,以适应远期教科研究事业的发展。
规划教科研用地面积1.12万平方米。
（三）工业用地
现有工业布局较为分散,没有形成工业区,规划在东南和南部分别设置了两处工业区, 在朝阳镇永安村规划151公顷经济技术开发区用于木材精深加工和无污染工业项目。东南部工业区安排水量大、烟尘污染较小的工业项目。西南部工业区安排水量小、烟尘污染较大的工业项目。
镇区内污染较严重的工厂逐步迁至工业区内。
规划工业用地89.65万平方米,人均22.39平方米。
（四）仓储用地
镇区内现有仓储用地主要是粮库、种子公司、油厂、石油库。
规划在南部靠近工业区规划仓储用地1处,此处靠近工业区,交通比较方便，
规划仓储用地30.31万平方米。
2.4.3 道路广场规划
现状道路是方格网式道路系统,道路功能不清,人车混行,缺少停车场和广场。
规划仍采用方格网式道路系统,规划打通拓宽主次干道12条,设置了内外两个环路。规划主干道宽度40—60米,次干到宽度30—35米。
规划设置广场、停车场8处。大型公共建筑应退后道路红线,留出停车和疏散人流场地。
规划道路广场用地面积58.40万平方米,人均14.60平方米。
镇区现有小型公园3处,街头绿地1处,面积仅在1.5万平方米，人均公共绿地面积仅有0.6平方米。
规划开辟两个大型公园,一个是沿黑龙江建设江畔公园;另一个是利用南部养鱼池开辟一个南河公园。在居住组团内设置了小游园6个,设置了专业防护绿带8条,结合庭院绿化,形成点线面相结合的绿化系统,使朝阳镇成为生态环境优美、绿树成荫、鸟语花香、文明整洁的园林化城市。
规划绿化用地面积98.40万平方米,公共绿地面积67.50万平方米,人均公共绿地16.90平方米。
2.4.5 城市景观风貌规划
（一）城市整体景观
城市整体景观规划的空间框架结构是以总体规划道路为基础,分为主、次、一般三级,主要框架构成了城市突出的道路景观带,主要交点、重点处构成了城市主要景观点。其周围的建筑楼群、绿化作为城市中景观的重点部分,构成了城市主要景观区。
（二）城市景观系统
镇区景观系统由8个主要景区（南河公园和7街坊景区）;6条主要景观带（沿江公园、江山路、繁荣路、通江街、友谊街、临江街等）;八大主要景点（江山广场、开发广场、西入口、东入口、南入口三个中心小游园）。
（三）建筑风格与色彩
朝阳镇是边境口岸小城市,城市建筑风格要充分体现出江城特色,建筑要品位高雅、形式丰富、功能配套、别具一格。
基于嘉荫处于我国寒地特点,城市建筑色彩宜采用暖色为主色调,如淡黄、乳白、浅粉等。并以粉红、桔红、浅绿等色调来点缀公共建筑。城市主要色调用八个字概括为:蓝天、绿地、红瓦、黄墙。
（四）城市冰雪文化
嘉荫县冬季气温较低,可利用冰雪这一北方特有景源,在冬季可制作一些艺术性、象征性意义较强的冰雕、雪雕置于城市的主要广场、街头、门前以美化活跃冬季城市气氛和景观。
2.4.6 给水工程规划
1、用水量估算
镇内规划人口,近期30000人,远期40000人,供水普及率按100％计。规划近期用水量为4600米3/日,远期用水量8395米3/日。
详见用水量估算表。
水 量 估 算 表
| 项目 | 近 期 | 远 期 | ||
| 用水标准 （升/人·日） | 用水量 （米3/日） | 用水标准 （升/人·日） | 用水量 （米3/日） | |
| 生活用水量 | 100 | 3000 | 120 | 4800 |
| 工业及公建用水量 | | 1500 | | 2500 |
| 不可预见水量 | | 675 | | 1095 |
| 合计 | | 5100 | | 8395 |
| 消防用水量 | | 360 | | 360 |
2、水源选择
在现有水源地进行扩建,近期增设深井1眼,供水能力为5376m3/日,远期增设深井3眼,供水能力为9408 m3/日。
3、供水体制及给水管网
给水体制采用生活、生产、消防合一体制,消防采用低压制。为供水安全,增设水源至配水管网输水干管一条。配水管网采用技环结合,以环为主的布置形式,水压按5层楼24米考虑。
2.4.7 排水工程规划
1、排水体制及污水量估算
根据《嘉荫县朝阳镇排水工程可行性研究报告》排水体制采用合流制，截流倍数采用1。
镇内规划人口,近期30000人,远期40000人，生活污水量按用水量的90％计。规划近期总污水量为：4100米3/日，远期总污水量为：7500米3/日。
2、暴雨强度公式
暴雨强度公式选择伊春市暴雨强度公式,公式形式为:
其中重现期P=0.5,径流系数Φ=0.5
3、排水管网
老城区沿南环路由西向东设一条污水截流干管,旱季工农路和朝阳路干线的污水截流干管截至江山路,近期直接排入永安河,远期经污水处理厂处理后再排入永安河。雨季工农路和朝阳路干线部分混合污水溢流入南水泡,部分由截流干管截至江山路。新城区沿规划道路设置三条主干管,雨季部分混合污水溢流入永安河,部分由南环路截流干管截至东环路,旱季全部污水截至污水处理厂。
4、污水处理厂选择
在镇东部靠近永安河处,设置污水处理厂一座,处理厂等级采用初级,日处理能力为8000米3/日,处理后污水夏季灌溉农田,冬季排入永安河。
2.5 黑龙江省城镇污水处理设施布局规划（2019-2035）
2.5.1 规划期限
近期2019—2020年
中期2021—2025年
远期2026—2035年
2.5.2 规划范围
全省76个县级以上城镇、123个“回头看”重点镇及全部建制镇。
2.5.3 规划内容
规划范围内城市（镇）及建制镇的污水收集系统的完善及处理设施的新建、扩建及提标改造规划。
2.5.4 规划目标
规划到2020年底，县城污水处理率达到85%，建制镇达到70%。
规划到2025年底，县城实现建成区全收集、全处理，建制镇达到90%。
规划到2035年底，实现规划范围内市县及建制镇建成区污水全覆盖、全收集、全处理，乡村具备国家届时规定的污水收集处理能力。
2、出水水质
规划到2020年，出水水质基本全面达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级标准的A标准（大兴安岭地区可执行一级B），污水处理厂出水排入重点流域控制断面的，其出水水质需按生态环境部门要求、断面现状水质，提高出水执行标准。
规划到2025年，满足届时国家排放标准要求。
规划到2035年，满足届时国家排放标准要求。
第3章 城市给排水现状
第3章
3.1 城市给水现状
朝阳镇给水工程始建于1985年，历时3年完成，原设计能力2000 m3/d，以地下水为水源，建有深井3眼，给水主管线13.5km，巷道支线65km，主管线最大管径为 DN500，最小为 DN75。经过多次改造，朝阳镇现有水源井6座，总供水能力1.872万m3/d。
现有10000 m3/d净水厂一座，其工艺流程为：跌水曝气池→普通快滤池→二氧化氯消毒→清水池→送水泵房→配水管网。
（1）水厂建设
朝阳镇净水厂位于西环路西侧，伊佳公路北侧，设计规模1.5万m3/d，占地面积10496m2，该厂于始建于1985年，历时3年完成，随着朝阳镇的发展，该水厂经过多次扩建，于2013年水厂按供水规模1.5万m3/d进行升级改造，2015年建成投产。
（2）净水工艺
厂区主要建（构）筑物包括综合净水间、清水池、送水泵站、吸水井、锅炉房、维修间、门卫室、综合办公楼等。现有水泵为KD200-50(I)B型便拆立式离心泵5台，4台工作，1台备用，水泵性能参数为：Q=210m3/h，H=40m，N=45Kw。
设计采用如下工艺流程：
原水→跌水曝气→普通快快滤池→清水池→送水泵站→管网
消毒
图 32净水厂升级改造后净水工艺流程图
3.2 城市排水现状
3.2.1 排水管网现状
嘉荫县现有排水体制绝大部分区域为雨污合流制排水体制，少部分区域为雨污分流制。污水通过排水管道排入嘉荫县污水处理厂内达标排放，雨水溢流进入永安河。
（1）荷园街—公园街—污水处理厂截流主干线
起于荷园街与工农路远期道路交点处，沿荷园街、公园街敷设至神州龙路后，沿神州龙路向南敷设15米后向东敷设至南外环路，最终敷设至污水处理厂，管径d1000。沿途接入工农路、满洲龙路神州龙路、体育类等合流干线。支线沿南外环路向东敷设，管径d1000-d1200。
（2）恐龙大道截流干线
起于满洲龙路东侧，沿恐龙大道敷设至体育路，管径d400。
（3）恐龙大道截流干线
起于开发路西侧，沿恐龙大道敷设至体育路，管径d400。
（4）满洲龙路合流主干线
起于繁荣街与朝阳路交叉口，沿朝阳路由北向南敷设至公园街截流干线，d500—d1000。支干线沿繁荣街、尚志街、恐龙大道敷设，管径d300-d800。
（5）神州龙路合流主干线
起于繁荣街与江山路交叉口，沿江山路由北向南敷设至南环路污水截流主干管，管径d500—d1000。支干线沿繁荣街、尚志街、恐龙大道、公园街敷设。管径d300。
（6）工农路合流排水系统
起于繁荣街与工农路交叉口，沿工农路从北向南敷设至荷园街截流主干线，管径d600—d1000。支线沿繁荣街、尚志街、恐龙大道敷设，管径d500-d800。
① 繁荣街合流支干线
起于西外环路沿繁荣街自西向东敷设至工农路合流干线，管径d500—d600。
② 尚志街合流支干线
起于西外环路沿尚志街自西向东敷设至工农路合流干线，管径d500—d700。
③ 恐龙大道合流支干线
起于西外环路沿恐龙大道自西向东敷设至工农路合流干线，管径d500—d800。
（7）体育路合流排水系统
沿体育路自繁荣街敷设至南外环路截流主干线，管径d800，支线沿繁荣街、尚志街、恐龙大道敷设，管径d500-d800。
① 繁荣街合流支干线
