一、“十三五”时期工作总结
(一)涉及到主要指标完成情况。
1.全力整治违法建设。依托住建部“三年违法建设”治理行动,积极服务县重点工程、重点项目建设,全力处置存量违建,严控新增违建,组织集中拆违500余次,拔除“钉子户”200多家,拆除各类违法建设90余万平方米,释放用地面积150余万平方米,存量违建处置率100%,“三年违法建设”治理任务两年全部完成,走在全市前列。
2.高标准整治市容环境。以城市“六乱”整治为抓手,强力开展市容环境综合整治活动,拆除了沿街搭设的所有伸缩棚厦;取缔了所有超门头经营、出店经营和流动摊贩占道经营;取缔了所有露天早点、夜市摊点,露天烧烤全部进店入室;持续保持高压态势,加大治理力度,确保出店经营、超门头经营、占道经营问题不出现反弹。清理拆除沿街违规安放的伸缩蓬厦200余处、固定棚180余处、遮阳网800余块、围挡、栅栏3000余米、查扣遮阳伞1500余把,清理路边早餐屋、报刊亭156个。清理人行副道、空闲地面石块、渣土、废弃物品200多拖拉机、800余方,解决了老城区脏乱差的问题。
3.扎实推进餐饮油烟治理工作。严格落实大气污染防治“十二条”工作线,采取大气污染防治七条断然措施,在全市率先完成油烟净化器安装任务。严格督导餐饮油烟净化器安装、使用、维护和保养。对烧烤行业做到了“一进、二净、三清”,城区692家餐饮单位全部安装油烟净化设备,75家烧烤业户已全部采取“双净化”。推进油烟治理向镇街延伸,建立镇街312家餐饮单位油烟治理台账。
4.推进户外广告管理水平上台阶。完成了《泗水县户外广告和牌匾标识专项规划》编制工作,为户外广告审批设置提供了依据。拆除破旧牌匾1600余块、一店多牌900余块、查扣落地灯箱(牌)3700余个、清理车体广告15000余处、清理条幅20000余条、查处无证促销宣传活动900余次、清理广告宣传“僵尸车”130余辆。拆除灯杆商业广告牌匾3000余块,拆除设置不规范、有安全隐患的大型广告32处,城区大型广告全部拆除完成。
5.完成数字化城管指挥中心改造升级。升级改建80余㎡的高标准指挥大厅,在城区内关键位置建设高清视频监控点28处,对建成区23平方公里进行了数据普查,进行了权属确定,4个责任网格,划分525个单元网格,明确地理编码4036个,开通运行4012319城管热线电话。实现与济宁市数字化城管指挥中心和我县政法系统天网工程的无缝对接,达到了省市要求,整合了现有资源,实现效益最大化。
6.坚持服务人民群众,建设便民市场一处。投资100余万元,在中兴路人民法院对过(原苗馆镇家属院)建设占地8.4亩,容纳120个摊位的便民市场1处,解决了进城瓜果蔬菜农无法售卖问题,方便了周边3万余群众日常生活。
(二)“十三五”时期工作的突出特点和创新亮点
“十三五”时期,县综合行政执法局坚持依法行政、严格执法、文明执法,深入开展市容环境综合整治,吹响了“向市容乱象开战”的号角,解决了很多原来想解决而没能解决的问题,创造了很多亮点。拆除了沿街搭设的所有伸缩棚厦;取缔了所有露天早点、夜市摊点;解决了超门头经营、出店经营和流动摊贩占道经营问题;督促城区及镇街驻地所有餐饮单位全部安装使用油烟净化器,露天烧烤全部进店入室,实现油烟治理“双净化”;规范了户外广告设置,取缔了落地灯箱广告,拆除了所有灯杆道旗广告。省级卫生、文明城市“双创”验收顺利通过,城市容貌发生了根本性改变,天蓝了、城美了、路宽了、夜静了,老百姓心里更舒服了,综合行政执法工作赢得了社会各界的一致好评。2016年“打基础”,2017年“治大乱”,2018 年“整六乱”,2019年“创精品”,2020年“细雕琢”,五年实现五次跨越。2017年,被省文明委评为“省级文明单位”;2019年6月,被济宁市委评为“干事创业好班子”。
(三)重点工作进展情况
