规划背景
党的十九大提出坚定实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，2018 年中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》中，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。《交通运输部关于推进“四好农村路”建设的意见》提出到 2020 年实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标。同时《国家公路网规划（2013年-2030年）》正式印发，国道线位调整工作基本完成，全域公路网络形态发生了显著变化，迫切需要对全市公路网布局进行完善。
由安徽省交通运输厅组织编制的《安徽省普通省道网规划（2016年-2030 年）》已经通过审查，并下发到各个部门开始实施，根据规划，规划范围内的省道发生了较大的变化，新增的省道绝大部分占用了既有县道，区域内县道网需要重新规划，以良好衔接新规划的省道。
县道属于农村公路的范畴，规划的编制有利于科学指导县道建设实施，完善农村公路网的结构布局，对于加快形成和覆盖更广泛的农村公路网基础设施网，更好发挥交通的基础性、先导性作用具有重大意义，特编制本规划。
随着区域重大发展战略的相继出台和社会经济的快速发展，界首市的旅游服务体系结构不断优化和升级，现有公路等级和服务能力已经不能适应经济社会发展，综合交通运输体系格局的演变对公路网布局提出了更高的要求，需要打造功能更加完善、结构更加合理、服务水平更高的公路网体系。
农村公路是连接城区和乡镇的重要通道，提高公路技术等级、提升交通运输效率、加强公路互联互通水平，让交通运输发展惠及更多的老百姓，从而促进城区和乡镇协调联动发展，公路网具有沟通和联系的重要作用。“要想富、先修路”是普遍共识，公路是承担中长距离、较大运量交通运输的基础设施，是综合交通运输体系中的重要组成部分。发展更加完善的公路网，对于界首市促进旅游产业升级和全市经济发展，方便全区人民便捷出行具有不可替代的作用。
将按照国家和安徽省宏观经济发展战略部署，加密网络，整合资源，优化结构，扩能提速，加强衔接，加快构建现代化综合交通运输体系。为引领和支撑全市经济社会发展，助推全面建成小康社会的顺利实现，根据安徽省及市县相关规划，结合交通运输发展实际，特编制本规划。
