2.各类教育协调推进。一是学前教育。实施了学前教育三年行动计划，学前三年幼儿毛入园率达99.3%，市公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率达90%。开展小区配套园专项治理，学前教育资源配置率不断提高，全市幼儿园总数增至67所，省市优质园占比达80%，获批全国“家园共育”第二批试点地区。二是义务教育。优质化、均衡化和现代化水平显著提高。全市义务教育入学率、巩固率均达100%。10所学校获批省级特色课程（文化）项目，60所义务段学校100%创成省现代化学校，创成“全国义务教育发展基本均衡县”“全国中小学责任督学挂牌督导创新县”“江苏省平安校园建设示范县”。三是高中教育。推进普通高中品牌建设，促进高中多样化和个性化发展，全市四星级高中增至3所，优质高中（含三星级）占比达71.4%。高中阶段教育毛入学率99.1%。四是职社教育。“十三五”以来，全市创成省现代化专业群3个、省现代化实训基地2个、省中小学生职业体检中心1个。创成省标准化教育中心5个、国家级社区教育示范乡镇4个、省级居民学校58个。社区教育培训率超60%，职业教育本地就业率86%以上。我市创成省社区教育示范区。五是特殊教育。实施了特殊教育提升行动计划，建立了特殊教育联席会议制度，形成了以特校教师为主体、以学校教师为补充的送教上门服务体系，建成了42个融合教育资源中心。全面实施“两免一补”，教育资助实现全覆盖，成立“育心培根”爱心妈妈服务队参与“最贫困家庭帮扶”。“十三五”期间，累计发放助学贷款371.9万元，惠及大学生441人次；累计发放各类助学金4170.6万元，惠及学生5.94万人次。

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3.教育质量稳步提高。一是坚持德育为首。始终把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准,融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节,贯穿于学校教育全过程。持续用社会主义核心价值观占领学校思想阵地，以“做一个有道德的人”为主题，广泛开展核心价值体系学习教育、八礼四仪养成教育；以新中国成立70周年为契机，大力加强爱国主义教育；以文明校园创建为抓手，组织“小手拉大手文明一起走”系列活动。二是深化内涵建设。以发展素质教育为宗旨，全面实施“体艺2+1”工程、“五个一百”工程，连续18年召开“书香文游”研讨会，先后建成乡村学校少年宫24所、农村学校劳动实践场所32个,培育市级以上精品社团39个，创成“国字号”各类特色（示范）学校41所、“省字头”各类特色校园125所。三是提升教学质量。全市幼儿园课程游戏化建设水平、小学核心素养展示水平、中考优秀率、高考本科上线率、职业学校技能大赛等各类教育核心指标都位居扬州前列。2016年以来,全市13957人达普通类本二线,其中本一5329人。蝉联扬州市高考“特别贡献奖”；对口高考实现扬州市县区职业学校“九连冠”。2020年,高邮中学张子昂同学以435分夺得扬州市理科总分第一,位列全省第6名。

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4.队伍建设全面加强。一是师德师风不断加强。坚持把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，在教师资格准入、招聘考核、职称评聘、推优评先、表彰奖励等环节，严格实行师德“一票否决”。广泛选树师德典型，开展“杏坛榜样”事迹报告会，定期评选师德标兵，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教。二是整体素质不断提升。通过师能培训、挂职锻炼、表彰激励、顶岗支教、成立名师工作室等途径,多渠道提升教师学历和综合素质,幼儿专任教师专科率达100%;小学、初中专任教师本科率分别达96%、100%;高中专任教师研究生学历达标率22%;中等职业学校双师型教师比例75%。三是骨干队伍不断壮大。截至2020年底，全市现有正高级教师7名，省、市级特级教师（含扬州市特级班主任）34名，省“333工程”正在培养对象2名,扬州市学科带头人、中青年教学骨干、教学能手778名，高邮市级学科带头人、中青年教学骨干、教坛新秀669人。