1.违法建设治理方面。一是加大违法建设治理工作法律法规宣传力度。通过悬挂条幅,利用宣传车巡回宣传等多种宣传方式开展城乡规划建设法律、法规宣传活动。二是组织集中拆违活动。在违法建设治理行动领导小组领导下,组织住建、自然资源、街道、综合执法等部门,查处一批、拆除一批、处罚一批顶风作案的违法建设,逐渐形成不能违,不敢违,不想违的高压氛围。三是开展规划批后监管专项检查活动。对取得建设用地的房地产开发项目进行拉网式检查,对不符合规划的楼盘进行严厉查处。
2.“六乱”整治方面。一是加强错时值班做到无缝隙管理。每天安排2个中队从早6时到8时、中午12时到14时、晚6时到22时采取错时值班的方式,主要整治重要路段、重要节点占道经营、出店经营、广场舞扰民、夜间施工等问题。二是开展经常性的市容环境整治活动。提高城市“六乱”治理标准按照“局每季、大队每月、中队每周”开展1次专项治理活动的要求,确保整治标准再提高、整治范围再扩大、整治内容再精细,切实消除治理盲区。
3.户外广告管理方面。一是规划编制不降标,确保广告设置上台阶。推进城区户外广告整体规划编制工作,并按规划组织实施城区户外广告提档升级。二是继续开展门店招牌整治工作,推进门店招牌“大改小”活动,拆除一店多牌,拆除楼顶大型广告和存有安全隐患的门店招牌。
4.噪声扰民整治方面。加强夜间巡查力度,每天由2个执法中队对城区内广场及在建施工工地进行夜查,严格执法程序,加大处罚力度。
5.油烟污染治理方面。一是督促新增餐饮单位安装油烟净化设备,确保安装使用率100%;推进城区餐饮油烟监控平台建设,完善油烟排放监管措施;二是开展露天烧烤整治,推进烧烤业“一改三进”的行业标准,落实油烟治理“双净化”;加大巡查检查力度,严管重罚一批违规餐饮户。
6.“精品示范街”创建方面。一是加强精细化管理力度,人员靠上去,细节搞上去,标准提上去,质量提上去,二是督促加快门店招牌整改,打造一批有特色、有“景点”,反映我县历史文化风貌的街区三是加强非机动车停放管理,规划非机动车停车线,与商户签订“门前五包”调动齐抓共管的局面。
(四)存在的问题
1.综合行政执法体制改革不彻底。我县综合执法体制改革只批复成立机构,组建综合行政执法局加挂城市管理局牌子。但是,内设机构、人员编制、人员配备等三定方案涉及的内容均未明确。特别是中办发37号文要求设立数字化城管指挥中心的要求未落实,在省、市数字化城管建设验收中被扣分。并且,我局行使城管执法、市容环境卫生、市政管理、城市规划、城市绿化、人防(民防)等领域的全部行政处罚权和环境保护、工商管理、道路交通、城区河道等领域的部分行政处罚权,处罚职能得到加强,管理职能没有改变,依然存在只是末端执法的问题。
2.城市管理协调机制不理顺。城市管理工作涉及诸多领域,县城管执法局只担负城管执法、违法建设治理、餐饮油烟治理、户外广告管理和非机动车乱停乱放治理工作,其它工作都是相关工作部门具体负责。县里没有成立专门协调城市管理工作的机构,绝大部分时间都是各干各的、各管各的,造成了工作不能有效沟通,城市管理工作进展掌握不清的问题。
3.管理对象弱势社会敏感度高。城管执法的对象多数是无业人员,进城务工农民以及孤寡、残疾等弱势群众。工商管富人;公安管坏人;城管管穷人的传言四起。管理对象的艰难处境容易博得市民的同情和谅解,加之部分违章者自身存在的陋习,使其对城市管理不理解、不支持、甚至抗法。执法中稍有不慎,便会造成从矢之的、路人围观、不明起哄、网上热炒的困境,令执法人员进退两难。
4.市政基础设施条件落后。随着城市化进程的不断发展,城市人口急剧增多,城市市政公用基础设施总量不足、设施不配套的问题日益凸显。市场容量不足,直接导致占道经营屡禁不止,导致环境卫生的反弹较快。市政基础设施条件的落后,严重影响了城市功能的发挥,也使城市管理执法在贯彻“疏堵结合”模式时收效甚微。面对商贩“我们到哪里可以卖菜”的提问,常常感到困惑。
5.城市功能不够完善。城市农贸市场、停车场、专业市场等配置与市民需求相比,差距较大,城区仅泗河路北段和君泰小区2处农贸市场,城区还没有建成与之相适应的、功能齐全的蔬菜瓜果、小吃、烧烤汽车、洗车、建材、服装等专业市场,给市民的生活带来不便,导致马路市场、店外经营等问题屡禁不止。