起于开发路沿繁荣街自东向西敷设至体育路合流干线，管径d500—d800。
② 尚志街合流支干线
起于体育路沿尚志街自东向西敷设至康乐路合流干线，管径d600-d800。
③ 恐龙大道合流支干线
起于体育路沿恐龙大道自东向西敷设至康乐路合流干线，管径d600-d800。
3.2.2 污水处理厂现状
嘉荫县现有污水处理厂1座，位于嘉荫县朝阳镇城区东南部，永安河北侧。污水处理厂占地1.64公顷。污水总处理规模1.0万m3/d。出水水质：执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标准。
污水处理厂采用二级处理+深度处理工艺，处理工艺由一级处理、二级生化处理及深度处理工艺组成。
1）一级处理
一级处理主要由粗格栅、细格栅、沉砂池等组成，其作用是去除污水中较大的漂浮物和砂砾，以避免损害后续工艺的机械设备。同时为了保证除磷效果，在沉砂池后投加药剂，达到化学除磷的目的。本工程一级处理工艺利用污水处理厂现有设施，无需新建。
2）二级生化处理
嘉荫县污水处理厂污水处理二级生化处理工艺采用EBIS法。
粗格栅→污水提升泵房→细格栅→旋流沉砂池→改造EBIS生化池→二级提升泵站→絮凝沉淀池→纤维转盘滤池→紫外线消毒间→外排。
4）进水水质
根据嘉荫县朝阳镇现有排水水质的日常监测数据，结合《室外排水设计标准》（GB50014-2021）及《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T 31962-2015）中的有关规定，同时参照我省类似城镇的排水水质，确定本工程设计采用的污水处理厂进厂水质为：
COD： 350mg/L BOD5 ：220mg/L
SS ： 300mg/L NH3-N：45mg/L
TN： 60mg/L TP：5mg/L
注：水温＞12℃，NH3－N执行≤8mg/L标准。水温≤12℃，NH3－N执行≤15mg/L标准。
5）出水水质
嘉荫县污水处理厂出水排入永安河，最终汇入黑龙江，根据省有关部门精神，排放标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918―2002）一级A类排放标准，各项出水指标为：
COD≤50mg/L BOD5≤10mg/L
SS ≤10mg/L NH3－N≤5（8）mg/L
TN ≤15mg/L TP ≤0.5mg/L
注：水温＞12℃，NH3－N执行≤5mg/L标准。水温≤12℃，NH3－N执行≤8mg/L标准。
3.3 排水系统存在的问题
1．排水体制不合理
朝阳镇的合流制排水管网已基本建成。
现有合流制排水管道建设年代较早，设计标准较低，随着城市建设的不断发展，城区硬化面积增加，雨水综合径流系数也有所增加，导致原有合流管道管径普遍偏小，暴雨季节城区内积水严重，影响人民群众的正常的生产和生活；同时大量雨、污混合污水在街道上滞留，夹杂着城市垃圾，导致城区污染严重，不利于人民群众的生活健康。对于合流制排水系统，晴天和雨天流入污水处理厂的水量变化较大，使得污水处理厂的冲击负荷较大，运行管理不便，雨天时易出现排水超标的情况，不利于污水处理厂达标运行。
《黑龙江省人民政府办公厅关于加强城市排水防涝设施建设和管理工作的意见》（黑政办发〔2014〕3号）中提出加快雨污分流改造步伐，加大合流制管网更新改造力度，新建城区要按照雨污分流制进行建设；加快推进老城区雨污分流改造步伐，逐步实现雨污分流制。合流制排水系统不利于环境保护、不符合海绵城市建设理念。
2．排水普及率未偏低
嘉荫县政府对城市排水设施的建设非常重视，多年来对城市排水管道进行了扩建和改造，目前城区排水系统已基本形成，排水体制为合流制。由于城市总体规划的修编和城市的快速发展，城市向东、向南进行了扩展，这些地区目前没有排水管道，雨、污水均沿道路边沟直接就近排放，环境污染严重。由于排水设施十分落后，造成城市环境污染严重，不利于居民住房条件的改善，影响了城市基本建设，破坏了城市整体形象及投资环境、不利于城市经济的进一步发展。
3．部分排水管道老旧漏损
部分管线由于建设年代较远管网部分老化，存在漏损现象。南外环路截流干管建设年代较远，建设标准已经落后，管道损漏率高，且经常堵塞，导致排水不畅，对南部的永安河也会造成一定的污染影响，随着污水处理厂的扩建完成，污水干管急需改造建设。
3.4 城市排水规划概况
在总体规划的基础上，嘉荫县尚未未编制与城市污水治理相关的专项规划。
第4章 排水体制与污水量预测
第4章
4.1 排水体制规划
合理选择排水体制是城市排水规划和设计的关键。排水体制的选择应根据城市总体规划、环境保护的要求、现有排水设施、地形、水质、水量、气候、污水处理程度及受纳水体等条件，从全局出发，在满足环境保护要求的前提下，综合考虑后确定。
嘉荫县中心城区位于黑龙江南岸，永安河北岸。黑龙江在城区北侧由西向东流过，永安河在城区南部向东南蜿蜒汇入黑龙江。城区地势西高东低，北高南低，坡向永安河。
目前，嘉荫县现有排水体制绝大部分区域为雨污合流制排水体制，少部分区域为雨污分流制，但存在以下问题：
（1）雨季时，大量雨、污混合污水经截流井溢出，直接排放到水体，使水污染严重；
（2）现有合流管道建设年代较早，设计标准较低，管径普遍偏小，导致暴雨季节城区内积水严重，影响人民群众的正常的生产和生活，同时大量雨、污混合污水在街道上滞留，夹杂城市垃圾，导致城区污染严重，不利于人民群众的生活健康和生命财产安全；新规范《室外排水设计标准》（GB 50014-2021）后，对城市排水（雨水）防涝的要求进一步提高（重现期提高至P=2，m=1），现有合流制管道远不能满足雨水排放的要求；
（3）晴天和雨天水量变化较大，污水处理厂运行管理不便，不利于达标运行。
《黑龙江省人民政府办公厅关于加强城市排水防涝设施建设和管理工作的意见》（黑政办发〔2014〕3号）中提出“加快雨污分流改造步伐。加大合流制管网更新改造力度，新建城区要按照雨污分流制进行建设；加快推进老城区雨污分流改造步伐，逐步实现雨污分流制。”
从环境保护、排水防涝和海绵城市理念的角度出发，现状的排水系统应尽快改造成分流制。但是，一方面由于中心区街道相对狭窄，地下管线众多，且未进行全方位普查，“合改分”实施较为困难；另一方面近期规划年限2025将到来，而嘉荫县财政能力有限，要在2年内将老城区所有合流制排水管道全部改造为分流制，时间和财政方面也极为困难。因此，本次规划近期水管道有合流制、合流制截留制以及雨污分流制，随着城市未来的发展，远期逐步改造为
结合朝阳镇的现状，恐龙大道排水系统采用雨污分流制；永河北侧截流管道开发路（恐龙大道北）部分合流制排水管道；开发路（恐龙大道南）规划雨水管道。
综上所述，嘉荫县中心城区的排水体制为：近期保留合流制，远期逐步改造为分流制；新建城区直接采用分流制。
4.2 污水量预测
1、居民综合生活污水量
朝阳镇城区内现有人口2.02万人，2025年规划人口1.97万人，最高日综合生活用水量为140L/cap?d，供水普及率100%。2035年规划人口1.70万人，最高日综合生活用水量为150L/cap?d，供水普及率100%。
| 年 份 项 目 | 2020年 | 2025年 | 2035年 |
| 规划人口（万人） | 2.02 | 1.97 | 1.70 |
| 给水普及率% | 100 | 100 | 100 |
| 最高日综合生活用水量标准（l/cap.d） | 140 | 140 | 150 |
| 日变化系数 | 1.3 | 1.3 | 1.3 |
| 污水排放系数 | 0.80 | 0.85 | 0.85 |
| 平均日综合生活污水量（m3/d） | 1740 | 1803 | 1667 |
2、工业用水量
2020年统计资料城区内工业产值为1.09亿元，根据城市工业现状及“十四五”经济发展计划，工业增长率5%，预测2022工业产值为1.14亿元，预测2025工业产值为1.39亿元，2035工业产值为2.27亿元。
根据万元产值需水量，确定镇内工业企业用水量。详见工业企业污水量计算表：
工业企业污水量统计表
| 年 份 项 目 | 2022年 | 2025年 | 2035年 |
| 工业总产值（亿元） | 1.14 | 1.39 | 2.27 |
| 万元产值需水量（m3/万元） | 50 | 50 | 50 |
| 污水排放系数 | 0.85 | 0.90 | 0.90 |
| 工业用水重复利用率 | 60% | 60% | 60% |
| 工业企业污水量（m3/d） | 531 | 685 | 1119 |
3、未预见污水量
未预见污水量统计表
| 年 份 项目 | 2021年 | 2025年 | 2035年 |
| 综合生活污水量（m3/d）Q1 | 1740 | 1803 | 1667 |
| 工 业 污 水 量 (m3/d.) Q2 | 531 | 685 | 1119 |
| 未预见污水量(m3/d) Q3=（Q 1+Q2)×10% | 227.1 | 248.8 | 278.6 |
4、总的污水量
城镇总污水量统计表
| 项 目 年 份 | 2021年 | 2025年 | 2035年 |
| 综合生活污水量（m3/d） | 2096 | 3349 | 3335 |
| 工业企业污水 量 (m3/d.) | 559 | 685 | 1119 |
| 未预见污水量(m3/d) | 265.5 | 403.4 | 445.4 |
| 城镇总污水量 (m3/d) | 2498.1 | 2736.8 | 3064.6 |
