“十四五”时期,是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向着第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是武夷山镇加快实现高质量跨越式发展的关键五年。
一、总体要求
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话、重要指示精神,坚决贯彻党的路线和方针政策,坚持稳中求进工作总基调,全面把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、着力融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,按照市委“三大五提升”的发展举措和县委提出的“全面融入上饶中心城区、建设现代化美丽新铅山”的目标定位和部署要求,更好巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,为“打通南北武夷大屏障,争当文旅融合排头兵,建设美丽幸福新武夷”贡献力量。
二、战略定位
围绕县委、县政府“全面融入上饶中心城区、建设现代化美丽新铅山”这一总目标,以打通南北武夷大屏障,争当文旅融合排头兵,建设美丽幸福新武夷”为发展思路,强化创新驱动力、项目带动力和改革推动力,在武夷山镇打造铅山县文化旅游融合发展示范区、农业产业现代化发展示范区和乡村振兴特色发展示范区。
——打造文化旅游融合发展示范区。围绕“中心集散、全域融通、区域协作”的思路,高标准编制武夷山镇全域旅游规划,释放优质资源,加速发展“大旅游”。以车盘村为武夷山镇全域旅游的集散地,以文旅康养项目为重点,辐射擂鼓岭、仙山岭、共产主义劳动大学等多个各具特色的区域,促进文化旅游协同共生发展,形成武夷山镇全域旅游新格局。
——打造农业产业现代化发展示范区。做大红茶经济,做强“铅山河红茶”品牌,加速发展“大农业”。借力名企扩大效应,积极探索规划建设红茶产业集群,邀请正山堂、骏德、岩上等国内知名茶企入驻武夷山镇,联合打造武夷山茶产业群。
——打造乡村振兴特色发展示范区。坚持城乡融合发展理念,统筹推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。以美丽集镇、特色小镇建设为关节点,合理布局乡村生产生活生态空间,分区分类推进村庄有序发展,实现空间优化布局美。高水平推进农村人居环境整治,加强农村突出环境问题综合治理,实现生态宜居环境美。
三、发展目标
“十四五”时期主要预期目标是:财政总收入、地区生产总值、城乡居民人均可支配收入继续保持中高速增长,主要经济指标高于全县乡镇平均水平,节能减排降碳完成上级下达任务。
四、发展思路
(一)释放优质资源,丰富旅游业态,以文旅融合发展引领“大旅游”
在做好生态保护的前提下,开发旅游新业态,做旺“生态旅游”,力争把北武夷打造成铅山“大旅游”发展的又一新引擎。
1.借力国家公园,做活“世界遗产游”。以生态保护为前提,高标准打造,从整体规划、景观设计、旅游线路、资源保护,到标识标牌设计等,用足“绣花”的功夫,展示好这里的自然美学价值、生态价值、生物多样性价值和地域文化价值,让精品、精美、精彩的铅山武夷风光走出铅山、走向全省、走向全国。
2.建设康养文旅小镇,做旺“生态旅游热”。全力引进大企业、大项目,打造武夷国际康养度假区,做好文旅康养小镇建设项目和全域旅游集散中心建设项目。建成红茶民俗风情街区、慢村民宿等一批康养度假配套设施,同时依托于北武夷稀缺的自然资源优势,积极对接承办商业会展、文旅康养和各类茶文化活动,扩大武夷山康养文旅小镇知名度。
3.规范发展民宿产业,做强“休闲度假游”。依托北武夷得天独厚的青山绿水资源,大力推广休闲度假游,规范仙山岭、篁村、草坪、肖家源等地的民宿产业发展,提升服务质量,打造现代旅游民宿产业。
