五莲县“十四五”乡村振兴暨农业农村发展规划
依照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,立足五莲山区特色,坚持生态产业化、产业生态化发展,统筹推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,按照“一个统领、两化推进、三区共建、全域振兴”的思路,以省部共同打造乡村振兴齐鲁样板示范县统领乡村振兴,扎实推进农业、农村两个现代化,抓好东部、西部、北部三大区域协同发展,努力实现五莲全域乡村振兴,走好山区特色乡村振兴之路。
一、目标任务
力争用五年时间,实现全县粮食和重要农产品供给保障能力持续增强,农村一二三产业深度融合发展,农村基础设施显著改善,城乡基本公共服务均等化水平大幅提高,乡村治理体系和治理能力现代化水平持续提升,城乡居民收入差距持续缩小,农业农村高质量发展取得显著成效。到2025年,全县农业总产值达到60.3亿元,农村居民人均可支配收入达到23000元。
二、总体布局
依据五莲地域特色,按照东部、西部、北部三大区域总体发展布局,坚持分区域、分产业统筹推进,实施片区推动、全域联动、协同发展,加快实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
(一)东部区域。以白鹭湾美术馆小镇和五莲县现代农业产业园建设为引领,重点发展果茶产业和生态旅游业。围绕叩官国家产业强镇、潮河全国一村一品(茶叶)示范镇、松柏全省一村一品(樱桃)示范镇、户部山东省大樱桃名乡等品牌建设,打造以叩官镇、松柏镇、户部乡、洪凝街道东部为核心的优质果品生产基地,以潮河镇、叩官镇、户部乡和五莲山省级旅游度假区管理服务中心为核心的近海山地茶生产基地。立足果茶产业建链强链补链,撬动社会资本积极参与,加快培育壮大山东丰沃集团、凯阳现代农业公司、绿丰生态农业公司、太阳城生物科技公司、富园茶场、凤玉茶业公司等农业龙头企业,推动形成高质量产业发展链条。特别是依托山东丰沃集团,加快林果新品种的引进培育,打造林果育苗“硅谷”。以白鹭湾美术馆小镇和窦家台子村、大槐树村两个市级美丽乡村片区建设为引领,坚持“老屋石墙、花果古树”的生态特色,培育发展香集居、方外·青舍里、北山乡居、大旺民宿等一批精品民宿,推动美丽乡村向美丽经济转变,打造山东半岛城市群后花园。
(二)西部区域。深入实施“突破莲西”战略,大力发展现代农牧、农光互补等产业,抓好新希望六和现代农牧产业园和华能、中国电建、南京风电等农光互补光伏等项目建设。重点在中至镇、街头镇建设年出栏100万头的新希望六和生猪养殖项目,开展畜禽粪污资源化利用,实施有机肥替代化肥、水肥一体化工程。在于里镇、洪凝街道西部、石场乡,布局建设农光互补光伏项目。同步打造以于里镇、中至镇和高泽街道西部为主的黄桃产业基地,以石场乡和街头镇西部为主的苹果、大樱桃产业基地,以及于里镇中药材、石场乡大姜产业基地,构建“规模养殖、循环利用、绿色发展、生态高效”的现代农业生产体系。
(三)北部区域。严格落实粮食安全党政同责要求,层层分解落实粮食播种面积任务,发挥莲北大粮仓、菜篮子优势条件,以汪湖镇、许孟镇、于里镇为重点,落实粮食安全战略和“菜篮子”工程,保障粮食和蔬菜有效供给。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,大力推进高标准农田建设,积极改善莲北农业生产条件。发挥新型经营主体作用,推广粮食生产社会化托管服务模式,提升耕种管收全程机械化比例,实现规模化、标准化、组织化生产,牢牢稳住粮食安全的基本盘。以汪湖镇、许孟镇等玉米主产区为主,大力发展玉米青贮,推动奶牛养殖产业发展,重点在许孟镇、潮河镇建设新希望集团琴牌乳业项目,推动农牧产业协调发展。发挥许孟镇全国一村一品(西葫芦)示范镇、汪湖镇出口蔬菜基地、于里镇有机蔬菜品牌优势,改造提升基础设施,完善蔬菜交易市场体系,配套发展冷链物流体系,形成区域化布局、规模化种植、现代化加工的产业发展格局。