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5.教体发展加快融合。一是青少年体育创新发展。积极深化教体融合,大力实施“青少年茁壮成长工程”,全面落实每天一小时阳光体育运动,确定了16个重点体育项目基地学校，努力让高邮的每一个学生既有“一身好体魄”，又有“一生好习惯”。全市学生体质健康达标率达95.35%。在省十九届运动会上，共获得8枚金牌、8枚银牌、3枚铜牌，创有史以来省运会参赛最好成绩；输送的高邮籍运动员王琦、牛冠森在各类大赛中开始崭露头角。二是群众体育蓬勃开展。广泛开展全民健身，每年举办“全民健身体育节”“元旦健身长跑”等传统体育活动近200项，形成了一支近3000人体育指导员队伍，市民体质合格达标率为93.1%；重点打造了“横渡高邮湖游泳赛”“环高邮湖国际自行车越野赛”“大运河半程马拉松”“高邮龙舟赛”等一批品牌赛事。三是体育需求加快提升。十三五期间，全市累计新增健身步道近120千米,市人均高质量公共体育场地面积达1.38平方米,全民健身中心实现13个乡镇全覆盖,主城区14个社区完成“10分钟体育健身圈”；累计吸引国内外2.15万多名选手来邮参赛,2.6万人次来邮观光和食宿消费；每年体育彩票总销量在1亿元以上。

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6.教育生态持续向好。一是加强党的全面领导。成立市委教育工委，统筹指导全市教体系统党建工作，健全了学校党组织管理、监督、考核评价制度，完善了强化党建带群团机制，先后培育“一校一品”党建文化品牌项目19个。落实了全面从严治党主体责任，并有效延伸至基层学校，全市中小学校以支部建立党组织的学校占86.7%。二是健全治理长效机制。坚持以发展性评估为导向，每年至少对25所中小学、幼儿园开展专项督导，督导助推作用不断显现；疏堵结合集中整治了全市272家校外培训机构，关门歇业28家、转变培训项目117家；妥善化解了2400多名“民代幼”教师历史遗留难题；重拳治理在职教师有偿补课，切实营造了安心乐教、风清气正的教育生态。

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二、“十三五”存在问题

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“十三五”期间，由于自然、历史和社会等原因，高邮教体事业与党和政府的要求相比，与人民群众对教育、体育的期盼相比，还存在一些突出问题。主要表现在：

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1.在教育布局上，由于城镇化进程的加快，人口迅速向城区积聚，给学前教育、义务教育学位供给带来巨大压力，特别是城区实验小学东西校区、第一小学教育集团府前街校区、城北小学、南海中学、汪曾祺学校等生源负载不均衡，部分生均办学指标达不到省定标准。乡村自然“小班化”与城区被动“大规模”“大班化”问题并存，城乡均衡差异系数较大。

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2.在队伍建设上，城乡失衡、校际不均等结构性矛盾依然突出，特别是高中地理、生物和义务段音体美等学科师资较为紧缺，部分学校教师学科性缺编、年龄层次不合理等问题逐渐显现;幼儿教师公办编制比例有待进一步提高；骨干教师、名特教师的专业性、引领性和影响力亟待增强；普通教育教科研水平不够均衡；校长、副校长等教育干部交流还需不断深化；学校党组织和党员教师作用发挥不够凸显。

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3.在体育工作上，体育公共服务城乡发展不够均衡。全市24个体育社团、13个市级俱乐部的作用有待进一步发挥；竞技体育整体水平还不高，优势项目不多，后备力量不足；体育产业还处于低级发展阶段，社会化、产业化程度不高，体育市场和总体规模不大。

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4.在体制机制上，制约教育、体育发展的体制机制障碍亟须破解，内在活力尤待激发。特别是学校布局和配套保障机制尚未有效建立；“县管校聘”推进机制不够健全；青少年活动中心阵地、社区教育阵地和延时服务、实训基地建设等方面配套投入不足；职业教育产教融合型企业认证制度不够完善，缺少“金融+财政+土地+信用”的组合式激励；教体系统自身治理能力也有待全面加强。这些都是“十四五”面临的严峻挑战。

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三、“十四五”发展环境

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“十四五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年目标进军的第一个五年。把教育摆在优先发展的战略地位，加快推进教育现代化和全民健身国家战略，培养担当民族复兴大任的时代新人，确保中国特色社会主义事业后继有人，为构建更高水平的教育、体育公共服务体系，提供了良好的发展环境和发展机遇。

