一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平生态文明思想，以及习近平总书记对山东、对青岛工作重要指示要求，积极践行绿水青山就是金山银山理念，保护、培育和合理利用森林资源，加快国土绿化，保障森林生态安全，建设生态文明，促进人与自然和谐共生。坚持以生态文明为引领，以林长制为抓手，做好北部生态保护涵养，打造绿色生态屏障，切实提升生态保护水平，推动林业健康可持续发展，为莱西聚力打造“胶东半岛次中心城市”作出贡献。
二、发展目标
依托“青山群聚、绿水贯穿”生态特征，推进“山水林田湖”系统治理，构建布局合理、结构优化、功能完备、效益显著的生态空间格局，促进林业可持续发展。
“十四五”末，森林覆盖率由14.65%稳定增长至14.70%以上，森林蓄积量稳定增长，森林质量有效提升，生态保护能力进一步增强，为市民打造良好的生态环境，实现绿化为民，绿化便民，切实增强市民的绿色获得感和幸福感。
三、主要任务
“十四五”期间，我市坚持以生态文明为引领，以林长制为抓手，切实提升生态保护水平，推动林业健康可持续发展，主要做好以下八项工作：
（一）全面落实林长制。加强领导，建立市、镇、村（社区）三级林长制体系，建立林长制工作机制。将林长制年度工作考核与保护发展森林资源目标责任制落实情况相结合，实行年度考核，对各镇街林长制工作情况进行综合考核评估。充分运用考核这个指挥棒，做到“工作有目标、考核有指标、结果有运用、奖罚能兑现”，从“林长制”实现“林长治”，使森林资源得到有效保护和发展。
（二）国土绿化工程。推动国土绿化行动进机关、进校园、进厂矿、进村居，支持农村经济组织和村民自治组织以工代赈开展绿化造林、营林护林及相关基础设施项目。共建共管共享，建立完善养护管护制度和投入机制，提高造林成活率、保存率，巩固提升绿化质量和效果。围绕我市北部山区宜林地、未利用土地，结合全市生态环境治理，完成造林3000亩以上，进一步打造林业亮点工程，通过示范引领推进全市造林工作开展。
（三）林业生态保护工程
一是加强资源监管。严格自然保护地和林地、湿地用途管制，严守生态保护红线，依法审批占用林地，严格控制林地、草地、湿地转为建设用地。二是加强公益林保护。以森林资源管理“一张图”为基础，对全市生态公益林，强化属地管护职责，明确管护内容、技术标准，规范资金使用，健全档案管理，进一步发挥森林生态效用。三是加强湿地保护，增强湿地保护能力建设，进一步提升湿地保护水平。四是加强林业有害生物防控。健全联防联治机制，重点抓好松材线虫病、美国白蛾等重大有害生物防治工作，实施飞机施药防治，进一步提高林业有害生物防控能力。五是切实做好森林防火工作，压实责任，落实措施，加强基础设施建设，配齐物资设备，提升防火能力，有效保护森林资源。六是加大执法力度，严厉打击破坏森林资源违法行为，依法保护森林资源安全。
（四）森林质量精准提升工程。实施森林质量精准提升是增强森林生态功能的根本举措，是培育森林资源的重要抓手。在我市生态公益林实施森林质量精准提升2000亩，通过间伐、补植、树种更换等措施，科学设定林分密度，积极配置形成混交林，促进林分健康稳定，有效提升森林固碳能力，构建健康的森林生态系统。
（五）高标准农田林网建设工程。依照国家规定，加快推进高标准农田林网建设，完善农田防护林体系，在我市南部区域，建设高标准农田林网3万亩。
（六）封山育林工程。在南墅大青山、宫山、围石山等重点区域，开展封山育林工程3万亩，重点发展针阔混交林，培养复层林，形成稳定的森林生态群落；实行严格管护，按网格化管理原则，做好森林防火、病虫害防治林木保护、鸟类资源保护等各项工作。
（七）林业产业高质量发展工程。发挥自然资源统一管理体制优势，坚持问题导向，深化林业产业供给侧结构性改革，科学开发利用林业资源，推动林业产业高质量发展。加快林业产业优化升级，做优做强经济林产业，要大力扶持森林康养业、森林旅游业等林、文、旅、教及康养跨界融合性产业，探索构建森林游憩、森林探险、森林体验、森林营地教育等新业态、新模式，开展以修身养心、延缓衰老为目的的森林疗养、森林保健等活动，打造多条森林生态旅游精品线路。依托森林公园、湿地公园、郊野（山头公园），大力培育生态文化产业，创建生态文明教育基地。积极培育碳汇产业发展，鼓励社会资本参与碳汇林业建设。
（八）森林乡镇森林村居建设工程。结合乡村振兴、农村人居环境整治等目标任务，配合农业部门美丽乡村创建工作，指导持续开展村庄绿化美化工作。鼓励农民充分利用宅旁、路旁、村旁实施多树种绿化；倡导爱绿、植绿、护绿，促进村庄绿化覆盖率稳步提升，生态环境质量持续提高。
