前 言
近年来,受全球气候变化影响,暴雨等极端天气对城市管理和人民群众生 产生活造成了巨大影响,加之部分城市排水防涝等基础设施建设滞后、调蓄雨 洪和应急管理能力不足,出现了严重的暴雨内涝灾害。2005 年 9 月 30 日,含 山县境内普降特大暴雨,造成含山县城多处发生严重内涝灾害,在新华书店宿 舍、环峰供电所等处均有数十厘米积水。这次内涝造成大量群众转移,并造成 大量财产损失。
随着含山县经济社会的快速发展,作为城市基础设施重要组成部分之一排 水(雨水)工程的规划与建设必须与之协调一致,它将是确保城市安全、保护 城市环境、保障经济社会可持续发展、实现全面建设小康社会战略目标的重要 措施,是促进人与自然和谐发展的必然要求。
《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》(国办发 〔2013〕23 号)指出“各地区要抓紧制定城市排水防涝设施建设规划。要加强 与城市防洪规划的协调衔接,将城市排水防涝设施建设规划纳入城市总体规划 和土地利用总体规划。”
鉴于以上情况,《含山县城排水(雨水)防涝综合规划》编制迫在眉睫。 我院接到《含山县城排水(雨水)防涝综合规划》编制工作,立即组织精干的 防涝规划编制工作组开展规划编制工作。规划编制过程如下:
2013 年 9 月 10 日,我院根据大纲对于防涝规划编制的要求,以正式函件 的形式向含山县含山县住房和城乡建设局会递交了规划编制资料清单,并抄送 含山县城区各相关职能部门。
自 2013 年 10 月 9 日起,至 10 月 22 日防涝规划编制工作组多次深入现 场,分批次针对各个方面进行了为期数天的现场踏勘工作,在含山县有关领导 和同志的紧密配合下,规划编制工作组对城市雨水收集设施、现状排放口等实 地调研,并收集了一定数量的城市现状和规划编制所需基础资料。
2013 年 10 月 25 日~10 月 30 日,我院防涝规划编制工作组进行了第二批 次现场踏勘,并在含山县含山县住房和城乡建设局领导的陪同下,先后去含山 县住建委、含山县水利局、含山县气象局、含山县城市规划局、含山县规划设 计院、含山县城市测绘院,并先后联系了含山褒禅山经济园区经济园区管委 会,收集了丰富的规划编制所需基础资料,听取了有关领导和专家对防涝规划 编制提出的很多建设性意见,对指导下一步工作有着积极意义。
2013 年 10 月 31~11 月 6 日,我院防涝规划编制工作组对现有收集到的规 划编制基础资料进行了整理、遴选,由于此次防涝规划服务范围庞大,行政区 划内组团众多,我院以正式函件的形式向含山县住房和城乡建设局递交了第三 次规划编制资料清单及存在问题,并抄送各相关职能部门。
2015 年 8 月收到《含山县县城总体规划》(2014-2030),通过对现状和基 础资料的科学分析,并凭借多年城市排水工程规划编制工作的经验以及在含山 县从事类似工作的经历,于 2015 年 11 月完成了《含山县城排水(雨水)防涝 综合规划》(2015~2030 年)(评审稿);2015 年 11 月 26 日建设单位组织召开 了专家评审会并通过了评审,与会专家和领导提出许多宝贵建议,本次规划 (报批稿)是在前期工作基础上修改完成的。
在规划编制过程中,得到了省住建厅城建处、含山县住建局、规划局、水利 局、含山县城市水务管理办公室、市政处、气象局、含山县自来水公司、含山 褒禅山经济园区区等有关单位领导的关心支持和帮助,在此表示衷心的感谢!