6.市容反弹压力大。城市精细化管理机制还没有真正建立,对商贩的约束力还不够,行政强制执行力度还有欠缺,行政处罚的路子还没有完全走通,商贩违法成本低,管控困难。
二、2020年工作总结
(一)涉及的主要指标完成情况
1.以劝导为主盯紧占道经营、出店经营、超门头经营等问题。查处出店经营、占道经营等行为14200余起;清理乱堆乱放垃圾、杂物、物料300余处;清除建成区建筑、城市家具等设施上张贴、张挂的宣传品及各类宣传条幅1700余处。
2.坚持延时值班强化无缝隙管理。开展“全城静音”行动,处置商业噪声投诉670余起,劝导广场歌舞93处次,巡查夜间施工280余次。
3.不断强化餐饮油烟治理工作。城区处罚7家,罚金合计35000元。镇街处罚16家,罚金合计80000元。
4.加大“监测点”周边治理力度。对珍珠泉路秩序进行全面治理,将集市1000余个外溢摊点全部规范到集市范围内。
5.狠抓城区片区遗留问题解决力度。全力推进天下景城片区、杨柳小镇等7个县重点工程、重点项目违建查处程序87户。
6.开放“临时摊点夜市一条街”。设置摊点141个,安置就业人员近300余人。
(二)2020年工作的突出特点和创新亮点
2020年,县综合行政执法局按照“抓重点、攻难点、促规范、强服务、树形象”的总思路,坚持“城市管理要像绣花一样精细”总理念,聚焦“重点工作求突破,基层基础求提升”,履职尽责,依法行政,真抓实干,持续保持城管执法高压态势,坚决把各类问题、隐患消除在萌芽状态,各项工作取得新突破,城市管理长效机制逐步形成,综合行政执法新局面逐渐打开。坚持“一手抓行政执法,一手抓疫情防控”,两手都要硬。强力推进县重点项目、重点工程周边违建历史遗留问题,有力促进天下景城片区、金融大厦项目、三发尚城、何家庄片区、高家庄片区、外环路棚改片区、杨柳小镇等项目工程建设。开展废品收购站、路边小屋、监测点集市专项治理活动,解决了多处历史遗留问题,有力促进省级卫生城、省级文明城“双城”测评工作。开展疫情防控宣传、劝导,推动企业复工复产,设置“夜市经济一条街”,为促进“六稳”“六保”战略部署落地落实,做出了一定贡献。
(三)重点工作进展情况
1.坚持依法行政,加大行政处罚。注重强化“法治政府”建设,深入推行行政执法“三项制度”,大力推进“721”工作法,提升行政案件办理效能,截至目前,办理行政处罚案件600余件,全年合计罚款100万元(预计)。
2.全力开展疫情防控工作。强化宣传引导,协调城区户外电子屏播放疫情防控科普视频、标语6000多处次,更换大型宣传版面5幅,发放宣传资料10000余份。做好门店关停工作,由局领导带班,白天出动6个中队,夜间出动2个中队,车辆加挂宣传设备,边巡查、边宣传,对私自开业的商铺进行劝导,强制关停违规营业商户600余家,引导关闭群众自发组织的娱乐场所2处。加强对公园、绿地等公共场所聚集人群劝离工作,累计劝离5000余人次。出动4台执法车辆,配合住建局对城区全面消杀。全面落实各项防护措施,严防疫情输入和发生内部传播。
3.深入开展城市“双创”市容整治工作。采取宣传引导、自行清理、责令整改、处罚警示的办法,扎实开展城市“六乱”整治活动。每天出动执法队员60余人,执法车辆16辆整治市容环境。查处城市建成区、城乡结合部出店经营、占道经营等行为14200余起;清理乱堆乱放垃圾、杂物、物料300余处;清除建成区建筑、城市家具等设施上张贴、张挂的宣传品及各类宣传条幅1700余处。
4.全力整治非机动车乱停乱放。一是在克服资金紧张的情况下,在城区高标准施划非机动车停车标线70000余米,设置警示立柱1200余个,将问题路段三轮车、电动车、自行车等非机动车于指定位置摆放整齐,规范乱停乱放的非机动车4800余辆,教育引导1400余人。二是制作“门前五包”责任牌4000余个,在沿街商铺门口旁边进行了张贴,同时督促商户严格落实“门前五包责任制”制度,对门前乱停乱放的非机动车进行规范。