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1.改革明确新方向。随着《深化新时代教育评价改革总体方案》《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《中华人民共和国学前教育法草案》等文件的出台与实施，全面贯彻党的教育方针和全民健身国家战略，深入贯彻党的十九大和全国教育大会精神，破除“五唯”，落实“双减”，完善立德树人体制机制，必将引导全党全社会树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观，必将全力推动构建服务全民终身学习的教育体系，形成全面支持教育、体育高质量发展的体制机制。

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2.经济社会提出新要求。“十四五”时期，连淮扬高铁开通，京沪高速扩容、通用机场建设等多重战略机遇在我市叠加，经济发展已由高速增长转向高质量发展阶段。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新格局正在形成，“美丽中国”“健康中国”“平安中国”建设加快推进，消费升级和美好生活诉求更加凸显，高质量的教育、体育民生保障和改善需求继续加大，教育强国、文化强国、体育强国、科技强国、人才强国建设都期待教育、体育提供强有力的支撑。

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3.人口变化带来新特点。未来五年，乡村人口净流出态势继续延伸，生源锐减和急速老龄化继续叠加，独生子女老年父母数量快速增加，老年人家庭空巢化、独居化、小型化现象继续发展，需要充分研判城乡学龄人口的峰谷变化，积极应对教师（教练员）队伍的退增需求，学校教育、家庭教育、社会教育期待构筑更加健全、全面支撑高质量发展的新生态。

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4.现代化建设赋予新任务。《中国教育现代化2035》强调：“社会关注的教育热点难点问题得到有效缓解，教育服务经济社会的能力进一步增强”；《扬州市加快推进教育现代化实施意见》要求：扬州教育主要发展指标要高于全省平均水平，走在全省前列；体育强市之“强”更加期待：体育运动人口多、水平高和相关产业强。这些都需要我们聚焦短板，紧盯任务，干在实处、走在前列，抢占教体事业发展新的制高点。

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四、“十四五”发展规划

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（一）指导思想。

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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的教育方针和全国教育大会精神，大力实施科教兴市和人才强市战略，积极深化教育综合改革，扎实推进“双减”工作，提高教育质量，促进教育公平，努力办好人民满意的教育；大力实施全民健身国家战略，积极推进体育强市和健康高邮建设，努力构建高水平全民健身公共服务体系，不断满足人民群众日益增长的健身需求，为建设文化与文明交相辉映的新高邮，提供有力支撑。

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（二）主要目标。

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1.学校布局更合理。基本形成城乡公共教育服务均等化、一体化发展新格局，2020年起，新增幼儿园5所、义务段学校1-2所、新创或升格高职院校1-2所、撤并高中1-2所。到2025年，全市规划保留区域高中5-6所、初中21所、小学41所、幼儿园72所、职业学校2-3所、特殊教育学校1所。

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2.办学条件更完善。全面推进教育现代化，加快提升信息化水平,到2025年,按省现代化办学标准新改扩建中小学校5所、幼儿园6所,打造江苏省高品质高中、江苏联合职业技术学院高邮分院各1所,完成“义务教育薄弱环节改善与能力提升”工程。

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3.队伍建设更专业。建设一支新时代高素质、专业化、创新型教师和教练员队伍,到2025年,全市幼儿园公办教师编制比例40%以上，中小学、幼儿园学历合格率100%，县级以上骨干教师比例25%以上,省市特级教师（含特级班主任）45名以上。

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4.各类教育更优质。全市教育事业发展总体指标高于全省平均水平，走在扬州前列，到2025年，学前三年教育入园率达99.8%以上，普惠性幼儿园覆盖率达93%以上，创成国家“学前教育普及普惠县”；义务教育学校学生综合素养评价优良率达98%以上，民办义务教育学校更加规范，创成国家和省义务教育优质均衡发展县；全民终身学习教育体系不断健全，创成国家级社区教育试验区。

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5.体育服务更多元。形成政府主导有力、社会广泛参与、市场充满活力的体育发展新格局，到2025年，全市人均体育场地面积达到2.8平米以上，创成国家和省级体育产业基地和精品项目3-5个，国家和省体育特色项目、训练基地15个以上，体彩销售总额4亿元以上，创成国家全民运动健身模范县（市区）。