经计算，2021年朝阳镇污水量为2498.1m3/d，2025年污水量为2736.8m3/d，2035年污水量为3064.6m3/d。
根据上述污水量计算确定，污水处理厂处理规模为1.0万m3/d，满足2025年污水处理要求，满足远期2035年处理规模。
第5章 污水管网系统规划
5.1 污水排水分区
嘉荫县朝阳镇位于黑龙江沿岸，黑龙江在城北自西向东流过，永安河在城南向西南汇入黑龙江，根据总体规划、地形和水系等条件，将城区整体作为一个污水系统。
5.2 污水系统布局
朝阳镇整体地势北高南低西高东低，总面积7.0km2。
从环境保护、排水防涝和海绵城市理念的角度出发，城区中心区排水系统应改造成分流制。但是，一方面由于中心城区街道狭窄，“合改分”施工较为困难，另一方面近期规划年限2025年即将到来，而嘉荫县财政能力有限，要在3年内将老城区所有合流制排水管道全部改造为分流制，时间和财政方面也较为困难。因此，本次规划确定老城区近期保留现有合流制排水系统，远期逐步改造为分流制。
1．近期
中心城区近期基本保持截流式合流制排水系统不变（现有排水管网的布局和走向详见第3.2.2节），近期仅新建部分合流制管道。
2．远期
中心城区远期逐步将合流制排水系统改造为分流制，并完善周边新规划区域的污水管道。
现有合流制排水系统改造
现有合流制排水管道的改造，通常包括两种方案：
方案①：将原有合流管道作为雨水管道，新设污水管道；
方案②：将原有合流管道作为污水管道，新设雨水管道。
老城区现有合流管道建设年代较早，设计标准较低，管径普遍很小。经水力模型计算校核，若将现状合流制管道作为雨水管道，无法满足新规范雨水排放的要求，因此这部分管道采用方案②，即将原有合流管道作为污水管道，新设雨水管道。
综上所述，城区现有合流制管道改造方案为：现状合流制管道改造为污水管道，并新建雨水管道。经校核，现有合流制排水管线能满足污水排放的要求。现有管道的走向和布局详见第3.2.2节。
5.3 污水系统规划设计
5.3.1 工程规模
根据前述城市污水量预测，嘉荫县城区近期2025年污水量为 2736.8m3/d，远期2035污水量为3064.6m3/d。
本次规划城区近期保留合流制排水系统，按近期污水量和截流倍数2进行排水系统校核；远期逐步改造为分流制，按照远期污水量进行设计计算。
5.3.2 城区排水系统规划
城区近期基本保持截流式合流制排水系统不变（现有排水管网的布局和走向详见第3.2.2节）。远期逐步改建为雨污分流制。
1、近期规划
近期规划完善周边区域的污水管道，详细如下：
工农路排水系统荷园街支干线，管径d500-d700，长500m，服务面积0.86hm2，末端流量47.78L/s。；
满洲龙路排水系统恐龙大道支干线，管径d600-800，长300m，服务面积0.51hm2，末端流量21.69L/s。；
体育路排水系统公园街支干线，管径d600-800，长610m，服务面积0.23hm2，末端流量9.78L/s。；.
神州龙路排水系统公园街干线，管径d500-700，长300m，服务面积0.40hm2，末端流量18.32L/s。；
2、远期规划
（1）开发路污水主干线
沿开发路自繁荣街敷设至南外环路截流主干管。该段管线尚志街至恐龙大道为现状合流制管道，远期规划该管线为污水管线，管径d600-1000，管长1485m，服务面积1.5hm2，末端流量196.28L/s，流速0.7-1.0m/s，管底坡度1.2-3.5‰，管底埋深2.6-4.9m，充满度0.3-0.55。沿途接入繁荣街、尚志街、恐龙大道、公园街支干线。
繁荣街污水支干管
起于东外环路沿繁荣街自东向西敷设至开发路污水干线，管径d500—d600，管长560m，服务面积0.87hm2，末端流量65.79L/s。
尚志街污水支干管
起于东外环路沿尚志街自东向西敷设至开发路污水干线，管径d500—d600，管长560m，服务面积0.92hm2，末端流量69.57L/s。
恐龙大道污水支干管
起于东外环路沿恐龙大道自东向西敷设至开发路污水干线，管径d600—d800，管长600m，服务面积1.21hm2，末端流量51.47L/s。
公园街污水支干管
起于东外环路沿公园街自东向西敷设至开发路污水干线，管径d600—d800，管长620m，服务面积1.22hm2，末端流量51.89L/s。
南外环路污水支干管
起于东外环路沿南外环路自东向西敷设至开发路污水干线，管径d600—d800，管长560m，服务面积1.13hm2，末端流量48.06L/s。
（2）康乐路污水主干线
沿康乐路自繁荣街敷设至南外环路截流主干管，管径d700-1350，管长1612m，服务面积1.22hm2，末端流量94.85L/s，流速0.7-1.0m/s，管底坡度1.0-3.0‰，管底埋深2.6-4.8m，充满度0.3-0.55。沿途接入繁荣街、尚志街、恐龙大道、公园街污水支干线，管径d700-d800。
① 繁荣街污水支干管
起于体育路沿繁荣街自东向西敷设至康乐路污水干线，管径d600，管长260m，服务面积0.35hm2，末端流量26.47L/s。
② 尚志街污水支干管
起于体育路沿尚志街自东向西敷设至康乐路污水干线，管径d600，管长260m，服务面积0.26hm2，末端流量19.66L/s。
③ 恐龙大道污水支干管
起于体育路沿恐龙大道自东向西敷设至康乐路污水干线，管径d600，管长260m，服务面积0.22hm2，末端流量16.64L/s。
④ 公园街污水支干管
起于体育路沿公园街自东向西敷设至康乐路污水干线，管径d600，管长260m，服务面积0.19hm2，末端流量14.37L/s。
（3）南外环路污水主干线
沿南外环路自工农路敷设至开发路接入截流主干线，管径d900-1000，管长2484m，服务面积2.95hm2，末端流量134.48L/s，流速0.7-1.0m/s，管底坡度1.0-3.0‰，管底埋深2.6-5.2m，充满度0.3-0.55。。支线沿繁荣街、尚志街、恐龙大道、公园街敷设，管径d500-d800。
① 南外环路污水支干线
起于西外环路沿南外环路自西向东敷设至南外环路污水支干线，管径d500—d700，管长350m，服务面积1.09hm2，末端流量60.56L/s。
② 工农路污水支干管
起于荷园街沿工农路自北向南敷设至南外环路污水支干管，管径d700，管长300m，服务面积0.50hm2，末端流量27.78L/s。
③ 满洲龙路污水支干管
起于东外环路沿恐龙大道自东向西敷设至开发路污水支干管，管径d600，管长300m，服务面积0.40hm2，末端流量22.22L/s。。
5.4 排水管道管材选择
5.4.1 管材比较
排水系统管材选择主要根据污水水质、断面尺寸、地下水位、土壤性质、运输、施工等因素进行选择，针对本次工程输送的污水为城市污水，提出几种管材进行比较：
1．钢筋砼管，多用于排除雨水、污水，可在专门的工厂预制，也可在现场浇制，便于就地取材、制造方便。
2．高密度聚乙烯缠绕增强管（简称HDPE管），该管道采用PE80级的高密度聚乙烯为原料，引进德国生产技术，通过热挤塑缠绕成型工艺，并根据不同的荷载、埋深、工程地质条件，由计算机自动控制而制定的管材，在国内外得到广泛应用。
3．硬聚氯乙烯塑料排水管（简称U-PVC排水管），管径一般小于630mm，多用于建筑排水，当用于室外埋地排水管道时多采用硬聚氯乙烯双壁波纹管或硬聚氯乙烯径向加筋管，且该管材受温度影响脆性加大，用于北方寒冷地区应敷设在冰冻线以下，较其它管材需加大埋深。
4．玻璃钢夹砂管，多用于大口径、长距离给水的输水管道，近几年逐渐用于雨水及污水管道。
四种管材的技术比较、经济比较详如表 51和表 52所示。
| 序号 | 项目 | 钢筋砼圆管 | U-PVC管 | 玻璃钢夹砂管 | HDPE管道 |
| 1 | 管道材料 | 水泥、砂、 碎石、钢筋 | 硬聚氯乙烯 | 树脂、短切纤维、连续玻璃纤 维和石英砂 | 高密度聚乙烯 |
| 2 | 制造工艺 | 人工预制 | 由挤出机一次挤出成型，内壁光滑、外壁带有垂直加强筋。 | 在芯模上制造内衬，凝胶后缠绕结构层，并将石英砂与树脂混合的砂浆缠在结构层中，最后缠绕外保护层。 | 根据荷载及工程地质条件计算机自动控制制造 |
| 3 | 粗糙系数 | 0.014 | 0.0085～0.010 | 0.0085～0.010 | 0.0085～0.010 |
| 4 | 同管径过流量 | 过流量较小 | 同一口径比钢筋砼管流量增加30％。对于输送相同流量，管径可以减少10～25%。 | 同一口径比钢筋砼管流量增加30％。对于输送相同流量，管径可以减少10～25%。 | 同一口径比钢筋砼管流量增加30％。对于输送相同流量，管径可以减少10～25%。 |
| 5 | 接口方式及渗漏率 | 一般采用钢丝网水泥砂浆抹带接口，易渗漏，环保性差。 | 橡胶圈承插连接，封密性能好、施工方便，胶圈存在老化问题 | 双O型密封圈，接口密封性好，不渗漏，但胶圈存在老化问题 | 承插式热熔焊接，100%无渗漏，为环保型管材 |
| 6 | 管道基础 | 一般采用混凝土带形基础 | 一般可采用未扰动的素土基础，对有突出的岩石、卵石或硬土层时，铺200mm的砂垫层 | 一般可采用未扰动的素土基础，对有突出的岩石、卵石或硬土层时，铺200mm的砂垫层 | 一般可采用未扰动的素土基础，对有突出的岩石、卵石或硬土层时，铺200mm的砂垫层 |
| 7 | 管材重量 | 重量大、运输难度大 | 比重1.35～1.46t/m3，重量轻，运输安装方便。 | 比重1.6～2.0t/m3，重量轻，运输安装方便。 | 比重0.94～0.96t/m3,重量轻，运输安装方便。 |
