武平县“十四五”文旅康养产业发展专项规划
（2021年—2025年）
目录
前 言
第一章 发展基础
第一节 资源概述
第二节 “十三五”完成情况及存在问题
第三节 “十四五”发展机遇
第二章 总体要求
第一节 指导思想
第二节 发展目标
第三节 发展战略
第四节 空间布局
第三章 推进“六氧”产业融合发展
第一节 森林康氧
第二节 湿地怡氧
第三节 乡村乐氧
第四节 文化涵氧
第五节 运动健氧
第六节 美食滋氧
第四章 加快文旅康养科技赋能
第一节 推进智慧平台建设
第二节 发展数字文创产业
第三节 培育体验旅游新业态
第四节 建设区块链溯源平台
第五章 持续唱响“来武平·我氧你”旅游品牌
第一节 构建多元品牌体系
第二节 精准聚焦目标客源
第三节 多方搭台拓宽渠道
第六章 规划实施保障
第一节 组织保障
第二节 公共服务设施保障
第三节 人才保障机制
第四节 土地保障机制
前 言
推动文化和旅游产业融合发展,以文促旅、以旅彰文,已成为发展现代旅游业、促进文化传播的必然选择，文化产业和旅游产业正在成为经济增长的重要引擎，党的十九大报告提出健康中国战略，康养旅游也随之成为文旅产业中的新业态、新模式之一。中国已经迈入老龄化时代，康养产业也将迎来前所未有的发展契机。文旅康养产业的融合将成为新时代发展的必然趋势，能够为地区发展注入源源不断的动力。
为推动“十四五”期间武平县文旅康养产业的深度融合与发展，深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》《福建省“十四五”文化和旅游改革发展专项规划》《“健康福建2030”行动规划》《健康福建行动实施方案》《客家文化（闽西）生态保护区总体规划》《龙岩市红色文化遗存保护条例》《龙岩市全域旅游发展总体规划》《龙岩市“十四五”文化和旅游产业专项规划》《武平县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《关于印发促进森林康养产业发展意见》等文件精神和武平县委县府决策部署，总结“十三五”时期武平县文旅康养的发展和建设成就，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新理念，统筹谋划“十四五”时期武平县文旅康养产业的高质量发展，编制本规划。《规划》阐述了“十四五”时期武平县文旅康养产业发展的总体要求、指导思想、发展目标、主要任务和保障措施，并提出一批重点建设项目，是“十四五”时期武平县推进文旅康养产业发展和文旅康养重大项目投资与建设的基本依据，为未来五年武平县文旅康养产业发展提供前瞻性的、可操作的行动纲领。本规划期为2021-2025年。
第一章 发展基础
第一节 资源概述
武平面积2630平方公里，辖17个乡镇（街道）、225个村（居），人口40万，具有发展文旅康养产业的独特优势。
一是三省通衢、福建门户。武平县区位优势明显，南与广东省梅州市蕉岭县、平远县相邻，西与江西省赣州市寻乌县、会昌县接壤，具有“一脚踏三省、三省一日还”的特殊区位，是福建对接粤港澳大湾区的西南门户。周边有梅州（梅县）、赣州（黄金）、连城（冠豸山）三个机场，县内有永武、古武两条出省高速，正在建设的龙龙铁路，使武平具有融入广东沿海发达城市半日经济圈的交通条件。
二是千年古县、客家祖地。武平县历史文化底蕴深厚，于公元994年(北宋淳化五年)建县，迄今1026年历史。是纯客县，闽粤赣边客家大本营的重要组成部分。中山镇是中国历史文化名镇和著名的“百姓镇”，聚居了102个姓氏。岩前镇是海峡两岸客家人保护神定光古佛的卓锡地。定光佛文化园区被国台办授予“海峡两岸交流基地”。
三是革命摇篮、林改策源。武平县红色文化资源极其丰富，是原革命老区县、中央苏区县。从1926年10月成立第一个中国共产党小组，到1949年10月解放，20多年红旗不倒。民主乡高书村是1929年2月红四军入闽第一村。毛泽东等老一辈革命家曾三进武平。全县诞生了1位共和国上将、4位少将。刘亚楼上将是新中国首任空军司令员，被誉为“共和国空军之父”。共有四千武平子弟参加红军，在册革命烈士1067名。武平是习近平总书记亲手抓起、亲自主导的集体林权制度改革的发源地，被誉为“全国林改第一县”，是国家集体林业综合改革试验示范区、国家林下经济示范基地、全国森林旅游示范县。2017年7月，全国深化集体林权制度改革现场经验交流会在武平召开。2018年1月，习近平总书记对捷文村群众来信作出重要指示：“希望大家继续埋头苦干，保护好绿水青山，发展好林下经济、乡村旅游，把村庄建设得更加美丽，让日子越过越红火。”
四是天然氧吧、经济十佳。武平县自然资源丰富，生态环境优质，森林覆盖率79.7%，城区绿化覆盖率33%，优良天气天数达99%，是福建省首个且综合效益指数位居全国第一的“中国天然氧吧”，获评国家园林县城，境内有梁野山国家级自然保护区、武夷山国家森林步道、中山河国家湿地公园三张国家级生态名片。2016-2020年连续五年荣膺“福建省县域经济发展十佳县”。武平是全国科技进步县、国家电子商务进农村综合示范县、首批国家全域旅游示范区，第四批国家生态文明建设示范县，全国森林旅游示范县、国家森林康养基地。
五是文明城市、平安福地。武平被中央文明委授予第五届全国（县级）文明城市，武平县被中宣部列为县级融媒体中心建设全国试点县、新时代文明实践中心全国试点县。被中央综治委授予全国平安建设先进县。
第二节 “十三五”完成情况及存在问题
一、“十三五”完成情况
“十三五”期间,武平县认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和十九大精神，以改革创新为动力，以项目建设为抓手，以满足人民群众需求为立足点，着力加快现代公共服务体系建设，实施惠民工程，打造品牌活动和赛事，积极推动文化、体育、旅游、商业深度融合，为打造宜居宜业宜旅的生态文明城市、建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”新武平，提供强有力支撑。武平县经济社会各项事业得到全面发展，产业结构不断优化，综合实力和竞争力不断增强，城乡统筹加快推进，各项改革持续深化，发展的动能和后劲不断增强，综合实力显著提升，为武平在“十四五”时期文旅康养产业的发展奠定了扎实基础。现将“十三五”规划执行情况总结如下：
(一)文旅康养公共服务均等化稳步推进
实施了一批城乡文化基础设施项目和为民办实事项目。形成覆盖社区比较健全的全民健身公共服务体系;城区学校体育设施实现了对公众免费开放，满足了城乡居民就近健身需求；推动文化发展示范乡（镇）村建设，带动全县文化场所规范化建设；县图书馆已通过第六次全国县级以上公共国书馆评估定级，被评定为国家三级图书馆，推动县图书馆新馆(县公共文化服务中心)建设，准备申报国家二级馆；县文化馆创建国家一级达标馆及文化馆总分馆制建设工作；博物馆成功创建为国家二级馆。完善了17个乡镇文化站活动阵地功能，实施了一批文化发展示范乡（镇）村建设项目。积极打造“农家欢•村村乐”乡村春晚、“半月戏坛”、“农家艺学堂”等文化品牌和活动。建成客都汇旅游服务集散中心，新建改建旅游厕所65座，开通旅游公交车和景区、乡村旅游村直通车。
(二)全域旅游发展异军突起
成功创建首批国家全域旅游示范区、中国天然氧吧、全国森林旅游示范县、首批国家森林康养基地等国字号名片，成功创建2个国家4A级旅游景区，武平县国家4A级景区总数达到3个,兴贤坊传统文化街区成为“网红”街区。差异化打造乡村旅游，云寨村、尧禄村等成为“网红”村。目前，全县现有2个全国乡村旅游重点村、3个省级金牌旅游村、18个省级乡村旅游特色村、100家森林人家。持续唱响“来武平·我氧你”旅游宣传口号,并以“氧”为主，推动发展森林康氧、湿地怡氧、乡村乐氧、文化涵氧、运动健氧、美食滋氧等“六氧”产业。2016-2020年武平县共接待旅游人数1228.02万人次，实现旅游收入125.19亿元，旅游接待人次和旅游收入年增长率均在25%以上，居全市前列；2019年文旅康养产业产值破百亿。