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（三）发展思路

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1.实施新时代立德树人工程。一是落实立德树人根本任务。扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。优化立德树人落实机制，把理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育和基本素质教育贯穿始终，并融入教育教学全过程。加强校长、思政教师、班主任、共青团、少先队辅导员队伍建设，确保思政教师骨干比例40%以上。二是提升综合素养。坚持五育并举和健康第一的理念，大力实施“青少年茁壮成长工程”“五个一百工程”，持续推进“核心素养展示”“游园乐考”和素质教育实践基地建设。面向全体学生，全面加强和改进新时代体育教育、劳动教育、艺术教育，推动青少年文化学习和运动锻炼、人文素养协调发展，创新德智体美劳过程性评价办法，引导学生坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、增强综合素质。到2025年，全市中小学生艺术素质测评覆盖率达到100%，教学、训练、竞赛体系普遍建立。三是深化教体融合。大力深化学校体育教学改革，开齐开足学校体育与健康课程、大课间体育活动，推动实施青少年体育活动促进计划，着力打造“一校一品”，不断丰富学校体育内涵。到2025年，全市重点体育项目基地学校达30所，创成国家和省体育特色项目、训练基地15个以上，学生体质健康达标率保持在95%以上，优秀率、良好率不断提升。

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2.实施高质量基础教育工程。一是健康普惠发展学前教育。制定《“十四五”学前教育五年行动计划》，大力发展公办幼儿园，加快建设优质幼儿园，提档升级农村幼儿园，规范发展民办幼儿园，强化小区配套园的治理与管理，确保新规划布局幼儿园均举办为公办园。提高幼儿园办园质量，探索集团化办园，区域提升幼儿园课程游戏化建设水平，防止幼儿园“小学化”倾向。完成幼儿园法人登记工作。到2025年，新增幼儿园5所，创成省市优质园11所，学前三年教育入园率99.8%以上，普惠性幼儿园覆盖率93%以上，省市优质园占比85%以上，创成国家“学前教育普及普惠县”。二是优质均衡发展义务教育。实施“义务教育薄弱环节改善与能力提升”工程，加快义务教育学校标准化建设，推进城乡义务教育一体化发展，建立中小学布点规划动态调整机制。实施“一校一策”达标计划，建立消除超大规模学校和大班额的长效机制。深入推进集团化办学、城乡结对办学，不断扩大优质资源辐射面。全面落实“双减”政策，持续强化“五项管理”，统筹提高课堂教学质量、作业管理水平和课后服务质量，确保学生在校内学足学好。进一步规范民办义务教育学校发展。建好乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校，探索小班化教学，打造“乡村温馨校园”，不断缩小城乡、校际办学差距。到2025年，所有义务教育学校达到省定办学条件标准，创成国家和省义务教育优质均衡发展县（市区）。三是特色优质发展普通高中。优化普通高中布局，加快优质高中建设，推进高邮中学高品质示范高中创建。加强学生发展生涯指导，完善学生素质档案建设，全面发展学生综合素质。深化高中课程改革，加强课程（基地）建设，完善教学质量评价体系。实施“高中教育质量提升工程”和“拔尖创新人才培养工程”，保持全市普通高中教育质量稳定在扬州第一方阵。到2025年，撤并农村高中1-2所，争创高品质示范高中1所。四是融合发展特殊教育。落实特殊教育提升计划，健全以随班就读为主、送教上门为辅的融合教育体系，实现各学段融合教育资源中心全覆盖，切实保障好每个学生的平等权益，努力让每个孩子享有优质公平的教育。

