（广东省）英德市水土保持 规划（2016～2030年）
十九大报告明确指出，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。我们要建 设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足 人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优 美生态环境需要。 水是生命之源，土是生存之本，水土资源是人类赖以生存和发展的物质基础，是 经济社会发展依赖的基础资源。广东省地处东南沿海，特定的自然条件加上人类活动 的影响，水土流失易发、多发，是我国南方地区水土流失危害较为严重的省份之一。
英德位于粤北部，也是广东最大的县级市，属我国南方红壤侵蚀区，具有土壤抗蚀性 弱，石灰岩溶地貌发育，母岩易风化，降水多、强度大且年份不均匀等特殊自然地理 条件，随着经济发展，自然生态系统承受着前所未有的压力，水土保持工作任重道远。 新修订的《中华人民共和国水土保持法》（以下简称“水土保持法”）进一步强化 了水土保持规划的法律地位。为贯彻落实新《水土保持法》，广东省水利厅于 2017 年 1 月完成了《广东省水土保持规划》，并于 2017 年 1 月 11 日获得广东省人民政府 批复同意。
为贯彻实施新的《水土保持法》、《广东省水土保持条例》和《广东省水土 保持规划》，清远市水利局（原为水务局，在 2019 年改制为水利局）下发了转发省水 利厅《关于贯彻落实广东省水土保持规划（2016-2030 年）的通知》（清水农[2017]52 号），要求清远市辖区内各县（市、区）尽快完成县级的水土保持规划编制工作。英 德市水利局（原为水务局，在 2019 年改制为水利局）在收到通知后，开展了《英德 市水土保持规划》编制的招标工作，我公司在中标后，于 2018 年 1 月启动了编制工 作，在 2018 年 6 月完成“英德水保规划（征求意见稿）”，在征求英德各乡镇政府及 各职能部门的修改意见后，于2018年7月完成了《英德市水土保持规划（2016～2030）》 （送审稿）。
2018 年 12 月 18 日，英德市水利局在英德市三防会商室组织召开了《英德市水 土保持规划（2016～2030）》（送审稿）评审会议，我院根据与会专家评审及与会单位的意见和建议进行了修改完善，于 2019 年 7 月完成《英德市水土保持规划（2016～ 2030）》（报批稿）。 在符合英德市总体规划目标、指导思想、原则与技术要求的前提下，本次规划全 面收集了英德市自然、社会经济、土地利用以及水土保持等基础数据，结合实地调研 情况，全面掌握了全市的基本情况，明确了水土保持防治需求。利用 GIS 技术，完 成了全市水土流失遥感调查工作，系统科学对英德市水土保持区划和水土流失重点防 治区进行了划分；界定了全市“容易发生水土流失的区域”；制定了规划期内水土保持 主要工作内容。规划期 13 年，基准年为 2016 年，近期规划水平年 2020 年，远期 规划水平年 2030 年。至近期规划水平年，完成 23.98km2 的水土流失区综合治理任 务；至远期规划水平年，完成 186.78km2 水土流失区综合治理任务。
本规划在做好与国土、环保、林业、农业等部门相关规划的协调衔接工作的基础 上，着重体现富于特色的水土流失综合防治模式，为英德市开展水土流失防治，维护 生态系统、促进江河治理、保障饮用水安全、改善人居环境、推动农村发展、规范生 产建设行为、加快转变经济发展方式和建设生态文明提供技术支撑，为今后一定时期 英德市开展水土保持工作提供依据。
