“十四五”时期市场监管目标、方向、路径。
1、目标：到2025年，基本建成统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系，形成创新创业、公平竞争、安全放心的市场营商环境，形成市场导向、标准引领、质量为本的质量强省体系，形成法治保障、科技支撑、多元共治的市场治理格局。
2、方向：
（1）激发投资活力，宽松便捷的市场准入环境进一步优化。市场准入制度进一步完善，公平统一、开放透明的市场准入规则基本形成。各种行政审批大幅减少，商事登记前置、后置审批事项大幅减少。市场活力持续激发，大众创业、万众创新的市场环境不断改善。百姓投资办企业时间缩减，新增市场主体快速增长、活跃发展，新设企业生命周期延长，企业数量增长显著。
（1）优化营商环境，公平有序的市场竞争秩序进一步规范。坚持放活与管好相结合，做到放而不乱、活而有序。公平竞争审查制度全面实施，反垄断和反不正当竞争执法成效显著，侵权假冒、地方保护、行业壁垒、企业垄断得到有效治理，公平竞争、优胜劣汰机制基本建立。统一大市场进一步完善，市场秩序明显改善，商标品牌作用充分发挥，市场主体质量显著提升。
（3）保护合法权益，安全放心的市场消费环境进一步形成。推进消费供给侧结构性改革，不断满足人民群众消费升级的美好向往。消费维权的法律体系进一步完善，消费维权机制进一步健全。消费者协会和其他消费者组织发展壮大，消费维权社会化水平明显提高。商品和服务消费的质量安全水平全面提升，消费者满意度持续提高。到2025年，初步建立与我省经济社会发展水平相适应的市场监管安全治理体系，确保不发生区域性、行业性、系统性、源发性事件，和食品、药品、特种设备、重点工业产品重特大安全事故。
（4）强化质量服务，品牌建设能力和技术创新水平进一步提升。质量强省战略深入人心，企业主体作用充分激发，质量诚信体系和质量基础保障体系初步建立，培育一批品牌形象突出、质量水平一流、具备现代化的企业和产业集群。知识产权意识明显增强，质量大幅提升，知识产权运用水平进一步提升，形成一批知识产权优势产业和优势企业。
（5）提升监管效能，权威高效的市场监管体制机制进一步完善。市场监管综合执法体制改革全面完成，“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的监管责任全面落实，协调、配合、齐抓共管的市场监管格局进一步完善，形成统一规范、权责明确、公正高效、法治保障的市场监管和反垄断执法体系。信用监管、大数据监管以及多元共治等新型监管机制进一步完善。
3、路径：
（1）以深化“放管服”改革为着力点，在常态化疫情防控下，调整措施、简化手续，促进全面复工复产、复市复业。推动更多服务事项一网通办，做到企业开办全程网上办理。放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制，便利各类创业者注册经营、及时享受扶持政策。支持大中小企业融通发展。以公正监管维护公平竞争，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。
（2）深入实施质量强市、知识产权、标准化和食品安全战略；
（3）持续提升食品、药品、特种设备和重点工业产品安全保障水平；
（4）不断改革监管体制机制，创新监管方法手段，加快推进市场监管治理体系和治理能力现代化建设。
4、“十四五”时期完善市场监管体制思路和举措。
坚持智慧监管、科学监管的现代化监管理念，不断推动监管创新，依托互联网、大数据技术，开展“互联网+监管”建设，全力打造肇东市场智慧监管平台。
“互联网+食品、+药店、+电梯”的安全监管是市场监管工作与互联网融合智慧监管的重点领域。
在互联网+食品安全监管方面，主要定位是“互联网+明厨亮灶”。通过智慧监管系统平台，建设统一的食品安全监管中心，实现对全市的食品生产企业和餐饮单位的远程监管；在企业端，按标准在企业加工操作等各个区域安装摄像头，实现对原料采购、贮存、加工、成品销售等全流程实时监管。
在互联网+药店安全监管方面，主要定位是“互联网+药店交易监管”。通过智慧监管系统平台，建设统一的药店药品交易监管平台，实现对全市药店交易的远程监管。在药店端，安装摄像头，对麻黄碱类等特殊药品、处方药交易监管，并引入大数据分析技术，对于大批量、非正规交易及时作出预警，支持精准监管；安装人脸识别系统，加强对执业药师执业情况的监管；安装智能温控感知系统，加强对冷链药品存储、销售的实时监管。
在互联网+电梯安全监管方面，主要定位是“互联网+电梯预警救援”，实现对全市电梯的远程监管；通过对电梯运行数据进行分析，实现自动预警，降低电梯事故。在电梯端，安装二维码，实现一梯一码；安装摄像头和感知设备，实时检测到乘梯人的情绪和动作，并在紧急时刻自动报警，通过系统自动分配呼叫应急救援团队，及时对被困人员进行救援。
“互联网+监管”，有利于提升市场监管的有效性和精准性，强化对监管对象的实时监控、动态管理和风险预警；有利于提高企业生产经营的透明度，督促企业合法诚信经营、更好地履行主体责任；有利于提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，更好地实现人民群众吃的放心、买的放心、用的放心。