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4.实施高素质队伍建设工程。一是强化师德师风。坚持把师德师风作为第一标准，全面落实新时代幼儿园、中小学教师职业行为准则，建立教师个人信用记录和诚信承诺、失信惩戒体系，推动师德师风建设常态化、长效化。落实中小学家风制度。积极培育和宣传师德典型，大力弘扬中华民族尊师重教的优良传统。二是促进专业提升。实施“青年教师启航行动”“骨干教师领航行动”“名特教师远航行动”，开展“四有”好教师团队建设。强化“名师工作室”建设，加大名特优教师订单式培养，重视对新入职教师和入职三年教师的培训与管理，探索建立中小学教师教学述评制度，全面提升教师教育教学水平。加强裁判员队伍建设，确保体育教师拥有一、二级裁判员资格比例达60%以上。到2025年，全市中小学、幼儿园县级以上骨干教师比例25%以上，省市特级教师（含特级班主任）45名以上。三是优化资源配置。通过公开招聘、定向培养乡村教师、引进区域外骨干教师等渠道，加大中小幼教师招聘力度，缓解中小学校结构性缺编。采取多种办法为中小学配备专职保健人员。到2025年，全市幼儿园在编公办教师比例达到40%以上。大力推进“县管校聘”，完善校长交流机制，按照不低于符合交流条件人数15%的要求，深入推进学校教师交流轮岗工作，其中骨干交流不低于交流总数的20%，不断缩小城乡、校际之间师资差距。四是提升教科研水平。在职称评聘、评优表彰、骨干考评等方面树立鲜明的绩效导向，引导教师上好每一节课、关爱每一个学生。重视省市教研规划学会课题研究，推进国家课题、子课题量与质的突破。加强教科研骨干的培训、指导与考核，促进骨干教师示范引领作用发挥。

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5.实施教育环境提升工程。一是提升信息化水平。加快推进智慧校园建设和“互联网+教育”发展，实现千兆进校，所有教学场所无线覆盖，建立健全校本特色资源库。依托大数据、5G网络、物联网、人工智能等新技术，发展以学习者为中心的智能化学习环境,促进信息技术与课堂教学的深度融合创新,构建数字化、网络化、智能化的校园生态环境。到2025年，网络学习空间“人人通”覆盖率100%、省级智慧校园比例90%以上。二是改善基本办学条件。推进学前教育装备优质发展，实施“义务教育薄弱环节改善与能力提升工程”，加强校舍安全监测，升级教室、宿舍、图书馆（阅览室）等采光和照明要求。优化实验基础设施,提升实验室及危化品安全防范和监管能力。结合学校操场、体育场等设施改造,改建固定应急避难场所,提升防灾减灾能力。三是扩大教育对外交流。主动融入国家“ 一带一路 ”和国内国际双循环发展新格局,不断扩大教育对外开放,积极探索中外人文交流机制,加强与国内外优质教育资源合作办学。到2025年,市内中小学校与境外学校结成友好学校达到一定比例。

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6.实施体育强市工程。一是优化全民健身圈。深入贯彻《全民健身计划（2021-2025）》，按照均等化、全覆盖、可持续的要求优化体育资源配置，启动更高水平“城市社区10分钟体育健身圈”和行政村体育设施提档升级工程建设。加强社区体育指导员队伍和体育协会组织规范化建设，提升体育社会组织行业治理水平。持续推动校园运动场地和体育场馆向社会开放。到2025年，人均高质量体育场地面积达到2.8平米以上，经常参加体育锻炼人数比例达到45%以上，国民体质合格率94%以上，万人拥有社会体育指导员50名以上，创成国家全民运动健身模范县。二是扩大赛事朋友圈。推行《国家体育锻炼标准》，继续办好龙舟赛、社区运动会、全民健身体育节等覆盖城乡的群众性体育活动。大力提升“环高邮湖国际自行赛、横渡高邮湖、大运河半程马拉松”三大品牌赛事的规模和品质，积极承办全国级、省级高水平赛事，推进体育赛事市场化、社会化，提高赛事的综合效益。依托体育基地，重点培植足球、跆拳道、手球等优势项目，加强竞技后备人才的培养、培训和激励，全面提升竞技水平，力争第20届省运会本土运动员参赛项目、参赛人数、参赛成绩新突破，确保办赛精彩，参赛出彩。三是提升产业融合圈。不断完善体育产业链条，统筹做好体育产业“融合+”工程，推动体育场馆服务、运动休闲健身、运动康复等体育服务业可持续发展。加大对体育产业和专业人才的引进与培养，积极争取省级体育产业发展专项资金、健身俱乐部专项扶持资金、体育消费券、体育场馆免费低收费开放补助资金等政策，促进体育产业资源优化、质效提升。到2025年，争创国家级体育产业基地、体育旅游精品项目各1家，创成省级体育产业基地1-2家、省级体育服务综合体1-2家、省级体育旅游精品项目1-2家。“十四五”期间，体育彩票销售总额超4亿元。