(三)以品牌活动为龙头推动文化事业和文化产业繁荣发展
2016年，武平县与丽水、温州、郑州、池州等四个地级市文化部门共同牵头发起成立中国乡村春晚百县联盟。“农家欢·村村乐”乡村春晚也随之蓬勃发展。2017年武平县与闽粤赣三省11县共同成立客家戏剧联盟，经常开展交流展演活动，如今发展壮大至闽粤赣桂台五省49个县份院团。以全国文化品牌活动为龙头，带动我县海峡两岸定光佛文化旅游节、片区农民文化体育节、“元初客家欢”、“文化梁野”、“半月戏坛”等一批文化品牌建设，深受老百姓欢迎。“魏侃夫”民俗文化旅游节、水果采摘节等乡村文化节庆活动的影响力不断扩大。吸引了央视品牌栏目《乡村大世界》、《心连心》等频频走进武平录播节目。引进东方歌舞团、美国爱达荷州尖峰舞蹈团、台东文创团等一批知名演艺队伍开展高品位、高品质文化艺术活动。扶持培育壮大民间文艺社团。全县有148支文艺社团活跃在梁野大地各乡村。创作一批优秀剧目。大型古装汉剧《百姓镇轶事》获福建省第八届百花文艺奖三等奖，汉剧《追梦青山》（林海山风）荣获“第七届福建艺术节·第27届戏剧会演”剧目奖二等奖。县汉剧团被中宣部评为“第七届全国服务农民、服务基层文化建设”先进集体。
(四)持续推进“健康武平”建设
2016年以来，争取上级项目资金1000余万元，建设8个多功能运动场、5个笼式足球场、3个笼式篮球场、2个健身房、3个门球场、1个手球馆、一个全民健身活动中心，启动县体育公园建设，全县体育场地达到1082个;建成了一河两岸延伸健身步道(栈道)和自行车骑游道、四季田园、森林公园休闲步道和自行车骑游道等公共体育公共设施，武夷山国家森林步道建设85公里；竞技体育成绩斐然，“十三五”期间，我县运动员获国家级各类赛事金牌16枚，比“十二五”期间多12枚。2019年邓蓝萍成为武平首个获得亚洲级赛拳击亚军的运动员；在福建率先开展手球特色运动，获得全国锦标赛5项一等奖，省锦标赛10项冠军，2017年获全国群众体育先进单位；2016年以来新成立6个单项体育协会，2个体育俱乐部，体育社团组织不断壮大，健康发展；举办丰富多彩的群众性体育健身活动，连续举办了六届梁野山自行车爬坡赛及骑游活动，2016年以来每年举办登山、徒步、羽毛球、篮球等赛事和活动每年达到5050多场次，参与人数达3万人次以上，经常参加全民健身活动人数占全县总人数41%，丰富了群众文体生活，确实提高群众的获得感和幸福感。
(五)互联网营销初有成效
打造“文旅武平”微信平台, 2016年以来累计推出信息报道和文章约4600篇，在强化阵地建设、提升宣传效果方面起到很好的辅助作用。另外链接今日头条、企鹅号等知名网络媒体平台，丰富有效宣传手段。利用文化、文艺、广播电视等各种载体，有针对性地策划、创作一批反映林改、扶贫、三大战役、四城同创等主题的文艺作品和节目,讲好武平故事，年均完成近50场大型文艺活动,为推动全县改革发展营造良好氛围。
二、存在问题
一是受新冠肺炎疫情影响，2020年开始武平县大部分文旅企业经营困难，出现亏损现象；二是缺乏文旅产业龙头企业，市场主体规模较小，体验性、互动性文旅项目不够，二次消费拉动少，旅游“六要素”短板较多；三是适应大众旅游时代的产品业态亟待完善，精品旅游线路及旅游产品离群众期待还有差距；四是旅游精准营销不够，运用新媒体宣传旅游能力不强，引流措施亟需加大力度；五是优秀传统文化传承保护和开发的力度不够，文化引领的作用未充分发挥，文化软实力有待进一步提升。政府资金投入不足是最大瓶颈。六是体育公园项目因项目选址变更和资金等问题进展缓慢。
第三节 “十四五”发展机遇
一、新发展格局带来新机遇
我国加快构建现代化经济体系，深化供给侧结构性改革，大力推进绿色发展，建设美丽中国，实施可持续发展、乡村振兴、健康中国等一系列重大战略。习近平总书记对文化建设、旅游发展、文化和旅游融合发展、养老服务、健康中国等作出一系列重要论述和重要指示，为新时代文旅康养产业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。《关于加快发展养老服务业的若干意见》《“健康中国2030”规划纲要》《国务院办公厅关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》《国务院办公厅关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》等文件颁布实施之后，文化与旅游部也相继发布《文化和旅游部关于实施旅游服务质量提升计划的指导意见》《关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见》等文件，龙岩市出台《龙岩市培育文旅康养产业三年行动计划》，武平县政府印发《武平县人民政府办公室关于印发促进森林康养产业发展意见的通知》，文化旅游康养产业在国家战略及地方产业中扮演更加重要的角色。文旅康养融合发展成为武平县产业发展的重要战略。文旅康养产业发展的体制机制日益完善，政策法规环境逐步优化，迎来了发展黄金期。
二、数字经济时代提供新平台
以5G技术、大数据和人工智能等技术为代表的全球新一轮科技革命为文旅康养产业发展带来了重大变革，已经成为文旅康养产业跨越发展的新动力。积极运用科学技术可以推动业态创新与发展模式变革，提升业态的创新能力和创新优势。数字经济时代科技革命将会成为推动武平县文旅康养产业基础设施建设、产业转型升级、智慧旅游建设的重要动力，有利于构建文旅康养融合体系，有利于推动相关企业跨界融合创新，有利于全面提升城市形象。
三、休闲度假时代开拓新空间
未来一到两年，中国休闲度假产业将有重大机遇。疫情对全世界产生了重大的影响。在这些重大的影响过程中，整个世界经济在下滑，中国的经济尽管也受到很大影响，但仍然保持正增长。在“十四五”时期，中国的经济会达到更高水平，随着物质生活水平的提高，以及受疫情影响,人们价值观发生根本转变，对“健康、愉悦、长寿”的欲望越来越强烈，而单纯的观光类旅游和养生已难以满足人们对高品质生活的追求，高质量旅游需求会进一步增长，会在各个阶层不断扩展，消费水平也会显著提高。人们的休闲度假需求不断增加，特别是高端消费还有很大需求，休闲度假游将迎来重大发展机遇。
同时，中国现有老龄人口已超过2亿，且每年以近800万的速度增加。到2050年，中国老龄人口将达到总人口的三分之一，而老龄人口更倾向于休闲养生旅游。基于“银发经济”所带来的巨大市场潜力，一些有前瞻性的地区已经开始在文旅康养领域布局发展。近两年，康养旅游作为新兴旅游产品，越来越受青睐。文旅康养项目发展迅速，正处于从传统的单一型向现代的融合型快速转变阶段。得天独厚的生态环境、旅游资源、自然山水、人文底蕴等决定了武平适宜开展休闲度假旅游活动。人民群众的需求与武平得天独厚的文化旅游资源的高度吻合性决定了发展的巨大潜力。
四、“动车时代”提供新动力
交通设施是连接旅游客源地和目的地之间的纽带，是开展旅游活动的基础条件，对旅游客流具有重要的导向作用。作为杭广高铁组成部分，龙川至龙岩铁路是长三角经海峡西岸经济区联系珠三角地区重要的辅助通道，也是联系粤闽两省内陆快速铁路通道重要组成部分。东与南三龙铁路、赣瑞龙铁路、龙漳（厦）铁路相联，西与在建赣深客专、京九铁路相通，中与在建梅汕客专互通，武平县作为福建省和粤港澳大湾区的南门户，双龙铁路开通，可以带来大湾区的优质客源，而且能够在武平动车站形成目的地集聚经济中心，改变传统旅游目的地的发展方式，推动景区经济向综合经济转变。
第二章 总体要求
第一节 指导思想