4.挖掘“红色”文化,做热“红色旅游”。深入挖掘石垅、东坑等地红色资源,提炼本地特色红色文化并加以保护。依托武夷山共产主义劳动大学平台,探索打造“知青年代”影视基地,扩大武夷山镇的知名度。
5.开发现代旅游业态,拉长“旅游服务链”。积极向南武夷学习,在保护中开发现代旅游新业态,积极引进山水文艺演出、室外拓展、珍奇动植物研学基地、传统特色饮食文化等项目,拉长旅游服务链条,全方位满足游客旅游消费需求。
6.升级旅游基础设施,提升“游客满意度”。着力在旅游基础设施上补齐短板,因地制宜新建旅游集散地、停车场、旅游公厕等一批功能性旅游配套项目。
(二)做大红茶经济,做强“铅山河红茶”品牌,以产业特色化引领“大农业”
以“政策推动、品牌驱动、龙头带动、三产联动”为抓手,以“河红茶”为主推产品,按照“生态、优质、安全、高效”的总体要求,发挥武夷山区位、文化等优势,稳步推进茶叶产业提质增效,以红茶特色产业优质化发展,夯实“大农业”。
1.扩大产业规模。争取茶产业扶持政策,大力推进标准茶园建设,积极改造老茶园,建设“河红茶”标准茶园、“河红茶”集散中心、茶文化体验园等项目,有序扩大茶叶种植和生产规模,做好河红茶产业集群建设项目。
2.振兴“河红茶”品牌。发挥第四届中蒙俄“万里茶道”市长峰会带来的持续影响力,重塑红茶鼻祖——“河红茶”的历史地位和品牌优势。主动对接中国农业科学院茶叶研究所、中国农业品牌研究中心、中国茶叶博物馆、国际茶文化研究会等科研与服务机构,在河红茶的本地良种选育、茶园管理、茶叶品质上下功夫,打造河红茶生产技术标准,有效推动河红茶产业提质增效。争评“河红茶”区域品牌价值,争选“中国茶叶博物馆馆藏茶”和“中国好茶”,争创“中国红茶小镇”,多举措打造“河红茶”品牌。
3.做响“红茶小镇”。依托“河红茶”品牌,以车盘村为中心,把村庄建设和产业发展、乡村振兴结合起来,积极举办河红茶旅游节、摄影比赛、春茶开采仪式、茶艺表演、斗茶会、春茶品鉴会等茶旅文化活动,丰富旅游文化内涵,将茶俗、茶文化相融合,逐步形成具有武夷山特色的红茶小镇。
(三)立足百姓福祉,以乡村振兴为引领,建设“美丽幸福新武夷”
继续发扬“艰苦奋斗、勇于开拓”的农垦精神,让群众有更多的获得感、幸福感。
1.全力招大引强。全力以赴跟踪服务好投资200亿元的抽水蓄能项目;全心全意服务已落户园区的企业,为企业发展排忧解难;倾尽全力做好招商,培植财源,壮大财力。
2.补齐民生短板。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,因地制宜选择富民产业,坚持把发展壮大农村集体经济和增加农民收入作为美丽乡村的有力支撑,推动乡村从主要“卖产品”向“卖风景”“卖文化”“卖体验”转变。持续推进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,探索形成一条符合实际、彰显特色的乡村振兴之路。重点实施好旅游集散中心、旅游公厕等旅游功能配套设施;推进污水处理、水利交通等基础设施项目;服务好卫生院、供电所、法庭等城镇项目建设。
3.奏响乡风文明“交响曲”。严格执行《环保法》,全面落实“河长制”“林长制”,持续开展饮用水源地环境保护和综合整治,守护好武夷山这一方青山绿水,做好生态资源管护智慧平台建设项目和中小河流治理项目。持续将推进农村人居环境整治,以“清、整、建、管”为抓手,对农村人居环境整治项目进行科学规划,连线连片整体推进建设,“清”出整洁环境,“整”出发展空间,“建”出美好家园,“管”出长效机制,做好美丽集镇建设提升项目和共大红色名村打造项目。高度重视公共安全,完善应急预案体系,提高预防和处置突发事件的能力。严格落实安全生产责任制,狠抓重点行业领域安全监管,严防发生较大以上安全事故。加快社会治安防控体系建设,严厉打击黑恶势力和违法犯罪行为,坚决铲除“黄赌毒邪”等社会丑恶现象。积极探索自治、法治、德治“三治”融合,不断提升群众的安全感。