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五、保障措施

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1.切实加强党的全面领导。一是落实政府推进改革发展责任。全面贯彻党的教育方针和党中央关于教育、体育工作的决策部署,落实教育优先发展战略和全民健身国家战略,协调政府各部和社会各方面齐心协力支持教体发展。二是加强系统党的建设。加强党对教育、体育工作的全面领导,发挥市委教育工委职责，推进学校党组织标准化建设。全面落实党委意识形态工作责任制和从严治党主体责任,促进校园民主,推进校务公开，持之以恒正风肃纪，营造风清气正的政治生态。三是加强教体干部和党员队伍建设。建立健全适应学校特点的干部选拔任用和管理制度。实行“双培养”机制，到2025年,实现优秀中青年党员教师比例20%以上，从事思政教育教学党员教师50%以上。

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2.全力维护学校和赛事安全。一是加强联动保护。建立健全现代学校制度，强化校园周边治安综合治理，推动学校、家庭、社会、司法联动保护，及时化解教育、体育改革和发展过程中的各种矛盾，有效预防校园欺凌和未成年学生犯罪，全面提升系统治理能力和水平。二是加强风险防控。将安全教育贯穿学校教育和体育赛事的各个阶段，强化各种防范应急演练。夯实校园安全基础，深化平安校园创建，建立健全学校传染病防控体系，持续推进“阳光食堂”和“校车安全”工程建设，立体化预防公共安全风险，切实保障师生的生命安全。

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3.继续优化法治环境。一是开展普法教育。以宪法和民法典教育为重点，不断增强师生和教体机关工作人员法治观念，提高依法行政、依法治校办学的能力。二是加强执法监督。及时查处各类违规违法办学行为。依法加强对民办学校监管，构建校外培训机构规范发展长效机制，严格校外培训机构审批和监管。三是营造良好生态。稳步落实各项改革，积极构建引导教育、体育高质量发展的制度体系和管理模式。坚持系统思维，统筹内外资源，依法政务公开，合理引导预期，大力宣传教育、体育改革发展的成效和做法，努力让教育外部更多地理解教育、参与教育、支持教育，让教育内部更加静心、更加安心，遵循教育规律，规范教育秩序，回归教育本质。

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4.依法加大经费投入。一是完善投入机制。坚持教育优先发展，按照“政府主导、公益普惠”的原则，健全政府投入为主、家庭合理分担、其他多渠道筹措经费的学前教育投入机制，形成“以县为主，重在农村”的义务教育经费保障机制，完善以政府为主的高中教育投入机制，保持“三个增长”，确保到2025年全市各类教育生均公共财政预算教育事业费支出水平达到全省平均水平，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。二是规范经费管理。规范学校和场馆财务管理，加强项目资金管理。建立健全教体系统内部审计制度，完善监督机制，预防和查处各种违规违法行为，确保经费安全，提高经费使用效益。

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5.完善督导评价制度。一是加强对学校的督导。坚持科学的教育发展理念，着力建立一支观念现代、素质全面、专业精良、品行高尚的专兼职督学队伍。对学校开展经常性督导，引导学校办出特色，促进学生身心健康和全面发展，督促学校规范办学行为，引导教育健康发展。二是加强督导结果运用。遵循督导规律，不断创新教育督导方式，不断提高教育督导的针对性和实效性。充分利用互联网、大数据等现代手段，加强和改进教育评价监测工作。强化以评促建、以督促改，建立和完善中期评估和年度监测制度，形成督政、督学和评估监测三位一体的新时代教育督导体系。三是深化新时代教育评价改革。坚持立德树人、问题导向、科学有效、统筹兼顾等原则，全面落实学校评价、教师评价、学生评价、用人评价改革，构建政府、学校、社会等多元参与的评价体系。建立教育质量监测制度，创新评价工具，完善评价结果运用，综合发挥评价的导向、鉴定、诊断、调控和改进作用，推动构建服务全民终身学习的教育体系，努力培养担当民族复兴大任的时代新人。

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“十四五”教体事业发展主要指标

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