| 8 | 施工 | 需较大起重设备，施工麻烦，速度较慢。 | 安装方便，施工工序简便，无需机械。 | 管道比较轻，吊装设备吨位小，降低了吊装费用，提高了安装速度。 | 管道比较轻，吊装设备吨位小，降低了吊装费用，提高了安装速度。 |
| 9 | 适应条件 | 《建设部推广应用和限制禁止使用技术》指出对平口、企口混凝土管(管径≤500mm)，不得用于城镇市政污、雨水管道系统中 | 接口质量容易保证，对地基不均匀沉降有较好的适应性。但U-PVC管低温脆化。 | 广泛适用于油田、化工、给排水领域。但断管接口处理较难，适合长距离，断口少的工程。目前用于排水领域的大多为大、中口径。 | 线形结构，既有刚度又有柔性，抗冲击能力强，焊接后整条管线形成整体，适合任何地区安装，尤其在地下水位较高，地质条件差的地方，优势更为突出。 |
| 10 | 使用寿命 | 一般为20年 | 耐腐蚀性能优异，热应力小，寿命长，使用寿命在50年以上。 | 耐腐蚀性能优异，热应力小，寿命长，使用寿命在50年以上。 | 大于50年，德国使用近70年，使用效果良好。 |
| 11 | 工期 | 工期较长 | 工期较短 | 工期较短 | 工期较短 |
| 12 | 尺寸 | d300～2000mm | d300～500mm | d300～3000mm | d300～3000mm |
| 管道 管径 （mm） | 钢筋混凝土管 | UPVC管 | 玻璃钢夹砂管 | HDPE | ||||
| 管材造价（元/米） | 综合造价（元/米） | 管材造价（元/米） | 综合造价（元/米） | 管材造价（元/米） | 综合造价（元/米） | 管材造价（元/米） | 综合造价（元/米） | |
| d300 | | | 110 | 386 | 211.90 | 484 | 172.73 | 445 |
| d400 | | | 250 | 513 | 291.20 | 549 | 265.65 | 590 |
| d500 | | | 280 | 695 | 453.60 | 832 | 515.34 | 894 |
| d600 | 117.03 | 693 | | | 560.00 | 1008 | 682.71 | 1126 |
| d700 | 158.38 | 773 | | | 707.00 | 1205 | 884.63 | 1381 |
| d800 | 202.46 | 881 | | | 813.40 | 1308 | 1004.22 | 1528 |
| d1000 | 307.33 | 1052.55 | | | 1247.4 | 1657.62 | 2696.43 | 3106.22 |
注：表中各种管道的综合造价按埋深2.5m计。
5.4.2 管材确定
硬聚氯乙烯塑料排水管（简称U-PVC排水管），管径一般小于500mm，且U-PVC管受温度影响脆性加大，用于北方寒冷地区应敷设在冰冻线以下，这将增大整个排水系统的埋深。针对嘉荫县的地形特点，为减少埋深节省工程投资，本次规划将不使用硬聚氯乙烯塑料排水管。
HDPE管和玻璃钢夹砂管具有粗糙系数小、水力条件好、重量轻、运输与施工方便、相同管径过流量大、无需砼带形基础、工期短、管道接口无渗漏，为环保型管材，唯一不足之处价格稍高。管径较小时（管径≤700mm），HDPE管比玻璃钢夹砂管经济。
对于钢筋混凝土管，根据《建设部推广应用和限制禁止使用技术》中的规定，对平口、企口混凝土排水管（≤500mm），不得用于城镇市政污水管道系统。
管材选择应根据当前法规、标准，并结合该镇实际情况确定。
接口严密，管道基本无渗漏；材质轻，施工简单方便，采用砂基础。钢筋混凝土排水管道以其低廉的造价过去一直受到建设单位的广泛认可，但是如果施工质量稍差，管道接口易产生错位、渗漏；管道需要铺设混凝土基础。
d500及其以下的HDPE排水管管道的造价与同等管径的钢筋混凝土排水管价格相差不大，且HDPE管具有耐腐蚀、良好的抗冲击性、柔韧性和使用寿命长、施工容易等优点，且国家倡导在城镇的排水设施中小管径（管径≤d600）采用HDPE材质管材的要求，确定本工程d600及其以下的管道采用HDPE排水管；d600以上的管道采用钢筋混凝土排水管。
5.5 管材、接口、基础及附属构筑物
1．管材与接口
污水管道管材采用HDPE管，采用承插接口。
污水提升泵站之后的压力管道采用承压热熔接口的PE管，压力等级0.6MPa。
2．管道基础
根据嘉荫县的工程地质资料，本次规划将天然地基整平，HDPE管道采用砂垫层基础。
污水管道穿沟道在闭水期间施工。
过河在枯水期施工，河床中可采取开槽施工，过主河道处可采用围堰施工。
穿普通道路采用开槽施工、穿省道等重要道路采用顶管施工，施工时可采取半幅封闭半幅通行昼夜施工的措施减少对交通的影响。
穿铁路是遵从铁路部门的要求。
3．排水检查井
污水检查井均采用钢砼检查井，其最大间距按《室外排水设计标准》（GB 50014-2021）中的规定执行：
检查井在直线段的最大间距应根据疏通方法等的具体情况确定，在不影响街坊接户管的前提下，宜采用下列取值：
管径DN300～DN600，时最大间距75m；
管径DN700～DN1000，时最大间距100m；
管径DN1100～DN1500，时最大间距150m；
管径DN1600～DN2000，时最大间距200m。
无法实施机械养护的区域，间距不宜大于40m。
第6章 再生水利用规划
再生水通常是指污水经处理后，达到规定的水质标准，可在一定范围内重复使用的非饮用水，其水质介于自来水（上水）与污水（下水）之间。再生水能够代替非饮用、与人体非直接接触的自来水，应用于绿化、浇洒、冲厕等市政杂用等领域，将污水处理为再生水并加以使用的过程就是再生水利用。
6.1 再生水利用的必要性
中国是一个人均水资源占有量缺乏的国家，尤其是我国的北部及西部地区，东南部地区虽然水资源较为丰富，但受环境污染等因素的影响，可供利用的优质水资源也在大幅减少。水资源的短缺已成为限制许多城市发展的瓶颈。
采用再生水技术既能节约水源，又能使污水无害化，是防治水污染的重要途径，也是我国目前及将来长时间内重点推广的新技术、新工艺。嘉荫县位于我国东北地区，实行再生水利用，可一定程度解决城市河网及流域的环境补给水源，提高城市河流水体的水环境容量，并可作为对水质要求不高的工业和市政杂用用水，这对促进城市经济发展、缓解供需矛盾十分有利。
因此，再生水利用对于嘉荫县的发展是具有极其重要的现实意义的，本次规划结合嘉荫县的发展规划，特提出再生水利用规划的内容，目的在于使本次规划更加科学、合理、完整；缓解城市供水和用水的矛盾；节约水资源，保证城市的可持续发展。
6.2 国内外污水回用现状
1．美国
美国有300多座城市实现了污水处理后再利用，其中用于农业的占58.3%，用于工业的占40.5%，总回用水量5亿m3/年。而美国加州的农灌回用水量占总回用水量的60%以上；在城镇，大片绿地、树木、高尔夫球场、公园也是靠回用水浇灌，这部分占16%。
2．日本
日本污水的回用应用的相当广泛，回用水中41%用于工业用水，32%用于环境用水，8%用于农业灌溉。
3．北京市
北京高碑店污水厂处理量的一半即50万m3/d用于回用，主要用于工业冷却、景观河道、城市绿化和公园用水以及城市环境喷洒道路用水等，是目前国内最大城市污水回用工程。
4．大连市
大连市建成的1万m3/d回用示范工程已正常运行10年。污水厂二级出水经深度处理后的回用水，供附近几家工厂用作工业冷却用水，以及向全市的园林绿化、建筑施工、市政杂用、办公楼冲厕等供水。
5．沈阳市
北郊污水厂：处理量40万m3/d，二级处理出水直接用于卫工明渠的景观用水。
6.3 再生水利用的基本类型
再生水系统已形成了三大类基本系统：集中型系统、就地（小区）型系统和建筑中水系统。
1．集中型系统通常以城市污水处理厂出水为水源，经集中处理，再通过输配管网输送到不同的用水场所或用户管网。
2．就地（小区）型系统是在相对独立或较为分散的居住小区、开发区、度假区或其他公共设施组团中，以地块内排出的污水为水源，就地建立再生水处理设施，再生水就近就地利用。
3．建筑中水系统是在具有一定规模和用水量的大型建筑或建筑群中，通过收集洗衣、洗浴排放的优质杂排水，就地进行再生处理和利用。
6.4 嘉荫县再生水利用现状
嘉荫县城市污水处理厂出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918-2002）中一级标准A标准，目前污水处理厂运行正常，但出水尚未再生利用，直接排入永安河。
6.5 再生水利用目标
6.5.1 水量目标
根据第4章污水量预测，嘉荫县中心城区近期2025年污水量为5317万m3/d，远期2035年为5816万m3/d。城区各部分规模如下：
本次规划近期使用现有污水处理厂；中期在东部工业园区富裕路和铁东大街交叉口东侧新建污水处理厂1座（远期扩建）。污水处理厂数量与规模如下：
表 71 污水处理厂数量与规模
| 规划期限 | 城市污水处理厂 | 合计 |
| 现状 | 1座（1万m3/d） | 1座（1万m3/d） |
| 近期2020年 | 1座（1万m3/d） | 1座（1万m3/d） |
| 中期2025年 | 1座（1万m3/d） | 1座（1万m3/d） |
| 远期2035年 | 1座（1万m3/d） | 1座（1万m3/d） |
根据当地的经济社会发展条件和水资源情况，确定规划期限内嘉荫县再生水利用情况如下：
近期（2025年）暂不利用再生水。