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以全方位推动高质量发展超越为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。全面对接全域旅游、乡村振兴、文化产业数字化等国家战略需求，围绕龙岩市打造“红色文化之城、生态康养之城、国际全域旅游目的地”的目标，精准定位，进一步盘活武平县“红色文化、生态文化、客家文化”等资源，按照《武平县国民经济与社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等要求，围绕“全方位推动高质量发展超越，建设闽粤赣省际宜居宜业宜旅的生态文明示范城市，打造有温度的幸福武平”的总体愿景，立足高质量发展新理念，构建“516”产业体系和服务体系，坚定不移实施“融入两区、生态立县、产业兴城、旅游富民”的县域发展战略，以高质量打造森林康养、湿地怡氧、乡村乐氧、文化涵氧、运动健氧和美食滋氧的 “六氧”产业为抓手，通过既有旅游项目品质提升、新建旅游项目塑造、精品线路打造和服务配套设施优化，增加高质量文化供给、丰富数字化文旅设施，持续深化文化旅游供给侧结构性改革，优化发展布局，强化科技支撑，促进文化旅游消费升级，高质量推动产业融合、要素提升、开放合作，开创文旅康养产业融合新局面。
第二节 发展目标
深刻把握十九届五中全会提出的到二〇三五年建成文化强国、体育强国、健康中国的远景目标，立足中国和福建省以及龙岩市文旅产业发展的契机，主动衔接客家文化生态保护实验区建设，进一步深挖“红色、生态、客家”三大资源，以“六氧”产业为抓手，提升产品优质供给能力，积极推进国家级旅游度假区等品牌创建工作，重点围绕“全方位推动高质量发展超越，建设闽粤赣省际宜居宜业宜旅的生态文明示范城市，打造有温度的幸福武平”的总体愿景，以构建文旅产业体系为关键路径，创新文旅新业态，刺激新的文化消费，完善公共服务设施，促进文旅康养产业融合，丰富旅游产品供给，统筹全域发展，实现提质增效，全力推进武平全域旅游示范区高质量发展超越，打造文旅康养武平模式，到“十四五”末力争将武平县打造成为具有广泛知名度的国家森林旅游示范城市和国内知名的森林旅游、湿地旅游、乡村旅游目的地，闽粤赣省级文化高地和旅游中心，中国客家戏剧交流中心。
一、壮大文旅康养产业经济规模
“十四五”期间，武平县文旅康养产业发展要注重提质增效，休闲度假和观光旅游产品体系更加丰富，文旅康养综合效益持续释放，文旅康养产业投资和消费增长速度走在全省前列，实现全县接待游客总量1500万人次，力争1800万人次，文旅康养产值确保500亿元，力争600亿元，旅游从业人数占本地就业总数20%以上。
二、完善文旅康养产业体系
对武平红色文化、生态文化和客家文化等文化遗产进行传承、保护、开发和利用，融合武平优质的自然资源进行深度开发，丰富文旅康养融合产品供给，推动文化和旅游的融合、文旅和康养的融合，文旅康养与一二三产业的深度融合，打造“六氧”产业。
三、提升文旅康养产业发展质量
壮大文旅康养市场主体，加快培育一批竞争力强的文旅康养综合企业，形成一批特色鲜明、市场吸引力强的文旅康养新业态。文旅康养产业市场监管体系更加完善，公共服务体系有效建成，旅游要素更加优化，大力发展智慧旅游。建立适应文旅康养融合发展要求的非物质文化遗产名录，保护和升级一批文保单位，新塑一批高品质大型演艺品牌，办好一批文化节庆主题活动。建成以健康养生、休闲度假、运动娱乐、研学教育等为主题的康养小镇。构建与国家文旅部文艺创作人才的培养与交流机制，打造具有中国特色、时代特征和红色、客家特点的文化研究和艺术精品创作，涌现一批在有影响力的文化研究和艺术精品作品。
四、增强文旅康养产业综合带动作用
充分发挥文旅康养产业富民强县的作用，全域旅游战略全面实施，城市整体发展环境显著提升，文旅康养产业对全县GDP综合贡献率稳步提升，文旅康养产业对乡村振兴、生态文明、可持续发展、创新驱动发展等方面的作用更加凸显。
五、提升武平文旅康养品牌形象
持续推广和提升“来武平·我氧你”的品牌形象和影响力，使其在省内和国内外的知名度进一步提升，加强武平县对外文化交流，提升武平县对外的知名度和美誉度。
表1. “十四五”主要发展指标
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大类指标 |
具体指标 |
“十三五”数据 |
“十四五”目标 |
增幅 |
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市场规模 |
接待游客人数（万人次） |
1228.02 |
1500 |
22.15% |
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过夜人数(万人次) |
679.08 |
900 |
32.5% |
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经济效益 |
文化产值（亿元） |
177 |
204 |
15% |
|
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旅游产值（亿元） |
125.19 |
150 |
20% |
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文旅康养产值（亿元） |
389.5 |
460 |
18% |
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消费水平 |
国内过夜游客比重 |
55.3% |
60% |
8.5% |
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旅游人均消费（元） |
1019 |
1300 |
28% |
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企业规模 |
年营业额过亿的旅游企业集团（家） |
0 |
1 |
100% |
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四星级以上酒店（家） |
2 |
4 |
100% |
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旅行社 |
5 |
7 |
40% |
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第三节 发展战略
一、高质量发展战略
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把新发展理念贯彻到工作的各个方面，创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展协同发力、形成合力。始终把人民群众对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点为导向，坚持开发与保护并重，立足现有资源，补齐短板，创新业态，唱响品牌，实现经济效益、社会效益、生态效益的有机结合，推动武平文旅康养产业高质量发展。
二、绿色发展战略
落实绿水青山就是金山银山的理念，把握生态立县的定位，注重资源节约、环境友好、促进生态文明，运用好“全国林改第一县”的品牌效应，实现经济效益、社会效益、生态效益有机统一。
三、文旅康养融合战略
深入挖掘武平县域内生态文化、红色文化、客家文化、仙佛文化等文化要素，结合当地自然景观、生态特色，通过创新体验方式，将这些文化要素融入文旅康养项目之中，推动文旅康养产业与农业、工业、教育、科技、交通、体育、医养健康等产业融合发展，增强发展新动能，增加文旅产业就业岗位，切实通过发展文旅康养产业实现旅游富民。
四、全域发展战略
充分利用好城市、乡村和景区三大空间平台，以文旅全域化为重要依托，进一步提升国家级全域旅游示范区。在全域范围内加强生态环境保护，实施城乡风貌提升工程，完善基础设施，加快旅游公共服务体系和商业接待体系建设，促进各产业和社会设施、服务和旅游进行对接、融合，按照国际一流标准，将武平建设成为宜居、宜业、宜游的全域旅游目的地。
