2019年4月24日，南宁市水土保持规划（2019-2030年）获得南宁市政府的批复，我市水土保持工作进入新规划引领的新时期。为了使大家能够较好地了解规划，南宁市水利局对规划的主要内容进行解读：大牛工程师

解读一：我市水土流失现状（广西壮族自治区）南宁市水土保持规划（2019-2030年）

南宁市是广西壮族自治区的首府，位于广西南部，土地面积22099平方公里。南宁市行政区划为五县七区，管辖县（区）为横县、宾阳县、上林县、马山县、隆安县、兴宁区、江南区、青秀区、西乡塘区、邕宁区、良庆区、武鸣区。南宁市域地势总体趋势为西北高，东南低，市域范围内主要有平地、低山、石山、丘陵、台地5 种地貌类型，其中以丘陵盆地为主。南宁市水土流失类型主要为轻度水力侵蚀为主。根据2017年最新的水土流失遥感调查，南宁市现有水土流失面积3790.28平方公里，其中自然侵蚀面积3639.83平方公里（其中非岩溶区侵蚀面积1414.08平方公里，岩溶区侵蚀面积2225.75平方公里），工程侵蚀150.45平方公里。水土流失面积以武鸣区最多，达717.98平方公里，青秀区水土流失面积最小，为82.81平方公里，但工程侵蚀程度较强。大牛工程师

解读二：我市水土流失防治取得的主要成效（广西壮族自治区）南宁市水土保持规划（2019-2030年）

2009-2017年南宁市共综合治理水土流失面积1162.43平方公里，其中中央预算内投资项目、中央财政专项资金项目、中央预算内生态综合治理工程项目治理82.02平方公里，地方水土保持重点项目治理111平方公里，其他部门生态建设项目（林业、农业、自然资源、发改、生态环境、扶贫等部门）治理658.97平方公里，专业户或个人治理310.44平方公里。水土流失严重区域经过治理后，水土流失区的面貌发生了巨大的变化，经过治理的区域水土流失明显减少，生态环境得到改善。（广西壮族自治区）南宁市水土保持规划（2019-2030年）

解读三：规划出台的背景与过程资料下载_工程咨询_资料共享

为了深入贯彻党的十八大和十九大精神，认真落实党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持预防为主、保护优先，全面规划、因地制宜，注重自然恢复，突出综合治理，强化监督管理，创新体制机制，充分发挥水土保持的生态、经济和社会效益，实现水土资源可持续利用，为保护和改善生态环境、加快生态文明建设、推动经济社会持续健康发展提供重要支撑。截至目前，《全国水土保持规划（2015-2030年）》已经国务院批复，《广西壮族自治区水土保持规划（2016-2030年）》（简称广西水土保持规划）也经自治区人民政府批复，南宁市水土保持规划（2009-2020年）也起到了一段时期内指导南宁市水土保持工作的作用，目前已到规划末期，本可在2019-2020年开展新一轮南宁市水保规划工作，但根据新的形式以及上位规划提出的水土保持区划、水土流失重点防治区划分、水土保持监测、水土保持监督管理以及水土保持规划实施情况考评等方面的要求，有必要对下一轮规划提前编制，确保规划的全局性、方向性。资料库_工程资料_资料共享

解读四:规划的指导思想及原则资料库_资料共享_工作报告

规划的指导思想：南宁市水土保持工作要全面贯彻“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的方针，以有效控制新增水土流失面积为前提，开展以小流域为单元,特别是清洁型小流域为主的水土流失综合防治。在科学布设水土保持措施的同时，结合调整农业用地结构和内部经济结构，使水土保持与生态环境建设、国土开发整治、扶贫和振兴农村经济有机地结合起来，实现水土资源的可持续开发利用和经济、生态及社会效益的统一提高。（广西壮族自治区）南宁市水土保持规划（2019-2030年）

规划的原则：（1）坚持全面规划、统筹兼顾；（2）坚持预防为主、保护优先；（3）坚持突出重点、项目带动；（4）坚持承上启下、科学务实；（5）坚持与相关规划相协调。文库_资料共享_工作报告

解读五：规划的目标与主要任务大牛工程师

规划总体目标和任务是：建成与南宁市经济社会发展相适应的水土流失综合防治体系，防治水土流失，保护和建设林草植被，保护耕地资源，改善农村生产生活条件，提高水源涵养能力，改善生态环境和人居环境，减少入河湖库泥沙量，维护饮用水安全，促进经济社会可持续发展；建成布局合理、功能完备、体系完整的水土保持监测网络；创新体制机制，强化科技支撑，提升监管能力，建成完善的水土保持监管体系，全面落实生产建设项目“三同时”制度，实现水土保持管理信息化、制度化、规范化。全市水土流失得到基本控制。文库_工程咨询_统计公报

近期目标：到2025年，全市累计水土流失治理率达到30%（按照最新调查水土流失面积计算）以上，中度及以上土壤侵蚀面积消减10%以上，林草保存面积占宜林宜草面积的比例达到80%，年均减少土壤流失量约100万t；水土保持方案申报率、实施率和验收率均达到90%以上。远期目标：到2030年，全市水土流失治理率达到55％以上（按照最新调查水土流失面积计算），中度及以上土壤侵蚀面积消减20%以上，林草保存面积占宜林宜草面积的比例达到90%，年均减少土壤流失量约280万t；水土保持方案申报率、实施率和验收率均达到95%以上。（广西壮族自治区）南宁市水土保持规划（2019-2030年）

解读六：规划总体布局及功能分区大牛工程师

根据对南宁市自然条件、社会经济情况、水土流失现状等因素的综合分析研究，将全市划分为3个水土保持功能区，分别为“南宁低山丘陵土壤保持区”、“南宁丘陵台地人居环境维护区”、“南宁峰丛丘陵蓄水保土区”。模版下载_规划纲要_模版下载

市级水土流失重点防治区：资料库_规划纲要_模版下载

根据自治区及南宁市主体功能区划，并按照《水土流失重点防治区划分导则》的要求，将紧邻大明山的武鸣区甘圩镇、马头镇、两江镇，上林县镇圩乡、明亮镇、西燕镇列入市级水土流失重点预防区。（广西壮族自治区）南宁市水土保持规划（2019-2030年）

将紧邻大明山的武鸣区宁武镇、锣圩镇，宾阳县黎塘镇、洋桥镇，隆安县乔建镇、南圩镇，上林县乔贤镇、木山乡列入市级水土流失重点治理区。（广西壮族自治区）南宁市水土保持规划（2019-2030年）