远期（2035年）再生水处理规模为0.2万m3/d，再生水用户为供暖企业，夏季为景观用水。
6.5.2 水质目标
目前我国还没有统一的再生水利用标准，再生水利用于不同用途时水质标准一般参考相关的行业标准或地方再生水利用标准。常用的水质标准如表 72所示。
| 用水类型 | 水质标准 |
| 城市杂用水 | 《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T 18920-2002） |
| 景观生态用水 | 《城市污水再生利用 景观环境用水水质》（GB/T 18921-2019） |
| 地下水回灌 | 《城市污水再生利用 地下水回灌水质》（GB/T 19772-2005） |
| 工业用水 | 《城市污水再生利用 工业用水水质》（GB/T 19923-2005） |
| 农田灌溉 | 《城市污水再生利用 农田灌溉用水水质》（GB 20922-2007） |
| 绿地灌溉 | 《城市污水再生利用 绿地灌溉水质》（GB/T 25499-2010） |
| 循环冷取水 | 《循环冷却水用再生水水质标准》（HG/T 3923-2007） |
| 其它 | 《城镇污水再生利用工程设计规范》（GB 50335-2016） |
6.6 再生水厂厂址
再生水厂的位置应根据水源和各用户的具体位置分布情况进行确定，宜靠近再生水水源收集区或再生水用户集中地区，既可以设在城市污水处理厂附近、也可设在某一特定用户附近。
本次规划再生水厂与园区污水处理厂统一考虑、相邻布置，具有以下优点：
（1）土地已经由污水处理厂预留，易于征得；
（2）距离水源较近，减少了污水输送环节；
（3）可利用污水处理厂的污泥处理设施和生产辅助与管理设施，如综合楼、锅炉房、变电所、门卫等，节省投资，便于管理。
6.7 再生水处理工艺
对污水进行深度处理的目的，是根据再生水用户的水量、水质要求进一步去除污水中的SS、BOD5等污染物，达到使用要求。常用的再生水处理工艺包括基本工艺和其它工艺。
基本工艺包括：（1）二级处理出水→消毒；（2）二级处理出水→过滤→消毒；（3）二级处理出水→混凝→沉淀（澄清、气浮）→过滤→消毒；（4）二级处理出水→微孔过滤→消毒。基本处理工艺的处理效率和出水水质如表 73所示。其他深度处理单元包括：活性炭吸附、臭氧-活性炭、脱氨、离子交换、超滤、纳滤、反渗透、膜-生物反应器、臭氧氧化、自然净化系统等。这些单元的处理效率详见表 74。
| 序号 | 水质指标 | 处理效率（%） | 出水水质 （mg/L） | ||
| 混凝沉淀 | 过滤 | 综合 | |||
| 1 | 浊度 | 50～60 | 30～50 | 70～80 | 3～5（NTU） |
| 2 | SS | 40～60 | 40～60 | 70～80 | 5～10 |
| 3 | BOD5 | 30～50 | 25～50 | 60～70 | 5～10 |
| 4 | COD | 25～35 | 15～25 | 35～45 | 40～75 |
| 5 | TN | 5～15 | 5～15 | 10～20 | — |
| 6 | TP | 40～60 | 30～40 | 60～80 | 1.0 |
| 7 | 铁 | 40～60 | 40～60 | 60～80 | 0.3 |
| 序号 | 水质指标 | 活性炭吸附 | 离子交换 | 反渗透 | 臭氧氧化 |
| 1 | 浊度 | 70～80 | — | ≥50 | — |
| 2 | 色度 | 70～80 | — | ≥50 | ≥70 |
| 3 | SS | 60～70 | ≥50 | ≥50 | — |
| 4 | BOD5 | 40～60 | 25～50 | ≥50 | 20～30 |
| 5 | COD | 40～60 | 25～50 | ≥50 | ≥50 |
| 6 | 氨氮 | 30～40 | ≥50 | ≥50 | — |
| 7 | TP | 80～90 | — | ≥50 | — |
本规划再生水处理工艺应根据水质目标的要求，选择上述基本处理单元的组合或基本处理单元与其它处理单元的组合，以满足再生水用户的要求。
本规划再生水处理与污水二级处理相结合选择，具体工艺的选择详见第6.4节。
6.8 再生水输水管线
再生水输水管线一般包括再生水厂至再生水用户的输水管线，不包括用户内部的配水系统。
1．再生水管道平面布置
园区污水处理厂再生水供水量远期0.2万m3/d；时变化系数1.5，设计流量远期125m3/h。
规划远期在工业园区建设再生水输水管道：起于污水处理厂，沿铁东大街由北向南敷设至团结东路后折向西，穿喇嘛河后继续向南敷设至盛烨热电厂。在巨祥路分出一条再生水输水支线至海信热电厂。
2．水力计算
本次设计再生水管道采用PE管。塑料管水力计算如下：
式中，i —— 水力坡降
λ—— 摩阻系数
dj—— 管道计算内径（m）
v —— 平均水流速度（m/s）
g—— 重力加速度，为9.81（m/s2）
应用上式时，应首先确定求取系数λ值。对于各种材质的塑料管（硬聚氯乙烯管、聚丙烯管、聚乙烯管等），摩阻系数为：
式中，Re —— 雷诺数
—— 液体的运动粘滞系数（m2/s）
当γ＝1.3×10-6m2/s（水温10℃）时：
式中，Q —— 计算流量（m3/s）
根据水力计算，再生水输水管道管径为DN100，流速0.7～1.2m/s，再生水管网不利点自由水压10m。
本次规划新建再生水管道1300m，管径DN 200mm。
3．管材选择
根据目前国内管材生产和实际使用情况，可用作再生水输配水管道的管材有：球墨铸铁管、钢管、UPVC管、玻璃钢夹砂管及高密度聚乙烯管(HDPE)等。
（1）球墨铸铁管
现在国内外已逐步采用可延性铸铁管（球墨铸铁管）替代灰口铸铁管。球墨铸铁管的优点是使用寿命较长，管道具有较高的抗拉强度和延伸率，耐腐蚀、抗氧化、耐高压等优良性能。管道采用橡胶圈接口，柔性较好，对地基适应性较强；防腐能力较钢管强；有标准配件，适用于配件及支管较多的管段。球墨铸铁管的缺点是重量较钢管重。当管径大于DN1200mm时，价格较钢管高，国内一般多应用于DN1000mm以下的管道。
（2）钢管
钢管是目前大口径埋地管道中应用最为广泛的管材。钢管的优点是管材强度较高，可承受的工作压力也高，施工敷设方便，适应性强，接口形式灵活，管道渗漏较少，单位管长重量较轻，适合用于地形复杂地段和穿越各种障碍。钢管的缺点是价格相对较高，并需对管道的内外壁进行严格防腐绝缘处理。
（3）UPVC管
硬聚氯乙烯管重量轻，耐腐蚀，水流阻力小，采用胶圈接口，施工方便。小口径管道价格较其它管材低，在配水管道工程中应用逐步普及。但该管材受温度影响脆性大，用于北方寒冷地区应敷设在冰冻线以下，较其它管材需加大埋深。
（4）聚乙烯管（PE）
聚乙烯给水管耐腐蚀，不结水垢、不滋生微生物、无毒、洁净、对水质无污染；具有良好的抗震、抗地基不均匀沉降性能；自重小，运输及施工方便，工期短；标准长度6～12m，接口采用电热熔连接或法兰连接，接头少、渗漏几率小；管内壁光滑耐磨，粗糙系数小、水力条件好、相同管径过流量大，为环保型管材。大管径价格较高，一般用于输配水管网管径小于DN500的管段。
（5）玻璃钢夹砂管
多用于大口径、长距离给水的输水管道，近几年逐渐用于雨水及污水管道。
综上所述，根据各种管材的性能及造价比较，PE管在承受工作压力、耐腐蚀、抗震及保证运行安全等主要指标方面均可满足本工程的输水要求，为保证再生水供水安全性，并结合当地的实际情况，确定本次规划再生水输水管道采用PE管。
4．管道附属构筑物
（1）管道接口及埋深
配水管道管材采用PE管，管道接口采用胶圈接口，管道与阀门的连接采用法兰连接，三通、弯头和管堵顶端等处均设支敦。
管道埋深：管道中心埋深2.5～2.7m。
（2）阀门井
配水干管上的阀门采用手动蝶阀，阀门井采用砖砌结构，位于人行道和非砌筑路面上的阀门井采用重型井盖及井座，并考虑保证位于非机动车和机动车道的阀门井采用超重型井盖及井座，所有井盖均采用1.0m长防盗链。
（3）排气井
为排除管内积聚的空气，并在管道需要检修、放空时进入空气，保持排水顺畅，在管道凸点及一定距离的位置设排气井和排气阀。排气阀位置的设置原则如下：（1）管道驼峰处，设复合式排气阀；（2）长水平管段，设空气释放阀或复合式排气阀；（3）长下坡管段，设复合式排气阀；（4）长上坡管段：设空气/真空阀；（5）上坡管段坡度变缓管段，设空气/真空阀；（6）下坡管段坡度变陡管段，设复合式排气阀。
（4）排泥井
在管道下凹及阀门间管段的最低处设置排水井和排水管，以便排除管内沉积物或检修时放空管道。
5．穿越障碍物
本次设计再生水管道穿越障碍物包括河流和现有道路。
穿越河流在枯水期施工。河床中可采取开槽施工，过主河道处可采用围堰施工。
穿越现有道路采用开槽施工，施工时可采取半幅封闭半幅通行昼夜施工的措施减少对交通的影响。
6.9 再生水利用原则与规划建议
6.9.1 再生水利用原则
结合嘉荫县的规划及发展布局情况，鼓励不同类型再生水系统的综合应用，优化和保障再生水的生产、输配和供给。
1．城市污水处理厂的邻近区域，用水量大或水质要求相近的用水，可以采用集中型再生水系统，如景观环境用水、工业用水及城市杂用水。
2．远离城市污水处理厂的区域，或者用户分散、用水量小、水质要求存在明显差异的用水，可选用就地（小区）型再生水系统。
3．城市公共建筑、住宅小区、自备供水区、旅游景点、度假村、车站等相对独立的区域，可选用就地（小区）型再生水系统或建筑再生水利用系统。
6.9.2 再生水利用规划建议