三、重点工作
(一)全力打造山区特色生态农业发展模式,率先基本实现农业现代化
1.重要农产品稳产保供工程
(1)抓好粮油稳定生产。落实最严格的耕地保护制度,严守耕地保护红线,加快粮油主产区退林还耕,坚决遏制耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”。推广良种良法配套技术,大力发展以生产托管为主的农业社会化服务,加大对三大粮食作物农业保险推广力度,提升粮食综合生产能力。积极发展以小米、甘薯为主的小杂粮,面积稳定在6万亩。继续加强高标准农田建设,到2025年全县高标准农田达到60万亩,粮食播种面积稳定在51万亩以上,粮食总产量稳定在20万吨以上,花生面积达到20万亩以上。
(2)推进畜牧水产绿色发展。抓好粮改饲青贮项目实施,加强青贮机械研发,鼓励五征集团大力发展青贮饲料收获机械,同时结合各地秸秆综合利用政策建设饲草站,带动畜牧业发展。加快牛羊业发展,支持山东省朝阳畜牧业公司争创全省布病净化创建示范场。加快推进新希望六和生猪和奶牛养殖项目建设,年出栏生猪100万头、产奶6万吨,同步推动深加工项目招引建设。抓好非洲猪瘟防控,加快恢复和稳定生猪生产,2025年生猪出栏达到100万头以上。大力发展生态渔业、渔业休闲垂钓,2025年水产品养殖产量达到7000吨。
2.特色产业提质增效工程
(1)推进果品产业提升。以苹果、樱桃、桃、特色果品为重点,加快培育规模片区。在松柏、户部、叩官、街头等乡镇布局形成以樱桃生态种植和苹果集约栽培为主的规模片区。在汪湖、于里、中至、高泽等乡镇,形成以设施桃和黄桃连片种植为主的规模片区。打造提升叩官蓝莓、丰水梨,中至、洪凝、高泽草莓,洪凝、叩官、高泽、松柏猕猴桃等特色果品片区。到2025年全县标准化果园达2万亩、设施栽培果园达3000亩。
(2)加快特色林业发展。稳定发展板栗、核桃、榛子等林产品,统筹发展林下经济,推广食用菌、野山茶等林下栽培技术,引导发展林下特色养殖。到2025年食用菌面积达1000亩。大力发展食用玫瑰产业,推广食用玫瑰栽植新技术,带动发展以玫瑰文化为主题的观光旅游。到2025年底打造玫瑰产品品牌2-3个,初步实现采摘加工销售一体化,玫瑰种植总面积达到5000亩。
(3)培育近海山地茶品牌。充分挖掘五莲最北露天茶、近海高山茶特色,加快潮河镇、叩官镇等茶叶主产区发展和生态示范茶园建设。积极推广无性系茶树良种栽培技术,带动改良低产低效茶园。在潮河、叩官等乡镇实施好高效特色农业(茶叶)发展项目,扶持振承茶业合作社、富园茶场、鲁魁茶场等建设标准化示范茶园,不断提升茶叶品质。到2025年新增茶业经营主体8家,培育茶叶企业品牌3-5个,全县茶园面积达到4万亩以上。
(4)推进蔬菜产业提档升级。重点打造许孟镇设施西葫芦和芸豆、汪湖镇设施茄子、潮河镇设施西红柿等主打品种和以于里镇、汪湖镇、许孟镇为主产区的露天蔬菜生产基地,以及城郊时令蔬菜等特色蔬菜基地。加快推进设施蔬菜大棚更新换代,大力发展高标准冬暖式大棚,适度发展智能化连栋温室。到2025年,全县蔬菜设施面积达1万亩,播种面积稳定在10万亩左右,建成集约化育苗中心3个。
(5)加快中药材产业发展。优化种植品种结构,重点在潮河、于里、汪湖、石场、叩官、中至、许孟等乡镇,扩大酸枣、丹参、黄芩、金银花等中药材种植面积。鼓励和支持重点中药企业和专业合作社发展优质中药材,推动中药材产业加快发展。2025年全县中药材种植面积达到2万亩,培育1家规模以上中医药龙头企业。
(6)实现烤烟持续发展。2021-2025年,全县按年种植烤烟1.2万亩进行安排,三年一轮作,在汪湖、于里、许孟、高泽、石场、叩官6处乡镇规划烟田3万亩,年收购烟叶3.25万担,年实现烟叶税1000万元左右。
3.农业全产业链培育工程