5.严格开展户外广告批后监管工作。开展户外广告批后监管62处,指导商户严格按照审批设置户外广告牌匾;清除张贴、张挂的宣传品1600余处,清理店铺门窗宣传贴1200余处,收缴落地广告牌58件;拆除破旧条幅4600余条、广告布42幅;清理“牛皮癣” 3000余处。拆除光明路南段、石油公司楼顶等违规设置存在安全隐患、影响市容的大型户外高炮广告和跨路广告3处,拆除面积10000余平方。
6.集中清理废旧报刊亭、早餐屋及铁皮屋。出动执法人员50余名,租用叉车4辆,利用3天时间对城区内占压人行道路的27个废旧报刊亭、早餐屋及铁皮屋进行了集中清理,并及时清理了摆放报亭、小屋位置的多处垃圾,彻底消除了乱设报亭、小屋影响市容环境的问题,城市容貌得到明显改观,市容秩序得到较大规范。
7.不断强化城区餐饮油烟治理工作。及时建立复产餐饮单位油烟治理工作台账,督导餐饮业主及时清理、维护油烟净化设施,加固、密封排烟管道及废油回收装置;加大餐饮油烟巡查频次,共计检查餐饮单位13800余家次,查处城区及镇街未安装及未正常使用油烟净化器的餐饮单位23家,合计罚款11.5万元。
8.加大“监测点”周边治理力度。全力配合泗河、济河街道办事处做好“监测点”附近村居散煤排查、治理工作。对珍珠泉路秩序进行全面治理,清理垃圾废品8车,清除乱贴乱画80余处,治理乱摆乱放60余处。逢集开展集市外溢摊点治理工作,将所有外溢摊点规范到集市内经营。
9.抓城区片区遗留问题解决力度。积极服务县重点工程、重点项目建设,取得了阶段性成果。截止到目前,共对天下景城片区、金融大厦项目、三发尚城、何家庄片区、高家庄片区、外环路棚改片区、杨柳小镇等7个县重点工程、重点项目推进违建查处程序87户。
10.完成执法人员下沉镇街工作。根据县委、县政府深化综合执法体制改革,完善镇街管理执法模式的总要求,在县委编办的指导下,6月20日,选派29名执法队员下沉镇街,参与镇街行政执法工作,完成了人员下沉、职权下放。
11.开展废品收购行业集中整治行动。对城区18家废品收购站点进行集中整治行动。按照上级要求,城区废品收购站点全部予以取缔。目前,执法人员正积极做废品收购经营户的思想动员工作,18家废品收购站点均已停业,正在进行清理场地。
12.进一步做好创群众满意度工作。开展民意宣传“赶大集”活动。设置宣传站6处,设置民生展板12块,宣传条幅24条。共发放《泗水县2020年上半年民生工作图集》800份,《坚持厉行节约,抵制餐饮浪费》倡议书3000余份,宣传扇子6000余个。活动中,工作人员向过往群众大力宣传城市管理相关法律条款,对群众提出的相关政策疑问进行了解答,得到一致好评。做好民意受理工作。今年以来对所有的群众投诉,都及时安排综合执法大队人员赶赴现场处理,通过民意快车系统填报的处理结果,都上传了现场照片,有文件政策相关材料的一并进行了上传。做到了事事有落实,件件有回音。
(四)存在的问题
1.放开“地摊经济”与城市精细化管理要求矛盾凸显。(1)中央文明办出文明确提出,文明城市测评不把占道经营、流动摊点纳入文明城市创建、复审的考核指标。在省市均未出台相关规定、办法,未修改相关条例的前提下,全面放开占道经营、流动摊点还没有法律依据支撑。(2)占道摊点增多,引起群众投诉问题增多。今年以来,共受理投诉案件986件,其中投诉占道经营案件296件,月平均29.6件,占比30%,同比增长241.2%。
2.综合执法合力没有真正形成。(1)执法人员为民服务意识需改进。个别执法人员素质不高,与依法行政、依法执法、文明执法的要求不相适应,在实际行政执法中,仍然存在执法随意性大,处置不规范,依法行政意识不强的问题。(2)执法人员业务能力水平还有待提高。少数执法人员法律知识不足,依法办事的意识和能力不强,不善于应用法律手段应对实际执法中遇到的新情况、新问题。(3)部门之间工作合力有待加强。综合行政执法局承担的行政处罚权,涉及面广、量大,对涉及审批资料、技术鉴定的,需要相关行业主管部门配合。