经过净化处理的污水作为一种再生的水资源，具有量大、集中、水质和水量都较稳定的特点，回用于工业和市政是节约及合理利用水资源的有效途径；同时，也是防治水环境污染及促进可持续发展的一个重要方面，是水资源良性社会循环的重要保障措施。实现再生水利用作为有效途径的保障作用，应从以下几个方面加强工作：
1．加强城市污水再生利用法制建设和行政管理。应依据国家有关法律，研究制定促进城市污水再生利用工程建设与运营的相关法规，引入竞争机制，建立多元化投资体制，推进市场化运营，提高效率，降低成本，促进再生水利用的发展。
2．要逐步建立合理的水价体系和用水结构，引导用水单位积极利用再生水，同时强制部分行业使用再生水。再生水定价以成本补偿及微利为基本原则，工业和非公益用水允许适度盈利。
3．各有关部门要积极引导社会投资再生水利用项目，特别是引导金融机构对重点再生水利用项目给予贷款支持。对一些重大项目，政府应给予资金补助支持或贴息、免息、减息等优惠政策。
4．积极鼓励发展城市污水再生利用产业。再生水生产和利用企业享受国家有关优惠政策。对开发、研制、生产和使用列入国家鼓励发展的再生水利用技术、设备目录的单位，按国家有关规定给予税费减免等政策性优惠支持，再生水生产和运营企业在初期运营亏损时可给予适当的运营资金补偿。
5．加强城市污水再生利用技术推广服务体系建设。组织开展污水再生利用技术咨询、技术交流与推广，加强水质监测与信息发布等工作，确保再生水使用安全。
6．开展再生水利用宣传教育活动。采用多种形式，开展城市污水再生利用的科普宣传和示范工程建设，加快推进再生水利用技术推广应用。
第7章 分期建设规划
城市排水工程的实施应根据城市发展规划，结合当地财力，按总体规划步骤安排项目，分近、中、远期建设，结合排水工程现状，有计划、有步骤地实施专业规划，使规划与建设同步协调发展。
7.1 实施原则
为了增强本次规划的可操作性，为了使本次规划更好的落到实处，根据当地的具体情况，确定以下具体原则：
1．排水工程专业规划是市政规划的一部分，在市政建设中，要严格按照规划实施，做到统一规划、统一设计、统一建设、统一管理。
2．加强水资源管理，制定各种节水措施，提高水的复用率，减少污水量的产生。
3．积极落实资金来源，除政府每年给予支持的资金外，争取合资、股份制、社会统筹等多种办法，以便保证与城市经济建设同步或适当超前建设，创造良好的投资环境，加快建设步伐。
4．按照总体规划的要求，敷设总体规划确定的近、中、远期范围内的污水管道，对现有污水处理厂进行提标改造，并新建园区污水处理厂。
7.2 近期建设规划
7.2.1 近期规划范围
近期规划年限为2025年，规划范围包括：
嘉荫县中心城区占地面积7.0km2
7.2.2 近期规划工程数量表
1．污水管网
近期规划年限内共建设污水管道3.264公里，详见表 71。
| 序号 | 名称 | 规格 | 材料 | 单位 | 数量 | 备注 |
| 1 | 荷园街（西外环路-工农路）合流制支干管 | DN500 | HDPE | m | 150 | |
| DN600 | 150 | |||||
| DN700 | 混凝土 | 200 | ||||
| 2 | 恐龙大道（神州龙路-满洲龙路）合流制支干管 | DN600 | HDPE | m | 200 | |
| DN800 | 混凝土 | 100 | ||||
| 3 | 公园街（康乐路-神州龙路）合流制支干管 | DN500 | HDPE | m | 200 | |
| DN700 | 混凝土 | 100 | ||||
| 4 | 公园街（开发路-体育路）合流制支干管 | DN600 | HDPE | m | 320 | |
| DN800 | 混凝土 | 290 | ||||
| | 合计 | | | m | 1710 | |
| 3 | 破道及恢复 | | | m2 | 7900 | |
7.2.3 远期规划范围
远期规划年限为2035年，规划范围为7.0 km2。
7.2.4 远期规划工程数量表
1．污水管网
远期规划年限内共建设污水管道10.031公里，详见表 84。
| 序号 | 名称 | 规格 | 材料 | 单位 | 数量 | 备注 |
| （一） | 开发路污水主干线 | | | | | |
| 1 | 干线 | | | | | |
| （1） | 污水干管 | DN600 | HDPE | m | 225 | |
| （2） | 污水干管 | DN800 | 混凝土 | m | 350 | |
| （3） | 污水干管 | DN1000 | 混凝土 | m | 470 | |
| 2 | 繁荣街污水支干线 | | | | | |
| （1） | 污水支干管 | DN500 | HDPE | m | 280 | |
| （2） | 污水支干管 | DN600 | HDPE | m | 280 | |
| 3 | 尚志街污水支干线 | | | | | |
| （1） | 污水支干管 | DN500 | HDPE | m | 280 | |
| （2） | 污水支干管 | DN600 | HDPE | m | 280 | |
| 3 | 恐龙大道污水支干线 | | | | | |
| （1） | 污水支干管 | DN600 | HDPE | m | 300 | |
| （2） | 污水支干管 | DN800 | 混凝土 | m | 300 | |
| 4 | 公园街污水支干线 | | | | | |
| （1） | 污水支干管 | DN600 | HDPE | m | 320 | |
| （2） | 污水支干管 | DN800 | 混凝土 | m | 300 | |
| 5 | 环城南路污水支干线 | | | | | |
| （1） | 污水支干管 | DN600 | HDPE | m | 280 | |
| （2） | 污水支干管 | DN800 | 混凝土 | m | 280 | |
| （二） | 康乐路污水干线 | | | | | |
| 1 | 干线 | | | | | |
| （1） | 污水干管 | DN700 | 混凝土 | m | 850 | |
| （2） | 污水干管 | DN800 | 混凝土 | m | 762 | |
| 2 | 繁荣街污水支干线 | | | | | |
| （1） | 污水支干管 | DN600 | HDPE | m | 260 | |
| 3 | 尚志街污水支干线 | | | | | |
| （1） | 污水支干管 | DN600 | HDPE | m | 260 | |
| 4 | 恐龙大道污水支干线 | | | | | |
| （1） | 污水支干管 | DN600 | HDPE | m | 260 | |
| 5 | 公园街污水支干线 | | | | | |
| （1） | 污水支干管 | DN600 | HDPE | m | 260 | |
| （三） | 南外环路污水主干线 | | | | | |
| 1 | 干线 | | | | | |
| （1） | 污水干管 | DN800 | 混凝土 | m | 550 | |
| （2） | 污水干管 | DN1000 | 混凝土 | m | 1934 | |
| 2 | 南环路污水支干线 | | | | | |
| （1） | 污水支干管 | DN500 | HDPE | m | 150 | |
| （2） | 污水支干管 | DN700 | 混凝土 | m | 200 | |
| 3 | 工农路污水支干线 | | | | | |
| （1） | 污水支干管 | DN700 | 混凝土 | m | 300 | |
| 3 | 满洲龙路污水支干线 | | | | | |
| （1） | 污水支干管 | DN700 | 混凝土 | m | 300 | |
| （四） | 破道及恢复 | | | m2 | 46100 | |
| | 远期污水管道合计 | | | m | 10031 | |
2.再生水输水管道
新建再生水输水管道1.3km，管径DN100，管材为PE。
第8章 环保、节能与消防
8.1 环境保护
8.1.1 环保标准
城市污水处理工程的建设是一项污水综合治理工程，工程建成后，将会大大消除污水对城市环境的影响，但污水处理工程本身也会对周围环境造成一定的影响。因此，本工程在设计过程中，严格执行以下环境保护法规、标准：
1. 《中华人民共和国水污染防治法》
2. 《中华人民共和国水污染防治法实施细则》
3. 《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）
4. 《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）
5. 《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）
6. 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）
7. 《声环境质量标准》（GB 3096-2008）
8. 《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918-2002）
8.1.2 施工期环境影响因素及防治措施
1．空气环境
本项目建筑材料运输装卸、土石方挖掘堆放等，将产生扬尘，对周围环境空气产生不利影响。由于特殊原因而未做到硬地化处理的部位，要定期压实地面和洒水。建筑材料、建筑垃圾等在堆积时设堆棚以防风雨，运输时车上盖防风雨的苫布，避免大风季节产生二次扬尘。
2．声环境
