（沧州市）南皮县水土保持规划（2021-2030年）
南皮县水土保持规划（2021-2030年）
水生态文明是整个生态文明建设的资源基础、生物载体和文化标志，是生态文明建设的核心组成部分，也是实现经济社会可持续发展的内在必然需求，而水土保持生态文明建设又是水生态文明建设的重要内容，是治理江河湖库的根本举措。
南皮县地处海河流域，土地总面积为791.6km2，县境内有两条行洪河道，分别是南运河和漳卫新河；有两条排沥河道，分别是宣惠河和大浪淀排水渠；另有19条干沟（渠）、191条支沟及一定数量的斗农沟，全县排灌渠道长691.78km。依据河北省水土流失动态监测2019年度成果报告，南皮县水土流失面积为2.61km²，占南皮县土地面积的0.33%。水土流失导致耕地减少、土地沙化、盐碱化、河湖淤积、面源污染等一系列经济社会和生态环境问题，危及区域防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全。今后几年是南皮县防治水土流失、建设生态文明关键时期，亟需统一规划，对预防和治理水土流失、保护和合理利用水土资源做出整体部署，加快水土流失防治速度，加速生态文明建设进程。
2011年3月颁布实施的《中华人民共和国水土保持法》规定，县级以上人民政府水行政主管部门会同同级人民政府有关部门编制水土保持规划，报本级人民政府批准后，由水行政主管部门组织实施。
本次规划是在《河北省水土保持规划（2016—2030年）》、《沧州市水土保持规划（2020-2030年）》目标的框架下，按照《水土保持规划编制规范》的要求，系统分析全县水土流失现状、成因及存在问题，结合经济社会发展的形势和要求，明确新形势下水土保持需求，确定“建立与经济社会发展相适应的水土保持综合防治体系”的规划目标，提出了规划总体布局及分区防治战略，制定了预防保护、综合治理和综合监管规划。规划将为南皮县开展水土流失防治，维护生态系统、保障饮水安全、改善人居环境、推动农村发展、规范生产建设行为、增强防灾减灾能力、加快转变经济发展方式和建设生态文明提供技术支撑和保障，并将作为今后一个时期南皮县水行政主管部门、社会力量开展水土流失预防和治理工作的指导和重要依据。
本规划基础数据来源于第一次全国水利普查、第二次全国土地调查成果、河北省2019年水土流失动态监测成果、沧州市及南皮县统计年鉴、统计公报及相关规划等成果。
规划远期目标，到2030年建成与南皮县经济社会发展相适应的分区水土流失综合防治体系，重点防治区的水土流失得到全面治理，生态实现良性循环，构筑起覆盖南皮县系统功能稳定和可持续发展的生态安全体系。全县水土流失面积逐步减少，人为水土流失得到全面防治；林草植被逐步得到保护与修复。
各乡镇人民政府、开发区管委会要根据《南皮县水土保持规划（2021—2030年）》确定的规划目标和任务，把本行政区域的水土保持工作列入重要议事日程，建立健全水土保持工作组织领导和协调机制，研究制定配套措施，强化水土流失综合治理工作实施的目标责任，将主要目标指标逐级分解落实，层层落实责任，综合运用行政、经济、市场等手段，加快推进规划实施。水行政主管部门要切实增强责任意识，抓好水土流失综合治理监管工作，组织实施水土保持重点项目。有关部门各司其职，各负其责，共同落实规划，协调联动，通力合作，做好有关的水土流失预防和治理工作，共同落实规划目标任务。
