一、发展现状和面临形势
（一）发展现状
“十三五”以来，当涂县强力推进调结构、转方式、促升级，布局前沿领域，瞄准生物医药新兴产业，为经济持续增长培育新动能、打造新引擎。
综合实力显著增强。截至2020年底，全县工业总产值为475亿元,生物医药产业集群共有四上企业12家，实现总产值39.72亿元，集群规上工业总产值较上年增长11.47亿元，同比增长40.6%，集群产值增幅高于2020年全市战略性新兴产业22.6%的增幅和当涂县规上工业总产值2.4%的增幅，成为全县经济发展重要力量。2020年3月当涂经开区生物医药特色产业基地成功入选国家火炬特色产业基地，其中，安徽国星生物化学有限公司、桂龙药业（安徽）有限公司、泰恩康制药等一批高成长型、高附加值企业发展态势良好。
区域特色逐步凸显。一是涌现不少细分领域“单打冠军”、“隐形冠军”、行业小巨人。国家火炬计划重点高新技术企业安徽国星生化，2020年产值20亿元，其生产的吡啶碱被称为“三药”芯片，打破了美国人垄断了半个多世纪的局面，其全球市场份额占比45%，国内市场占比65%，市场价格由50万元/吨下降到5万元/吨，被工信部评为制造业单项冠军示范企业、国家技术创新示范企业、生物医药试点示范企业。中药骨干桂龙药业，2020年产值1.87亿元，其创立的国内呼吸系统和咽喉领域两大知名品牌“桂龙”牌、“慢严舒柠”牌，被评为中国著名商标、“最受消费者欢迎之消费者值得信赖品牌”。据中康咨询CMH检测，桂龙药业主导产品慢严舒柠清喉利咽颗粒在2017年度全国咽喉口腔用药市场份额为9.06%，在安徽省市场份额为17.03%，均排名第一位。二是集聚效应初步显现。目前，全县生物医药及相关产业共有20多家企业，年产值20亿元以上企业1家，形成了以桂龙药业（安徽）有限公司、安徽泰恩康制药有限公司为代表的现代中药与民族药产业集聚区；以安徽国星生物化学有限公司、安徽瑞邦生物科技有限公司等企业为代表的化学药品制造集聚区；以安徽川洋医药贸易、桂龙医药经营等为代表的医药贸易集聚区，生物医药产品在本基地内可实现配套率50%以上。
创新动能不断增强。当涂县坚持以科技为先导，设立科技专项资金，鼓励高校、研究院在园区设立分支机构，构建协同发展新模式，先后与东南大学、南京航空航天大学、中国药科大学合作成立科技转移分中心，协助企业解决科技难题，促进园区产业转型升级和社会发展，实现学校科技成果转化与技术转移和综合实力的提高，从而达到优势互补、资源共享、合作共赢，2019年R&D投入强度达到1.8%。近10年来，园区大力支持各类科技服务机构完善，包括2家国家级研发机构，18家省级研发平台，2家产业技术创新战略联盟。基地近两年积极推动大院大所合作，加快政用产学研的合作，基地内的骨干企业已与中国药科大学、中国科技大学、南京大学、合肥工业大学等10多所国内著名的高等院校、科研院所建立了稳定的技术合作关系，充分利用高校人才、设备、技术优势，进行产品研发，促进基地生物医药产业高质量发展。
产业发展环境不断优化。建立生物医药产业集群群长制，按照“十二个一”工作机制推进生物医药产业集群发展壮大。一是成立生物医药产业集群工作专班，统筹推进集群发展；已聘请一名生物医药产业顾问，同时正在接洽相关专业院士，拟聘为生物医药产业首席顾问，为产业发展规划及配套政策措施的制（修）定提供咨询论证和指导，帮助解决制约产业发展的突出问题；二是通过政府购买服务方式确定第三方咨询机构，对现有产业现状分析评估，剖析产业发展趋势，明确产业发展定位，导入产业发展策略。研究制定产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图，实施“挂图”作业；三是通过政府购买服务方式确定第三方咨询机构，研究编制生物医药产业集群的建设规划，明确总体思路、建设目标、重点任务、重点项目及保障措施，并细化到年度工作计划中；四是围绕主攻方向，成立招商专班，研究产业地图，按照“领军企业+重大项目+产业链+产业集群（基地）”的工作路径，实行专业化精准招商；五是围绕项目投资、集聚规模、质量效益、创新发展、工作推进等评估指标细化任务分工，抓好工作落实；六是创建生物医药产业集群的承载平台；七是围绕生物医药产业集群建设梳理、制定系统支持政策，出台《当涂县促进生物医药（大健康）产业发展若干政策（试行）》，确保产业集群建设各项举措落到实处，形成协同合作、强力推进的工作格局；八是培育一批生物医药产业龙头企业；九是整合各类科技创新要素与资源，支持重点科技项目，依托安徽国星国家级技术中心设立生物医药产业创新中心，上海临港集团管理运营的孵化器项目已经实质性启动，与中国药科大学合作建设技术转移分中心，立足东南大学和南航技术转移中心，大力引进创新团队，突破重点产业关键技术，打造共性技术平台，不断拓展科技交流合作渠道；十是十四五期间，每年初根据集群发展规划，制定生物医药年度工作推进计划；十一是由长三角（合肥）数字经济股权投资基金和当涂县产业引导投资有限公司联合发起，设立当涂固信产业集群创新发展基金，目前基金已正式成立，首期募集资金1亿元左右，用于支持产业集群的重大项目建设、新产品研发和关键技术产业化、重大技术装备和关键零部件及新工艺示范应用、关键共性技术研发平台和第三方检验检测平台建设等。