管线工程施工及处理构筑物工程施工的机械设备产生的噪声会对施工场地居民的生活造成一定的影响，运输车辆等也会产生较大的噪声。施工企业应当采用低噪音的工艺和施工方法，当建筑施工作业的噪声超标而又无法避免时，应当采取封闭等隔音措施进行作业。施工机械（挖土机、推土机、吊车、载重汽车等）噪声可扰民（达80dB（A）以上），建议夜间不施工。
3．地表水环境
本项目在施工过程中，施工工人将产生生活污水，建议在工地内建防渗旱厕，施工结束后及时作回填处理，并给予恢复植被，食堂污水经管道排入污水系统进行处理，对地表水体影响轻微。
4．固体废物
在施工前平整土地过程中，要清除原生长在地面上的杂草、农作物等植被，及产生大量的固体废弃物；工程进入施工阶段过程要产生大量的建筑渣土；还包括施工期间工人的生活垃圾。建筑垃圾集中堆放在带苫布的堆棚内，由带苫布的汽车运至指定地点处理；生活垃圾送至附近垃圾箱，由环卫部门送至垃圾场统一处理。
8.1.3 运营期主要影响因素及防治措施
污水处理工程的建设是一项关系水体环境及人民群众身体健康的重要工程，工程实施后，将会大大消减对水体环境的污染，改善水域的生态环境，但与此同时，污水处理厂本身也会对环境产生一些次生影响。如处理不当，将会造成新的污染和危害，本工程针对污水处理厂在运营期间的各种污染源采取以下防护措施：
1．污水
本工程的处理对象是城市污水，但在处理运行过程中，自身也产生一定量的污水，包括厂区内的生活污水和各处理构筑物排出的废水。本工程考虑将这些污水收集后，排入污水处理厂统一处理。
2．大气
在污水处理系统中，污水一级处理设施和污泥处理设施是污水处理过程中产生臭气的主要来源。为了消除臭气对周围环境的影响，本次工程在设计中，污水处理厂选择在城市下游，处理站周围设置绿化带，在生产车间设置换气装置，并设除臭设备，以最大程度消除臭气对污水处理厂自身和周围环境的影响。
3．噪声
污水处理厂的噪音主要来源于鼓风机房和提升泵房等，为了减少噪声危害，本次工程主要采取以下防护措施：（1）鼓风机房进出风采用地下廊道式，风机进口安装消音器；其它各类泵房均采用地下式或半地下式，采用低噪音的机泵。值班控制室采取噪音综合控制措施来降低噪音污染。（2）厂区内考虑必要的绿化面积，通过绿化减小噪音对周围环境的污染。
4．固体废物
处理厂的固体废物主要是锅炉燃煤产生的炉渣和来自污水处理过程中的栅渣、沉砂及脱水后的污泥。燃煤炉渣可送至砖厂制砖或作为保温材料，格栅截留污物经压榨机压榨后运往垃圾厂处理，沉砂经砂水分离后，运往厂外填埋，污泥脱水后有机物含量较高，送至堆肥厂制农肥。
8.2 节能
8.2.1 法律法规与标准规范
1． 《中华人民共和国节约能源法》
2． 《中华人民共和国可再生能源法》
3． 《民用建筑节能管理规定》
4． 《中华人民共和国清洁生产促进法》
5． 《民用建筑节能管理规定（建设部部长令第76号）》
6． 《节能中长期专项规划（发改环资【2004】2505号）》
7． 《工业企业能源管理导则》（GB/T 15587-2008）
8． 《公共建筑节能设计标准》（GB 50189-2015）
9． 《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJ 26-2018）
10． 《公共建筑节能设计标准黑龙江省实施细则》（DB23/1269- 2008）
8.2.2 能源消耗种类和数量分析
1．电能
在工程运行过程中，按照生产用电和辅助生产用电划分，生产用电包括污水提升泵房、鼓风机房、污泥处理间、生化池、粗格栅、细格栅、旋流沉砂池、紫外线消毒设备、螺旋输送器、加药设备等，辅助生产用电包括厂区照明、办公用电、化验设备用电、工厂维修等。
2．燃油
燃油设备主要为通勤车、运泥车、工具车的运输车辆。
8.2.3 项目所在地能源供应状况分析
污水处理厂的供电电源由嘉荫县变电所由10Kv专用线引来，能保证污水处理厂全年用电的要求。
8.2.4 节能措施和节能效果分析
1．污水提升泵采用效率高，能耗较低的提升泵。通过变频调速来达到节能效果。厂区内的其他电气设备都尽量选择节能效果显著的设备，或者设置变频装置来节约电能。
2．厂区内由总配电所至各构筑物动力控制中心采用放射式供电方式，其优点表现为供电可靠性高，故障发生后，影响范围小，电源发生故障时，无需母线停电，并且切换操作简便。
3．设备选型上坚持重要设备选用国外产品、其余设备选用国内优质产品的原则。照明灯具选用低功率高亮度节能灯，信号灯采用LED发光二极管方式，达到工程节能效果。
4．污水处理厂建筑设计根据建筑节能标准进行设计，分别对外围护结构的外墙、屋面、外窗、户门以及内围护结构的分户墙和楼板进行节能设计，以减少热消耗，从而达到节能的目的。
5．合理制定出运力投入车辆数，规定各行程、车型及车辆的单耗及总耗量，坚持定期定向定量消耗。对车辆实行里程统计、分析，力求数据准确，实现燃油的定时、定性、定量分析，有效指导节能工作，千方百计降低运输成本。要定期对车辆进行检测，保证车辆的技术状况良好。聘用有经验的司机等措施都能够使燃油的消耗得到降低，节省能源。
6．工艺设计中合理布局污水厂平面，处理工艺流程力求简短，避免迂回重复，减少厂内水头损失。在工艺高程的设计和布置上，确定合理污水排放高程，确保污水厂常年运行的经济合理性，处理后污水在多数时间情况下，可重力直接排入水体。
通过对各种能源消耗采取的节能措施，有效的降低了污水处理厂的能耗，从而降低了污水处理厂的运行成本。
8.3 消防
8.3.1 消防设计
污水处理厂消防按同一时间内发生一次火灾考虑，一次灭火用水量15L/s，厂区设置两个出口，道路呈环状，可兼做消防车道。厂区内设室外消火栓2座。
8.3.2 建筑设计
在总图布置中，厂区设置了二个出口，厂区主要道路全部为互通的环形道路，交叉路口最小转弯半径为6m。
本工程各单体工程的主要承重构件耐火等级均为二级。建筑物的生产类别：格栅间、提升泵房、污泥浓缩脱水机房等生产车间均为不燃液体的净化处理工段，均为戊类。
厂房的安全疏散：厂房均设两个以上安全出口，疏散通道的宽度、疏散距离均符合规范要求。
厂区道路兼作消防车道，厂房之间的防火间距符合规范的规定，厂房之间的环形消防车道能保证在任何情况下都可使消防车顺利到达火场。
8.3.3 电气设计
本项目供电为二级负荷，电源10KV，电气设备的防爆等级除甲类生产的QII级外，其余均为常规设备。厂区可燃易爆场所，在电气设备造型和布置防护上采取防爆措施，所有电气配线采用电缆穿钢管敷设。火灾事故照明和疏散指示标志，采用蓄电池作为备用电源，连续工作时间不少于20min。
为扑救带电火灾，本项目选用干粉型灭火器，分设在厂区各变配电间值班室，每处干粉型灭火器不少于两具。
按有关规定，建筑物防雷采用避雷带防护措施，中心控制室采用防静电地板。
8.3.4 通风设计
为了排除生产车间的有害气体，本设计对厂区内格栅间、厂房内等分别设置轴流风机通风换气。
第9章 工程投资匡算
9.1 编制说明
本投资匡算编制内容为嘉荫县朝阳镇污水专项规划（2021-2035）。主要工程内容有：排水管道、污水处理厂等。
9.2 投资匡算
表 91 近期（2025年）投资（万元）
| 序号 | 名称 | 工程量 | 建筑 工程费 | 安装 工程费 | 设备 购置费 | 合计 | 备注 | |
| 单位 | 数量 | |||||||
| 1 | 荷园街（西外环路-工农路）合流制支干管 | m | 500 | | 45.76 | | 45.76 | |
| 2 | 恐龙大道（神州龙路-满洲龙路）合流制支干管 | m | 300 | | 31.33 | | 31.33 | |
| 3 | 公园街（康乐路-神州龙路）合流制支干管 | m | 300 | | 25.61 | | 25.61 | |
| 4 | 公园街（开发路-体育路）合流制支干管 | m | 610 | | 61.58 | | 61.58 | |
| 5 | 破道及恢复 | m2 | 7900 | | 94.8 | | 94.8 | |
| | 合计 | | | | | | 259.08 | |
| | 一类费用 | | | | | | 259.08 | |
| | 第二类费用 | | | | | | 59.29 | |
| | 预备费 | | | | | | 25.47 | |
| | 合计 | | | | | | 343.84 | |
表 102 远期（2055年）新增投资（万元）
| 序号 | 名称 | 工程量 | 建筑 工程费 | 安装 工程费 | 设备 购置费 | 合计 | 备注 | |
| 单位 | 数量 | |||||||
| 一 | 污水管网 | | | | | | | |
| （一） | 开发路污水系统 | | | | | | | |
| 1 | 干线 | | | | | | | |
| （1） | 开发路主干线 | m | 1045 | | 105.64 | | 105.64 | |
| 2 | 支干线 | | | | | | | |
| （1） | 繁荣街污水支干线 | m | 560 | | 56.56 | | 56.56 | |
| （2） | 尚志街污水支干线 | m | 560 | | 56.56 | | 56.56 | |
| （3） | 恐龙大道污水支干线 | m | 600 | | 60.21 | | 60.21 | |
| （4） | 公园街污水支干线 | m | 620 | | 62.46 | | 62.46 | |
| （5） | 环城南路污水支干线 | m | 560 | | 56.20 | | 56.20 | |