五、品牌打造战略
根据聚焦化、差异化和国际化的发展理念，全力培育“来武平·我氧你”的旅游品牌，积极打造系列特色资源产品体系，形成本地特色鲜明的旅游形象，打造武平旅游的金名牌。围绕生态休闲养生这一主线，打造一批国内外知名的A级旅游景区、国家级旅游度假区、特色旅游村镇。充分发挥武平得天独厚的自然条件和传统村落、传统民居资源丰富的优势，打造“武平山居”乡村特色民宿区域品牌。
六、精准营销战略
充分利用互联网、大数据和云计算技术，科学划分不同层级的旅游细分市场，实现精准定位，采取针对性的营销手段，提高旅游营销的游客转化率。依托双龙高铁，辐射粤港澳大湾区，将“来武平，我氧你”品牌形象烙印在珠三角。在全县一盘棋的基础上，构建互联网+文旅康养的立体营销体系，实现传统营销和新媒体营销的有机结合。
七、区域合作战略
从省外、省内、市内、县内等四个层次开展区域旅游合作，促进基础设施互联互通，产品线路共同整合、旅游市场联合营销、重大节庆活动联手举办等，发挥各自的资源、区位、人才等优势，实现多方共赢。创新旅游区域合作的手段和机制，实施差异化、特色化发展，突出养生旅游，使武平在闽粤赣边旅游经济带中发挥重要作用。
第四节 空间布局
十四五期间重点打造“一心一环，一带两廊，三线八景”的文旅康养产业布局。
一心：完善县城中心城区旅游接待服务功能，培育文旅康养相关配套产业，打造闽粤赣边旅游综合服务中心。
一环：推进环梁野山森林旅游规划建设，推动乡村振兴与生态旅游联动发展。
一带：以国家森林旅游步道为轴，串点连线各文旅康养旅游点，打造文旅康养旅游带。
两廊：以S205、G358为线，串联北部红色文化片区和南部运动康养片区，建设武平养生体验带；以G357、G205为线，串联西部花果田园片区及东南部仙佛片区，建设武平仙佛文化休闲带。
三线：串点连线策划生成“天然氧吧·生态之旅”“不忘初心·红色之旅”“千年古县·客家之旅”等三条旅游精品线路。
八景：重点建设梁野山、千鹭湖、狮岩、兴贤坊、文博园、刘亚楼将军故居、平桥翠柳城市森林公园、中山古镇等八大景区，发挥辐射带动作用，通过“点状打造、辐射周边”，强力支撑“六氧”产业，全面推进全域旅游向纵深发展。
第三章 推进“六氧”产业融合发展
为使“来武平·我氧你”具体化、项目化，落地见效，以发展森林康氧、湿地怡氧、乡村乐氧、文化涵氧、运动健氧和美食滋氧等“六氧”产业为抓手，补齐“吃住行游娱购”旅游要素短板，着力开发建设一批“六氧”互动体验性项目，扶持培育旅游经营主体，丰富旅游业态和产品，构建集文化、体育、保健、养生、休闲于一体的文旅康养体系,全面推动“六氧”产业深度融合发展。
第一节 森林康氧
依托武平生态优势，重点围绕“四山一道”（梁野山、灵洞仙山、狮子山、黄草山，国家森林步道），以梁野山4A景区为龙头，统筹山上山下资源开发，丰富旅游业态。依托国家级自然保护区、国家湿地公园、国有林场、森林公园、森林村庄、森林山庄、森林步道等重要节点建设一批康养旅居、医养结合、普惠养老、保健养生、森林体验、自然教育、生态研学等森林康养基地，重点推进梁野山国家旅游度假区、捷文森林特色小镇、梁野生态旅游观光、武夷山国家森林步道（武平段）等项目建设，加大灵洞仙山智慧康养基地等项目招商力度。大力推进森林人家建设，提升改造现有森林人家品质，每年培育5家森林人家。加快森林疗养师、健康管理师培训，推进健康管理中心建设。传承发展中医文化，挖掘开发康养、医养、食养等项目，精心策划开发一批养心谷、静养场、森林氧吧浴、健康步道、足道馆、森林疗养所、中医保健馆等森林康养项目。制定和实施森林疗养若干种课程。力争2021年梁野山森林康养基地医养结合模式试运营。到2025年，创建森林康养城市1个，森林康养小镇1个，森林康养基地3个。
一、打造森林旅游示范项目
打造一批以森林旅游为特色的旅游项目，引导、鼓励探索发展不同的森林旅游业态，包括观光、研学、美食、娱乐、体育运动等多种类型，通过示范项目打造形成一套可供借鉴的模式经验。重点推进梁野山景区、捷文林改小镇、客都汇康养小镇、梁野山省级旅游度假区等在建项目，加大灵洞仙山智慧康养基地、狮子山山地运动休闲基地、黄草山户外运动露营基地、国家航空露营基地、国际赛车场等项目招商力度，精心策划开发一批养心谷、静养场、森林氧吧浴、康健步道、眼睛保健中心、足道馆、森林疗养所、自然资源研学基地等森林康养项目。
二、构建森林步道体系
以全国第一条国家森林步道武夷山国家森林步道梁野山段为示范，根据森林保护及发展实际，在符合保护要求的前提下打造若干条如“探险研学”“秘林观光”“极限挑战”等主题的特色森林步道，形成完善、系统、有特色的森林步道体系，成为武平县发展森林康养旅游的重要依托支撑。
三、发展森林旅游新业态
积极引导发展森林观光、森林休闲、森林娱乐、森林养生等业态，大力发展休闲养生和观光旅游产业，走“生态、养生、健康”之路，依托梁野山景区建设全省“森林人家”集聚发展示范区、全国“森林人家”集聚发展先行区。禅修养生。依托狮岩定光佛、灵洞仙山，充分发挥定光佛祖地优势，以“仙佛文化”品牌为着力点，开发禅修静养、艺术茶道、五禽戏、太极拳、中草药药浴、药膳美食等体验产品。在梁野山、灵洞仙山、中山河国家湿地公园等处择地建设禅修养生庄园，构建“海峡两岸仙佛文化旅游圈”。研学培训。大力发展“森林康养+研学旅游”系列产品，以提升全民健康素养为宗旨，加强与上级部门单位的沟通协调，加强与学校、学术机构、体育机构、媒体、旅行商、龙岩商会、武平商会等合作，积极开展科普教育与研学旅游。以捷文村列入国家林草局干部管理学院、福建省委党校、行政学院、福建农林大学现场教学基地为契机，将捷文村打造成著名的习近平生态文明思想研学基地、生态旅游名村、森林特色小镇。实景演艺。应用新技术以梁野山、千鹭湖真实山水景观为舞台，发展沉浸式演艺旅游，以宣传习近平生态文明思想为主旋，引导景区和乡村结合，融入客家民俗文化、红色文化、非遗系列剧目元素，创作“梁野山印象”大型山水、红色实景演艺工程。
第二节 湿地怡氧
依托中山河国家湿地公园，重点以千鹭湖景区为龙头，以“两河三库”为主体，策划生成项目，选择一批资源禀赋好、条件成熟的中山镇、城厢镇等湿地公园沿线乡村，进行湿地怡氧项目开发。重点开发提升千鹭湖景区业态，推进中山国家历史文化名镇保护开发、千鹭湖湿地生态康养项目、阳民“十里翠竹”漂流、越野车户外运动基地、松花寨休闲体验生态茶园、兴业公园、龙岩雨霁等项目建设，精心策划生成国家湿地公园博物馆、卦坑生态湖泊型度假旅游区等一批互动体验的湿地怡氧项目。研发丰富多彩的湿地自然教育、研学产品，开发一批湿地研学基地、营地。
第三节 乡村乐氧
围绕“三线八景”，集中力量打造“环梁野山”、“环千鹭湖”、“环六甲水库”三大乡村振兴示范片，以乡村振兴示范村为依托，挖掘当地特色文化，进一步丰富旅游业态，提升乡村旅游服务水平，培育发展乡村旅游市场经营主体，差异化连片建设一批休闲乡村旅游项目。重点扶持培育十五朵金花，策划包装乡村旅游产品和线路，完善旅游“六要素”。推进建设黄坊、梁山、阳民、新礤、张畲、六甲等一批生态休闲旅游村，推进打造湘洋、高书、上湖、坪坑、小澜、帽村、光彩、上岭等一批红色旅游村，推动建设老城、新城、城中、红东、灵岩、将军等一批客家风情古村落。
1.城厢镇云寨村
以“客家风情，云中村寨”为总体定位，环梁野山生态环境为核心，融入客家文化元素，将云寨村打造为集客家美食、文旅体验、亲水休闲等功能于一体的客家风情生态休闲旅游目的地。深挖武平特色客家美食，以云寨村“森林人家”为中心，规划客家风情美食街，融入非遗加工制作技艺体验项目，创意设计和恢复客家民俗场景，包括武平猪胆干制作、武平簸箕粄制作、珍珠粉制作、武平捶鱼制作等，将云寨村打造为来武平必打卡的客家美食聚集地，同时引进高端化、个性化的民俗创意文化产品，补充完善大业态。深挖梁野山与仙女湖的文化内涵，开发夜间文旅体验项目，刺激夜间经济发展，围绕仙女湖的传说打造实景旅游演艺，融合“科技+文化”，引入5D沉浸式仙女湖光影秀与灯展，将云寨村打造为武平县夜间文旅消费聚集区。依托梁野山瀑布、仙女湖等水资源和村庄的竹林资源开发旅游，提升现有的儿童水上乐园，同时引进漂流、竹排等水上体验项目，划分区域建造生态泳池、水上垂钓中心和水上餐厅，打造武平特色亲水休闲中心，推动乡村生态休闲旅游业发展。