三、形势分析
(一)面临的诸多机遇和有利条件
“十四五”规划(2021—2025年),是迈进新时代的第一个五年规划,是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的第一个五年规划,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划。我县城市管理(综合行政执法)工作已经进入提质扩面的关键时期,在这个新的历史时期里,城市管理也将面临着更多的机遇和挑战。总体趋势为智慧城市高质量发展:一是要城市治理水平的提升;二是便民惠民水平的提升;三是融合创新的产业经济的发展;四是安全可靠的防护体系的构建;五是互利共赢新局面的打造。“十四五”期间智慧城市的建设,其内涵是抓住新一代信息技术发展的机遇,利用各种新一代信息技术,获取城市大数据,用于分析、运用,预测,解决城市治理过程中的各种问题,提升人民幸福感。
(二)充分估计可能遇到的困难和挑战
一是城市规划建设相对滞后。城市规划建设的快速发展,经济总量和城市规模迅速扩张,给城市管理带来了明显的负面影响,往往难以顾及合理的规划、建设的质量,致使城市道路、绿化、市政基础配套设施严重滞后,无形中增加了城市管理的难度,也影响管理的质量。二是城市管理体制尚未理顺。由于局属综合执法大队所有人员均为事业编制,无行政执法资格,执法依据不充分、处置手段欠缺、执法保障不到位;同时,法规体系还不够完善配套,依法不准,执法不严和选择执法的问题存在,部门配合不到位,给依法管理城市带来困难。三是市民城市管理意识有待加强。逐渐加强的城市管理与个人的私利矛盾突出,各种旧有观念和不良习惯占据主导地位,同情“弱势全体”的观念根深蒂固。虽然城市管理“以人为本”的方向明确,但真正实施起来往往举步维艰。城市的规划、建设和管理,从全局的长远利益发展,必然与个人的局部利益相矛盾。
四、“十四五”时期工作谋划
(一)工作主攻方向
“十四五”工作思路及目标:按照县委、县政府的工作部署和“十四五”规划编制要求,城市管理(综合行政执法)工作按照创新体制机制、建立健全城管执法队伍、全面提升执法水平,建立横向到边、纵向到底的三级城管网络;实现城管网格化管理全覆盖;创新数字化城市管理、非机动车乱停乱放管理、餐饮油烟治理、噪声污染治理新机制,采取政府购买公共服务,引入市场竞争机制和社会资本参与城市管理,提高管理效率;实现城市管理水平的大幅提升,城市形象大幅改善。
(二)重点工作安排
1.建立健全城市管理长效机制。进一步创新城市管理模式,继续推行网格化管理,坚持“重心下移、属地管理”,坚持“镇街吹哨,部门报到”。整合利用已有平台,建立“三级联动”的管控模式,进一步将城市管理执法相关问题按照县、镇(街)、社区分级划分,统一由县综合行政执法局牵头,由属地政府牵头进行治理。明晰城市管理职责和权限,构建局、执法大队、驻镇中队、社区网格员积极参与、良性互动的新型城市管理模式。不断加强规范化建设,打造一支以人为本的执法队伍,创新与我县经济社会实际情况相适应的执法模式,提升综合执法水平。
2.推进城市管理的法制化、标准化建设。遵照国家和省、市、县城市管理相关法律、法规和规章要求,明确城市管理不同领域的标准,建立健全科学的、面向城市管理目标的绩效评价体系,促进城市管理的标准化建设,不断完善网格化管理的标准化工作流程和规范。进一步加强城市管理工作标准体系建设,形成切实可行的服务标准、管理标准和考核标准,促进城市管理的标准化、规范化和制度化。
3.强化市容环境整治力度。加大环境综合治理力度。加强我县城区重点区域周边环境整治,持续不断地改善环境,努力实现环境秩序、户外广告、非机动车停放等方面明显提升。规范环境秩序,加大执法力度,营造舒适环境。加强对餐饮业油烟、垃圾焚烧等大气污染的防治工作;加大对建筑施工噪声、广场歌舞噪声、商促宣传噪声、社会生活噪声等的治理力度。
