南召县位于河南省西南部，伏牛山南麓，南阳盆地北缘，东连方 城县，西邻内乡县，南接南阳市卧龙区、镇平县，北靠鲁山县、嵩县。 南召县地势西北高，东南低，大体分为三个阶梯。秦岭山脉东延形成 的伏牛山脉，绵亘于西北部、西南部和北部、东北部，为第一阶梯。 中部丘陵起伏，由山地向平原过渡，由西北向东南敞开，为第二阶梯。 南部衔接南阳盆地，为平原地带，为第三阶梯。全县地势整体轮廓略 呈“簸箕”形。山地面积占 34.4％，丘陵面积占 62.5％，平原面积占 3.1％。 南召县属北亚热带季风型大陆性气候，具有亚热带向暖温带过渡的明 显特征，特殊的气候条件和复杂的地貌类型，造成自然灾害频发，加 之人口分布密集，生产活动频繁，加剧了水土流失。截止 2015 年底 全县尚有水土流失面积 841km2，水土流失导致水土资源破坏、生态 环境恶化、自然灾害加剧，威胁南召县生态安全、防洪安全、饮水安 全和粮食安全，成为制约我县经济和社会可持续发展的突出因素。资料下载_工程资料_统计公报

新中国成立后，特别是十一届三中全会以来，党中央、国务院高 度重视水土保持工作。2002 年 11 月，党的十六大指出在科学发展观 指导下建设生态文明的发展理念和战略举措。2007 年 10 月党的十七 大 又 提 出 将建设 生 态 文 明 作 为全面 建 设 小 康 社会新 要 求 。 2011 年 3 月《中华人民共和国水土保持法》修订实施，全面强化了 水土保持规划的法律地位，并对新形势下的水土保持工作提出了一系 列新要求、新规定。2012 年 11 月党的十八大将“推进荒漠化、石漠 化、水土流失综合治理”作为生态文明建设的重要内容。中央农村工 作会议、2014 年中央一号文件和中央城镇化工作会议分别对加强水 土流失治理、节约集约利用土地、水、能源资源等提出了明确要求。 2017 年 10 月党的十九大指出“我们要建设的现代化是人与自然和谐 共生的现代化，既要创造更多的物质财富和精神财富以满足人民日益 增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增 长的优美生态环境需要” 。文库_统计公报_十四五

当前南召县社会经济迅速发展，加快城镇化进程中可能人为产生 大量新的水土流失，鸭河口水库上游水源涵养区水土流失导致生态环 境恶化，面源污染加重，不但削弱水源涵养能力并且威胁南召县供水 安全。面对水土保持工作出现的全新形势，如何把握南召县今后一段 时期水土保持工作的重点和方向，如何对南召县水土流失地区进行彻 底的治理，完成南阳市下达给南召县的水土流失综合治理任务，满足 社会经济可持续发展对水土保持工作的需求，迫切需要新一轮水土保 持规划来贯彻实现。大牛工程师

为贯彻党中央、国务院和省委、省政府重大战略部署，落实《中 华人民共和国水土保持法》和《河南省实施〈中华人民共和国水土保 持法〉办法》，全面推进我县水土保持工作。根据水利部《关于开展 全国水土保持规划编制工作的通知》(水规计〔2011〕224 号)精神， 以国务院批复的《全国水土保持规划（2015-2030 年）》，河南省批 复的《河南省水土保持规划（2016-2030 年）》为依据，南阳市批复 的《南阳市水土保持规划（2016-2030 年）》为依据，在深入调查研 究、广泛征求意见、反复论证咨询的基础上，于 2018 年 4 月编制完 成了《南召县水土保持规划（2016-2030 年）》(送审稿)。2018 年 7 月 25 日，南阳市水利局组织专家对该规划进行了评审；根据专家意 见，我院对规划报告进行了修改完善，本报告即为《南召县水土保持 规划（2016-2030 年）》(报批稿)。工程咨询_资料共享_工作报告

本规划涉及全县境内的 16 个乡（镇）。规划基准年为 2015 年， 近期 2016 年至 2020 年规划治理面积 150km2，匡算总投资 2.26 亿元； 远期 2021 至 2030 年规划治理面积 336km2，累计治理面积 486km2。 规划分析了我县水土流失及其防治现状，系统总结水土保持经验和成 效，以全国、省级和市级水土保持规划为基础，以保护和合理利用水 土资源为主线，拟定我县预防和治理水土流失、保护和合理利用水土 资源的总体部署，明确今后一个时期水土保持的目标、任务和对策措 施。工作报告_县域经济_报告模板