大力发展全产业链农业,培育具有竞争力的农业产业化龙头企业,壮大中林丰沃集团、绿丰生态农业公司、凯阳现代农业公司、太阳城生物科技公司、银河果汁公司、日金农机专业服务合作社、富园茶场、凤玉茶业公司、龙盛食品公司、华瀚食品公司等一批产业化经营主体。2021-2025年,每年新增农业产业化龙头企业3家、农民合作社30家、家庭农场10家。加快建设农村物流配送体系,配套农产品仓储保鲜冷链物流设施,加强农产品流通及市场体系建设,到2025年底,农村物流配送体系基本完善。充分发挥“五莲国光苹果”“五莲板栗”“五莲杜鹃花”“五莲小米”“五莲樱桃”国家农产品地理标志示范引领作用,加大品牌推介和保护力度,打造五莲绿色农产品高端品牌“莲山名品”。到2025年底,新增“三品一标”25个以上。
4.农业绿色发展工程
(1)提升耕地质量。大力推广生态循环农业和绿色防控技术,推进农药、化肥“双减”,推动废旧地膜、农药包装废弃物等回收处理。到2025年,病虫害综合防治率达到90%以上,测土配方施肥技术覆盖率达92%以上,主要农作物秸秆综合利用率达到95%以上,化肥用量、农药用量实现“十四五”末同比下降。
(2)推进畜禽粪污资源化利用。实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目,推广新希望六和种养模式,结合莲西黄桃、中药材、粮油种植基地发展,打造种养循环现代农业产业园。从2021年开始用两年时间实现畜禽养殖粪污从污染到资源化利用的转变,实现畜禽粪污综合利用率达90%以上,规模养殖场粪污处理设施配建率达100%。
(3)健全农产品质量安全监管体系。扎实开展农业环境定点监测、投入品监督检查、农产品质量安全监督抽查等工作,开展农药监管专项整治行动,加强农产品抽检监测频次。完善农产品质量安全追溯体系,试行食用农产品合格证管理制度,以农产品可追溯倒逼和引导经营主体标准化生产。2021-2025年农产品质量安全抽检合格率稳定在97%以上。
5.乡村产业融合工程
(1)推进农业园区化发展。强化龙头企业辐射带动,通过“生产+加工+品牌+科技+营销”方式,聚集现代生产要素,打造一批现代农业产业园区、农业产业强镇等。积极争创农业现代化示范区、现代林业产业示范区,提高农业产业体系、生产体系、经营体系现代化水平。到2025年建设市级以上现代农业园区10个,农业产业强镇3个以上,打造乡村振兴齐鲁样板示范区5个。
(2)推进农旅融合化发展。打造休闲农业与乡村旅游精品线路,以山海风情绿道建设为依托,沿齐鲁风情5号线集中布局生态休闲农业项目,启动在兰陵路北首规划建设旅游驿站、服务中心等文旅服务设施论证。发挥五莲山—白鹭湾国家级农村产业融合发展示范园引领作用,带动农村一二三产业融合发展。推进白鹭湾美术馆小镇等农旅产业片区加快发展,实现农旅产业共生共荣。到2025年争创省级市级精品民宿4—6个,连续六年举办“绿水青山”运动会,打响“绿水青山”体育旅游品牌。白鹭湾美术馆小镇建成梦之美术馆、三朵杏花农夫市集、田间剧场、野岭酒店、牧场美术馆、温泉美术馆6个美术馆。
6.农业开放创新工程
坚持开放创新驱动发展,积极走出去推介招引,请进来洽谈对接,加强与农业先进地区的交流合作。以五征集团省级农业对外合作示范区为引领,加强对外农业投资,鼓励引导有实力的新型经营主体展开对外合作。加强中林丰沃集团与国外公司合作,鼓励引导新型经营主体对外引进新技术、新设备,建设智慧农业示范点。以荣获全国农村创业创新典型县为契机,进一步营造激励创业创新氛围,促进农业开放创新。
7.农业机械化提升工程
加强研发创新和示范推广,推进新型技术装备推广使用,全力打造五征集团农业装备制造基地。对粮食烘干、高效植保、青饲料收获、残膜回收、畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理、茶叶采收加工等农业绿色发展机具,实行优先补贴、应补尽补。严格执行强机惠农政策,推进以全程机械化为核心的社会化托管服务,争创全国主要农作物生产全程机械化示范县。2025年农作物耕、种、收综合机械化率达到93%以上。
