一、规划总则
（一）规划目的
县城总体规划已经确定，但限于规划内容和深度要求，总体规划侧重于道路网络体系构建等中宏观层面，对道路等级、红线控制、立体交叉口用地预留、与周边用地协调等方面有所欠缺，需要在专项规划中加以深化、细化和优化，以全面落实和支撑上位规划。
随着城市规模快速扩大和机动化迅速发展，短时和局部交通拥堵已经显现，现在道路网络体系存在路网结构不合理、道路整体连通度低等路网结构性矛盾，难以应对已经到来的持续快速机动化发展要求，需要通过道路网专项规划，系统全面梳理结构性问题，系统构建中心城区道路网络体系，科学制定建设时序，指导现阶段快速推进的城市道路基础设施建设。
（二）规划范围和规划期限
本次规划研究范围与《和县县城总体规划（2013-2030）》确定的中心城区规划范围一致，总面积30平方公里，规划总人口为27万人。期限与和县县城总体规划一致，近期到2020年，远期到2030年。
（三）规划原则
本次规划遵循近远期相结合、必要性与可行性相结合、刚性规划与弹性控制相结合、以人为本、绿色交通优先等原则。
近远期相结合。规划前瞻性与可实施性相结合，处理好近远期规划实施的关系，近期以“问题”为导向，重点解决中心城区存在的交通问题，远期以“规划”为引导，全面推进县城道路网协调发展，构建一体化道路网体系。
必要性与可行性相结合。通过定量和定性分析，从专业角度论证道路网络和局部节点规划方案必要性，同时充分考虑地形地貌和工程难度，研究工程实施可行性和经济性，确保规划方案能顺利实施。
刚性规划与弹性控制相结合。对于快速路、主干路等骨架路网体系和立体交叉口，本次规划明确等级、红线和用地控制规模，进行刚性控制，以确保后期可以顺利实施。对于县域支路网，部分片区用地开发尚未明确，本次规划中提出弹性控制指标，在控制性详细规划和修建性详细规划中加以落实。
以人为本、绿色交通优先。本次规划充分体现以人为本的原则，明确机动车、行人、非机动车路权，充分强调步行、非机动车和公共交通等绿色交通方式，重视复合型交通走廊的建设，将公交客流走廊与城市主干路相结合，落实和支撑城市公交规划。
二、规划目标和发展策略
（一）规划目标
全面支撑“一带、一核、三翼、一区”城市空间结构，落实“窄马路、密路网，开放街区”规划理念，构筑等级结构合理、组团联系便捷、绿色交通友好、与用地相协调的城市道路网络体系。
（二）发展策略
（1）构建便捷出入境交通，提升城市出城口形象
加强城区内部道路与对外公路的衔接，充分利用快速路实现便捷的出入境交通，提升城区对外公路等级，改善对外交通环境，提升城市出城口形象。
（2）合理引导过境交通，减少城区过境干扰
在城区外围形成保护环，合理引导过境交通至城区外围，减小过境交通对城区交通的干扰。
（3）形成交通性主干路网络，支撑城市组团发展
规划期末形成便捷的交通性主干路网络，为“一带、一核、三翼、一区”城市空间组团间长距离交通联系提供主通道，也利用放射线作为快速对外交通联系。
（4）理清道路功能分级，完善城市主次干路网系
根据城区不同用地性质、现状道路网特征以及地形特点，对城区道路合理划分等级，合理规划片区间贯通性主干路网，完善城区内部主次干路系统。
（5）加快支路网建设，完善城区支路微循环
结合中心城区各片区城市功能、土地利用性质分区规划支路，其中商务休闲片区以“高密度、小街区”为主，提高支路网密度；工业片区以大地块为主，支路网密度相对较小。
（6）强化跨江、跨河流通道建设，解决交通瓶颈问题
随着城区空间不断拓展，跨江、跨河流通道成为制约城区交通的关键截面，规划需加强关键截面通道建设，根据交通需求预测，合理确定关键截面通道。
（7）预留城市立交用地，指导城区开发建设
