天津市静海区水土保持规划(2021-2030年)
党的十九大报告明确指出:坚持新发展理念、坚持人与自然和谐共生,必须树立和 践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,统筹山水林 田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式,坚 定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。要加大生态系统保护力度,实施 重要生态系统保护和修复重大工程,优化生态安全屏障体系,构建生态廊道和生物多样 性保护网络,提升生态系统质量和稳定性。要推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理, 强化湿地保护和恢复,健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度,建立市场化、多元化 生态补偿机制。
随着经济发展和社会进步,新时代天津市水土保持工作有了新的要求和目标。2015 年获国务院批复的《全国水土保持规划(2015-2030 年)》将平原区(包括华北平原区—— 京津冀城市群人居环境维护农田防护区)纳入水土保持工作范畴:改善华北平原区农业 产业结构,推行保护性耕作制度,强化河湖滨海的监督管理。2017 年 7 月获天津市政 府批准的《天津市水土保持规划(2016~2030 年)》也将天津市域范围所有平原区纳入 水土保持预防、治理和监管范畴:蓟州区南部平原水土保持工作重点是维护水质、保护 农田,加强农业面源污染治理和沿河绿化带建设。津中南部平原区域(含宝坻、武清、 宁河、市内六区及环城四区和静海区)水土保持工作重点是提升城市品位和形象,建设 生态环境优美的宜居生态型城市;对中心城区加大绿化美化;对城市及工业开发区(园) 开发强度大的区域做好生产建设项目水土保持监督管理工作;对广阔的农耕区大力营造 农田防护林、推行保护性耕作制度、防风固沙和盐碱地改良,合理保护和利用水土资源, 改善农业结构;加强湿地和滨河滨海植被带保护与建设。津东部滨海新区水土保持工作 重点是保护自然生态,维护生态环境,提高生物多样性,充分发挥华北平原沿海门户的 重要作用,尽可能减小海风对平原粮食产区的影响。
按照天津市水土保持规划要求,静海区属于天津市水土保持区划二级区划分的 “Ⅱ2-4 津西南平原农田防护生态维护区”,主导基础功能为农田防护和生态维护,社会 经济功能为粮食生产、河湖沟渠边岸保护、土地生产力保护、自然景观保护和生物多 样性保护。因此,准确把握天津市对静海区水土保持工作的新定位,科学编制和有效实 施静海区水土保持规划,努力转变水土保持工作思路,对于更好地指导静海区的水土保持工作及全面推进新时期静海区和天津市水土保持工作健康持续发展具有至关重要的 战略意义。
2021 年 10 月 9 日,天津市水务规划勘测设计有限公司(以下简称“我公司”)中标 承担了《天津市静海区水土保持规划(2021-2030 年)》的编制工作,接到任务后,我公 司立刻组织技术力量开展本项工作。项目组积极收集基础资料,分析静海区水土流失现 状和存在的主要问题,提出总体方案并梳理规划项目。2022 年 1 月,我公司编制完成 了《天津市静海区水土保持规划(2021-2030 年)》,并于 2022 年 1 月 5 日~10 日通过静 海区水务局组织的专家技术函审,进一步修改完善后完成本规划。