8.农业科技支撑工程
加强与山东农业大学、青岛农业大学等科研院所合作,加大主要农作物和优势特色农业良种科技推广,培育一批市场竞争力强的科技型农业经营主体。支持中林丰沃实施现代种业提升工程,加快农业良种产业化发展。对五莲黑猪等特色品种进行保护开发,推进省级畜禽遗传资源保种场创建。大力推广优质强筋小麦、高油酸花生、无性系茶苗等高产优质多抗品种,健全市、县、乡三级新品种展示评价推广体系。加大科技指导人员选派力度,到2025年底科技特派员通过市级审核总数达到60名。
(二)实施乡村建设行动,加快推动农村现代化
9.脱贫攻坚衔接工程
(1)保持主要帮扶政策总体稳定。设立5年过渡期,过渡期内严格落实“四个不摘”要求,脱贫攻坚期内出台的教育、医疗、住房、饮水等政策措施过渡期内保持总体稳定,并逐项分类优化调整,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。继续把脱贫攻坚过程中探索建立的互助养老扶贫等好做法、好措施长期固定和坚持下去,建立形成长效机制。
(2)加强扶贫项目资产管理和监督。进一步加强产业扶贫项目和资产管理长效机制建设,强化项目运营维护和收益管理,增强项目抗风险能力,提升带动群众稳定增收能力和水平。落实“四权分置”,明晰所有权、放活经营权、确保收益权、落实监督权,动态监管项目资产增减变动及收益分配情况,确保扶贫资产长期良性运营,持续发挥效益,收益优先用于项目运营管护、巩固拓展脱贫攻坚成果。
(3)健全防止返贫致贫动态监测和即时帮扶机制。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,开展定期检查、动态管理,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况。坚持预防性措施和事后帮扶相结合,精准分析返贫致贫原因,即时开展精准帮扶,坚决防止返贫和新致贫。完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制。
(4)做好体制机制和政策措施衔接。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴在工作体系、组织保障、规划实施、项目建设、要素保障等方面的有机结合。对巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务重的村,健全常态化驻村工作机制。优先为脱贫享受政策人口提供就业指导服务,统筹用好乡村公益岗位。财政部门要根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的任务需要,优化支出结构,保留并调整优化原财政专项扶贫资金,确保过渡期内财政投入力度保持总体稳定。
10.全域美丽建设工程
按照“点上出彩、线上成景、面上美丽”和“东部提升、西部突破”的总体要求,在全县范围内开展全域美丽八大工程建设行动,唱响五莲绿水青山美术馆品牌。坚持宣传引导与教育处罚并重,分阶段、分领域、分片区实施城乡垃圾综合整治,力争用2年时间达到全域无垃圾目标。同步实施全域彩林、全域美路、全域绿水、全域美丽村居、全域美丽家庭、全域连村路、全域污水处理等工程,利用3-5年时间全面加快乡村由“点线美”向“全域美”转变,实现全域美丽目标,进一步提升我县人居环境质量和人民群众幸福感,带动全县群众持续增收致富。其中2021年6月底,东部片区〔潮河、叩官、户部、松柏、洪凝(山阳管区、冯家坪管区)、五莲山省级旅游度假区管理服务中心、石场〕至少50%的村庄达到全域无垃圾目标、西部片区〔街头、高泽、许孟、汪湖、于里、中至、洪凝(除山阳管区、冯家坪管区的其它区域)〕至少30%的村庄达到全域无垃圾目标。2021年底,东部片区100%的村庄达到全域无垃圾目标、西部片区至少50%的村庄达到全域无垃圾目标。美丽家庭示范户创建达到20%以上,完成76个村的生活污水处理,实施首批7条183公里全域美路样板路建设,全县河流水质稳定达标排放。2022年6月底西部片区至少70%的村庄达到全域无垃圾目标、年底100%以上的村庄达到全域无垃圾目标。