2.城厢镇尧禄村
以“欢乐尧禄，客家桃源”为总体定位，田园农耕文化为核心，引入特色田园旅游体验项目，打造集农耕体验、特色亲子民宿、拓展体验于一体的沉浸式乡村乐氧体验空间。融合尧禄村田园资源与农耕文化，建造现代农业创意博览园区，为都市人和有亲子体验及教育活动需求的游客提供田园农耕、休闲度假、文化体验、运动生活等体验。划分特定的农耕体验区，用“玩”乐的方式体验农耕劳作，结合现代农业种植技术，将采摘水果、捕鱼、养蚕、割稻、插秧、犁地和种菜等农活包装成农耕体验项目，为游客提供鞋套、遮阳帽等相关的农事工具，深入田地，耕田播种。引进相关的游乐设备和演艺项目，活跃尧禄村“欢乐田园”的气氛，丰富游客的旅游体验。开发建造一批以卡通为主题，木屋、竹屋、帐篷或集装箱改造的高端亲子民宿，创意卡通景观小品、儿童滑梯及秋千等设施，引入乡村旅游演艺和露天电影，建造航空科普营地和天文台基地，推动尧禄村“研学+民宿”的乡村旅游模式。依托尧禄村竹林和桃林、天马寨、马鞍寨、四姑寨、香炉寨等相关的古堡资源，开发拓展体验产品，例如古堡探险、真人CS等趣味性旅游体验项目，丰富旅游体验。
3.城厢镇园丁村
以“浪漫园丁，十里花廊”为总体定位，创意花卉景观为核心，引入特色网红旅游项目，打造园丁村为集创意花卉、低空飞行、特色民宿、婚庆婚纱摄影及网红拍照打卡的浪漫基地。创意花卉景观种植，多种植物插种，形成拼布感，打造特色多变的园丁村十里花廊花海景观。引入低空旅游头号网红项目——热气球体验，让游客体验低空俯瞰整个园丁村花卉的美景，同时错落花田中的热气球也装扮着整个多彩的村庄，热气球体验项目还可以承接求婚等活动。以浪漫为主题，以花卉、绿草地为背景，建造一批网红拍照场景，例如天空之镜、风车和白色小教堂，选定最佳打卡地，打造婚纱摄影、婚庆与求婚基地。以花为主题打造特色民宿，例如田园花海木屋、田园花海酒店、田园花海露营地，提供花主题餐饮、住宿体验，提升游客住宿体验。以花卉为主题，开发多样化创意化旅游纪念品，例如鲜花饼制作、鲜花蛋糕制作、香囊制作、情侣手工制作纪念香皂、玫瑰花认养等，既丰富了游客的旅游体验，也提升了游客的购物体验，让游客在亲手制作中、在购物环节中体会乡村乐氧。
4.万安镇捷文村
以“绿色捷文，全国林改策源地”为总体定位，依托捷文村境内山体植被茂盛，田园风光秀丽的生态优势，以全国林改策源地和森林康养为主题，建设捷文村生态文明宣教基地、林下经济基地和森林康养小镇，打造捷文村为集森林康养、生态休闲、教育培训、探险体验等功能于一体的研学旅游示范基地。生态文明宣教基地，一方面宣传习近平生态文明思想，另一方面讲好捷文村林改小镇的故事及习近平生态文明思想在福建的探索与实践案例。林下经济基地建设，在现有建成的林下经济项目上，深度开发及扩大森林特产紫灵芝及黄花志远中草药规模，增加产品附加值，探索和发展草药乡村生态研学文化游。森林康养小镇，在村庄内建设森林步道、客家美食坊、农趣园、垂钓平台等，为游客提供森林康养旅游服务，同时积极开展各类乡村旅游节事活动，以节事活动为媒展现捷文的生态魅力，塑造捷文森林康养小镇的品牌。
5.民主镇高书村
以“三省边界，红军入闽第一村”为总体定位，丰富的红色文化资源及绿色生态资源为核心，依托“一脚踏三省”的独特边界位置，打造高书村为集红色文化、绿色生态、农事体验及休闲娱乐于一体的闽粤赣边红色生态旅游目的地。整合高书村群众动员讲话旧址、横奋战斗遗址、主席洞、红军路等红色遗迹，创新开发红色文化资源，在现有红军入闽第一村历史遗址上建立红色研学基地，举办“讲好高书村红色故事”的相关比赛或讲座，宣扬红色精神，同时借助高科技还原当年中国革命的历史故事。建造换装体验馆，为游客提供红军装换装服务及相关拍照道具，让游客在此留影，留下深刻的印象；规划红色旅游线路，推出“重走红军路”及“骑行红军路”的旅游产品；引入徒步比赛或环自行车骑行赛，为当地红色旅游发展注入活力。在三省交界点树立创意美观具有武平特色的“脚踏三省”打卡碑，邀请武平相关领导、明星或网红等到此打卡留念，通过短视频、微博、微信等现代传媒进行宣传，吸引游客。
6.永平镇帽村村
以“苏区前哨、红色小镇”为总体定位，围绕打造 “中央苏区东南前哨红色小镇”，通过开发文旅康养森林生态、红色文化、文创产业、休闲观光农业等旅游资源，创新开发红色生态旅游产品，实施永平镇苏区前哨粤赣军区第三作战分区为主的红军驻地旧址群及战斗旧址保护、游客管理服务中心、研学教育基地、红色体验基地和红色革命教育基地、爱国主义教育基地、许卓烈士事迹展馆、中央苏区“东南前哨”、永平革命史迹展馆、粤赣军区第三作战分区史迹展馆及营地、哨所、战壕工事、红军食堂、红军医院、东南前哨保卫战战斗遗址公园、模拟战斗体验馆及户外拓展基地等建设，配套旅游厕所、生态停车场、红军食堂、红军步道等红色研学基础设施，融入全域旅游发展、
研学基地及县委党校现场教学点建设，筹划生成帽村红色文化园，串点成线，形成由南至北的红色生态旅游线路，打造高品质的革命传统教育、红色体验、研学旅行和党史学习教育基地，成为通往武北各乡镇乃至长汀、江西各红色景点的的重要中转站，推进乡村红色生态旅游迅速发展。
7.永平镇梁山村
以“花果梁山，西瓜小镇”为总体定位。发挥城郊后花园及良好的自然生态和区位优势，积极融入环梁野山示范片建设，围绕“一瓜一果”（西瓜和百香果）主导产业培育发展，突出农耕与乡愁文化主题，提升箩斗坑生态休闲山庄建设运营水平，结合“水泊梁山”乡村旅游项目、综合服务区（果蔬交易中心）、瓜果田园等建设，融合发展集观光采摘、农事参与、乡愁体验、餐饮民俗、创意农业等多种功能为一体的“西瓜小镇”，建设网红打卡点，开发西瓜文创产品及美食等。策划实施果蔬采摘节、自行车骑行、亲子游乐等旅游项目，打造农耕文化与乡愁记忆相得益彰的特色“旅游村”、“网红村”。
8.岩前镇灵岩村
以“灵气岩前，仙佛养生”为总体定位，依托历史文化底蕴深厚的千年古村，“定光佛卓锡地”和“何仙姑故里”等优质文化资源，围绕定光佛、狮岩、蛟湖三大名片，打造灵岩村为集禅修养生、休闲娱乐、民俗体验一体的特色宗教朝圣旅游胜地。深挖仙佛文化中崇尚自然、修身养性、“居善地”的禅修养生理念，依托狮岩定光佛景区等宗教圣地，兴建禅修体验民宿或酒店，打造养生禅修体验度假区。通过观赏仙佛名胜宫观，感受仙佛人文资源氛围，学习养生文化，体验禅修静养、茶道艺术及五禽戏、太极拳以及客家传统养生方式等养生导引术，体会禅味生活方式。狮岩和蛟湖挖掘特色资源开发旅游休闲体验项目，利用灵岩寺境内丰富的溪流及蛟湖打造灵岩村亲水体验项目，例如灵岩漂流、灵岩生态泳池、灵岩儿童水上乐园及灵岩垂钓等项目。深挖灵岩寺客家文化及传统的民俗风俗，挖掘成角街古街和古民居传统民风民俗文化，开发传统民风民俗体验项目及节事体验项目，灵岩民俗风情一条街及灵岩文化旅游演艺，举办特色节日展现民风民俗。
9.桃溪镇新礤村
以“休闲新礤，桃韵茶乡”为总体定位，依托新礤村1970亩生态茶园提供的日常供氧，绿树葱茏的茶山与绿茶资源，以茶山为依托，茶文化为主题，“自然疗愈”为核心，打造集休闲、娱乐、生态疗愈于一体的高品质“休闲疗愈”胜地。创建开发“桃溪疗愈品牌”IP，提升旅游品质，丰富旅游体验，倡导通过整体疗愈的方式焕活身心，持续健康的生活方式。
10.武东镇六甲村
以“生态六甲，动感水乡”为总体定位，依托六甲村的六甲水库资源，开发旅游体验项目，打造六甲村为集生态观光、休闲娱乐、养生度假、水上户外运动于一体的生态康养旅游胜地。
11.东留镇封侯村
