淮滨县位于河南省信阳市东部、淮河中上游，地处北亚热带与暖温带 的过渡地区，属于暖温带半湿润型季风气候，四季分明，雨量充沛，气温 适中。全县土地总面积 1207.23km2，南连大别山缓岗丘陵，北属黄淮平原， 为丘陵向平原过渡地区，总体地势比较平坦，地貌大体分为岗地、平原和 洼地三种类型。我县经济发展滞后，农业基础薄弱，群众生活相对贫困， 为国家连片特困地区重点县。目前，我县尚有水土流失面积 11.10km2，水 土流失对社会经济发展影响显著，加强水土保持，对改善生态环境、脱贫 致富意义重大。面对新时期水土保持的挑战与机遇，统筹规划全县水土资 源保护与利用是水土保持工作的首要任务。大牛工程师

新中国成立后、特别是十一届三中全会以来，县委、县政府高度重视 生态文明建设，把水土保持工作作为生态文明建设的重要内容，水土流失 综合防治工作取得了较大成就，先后实施了小流域综合治理、水土保持林 建设等水土保持工程。水土保持设施的建设，改善了治理区的生态环境和 农业生产条件，成为建设小康社会的民心工程、扶贫工程，为保护水土资 源、持续推动生态建设提供了重要保障。大牛工程师

然而必须认识到我县水土保持工作仍然存在很多制约因素：部分单位 及个人水土保持意识和法制观念相对薄弱，水土保持投入机制亟需完善， 生产建设项目产生的人为水土流失依然突出，水土保持综合监管亟需加强， 水土保持科学研究和技术推广滞后等，因此，在“十三五”及此后一个时 期，我县水土保持生态建设工作仍任重道远。（信阳市）淮滨县水土保持规划(2018—2030年)（征求意见稿）

习近平总书记在党的十九大报告中指出，加快生态文明体制改革，建 设美丽中国。为贯彻党中央、国务院重大战略部署，落实《中华人民共和 国水土保持法》和河南省实施《中华人民共和国水土保持法》办法，全面 推进新时期我县水土保持工作，根据水利部《关于开展全国水土保持规划编制工作的通知》（水规计〔2011〕224 号）、河南省水利厅《关于开展河 南省水土保持规划编制工作的通知》（豫水保〔2012〕8 号）精神，我县成 立了水土保持规划编制工作领导小组，并于 2017 年 8 月正式启动淮滨县水 土保持规划编制工作。编制人员在深入调查研究、广泛征求意见、反复论 证咨询的基础上，依据《全国水土保持规划（2015-2030 年）》、《河南省 水土保持规划（2016-2030 年）》和《信阳市水土保持规划（2017-2030 年）》， 按照《水土保持规划编制规范》和《水土保持综合治理 规划通则》等规范 规程的相关要求，编制完成了《淮滨县水土保持规划（2018-2030 年）》。规划纲要_县域经济_报告模板

本规划涉及全县境内的4个街道办事处和15个乡（镇）。近期规划为 2018-2020年，规划水土流失防治规模为2.80km2，匡算投资为509万元；远 期规划为2020-2030年，规划水土流失防治规模为7.75km2，2018-2030年累 计水土流失防治规模为10.55km2。本规划分析了淮滨县水土流失及其防治现 状，提出了水土保持面临的主要问题，在全国、省级和市级规划的基础上， 进行了全县水土保持分区，并划定了淮滨县水土流失重点治理范围，明确 了今后一个时期全县水土保持防治目标、任务和布局，提出了预防、治理、 监测、监管的措施体系和近期重点项目安排，为促进农业安全、生态安全、 防洪安全、饮水安全，推动全县水土资源可持续利用及经济社会可持续发 展提供支撑和保障。大牛工程师

本规划经批准后，将作为淮滨县水土保持工作的指导性文件，是今后 一段时期全县防治水土流失与合理利用、开发和保护水土资源的重要规划 依据。大牛工程师