11.农村基层组织建设工程
扎实做好村“两委”换届工作。积极推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任。落实第二轮软弱涣散村党组织集中整顿工作,继续推行基层党建整镇提升“流动红旗”制度。到2025年,五星级村党组织达到40%以上,基本消除二星级以下村党组织。
12.乡村文化塑造工程
深化拓展新时代文明实践中心建设,建强用好县级融媒体中心。深入开展“摒弃婚丧陋习、深化移风易俗”专项行动。办好“戏曲进乡村”、乡村体育活动、农民丰收节等活动,每年每村(社区)至少举办1次体育活动。2025年,全县90%的村镇达到县级文明村镇及以上标准。
13.乡村综合整治工程
开展村级议事协商试点,加强民主法治示范村建设,加强县、乡、村应急管理、消防安全、社会治安防控体系建设。大力打击农村非法宗教活动和境外渗透活动。做好省级乡村治理体系建设试点示范,进一步提升农村“雪亮工程”建设和信息化水平。到2025年,农村“雪亮工程”联网应用率保持90%以上。
(三)加快培育新型农民,强化乡村人才支撑
14.乡村人才支撑工程
将乡村人才振兴纳入党委人才工作总体部署,研究制定支持各类人才返乡入乡助力乡村振兴的政策措施。发挥“齐鲁乡村之星”等人才工程作用,每年引进培养一批农业高端人才和农村实用人才。试点推广“乡村振兴合伙人”等创新制度。推广新型职业农民职称评定制度。扎实做好公费师范生、医学生、农科生招生工作。有针对性地开展高素质农民培育工作,分层分类培训种养大户、家庭农场主、农民专业合作社骨干等对象,每年培育新型高素质农民200人次以上。
15.农技推广体系建设工程
加快农技推广体系建设,结合我县果茶菜等主导产业发展,积极引进专业技术人才作为产业发展顾问,为产业发展保驾护航。加强农技人员知识更新培训,开展法律法规、农产品质量安全、农业信息技术等综合知识和产业生产技术培训。强化科技成果转化,加大与山东农业大学、青岛农业大学,山东省农科院等高等院校、科研单位开展科技合作,把新技术、新品种、新肥料应用于我县农业生产。成立农业专家服务队,综合运用集中培训、田间课堂、现场指导、实地实践等多种形式,切实将农业实用技术送到田间地头,每年指导农民技术培训3000人次以上。
16.促进农民就业增收工程
围绕发展主导产业、特色产业,建设各类创业园区、农村创业孵化基地、农科驿站等平台,推动创新创业政策向农村延伸。健全统筹城乡就业政策和服务体系,推动公共就业服务机构向乡村延伸。加强农村务工人员与企业用工的有效衔接,鼓励发展务工中介服务,帮助农民就地就近转移就业。完善新型农业经营主体与小农户的利益联结机制,创新保底收益+按股分红、“公司+农户+市场”、订单合作、村集体合作等方式,不断拓宽农民增收空间。
(四)深入推进城乡融合发展,强化全域振兴支撑保障
17.村庄规划提升工程
年内基本完成县级国土空间规划编制,有条件、有需求的村庄做到规划应编尽编。对暂时没有编制规划的村庄,严格按照县、乡两级国土空间规划中确定的用途管制和建设管控要求建设。进一步细化完善村庄分类,对已分类的村庄每年组织一次全面评估、动态优化调整。规范村庄撤并,依规有序开展乡村建设。到2025年底前实现村庄规划全覆盖。
18.智慧农业建设工程
加快“互联网+现代农业”发展,推进五莲县智慧农业平台建设,加大智慧化应用,实现农业生产、质量安全、气象服务、农业机械化应用在大数据平台逐步得到体现,打造一批智慧农业应用基地。推进信息进村入户,发展农村电商、数字农业等新业态新模式,益农信息社基本实现全覆盖。推进五莲县凯阳现代农业有限公司、山东九五农业发展有限公司配备现代化物联网信息化系统。
19.农村改革创新工程