和县正处于机动化快速增长的起步阶段，随着经济水平的不断提高，出行需求将会激增，出行机动化水平迅速提高必然会导致道路交通量的快速增长，部分道路平面交叉口通行能力将无法满足通行需求，需对其预留立交用地，扩大道路节点通行能力。
二、道路网规划方案
1、规划由国道346、国道347、西外环路、九华大道构成“两横两纵”的对外过境通道。
2、规划由西环路—海峰路—G347—九华大道构成的环状快速路，建议近期预留快速化改造用地条件，主要是立交用地，快速路建设可以考虑在远景年（2030年以后）进行实施。快速路网密度为0.59 km/km2。
3、规划“方格+放射”的交通性主干道路网，交通性主干路有海峡大道、海峰路、南外环路、九华大道、东环路、西环路、西外环路、通江路、G346、G347和州路。
4、为强化各组团内部的联系，规划“五横四纵”生活性主干道布局，“五横”由纬二路、通江路、迎江路、历阳路、大市场路构成。“四纵”由和州路、文昌路、亚父路、滨江路构成。交通性和生活性主干路网密度为1.16 km/km2。
5、结合不同片区的用地特征，布设与交通出行特征相协调的次干路系统，规划次干路有禹锡路、团塘路、陋室路、望江路、龙潭路、鸡笼山路、滨江三路、滨河大道、经四路、纬一路、宝塔路。次干路网密度为1.3 km/km2。
6、城市支路承担片区内部交通的集散及出入功能，按照“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，本次规划在总体规划的基础上对路网进行支路加密，加密后的支路网密度为3.2 km/km2。
三、立体交叉口规划方案
为进一步落实快速路和交通性主干路的等级规划，应尽早确定立交形式，预留立交设置用地。本次规划立体交叉口21处，其中互通式立交9处，分离式立交共12处。
9处互通式立交分别是：G346与滁马高速（现状）、G346与G347（在建）、G347与海峰路、西环路与通江路、九华大道与滁马高速、九华大道与西环路、九华大道与G347、九华大道与东环路、G347与东环路。
12处分离式立交分别是：海峡大道与通江路、G346与东环路、海峰路与和州路、海峰路与龙潭路、海峰路与文昌路、海峰路与东环路、G347与大市场路、G347与南外环路、九华大道与文昌南路、九华大道与和州路、西环路与大市场路、西环路与南外环路。
四、步行和非机动车交通规划
规划以“安全、连续、方便、舒适”为目标，构建以交通功能为主，游憩休闲为辅的慢行交通网络，满足人们日常出行和生活需要，引导人们采用步行和自行车作为公交出行的接驳方式，提升人民生活品质。
根据不同区域之间的步行和非机动车交通特征差异，将城区范围内的步行和非机动车分别划分为三类区域，确定相应的发展策略和政策，提出差异化的规划设计要求。
明确不同类型步行和非机动车道路的功能和作用，体现道路级别与传统城市道路级别直接的差异性和关联性，规划提出一级和二级步行道与非机动车道，并提出差别化的规划设计要求。
结合城区医院、学校、大型商业区的布局，提出在中心城区规划新增路段立体过街设施6处，规划新增信控路段人行过街4处。
五、实施措施建议
1、强化规划引领。强化规划的法律地位和作用，加强道路网专项规划在城市总体规划、控制性详细规划、道路施工图设计、建设项目规划方案中落实，确立专项规划权威性和严肃性。
2、强化资金保障。拓宽融资渠道，政府可采取一定的优惠政策，鼓励开发商投资建设市政道路，拓宽筹措城市道路建设资金。
3、强化技术保障。对重要节点和工程实施难度大的重要通道，开展方案预研，并进行滚动规划调整。推行精细化交通设计，确保专项规划意图在建设中落实。
4、强化公众参与。加强道路专项规划宣传、道路专项规划调整和道路设计方案的公示，通过网络、电视媒体、报纸等多种途经充分征求公众对规划的意见。