以“封侯之地，花果留香”为总体定位，依托现有的芙蓉李基地及现有农庄，进行改造升级，加入相应旅游体验项目，打造集果品采摘、休闲观光、娱乐体验、旅游购物于一体的原生态乡村旅游目的地。
12.东留镇黄坊村
以“富贵黄坊，田园乐园”为总体定位，依托黄坊村田园乐园项目及野生花卉“富贵籽”特色种植产业，增加田园乐园农事体验，引入其他种植业，打造黄坊村为集农事体验、休闲观光、娱乐研学于一体的生态农业休闲旅游目的地。
第四节 文化涵氧
围绕建设闽粤赣省际文化高地，继续发挥我县生态文化、客家文化、红色文化资源优势，推进兴贤坊传统文化街区、中山国家历史文化名镇、空军小镇、红色旧址群维修保护、公共文化服务中心等项目建设，精心策划生成“红都前哨”、梅子坑红色文化旅游等项目。实施元初客家欢、“农家欢.村村乐”乡村春晚、客家戏剧联盟等文化品牌展演工程和节庆活动，打磨提升《追梦青山》现代汉剧，创排《绝对忠诚》、《红都前哨》等一批文艺作品。实施《客家文化（闽西）生态保护区建设三年行动计划》，活化传承非物质遗产文化，扶持培育县汉剧传承保护中心、武平侃夫文化公司等文艺团队，加大县天然文旅公司、良亚公司等文创企业扶持培育。积极开发“来武平，我氧你”文创产品，策划“六氧”卡通形象。扶持发展兴贤坊传统文化街区夜间经济，加快形成中央公园、万星城、乌石岽夜间美食聚集区。编制并实施传统村落、历史文化村落及文物修缮保护与利用规划，修缮岩前淇澳园、梁野山白云禅寺、中山树德桥等一批文保单位。
第五节 运动健氧
大力发动“体育+旅游”，依托协会，以提升体育品牌赛事活动为载体，推动全民健身发展。积极发展发展户外休闲运动项目，重点发展手球、自行车、徒步等龙头项目的开发，推进露营、跑步、越野、航空运动、登山、垂钓等一系列户外休闲运动，进一步提升、完善中国最美骑游线路，县城穿行骑游路线、国家森林步道等骑游徒步设施；重点围绕“三线八景“和“环梁野山”、“环千鹭湖”、“环六甲水库”等乡村振兴示范片，引导、开发相应的休闲运动产品，丰富旅游体验项目；推进体育公园、智慧体育公园、航空运动营地、六甲水上体育运动休闲旅游项目、阳民汽车越野基地等重点体育项目，继续推进七夕骑游、梁野山山地自行车爬坡赛、钓鱼竞技等品牌赛事活动。拓展渠道，扩大范围，通过和知名网络媒体合作，持续推动“云活动，云比赛”等模式，不断壮大各体育协会，并发挥其优势，采取政府搭台，协会唱戏的方式，策划承办主客共享的运动健氧活动。
第六节 美食滋氧
突出客家养生主题，发挥美食协会作用，打造系列客家药膳、非遗菜谱、中草药养生美食、健康有机食品。引导鼓励相关饭店、森林人家、农家乐、民宿等利用象洞鸡、黄金百香果、紫灵芝、金线莲等林下产品开发特色菜肴。培育特色鲜明的特色餐饮店，建设一批药膳养生为重点的餐饮酒店。引导商家开发系列小吃，打造武平猪肉汤、十八子糕点等特色小吃，创建武平特色产品品牌如“武平人家”、“梁野味道”。引资建设旅游购物商场，各乡镇结合当地特色产品开发一桌菜肴，编制美食、药膳食谱，绘制美食地图，拍摄美食做法视频，讲好武平客家美食故事。
第四章 加快文旅康养科技赋能
第一节 推进智慧平台建设
一、推进文旅康养公共服务智慧化
以满足国内游客需求为目标，建设平台集约统一、信息共建共享、产品满足供给、宣传有机协同、服务全面有效的武平智慧文旅公共服务体系，推动服务接入“文旅武平”微信平台满足游客便捷旅游服务需求。利用现代信息技术有效整合优质文化旅游产品资源，针对主要客源市场，开发一批适应国内游客需求的旅游线路、目的地、旅游演艺及特色商品，加大目的地攻略、游记、主题旅游产品等内容的生产和传播力度。重构武平文旅消费服务体系，推广移动互联网新兴支付方式，引入移动支付、刷脸入园、扫码识景、AI智能、无感支付等工具，完善游客移动支付解决方案，实现主客共享的一脸一码游武平旅游体验。
二、推动文旅康养管理智慧化
推动武平文旅康养行业管理流程再造，提升武平旅游管理信息化水平，提供人工智能客服、知识库、舆情分析、数字可视化辅助决策等服务，打造一键投诉、及时响应、联动处置、实时反馈、限时办结的涉旅投诉管理体系。实现涉旅执法、信用监督、应急处置、电子合同等政府管理服务创新，全面提升服务品质、市场治理与行业监管水平和游客满意度。
三、增强文旅康养企业服务智慧化
加强智慧文旅康养基础设施建设，实施智慧景区、智慧酒店、智慧乡村旅游点、智慧文旅小镇、智慧康养小镇、智慧博物馆等一批重大基础设施数字化工程，在重点文旅康养产业服务场所优先部署5G网络。结合疫情防控常态化背景下景区管理“限量、预约、错峰”要求，强化智慧景区建设，搭建线上快速服务窗口，推广景区门票预约游客流量管理制度，实现实时监测、科学引导、智慧服务，建设武平文旅康养企业数字服务体系，提升文旅康养产业要素资源数字化、智慧化水平。建立武平的宣传营销数据库，基于互联网、移动互联网、两微一端、短视频、VR全景等新技术、新渠道，建立武平文旅康养网络营销体系。建立完善武平文旅康养系统自媒体营销矩阵，借力网络文旅康养自媒体大V，组建武平文旅康养自媒体营销联盟针对国内主要客源市场的区域、人群、消费能力等属性进行市场细分，利用大数据对营销目的地进行定位分析、需求分析、营销内容分析，制定智慧化营销策略，提高旅游网络营销精准化水平。
四、构建康养服务智慧化
统筹构建包括医疗健康智能硬件制造、智慧康养管理信息系统集成、智慧康养平台服务运营等在内的智慧康养产业链。如健康管理类可穿戴设备（健康手环、健康腕表等）、便携式健康监测设备、智能养老监护设备等，从而实现实时在线即时预警、自主检测与管理等功能。将专业知识和云计算、大数据等创新技术深度结合，对接各级医疗机构和养老服务资源，建立老年健康动态监测机制，整合信息资源，借助信息化手段来实现养老大数据智能判读、分析和处理的功能，提供更加便捷、精准、高效的康养服务。平台运营服务：整合社会、政府和信息资源，向老人及家属等提供涉及安全看护、健康管理、生活照料、休闲娱乐、亲情关爱等方面的服务，让老人、家属享受一站式的服务和全方位的服务保障。
第二节 发展数字文创产业
统筹实施全县文化信息资源共享工程、数字图书馆推广工程、数字博物馆和数字文化馆建设，提升全县公共文化数字化水平深入实施“互联网+文化产业”行动计划，推动文化艺术资源数字化、信息化和网络化，促进文旅产业与现代技术相互融合，发展新一代沉浸式体验型文化和旅游消费内容，结合文学、音乐、游戏等方式以及文创大赛等活动，实现文化资源多渠道高效转化。将营销创意、国际赛事、品牌跨界、数字体育、影音娱乐与当地特色文化结合，进行数字化包新，推动线上文旅产业投融资，开展文创产品在线生产、营销和销售。
第三节 培育体验旅游新业态
一、用数字科技打造完全的沉浸式体验
通过场景营造，配合全息投影、AR、VR等科技手段，贴合甚至超出用户生活体验的故事性的方式，以游戏，情境感音频视频、戏剧、游乐设施、装置性空间展览等作为输出途径，最大化调动自身五感共鸣，令游客全身心多感受的沉浸在虚拟与真实交织的世界中。
(一)XR设备场馆类
借助虚拟现实技术、多媒体技术、动作捕捉技术等，从听觉、视觉、嗅觉、触觉等方面使游客脱离现实世界、带进高度逼真的虚拟世界。该产品核心在于技术设备和IP体验主线，易于模块化输出。市场受众以青年客群、儿童客群为主。XR设备场馆类产品应用到技术包括VR头显、PC背包、手部控制器、运动追踪和重力感应设备、数字成像、空间定位等。体验者通过置身虚拟世界，虚拟角色扮演，实现超现实沉浸式互动体验。
(二)展览观赏类
沉浸式展览主要通过数字化多媒体技术、空间场景打造及内容创意的有机融合，来呈现具有深层意蕴的艺术作品。沉浸式观赏类产品主要应用到的技术包括全息投影等光影技术、数字序列、虚拟现实等新媒体技术、智能传感、红外识别等技术。
(三)戏剧体验类
沉浸式戏剧打破了传统戏剧演员在台上、观众在台下的观演方式，演员在表演空间中移动，观众可以从各个角度在刺激五觉、高度仿真的实体物理空间里进行主动体验，自我把握剧情探索节奏。戏剧体验类产品主要应用到的技术包括光影投像技术、特别影音效果、数字气味技术等。