(1)稳步推进农村土地制度改革。加强基层宅基地管理队伍建设,做好房地一体的宅基地确权登记颁证,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式。积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度,加快建立城乡统一的建设用地市场。
(2)完成农村集体产权制度改革。打造党建引领、村社一体、社企合作、共同发展的“五莲路径”,管好用好资产资源,增加村集体收益,实现股民收益分红,让村民分享改革红利。2021年上半年全面完成农村集体产权制度改革。推广农村集体经济组织示范章程,规范农村集体经济组织管理和资产运营。依法保障农村集体经济组织成员土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。开展农村集体资产股权质押贷款试点,推动农村集体资产股权质押贷款扩面增量。
(3)创新农业经营机制。推动家庭经营与集体经营、合作经营、企业经营共同发展,构建完善分工协作、集约高效的现代农业经营体系。推动党组织领办合作社由“土地流转型”向“三产融合型”发展,年内数量达到行政村总数的40%以上。
20.城乡公共服务均等化工程
加快推动形成县域统筹规划布局、县乡村功能衔接互补的公共服务体系,提升城乡公共服务均等化水平。实施强镇筑基教育工程和农村幼儿园提升工程,改善提升农村中小学办学条件。实施基层医疗卫生服务能力提升三年行动,健全重大疾病医疗保险和救助制度,推动中医药优质资源下乡。加快推进农村养老服务设施建设,乡镇敬老院公办民营率实现100%。
四、保障措施
(一)强化组织领导力量。深入贯彻落实《中国共产党农村工作条例》,健全县、乡抓落实的农村工作领导体制。成立由县委书记、县长任组长,县委副书记、分管副县长任副组长,组织部、宣传部、扶贫发展中心、发改局、财政局、住建局、水利局、农业农村局、自然资源和规划局、文化和旅游局、生态环境分局等单位主要负责人为成员的创建工作领导小组。建立县级领导包联乡镇制度。县委农业农村委员会牵头抓总、统筹协调。加强农业农村工作部门机构建设和人员力量。
(二)加强乡村发展用地保障。盘活乡村建设用地形成存量指标的10%以上,以及处置相应批而未供和闲置土地产生的“增存挂钩”新增指标的5%以上,优先保障乡村重点产业和项目用地。科学编制县乡级国土空间规划,应预留不少于10%的建设用地规模,原则上将其布局到产业园区和有特殊需求的点状供地区域。规范开展城乡建设用地增减挂钩,挂钩节余指标收益全部返还项目区农村。
(三)强化财政投入保障。加大财政支农力度,建立健全“三农”财政投入稳定增长机制。稳步提高土地出让收入用于农业农村比例,2025年达到10%以上,确保到“十四五”末土地出让收益用于农业农村比例达到50%以上。加大政府债券对农业农村项目支持力度。
(四)加大金融支农力度。推进财政金融政策融合支持乡村振兴,引导金融机构持续增加农业农村金融供给。完善普惠型涉农贷款差异化考核机制,持续加大涉农贷款投放力度。建立再贷款资金与政策性农业信贷担保精准对接机制,对符合条件的贷款提供全额再贷款支持。开展“惠农贷”业务,为符合条件农户和农业适度规模经营主体提供担保费减免并给予贴息。发挥省乡村振兴重大项目库作用,加大乡村振兴重大项目信贷资金支持力度。
(五)健全乡村振兴考核落实机制。各乡镇党委(工委)、政府(管委)每年向县委、县政府报告实施乡村振兴战略进展情况。对县乡党政领导班子和领导干部开展乡村振兴实绩考核,纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价内容,强化考核结果运用,注重提拔使用乡村振兴实绩突出的领导干部,对履职不力的党委和政府主要负责同志进行约谈。将巩固拓展脱贫坚成果纳入乡村振兴考核。强化乡村振兴督查,及时发现和解决存在的问题,将减轻村级组织不合理负担纳入中央基层减负督查重点内容,推动政策举措落实落地。加强宣传工作,在全社会营造共同推进乡村振兴的浓厚氛围。

