（河南省）濮阳市水土保持规划（2017—2030年）
水是生命之源，土是万物之本，水土资源是人类赖以生存和发展的基础性资源。水土流失对农业生产、生态可持续发展、防洪安全及水质安全有着重要影响，是我国重大的生态环境问题。濮阳市位于河南省东北部，属于黄河冲积平原的一部分，地势较为平坦，自西南向东北略有倾斜，海拔一般在48~55m之间，大体可分为北部黄河故道冲积平原区、中部黄河泛滥平原区、南部和东部现代黄河河床及河漫滩区三种地貌类型，全市土地总面积为4188km2。濮阳市水土流失类型以风力侵蚀为主，兼有水力侵蚀。目前，濮阳市尚有水土流失面积326.93km2，其中风蚀面积为293.16km2，水蚀面积为33.77km2。水土流失导致水土资源破坏、生态环境恶化、自然灾害加剧，成为制约濮阳市经济和社会可持续发展的突出因素。
建国以来，特别是十一届三中全会以来，濮阳市市委、市政府高度重视生态文明建设，把水土保持工作作为生态文明建设的重要内容，水土流失综合防治工作取得了较大成就，濮阳市累计治理水土流失面积550.67km2，有效控制了水土流失，生态效益、社会效益和经济效益显著。
新世纪以来，濮阳市经济进入快速发展时期，城镇化建设、生产建设项目产生的人为水土流失问题日益凸显；生态文明制度体系尚未建立，水土保持监督管理工作力度不够；同时沿黄区域水土保持功能下降，生态系统服务功能下降，水土流失问题依然严重。因此，“十三五”及此后一个时期，濮阳市水土保持生态建设工作仍任重而道远。
党的十九大将建设生态文明提升为“千年大计”，水土保持作为生态文明建设的重要组成部分，在落实绿色发展理念、维护生态功能、增强可持续发展能力等方面发挥出日益重要的作用。为贯彻党中央关于生态文明建设的重大战略部署，落实《水土保持法》和《河南省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》，全面推进新时期濮阳市水土保持工作，根据水利部《关于开展全国水土保持规划编制工作的通知》（水规计[2011]224号）、河南省水利厅《关于开展河南省水土保持规划编制工作的通知》（豫水保[2012]8号）精神，濮阳市成立了水土保持规划编制工作领导小组，濮阳市水利局会同市发改委、财政局、国土局、环保局、农业局、林业局等有关部门，于2017年6月启动了濮阳市水土保持规划编制工作。依托《河南省水土保持规划（2016-2030年）》（豫政文[2016]131号），在深入调查研究、广泛征求意见、反复论证咨询的基础上，编制完成《濮阳市水土保持规划（2017-2030年）》（以下简称《规划》）。
《规划》范围为濮阳市全境范围，涉及5县2区。规划现状年（基准年）为2015年，近期至2020年规划水土流失防治规模为69.70km2，匡算投资为6627.25万元；远期至2030年累计规划水土流失防治规模218.20km2。
《规划》分析了濮阳市水土流失及其防治现状、水土保持面临的主要问题；在全国和省级规划的基础上，进行了濮阳市水土保持区划，并划定了市级水土流失重点预防区和市级水土流失重点治理区；界定了市级水土流失易发区；明确了今后一个时期濮阳市水土保持防治目标、任务和布局，提出了预防、治理、监测、监管的措施体系和近期重点项目安排，为促进农业安全、生态安全、防洪安全、饮水安全，推动濮阳市水土资源可持续利用及经济社会可持续发展提供支撑和保障。
本《规划》经批准后，将作为濮阳市水土保持工作的指导性文件，也是今后一段时期濮阳市防治水土流失与合理利用、开发和保护水土资源的重要规划依据。