(四)角色场景类
体验者以角色扮演的方式主动参与到故事剧情互动当中，并成为剧情的一部分。在参与者融入故事线过程中，项目可以导入具有二消性质的道具产品。同时在项目中通常设置餐饮、娱乐、零售等真实消费点。角色场景类产品主要应用到的技术包括虚拟现实技术、光影投像技术、特别影音效果、数字气味等。
(五)沉浸密室类
沉浸式密室类产品通过在一个故事主线串联的多维密闭空间里，玩家需要扮演相应的角色，寻找线索、破解谜团，依靠层层逻辑推理还原故事真相。通过新科技不断融入，提升沉浸式密室新体验。电子机械、自动化控制、手持终端、穿戴设备、AR技术、真人NPC等技术不断引入到新一代密室。角色场景类产品主要应用到的技术包括XR设备、电子机械、自动化控制、手持PDA、穿戴设备、AR技术、真人NPC等技术。
(六)沉浸式旅游演艺
沉浸式演艺借助VR、AR、MR等先进技术，通过场景感营造、故事线构建、互动活动设计等，极大拉近了观众与演员的距离，将观众带入到故事情节中。
(七)沉浸式餐饮和住宿
沉浸式情景餐厅是借助3D投影、VR/AR等技术，通过环形拼接和地板投影等方式，在餐厅四围进行投影，营造沉浸式的用餐环境，让消费者获得视觉、场景新体验。沉浸式酒店一般以IP和文化为核心，通过场景塑造、文化氛围植入、特色活动等让游客进入到虚拟世界或酒店所表达的主题环境。
二、打造特色工业旅游，丰富旅游业态
2019年11月，国家发展和改革委员会、工业和信息化部等15部门近日联合印发的 《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》提出，发展工业文化旅游，支持有条件的工业遗产和企业、园区、基地等，挖掘历史文化底蕴，开发集生产展示、观光体验、教育科普等于一体的旅游产品，厚植工业文化，弘扬工匠精神。武平县应当推进“工业+文旅”融合发展。鼓励企业深入挖掘工业文化，通过开展工业科普、工业旅游、研学活动、爱国主义教育等宣传工业文明，讲好工业故事，传播现代工业价值理念，弘扬工业精神。
第四节 建设区块链溯源平台
利用区块链技术建立农产品溯源平台，从产品种植、生产、加工、包装、运输和销售等全流程进行追溯，并对农产品和企业进行实名认证，用技术的方式杜绝农产品造假，实现精细到一物一码的全流程追溯，加快武平特色农产品品牌建设。区块链技术助力数字经济下传统农业全产业链改造升级、产业发展模式和组织形态转型，建立产业信任关系，提高行业效率，弥补金融和实体产业间的信息不对称，使农业产业、农村经济获得更高质量的发展。
第五章 持续唱响“来武平·我氧你”旅游品牌
第一节 构建多元品牌体系
坚持“政府主导，行业联合，企业联手，市场运作”的营销原则，盘点资源，以 “来武平·我氧你”为品牌，瞄准市场，凝聚焦点，采取复合营销手段，通过广告、活动、节庆、展览、关系、影视、互联网新媒体等营销方式，加大与闽粤赣边、粤港澳大湾区的中心城市和境外客源市场的交流力度，洞察需求，创新产品，保持国内外旅游市场稳定，持续增长。
第二节 精准聚焦目标客源
一、客源分析
武平地处闽粤赣三省交界处，依托高速公路网，闽西、赣南、粤东北大部分县区可在2小时内抵达武平县城，龙岩、赣州、梅州三地约有常住人口1700万，是短途、高频次游客的主要客源地。依托高速铁路网络，尤其即将建成的双龙铁路，闽粤赣周边城市，如福州、厦门、泉州、漳州、广州、深圳等，都将纳入3小时交通圈，辐射人口超过5500万，且这些城市均为发达或较发达城市，居民收入较高，康养旅游需求旺盛，市场潜力巨大。依托飞机航班、高铁、高速等交通可达性条件，有望吸引全国各地、东北亚、东南亚甚至欧美游客的驻足。
二、客源地推广
在重点旅游客源地如闽赣粤及珠三角重点城市的机场、铁路、地铁、商场等公共场所的广告牌、LED屏，投放武平旅游形象广告；积极参加省市联合推广活动，可在固定月份给予某些城市游客一定优惠；积极举办各类赛事及活动；加强在龙厦铁路、赣龙铁路、合福高铁、厦蓉高速等道路交通网络的旅游标识标牌建设和旅游信息发布。针对研学类等面向特殊群体的产品，加强到地宣传、直接营销。
第三节 多方搭台拓宽渠道
一、新媒体渠道
充分利用 “互联网+旅游”低成本、大空间、高效率的优势，积极运用新媒体传播优质内容、紧密契合平台用户进行主题宣传、合理运用共生机制打造潮流文旅IP。以短视频为突破点，建设融媒体传播矩阵，以创新优质内容，助力武平文旅行业推广。构建涵盖抖音、微信、微博、小红书、马蜂窝等顶尖流量平台在内的动态融媒体传播矩阵，实现短视频内容的网络同步分发。可以通过四季节庆、网络热点、美食人文等元素策划并制作出属于当地的文旅爆款视频。秉承变热量为流量，变流量为留量，变留量为销量的原则。快速搭建线上图文、短视频、直播、VR虚拟旅游平台的营销战略和人才部署，提升线上内容的原创力与传播力。通过建立与消费者的互动平台，传播更加趣味化、场景化的优质原生内容，提升消费者黏性；同时扩大电视平台覆盖，通过媒体合作，实现在闽粤赣等电视媒体落地，以丰富的线上内容种草更多旅游者对武平产生向往，提升“来武平·我氧你”旅游品牌的对外传播。
与此同时，因肺炎疫情影响，网红直播、VR全景游也为旅游体验与消费带来强有力的线上营销刺激。景区、博物馆等公众号及官方网站可推出VR虚拟全景旅游项目，实现景区、博物馆、展馆在线全方位立体体验；还可借助新媒体社交平台，通过直播、短视频等输出景区的攻略讲解和达人“网红”直播带货等内容，开启“云旅游”新大门。在线视频及虚拟现实技术既可丰富民众居家隔离的精神文化生活，也展现了目的地的旅游形象和资源优势，将有效增强人们想要身临其境的出游动机。
二、整合营销
结合武平县文旅相关政府部门、行业、企业、电视台、网络平台及公众共同参与的联合营销，整合利用各类宣传营销资源和方式，形成横向联动、多方参与的旅游营销格局。一是行政管理部门必须充分发挥主导作用，为各主体参与营销活动提供政策、制度保障、构建高效有力的政府支撑体系。二是相关企业要基于政府的导向，有计划、有目的地投入资金、技术、人才和信息等生产要素，积极参与或者主导重大旅游节庆活动和重点景区的营销活动。三是文化和旅游的相关行业协会要积极发挥协调、监督职能、服务与企业、行业和政府，在品牌宣传和营销活动的开展发挥独特的优势。四是要充分调动当地社区居民，要有主人翁意识，充满热情，自觉保护好生态环境，维护、传承武平县特色民俗文化，营造良好的环境氛围。
第六章 规划实施保障
第一节 组织保障
一、强化党委政府统筹协调
充分发挥县党委协调各方的领导核心作业，切实加强对文旅产业发展工作的组织领导，加强各部门间的统筹协调，形成部门联动的文旅康养管理格局，强力推动文旅康养产业的融合发展，巩固和完善全域旅游发展的体制机制。
二、创新部门协作机制
要充实调整全域旅游发展委员会，统筹协调文旅康养产业发展，研究制定推动全县文旅康养产业发展的战略与政策措施。积极建立多部门联动的工作机制，强化产业、地区和部门间的沟通协作，建立全县统筹合力推进文旅康养产业发展的新格局。成立工作推进专班，加强对各产业的督促检查和业务辅导，定期开展调研，及时了解、掌握文旅康养产业发展情况和存在问题，并协调相关部门给予及时解决。各涉及单位、各相关乡镇（街道）政府（办事处）成立文旅康养产业发展工作小组，推进文旅康养产业发展。
三、量化考核，完善引导激励机制
建立健全多部门多层级督导考核机制，督促指导，强化考评，压实责任，对文旅康养产业推进情况进行督促检查和跟踪评估。责任县领导要担起总揽统筹之责，亲自谋划研究、亲自督查推进、亲自突破难点。各牵头单位、责任单位要和各乡镇（街道办）落细责任、主动作为，要分别制定具体实施方案。将文旅康养产业发展工作列入“大督查大落实”督查内容，并纳入县对各部门、各相关乡镇（街道）政府（办事处）年度绩效考评内容。
四、发挥行业协会作用
充分发挥社会组织和行业协会的作用，强化行业协会主体地位，发挥行业组织在行业自律管理、行业公共服务、政府决策参谋、标准规范制定和宣传推介等方面作用。强化行业监管，构建协会自律机制，实现行政监管、行业自律、社会监督的有机结合。