4.积极探索社会参与机制。提高公众参与度。完善城市管理与市民双向传递交流机制,积极鼓励广大市民参与城市管理工作,增加城市管理的科学性、透明度。加大城管法规宣传力度,使各部门单位和人民群众都能了解城市管理的相关制度和法律法规,并自觉规范行为,保护自己的合法权益,真正实现“情系人民、为民执法、执法为民”。充分发挥人民群众在城市管理中的积极作用,形成全民参与的城市管理综合执法新局面。
五、2021年工作谋划
(一)工作主攻方向
紧紧围绕县委、县政府中心工作,积极服务县重点工程、重点项目,更大力度开展违法建设治理行动,严厉打击违法建设行为,确保实现违法建设“零”增长;深化市容市貌精细化管理,不断完善城市管理长效机制,城市容貌得到较大提升;开展户外广告专项治理行动,消除一店多牌、整治大型广告、拆除危旧广告、清理落地广告,清除“野”广告;强力治理餐饮油烟污染,全面排查城区、镇街驻地餐饮单位油烟净化设备安装使用情况,加大处罚力度,确保油烟净化设备安装使用率100%;将非机动车乱停乱放治理纳入日常管理,实现对非机动车停放的有序管控。
(二)重点工作安排。
1.建立健全市容管理长态化机制。全面提高市容秩序管理的规范化、精细化、标准化、精准化,拓宽服务范围。持续高压态势,保持现有整治成果,建立城市管理长效机制,全面提升市容市貌精细化管理水平;持续推进城市“六乱”整治,整治标准再提高、整治范围再扩大、整治盲区再消除。加强对非机动车乱停乱放的治理力度,建立非机动车停放的管控机制。加强对镇街的业务指导,推进城市管理向镇街延伸。
2.始终保持控违拆违的高压态势。加大巡查力度,坚决杜绝新增违建。砸实村级、小区防控违法建设的责任,严把违法建设防控第一道关口,确保城乡区域控违拆违工作平衡。加大对镇街新增违建的督办力度,健全筑牢城乡区域控违拆违工作信息共享,问题共知,处置共明,自觉接受全社会监督。逐步形成城市规划区建房不能违,不敢违,不想违的高压氛围,真正步入控违拆违工作良性循环发展轨道。
3.夯实责任扎实推进餐饮油烟治理。将餐饮油烟治理工作引向深入,强化宣传引导,使油烟治理工作家喻户晓。加大督导检查力度,采取随机督导检查与日常检查相结合,实现无缝隙检查督导。建立餐饮服务业安装台帐和检查台账,对执法检查情况登记造册,做到执法检查留印留痕。再次掀起油烟治理高潮,开展油烟除味行动,按照分片负责、日常巡查、随机抽查、正面引导、从重处罚的办法,加大油烟治理力度。
4.全面推进户外广告提档升级。进一步规范户外广告设置,逐步形成“一店一牌、一路一景、材质高档、彰显特色”的具有我县特质的户外广告设置标准。严格申请、审批、设置程序,确保新增门店招牌和户外广告规范设置,绝对禁止违规设置行为。对于违规设置广告牌匾的坚决做到发现一起处置一起,做到不留死角、不留情面。开展户外广告专项治理,及时拆除违规设置和不规范设置的广告牌匾,开展一店多牌整治,实现一店一牌。坚持一到三年的时间,确保城区户外广告设置发生较大改观。
5.健全规章制度提高依法行政水平。结合城管体制改革,进一步规范法律文书格式和基础台账样本,进一步执法规范化建设与管理水平。继续细致梳理我局行政执法事项清单,将梳理执法事项119项,全部明确法律依据及行政自由裁量权幅度,为下一步一线执法工作奠定扎实的法律基础。针对执法大队日常执法活动中遇到的问题,不拘于形式、不拘于时间,灵活开展以案释法等主题活动。积极参与大队疑难复杂案件的执法活动,认真做好法律法规咨询、疑难案件会审,努力为执法一线搞好法制服务。 继续严格落实一般程序处罚案件的“立案、调查、审核、决定、执行”五分离制度,加强一般程序处罚案件的核审力度。
6.切实落实其它工作任务。全面抓好扫黑除恶、精准扶贫、安保维稳、安全生产、综治民调等工作任务,确保综合行政执法各项工作全面推进落实。
在新的一年里,我们要在县委、县政府的坚强领导下,始终保持昂扬向上的精神状态、勇于担当的工作态度、求真务实的工作作风,真抓实干、撸起袖子加油干,努力谱写城管执法工作新篇章,为泗水的建设作出新的贡献!