| （二） | 康乐路系统 | | | | | | | |
| 1 | 干线 | | | | | | | |
| （1） | 康乐路主干线 | m | 1612 | | 233.82 | | 132.84 | |
| 2 | 支干线 | | | | | | | |
| （1） | 繁荣街污水支干线 | m | 260 | | 29.28 | | 29.28 | |
| （2） | 恐龙大道污水支干线 | m | 260 | | 29.28 | | 29.28 | |
| （3） | 尚志街污水支干线 | m | 260 | | 29.28 | | 29.28 | |
| （4） | 公园街污水支干线 | m | 260 | | 29.28 | | 29.28 | |
| （三） | 南外环路污水主干线 | | | | | | | |
| 1 | 干线 | | | | | | | |
| （1） | 南外环路主干线 | m | 2484 | | 252.02 | | 252.02 | |
| 2 | 支干线 | | | | | | | |
| （1） | 南环路污水支干线 | m | 350 | | 41.03 | | 28.87 | |
| （2） | 工农路污水支干线 | m | 300 | | 41.43 | | 23.19 | |
| （3） | 满洲龙路污水支干线 | m | 300 | | 41.43 | | 23.19 | |
| （四） | 破道及恢复 | m2 | 46100 | | 553.20 | | 553.20 | |
| | 小计 | | | | | | 1528.06 | |
| 二 | 再生水系统 | | | | | | | |
| 1 | PE再生水管道 | m | 1300 | | 110.5 | | 110.50 | |
| 2 | 再生水处理车间 | 套 | 1 | | 890 | | 890 | |
| | 小计 | | | | | | 1000.50 | |
| | 第一部分费用小计 | | | | | | 2528.56 | |
| | 第二部分费用 | | | | | | 237.49 | |
| | 预备费 | | | | | | 221.28 | |
| | 合计 | | | | | | 2987.33 | |
第10章 城市排水管理
10.1 加快排水行业体制改革
改革管理体制，转变政府职能，实行政企分开，政事分开，加大排水企业经济体制改革力度，提高排水企业的素质和市场竞争力。
1．加大经济体制改革的力度，强化生产要素流动
在城市污水处理工程建设中，除市场调节外还需有政府站在全局的高度，从政府职能的角度，切实履行政府调控的责任，污水处理工程进行宏观规划和组织协调，这是实现中心城区污水处理工程不可或缺的重要内容。
2．改革排水行业管理体制
根据市场经济规律，排水企业在政府特许的经营范围内，依法自主经营，按照合同及市场需求，通过有序竞争来实现企业自身的经营利润，并承担相应的法定责任和风险。
3．加强监管和宏观调控
政府行业主管部门应通过实施产业发展政策、制定行业规范、资质管理、价格监审、成本核定、定额标准、服务质量标准等工作，对城市排水行业进行有效监管和宏观调控。
4．开放排水企业经营市场，规范市场竞争行为
推行城市排水企业特许经营管理。建立特许经营制度，要明确市场准入条件，界定政府主管部门与受委托经营企业双方间的权利责任和义务，提高市场竞争力，鼓励参与市场竞争。
5．建立市、区排水管理机制
要积极探索城区污水处理工程安全运行管理机制，改变排水管理重处理、轻管网，重审批、轻监管的传统管理模式。要逐步把城市管理的理念向排水管网渗透，确保污水处理工程安全运行。
10.2 建设工程管理
10.2.1 实施原则及步骤
1．建设项目的实施首先应符合国内基本建设项目的审批程序。
2．建立专门机构作为项目的执行单位，负责项目实施的组织和管理工作。
3．由业主委派项目的法人代表，项目实施过程中的决策、指挥、执行以及设备的订货洽谈与联络等均由项目实施负责人全权负责。
4．项目的设计、供货、施工安装等履行单位应与项目执行单位履行必要的法律手续，违约责任应按国家的有关法律法规执行。
5．项目执行单位应与项目履行单位协商制定项目实施计划表，并在履行前通知有关各方。
6．项目执行单位应为履行单位开展工作创造有利条件，项目履行单位应服从项目执行单位的指挥和调度。
10.2.2 项目建设的管理机构
污水处理工程是城市建设的基础工程，工程规模大，工程投资可观，须成立污水处理工程指挥部，亦可成立区污水处理工程指挥部，对工程实行组织领导，筹措资金，拟定政策。
工程指挥部应设五个职能部门：
1．行政管理：负责日常行政工作以及与项目履行单位的联络、接待等工作。
2．计划财务：负责项目的财务计划和实施计划安排，与项目履行单位办合同协作手续，以及资金使用安排及收支手续。
3．技术管理：负责项目的技术文件、技术档案的管理工作，主持设计图纸的会审，处理有关技术问题，组织技术交流，组织职工的专业技术培训、技术考核等工作。
4．施工管理：负责项目土建施工及安装的协调与指挥，施工进度与计划的安排，施工质量与施工安全的监督检查及工程验收工作。
5．设备材料管理：负责项目设备材料的订货、采购、保管、调拨等验收工作。
10.2.3 组织管理
1．建立完善的管理机制
（1）实施排污许可制度
实施排污许可制度，严格按照有关标准监督检测排入城市污水收集系统的污水水质和水量，确保城市污水设施安全有效运行。
（2）完善排污收费制度
加大排污收费力度，合理确定收费标准，利用价格杠杆，解决污水处理工程项目的投资回报问题。
（3）完善城市污水监测系统
成立污水监测机构，负责对重点排污单位的日常监测，并定期监测污水系统沿线水质和排入水体污水的水质。
2．管理机构
项目的运行管理单位是嘉荫县排水公司。
10.2.4 运行管理
1．技术管理
（1）会同环保部门布设污水监测点记录观测点的水质水量变化状况；监督工厂企业的废水排放水质，使工业废水的排放达到《污水排入城镇下水道水质标准》。
（2）根据进厂水质、水量变化，调整运行条件，做好日常水质化验分析，保存记录完整的各种资料。
（3）分析运行记录，及时整理汇总，将运行中异常现象及时反馈给中心控制室及生产调度部门，并建立运行技术档案。
（4）建立处理构筑物和设备的维护保养工作和维护记录的存档。
（5）建立信息系统，及时总结运行经验，提高管理水平。
（6）建立污水处理厂应急预案
在污水处理厂建设期和项目投入运行后，应针对污水工程系统的主要环节，设立应急管理。特别是针对污水进水水质出现突变、主要设备出现故障、设备大修等重大事件时，应预先制定应急预案，以免出现比较大的污染事故。
2．人员培训
对于建设和管理人员进行有计划的培训工作，是保证污水处理厂运行顺利和提高管理水平的必要手段，应引起足够的重视。人员培训重点有：
（1）提高项目执行管理人员的业务水平，充分熟悉设计图纸和设备型号及性能，以保证污水厂正常运行。
（2）对财务人员进行专业培训。
（3）对生产管理和操作人员进行上岗前的专业技术培训，提高管理和操作水平，保证项目建成后能正常运行。
10.2.5 排水管网的管理
1．安全运行可靠性
可靠度是在规定的使用条件下，无故障地发挥功能的概率。可见，“无故障”是可靠性最重要、最根本的特征。
2．排水管网系统可靠性的功能指标
城市排水系统一般属于可修复系统，即该系统发生故障后，经过维修能够恢复到正常状态。
3．逐步建立排水管网地理信息系统
排水管网地理信息系统是以实时动态的供水管网现势图为基准的，能够处理以供水管网为核心内容的空间信息和各种相关信息的一个综合信息系统。该系统将与管网相关的全部信息储存在电脑中，为管网规划设计、建设施工、各种运行状态下的优化调度、事故检修以及档案管理提供科学决策的依据。
4．逐步建设与完善管网实时监测系统
配置检测管网水量、水质自动检测仪器，实时检测并记录各检测点水量、水质情况，即时传输到调度中心，为排水调度提供准确依据，同时定期的对定时监测站的仪器进行维护保养，以维护实测系统的准确性。
10.3 规划实施意见
1．加强专业规划的法制建设
专业规划的实施和管理应有法可依、执法必严，在法治的轨道中进行。
贯彻和落实《中华人民共和国城市规划法》，充分发挥嘉荫县人大的立法、检查、监督作用，编制相应的嘉荫县城市市政建设法规。
在排水工程建设中，各类项目安排应服从总体及专业规划确定的次序，分步骤实施建设。
2．加强城市专业规划工作的行政领导
城市专业规划工作是嘉荫县政府及主管行政部门的重要职责，是管理城市的重要手段，应强化市政府及主管行政部门对专业规划实施的领导，充实管理机构，增加必要的人员配备和资金投入。
3．加强专业规划宣传工作
大力加强专业规划的宣传工作，动员各方面力量搞好专业规划宣传工作。
提高执行规划和有关法规的自觉性，参与和支持城市专业规划与建设。
4．加强专业规划的技术深化工作
在城市总体规划的指导下，应按国家和黑龙江省的有关规定深化嘉荫县城市排水工程专业规划，并进行各项目的具体设计。
5．经批准的排水专业规划应纳入城市总体规划，对排水工程建设用地在城市建设时应预先予以保留。
6．本规划在城市总体规划指导下完成，城市总体规划调整时，本规划应作相应调整。
7．由于规划期限较长，不确定因素较多，对排水管网布置和水力计算的结果仅供参考。随着城市建设的发展，应及时对管道进行调整，以指导整个管网合理布局和建设，形成比较经济合理的排水管道系统。
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