第二节 公共服务设施保障
一、构建畅达便捷交通网络，完善交通基础设施服务建设
构建完善“一铁三高三环三站、三纵五横六连”交通网络，推动武平的内外交通建设。根据旅游发展的需求，构建“快行慢游”的骨架网络、优化客运网络布局、加强公交线路的城郊乡镇化、加强农村客运公交化改造力度、完善立体交通网络；推进自驾车道、水上观光游线、骑行道、国家健身步道、交通驿站等绿色休闲绿道系统；以旅游巴士、城市公交、自驾车租赁、共享汽车、共享单车为主体，发展多种旅游交通形式，构建城市旅游“最后一公里”交通接驳服务。
完善交通基础设施服务建设。按照国家相关标准要求，完善高速公路、国道服务区的旅游服务功能，建设集交通、生态、旅游等一体化的复合型特色化公路服务区，增加旅游咨询、特色商品售卖、餐饮服务、医疗救助等功能；建立自驾车服务站，自驾车营地，为自驾车游客提供多养服务，配套汽车保养与维护、汽车加油、帐篷租赁、信息咨询、医疗与救援等服务，满足游客旅行生活所需；景区建设旅游公共交通服务平台，合理配套建设旅游停车场，及观光车上下停车点。
二、加强基础配套，推进服务智能化便民化
（一）旅游引导规范化
加强旅游引导规范化。合理设置导览系统，在主要通道的位置设置旅游公路指引；在旅游集散中心位置、重要旅游公路交叉口、核心旅游区设置全域旅游全景图；对景区提供基础交通方式包括公交、游船、自行车、租车等指引，旅游咨询服务中心、游客中心、餐饮、住宿、购物、急救、公共卫生间、停车场、无障碍设施等公共场所信息引导标识，标识内容完整、形式规范、区域风格统一、布局合理；在标识系统牌上设置二维码，构建二维码解说系统和语音导览系统；在旅游交通危险地段、涉水区域、悬崖峭壁、森林小径、禁烟禁火区域设置警示牌。并加强导游队伍建设，深化导游体制改革，保障导游合法权益，提升导游服务质量。
（二）基础服务智能化、全民化
推动金融、通信、医疗、餐饮、购物等旅游全过程惠民便民服务，在4A级以上旅游景区、旅游度假区覆盖免费wifi、平板、触控屏幕等旅游信息互动终端，重点区域实现视屏监控全覆盖，提供智能导游、电子讲解、实施信息推送、在线预订、网上支付等服务。
开展全民微笑服务活动，特别是窗口行业，大力宣传和挖掘一批具有时代精神、富有感召力的服务窗口工作人员，树立友好好客的旅游服务形象；打造全民志愿者服务体系，成立不同年龄段针对不同需求的志愿者服务队伍、志愿者服务站点，开展志愿者服务活动。
（三）便民惠民服务体系化
推进乡镇（街道）、村综合性文旅服务中心建设，进一步完善乡镇、街道综合文旅服务中心设施设备，提升服务效能。采取“以奖代补”形式，做好体育场地、居家养老服务站、居家养老照料中心等服务设施进社区、城中村和乡镇所在地村的规划建设工作，扶持乡村文化广场(公园)、健身场地、养老站点、文化活动中心等综合性文旅康养服务设施建设，开展文旅发展示范乡镇（街道）、示范村、示范民间社团建设，推动县、乡、村公共文旅服务网络完善。
（四）文体服务设施、设备建设完善化
完善图书馆、博物馆维修工程和内部设施改造，不断改善服务条件，文化馆、图书馆、博物馆三馆免费开放不断加强，筹建集图书馆、博物馆、文化馆、艺术中心、剧院、展览馆在内的多功能文化中心。以体育总会为龙头，单项体育协会（俱乐部）为依托，采取政府财政支持、社会赞助等模式多方筹集资金，开展多种形式包括自行车、徒步、象棋、围棋足球、羽毛球等文体比赛；壮大各类文体社团组织，持续推进手球运动的发展；启动开展航空运动活动，成立航空运动协会，打造闽粤赣航空运动基地。
第三节 人才保障机制
一、加强人才队伍体系建设
建立以旅游行政管理、经营管理、专业技术人才、技能型人才、导游人才、乡村旅游服务人才、医疗养生人才为核心的旅游人才队伍体系。建立干部交流培训机制，积极选派优秀干部到上级部门上挂锻炼。探索实施政府雇员制，拓宽选人用人渠道。建立旅游企业高管人员、经营管理人员的培养方案，开展旅游企业创新性人才培养工程。
二、健全文旅康养职业培训体系
加大对文旅康养人才的培养和管理，发展文旅康养职业教育，与龙岩市高等教育院校合作。整合利用教育培训资源，建立健全文旅康养从业人员长效培训管理体制。完善文旅职业资格和等级制度，健全职业技能鉴定工作，培育职业经理人市场。支持文旅康养相关企业引进高端经营管理人才，争取纳入省人才专项资金扶持范围。与上杭、长汀等兄弟县建立文旅康养人才培训、实习与合作机制，建立一批文旅康养相关师资培训基地和文旅康养相关企业职业经理人培训基地。以龙岩的高等院校为依托，对文旅康养相关从业人员进行定期培训，部分优秀人才可送到高等学校深造；鼓励和引导文旅康养相关企业开展职工在职培训。每年选派一定数量的旅游系统干部到省内外城市进行旅游公务培训，逐步提升旅游干部队伍素质。
三、建立文旅康养专家智库机构
成立武平文旅康养产业发展专家智库，聘请旅游规划、城市规划、区域经济、市场营销、文化遗产保护、体育健康、医疗养生等多方面的行业专家，不定期召开武平文旅康养发展研讨会，开展影响武平文旅发展的基础理论、政策和重点、难点问题的研究，对武平文旅康养产业发展中的重大问题进行决策咨询，并发展对武平文旅康养领域中高层旅游人才队伍的培养、专业人才培训和学术交流工作。
四、提供政策保障
制定文旅康养人才招募政策，出台专门的文旅康养人才引入政策。加强人才住房规划，增加人才住房供给。加大优秀人才的贡献奖励制度，以“真心实意”“真金白银“构成对高层次人才的吸引力，将武平打造成为区域文旅康养人才汇聚的“福地”。启动武平文旅康养人才培养“十百千工程”，制定十百千旅游人才培养奖励计划，积极开展“十百千”人才评选工作，在全社会营造关注文旅康养人才、重视文旅康养人才、奖励文旅康养人才的良好氛围。
第四节 土地保障机制
一、积极保障文旅康养产业发展用地供应
（一）有效落实文旅康养产业重点项目新增建设用地
对确需修改土地利用总体规划规定用途的文旅康养产业项目，和武平县国有土地规划预留指标予以落实。规划预留指标不足的，给予规划指标上的支持。同时，适当放宽每年规划调整的次数。对于地区综合带动作用强的文旅康养产业项目，要优先安排新增建设用地指标，依法办理土地转用、征收或回收手续，积极组织实施土地供应。对于引进的重大文旅康养产业项目用地按照“一事一议”原则，按规定程序给予供地。支持使用未利用地、废弃地等土地建设旅游项目。
（二）多种方式供应文旅康养产业建设用地
文旅康养产业相关建设项目用地中，用途单一且符合法定划拨范围的，可以划拨方式供应。用途混合且包括经营性用途的，应当采取招标拍卖挂牌方式供应。景区内建设亭、台、栈道、厕所、步道、索道缆车等设施用地，可参照公园用途办理土地供应手续。鼓励以长期租赁、先租后让、租让结合方式供应文旅康养产业项目建设用地。
（三）实行文旅康养产业用地差别化管理
编制土地利用总体规划，要充分考虑相关文旅康养产业项目、设施的空间布局和建设用地要求。要结合生态旅游产业发展，统筹安排土地利用计划，每年度优先安排旅游项目用地计划指标，优先保障旅游休闲健康养生类建设项目用地。
（四）支持民俗、养生等旅游新业态用地
支持健康养生、自驾车和房车旅游用地需要，健康养生、自驾车房车营地项目土地用途按旅馆用地管理，按旅游用地确定供应底价、供应方式和使用年限。支持民俗经济用地需求，支持通过开展城乡建设用地增减挂钩试点，优化农村建设用地布局，建设旅游设施。
二、优化和创新乡村旅游土地支持方式
积极探索、用好国家制定的土地流转、农村土地综合整治等土地政策。稳步开展城乡建设用地增减挂钩试点、农村集体经济组织和村民利用集体建设用地自主开发旅游项目试点。支持农民在自己承包的果园、水面、林地开展乡村旅游项目。充分发挥村级组织的协调作用，利用村里闲置的学校、会堂、仓库等房产资源和集体建设用地，建设农民没有能力建设的配套项目，并开展统一服务、统一管理、统一营销等，帮助农民开办、经营乡村旅游项目。
