2003年，在省委、省政府的正确领导下，坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益，发挥水资源多种功能的原则，全省水资源开发、利用、节约、保护和防治水害等工作，努力协调好生活、生产经营和生态用水，实现了以水资源的可持续利用保障全省经济社会可持续发展的目标。现将2003年水资源及开发利用情况公告如下。
一、水资源量
2003年,全省年降水量1708毫米，折合降水总量583.3亿立方米，属平水年，比常年(多年平均，下同)少2.4%，比上年少6.9%。各行政分区当年降水量与常年比较：乐东、西南中沙群岛、三亚多36.3%～21.3%，属丰水年；保亭、五指山、昌江多17.7%～12.2%，属丰水年；东方多0.8%，属平水年；琼中、琼海、海口、定安、陵水、白沙少9.3%～3.0%，属平水年；临高、万宁、文昌、屯昌、儋州、澄迈少16.3%～10.3%,属枯水年。全省降水量最大值是乐东县的天池站3010毫米，最小值是东方市的感恩站659毫米。降水量距平值最大的是三亚市的抱龙站，最小的是琼中县的大丰站。
2003年,全省地表水资源量288.42亿立方米，折合年径流深845毫米，比常年少5.1%，比上年少11.1%。各行政分区地表水资源量与常年比较：乐东、三亚多78.1%～40.5%；西南中沙群岛、保亭、五指山、昌江多33.1%～20.2%；临高、屯昌、文昌、儋州、澄迈少29.8%～20.7%；海口、定安、琼海、琼中、陵水少19.3%～13.8%；白沙、东方少9.8%～2.7%。全省入海水量为264.37亿立方米，比上年减少22.03亿立方米。
2003年,全省地下水资源量69.31亿立方米，其中平原区18.09亿立方米，山丘区51.22亿立方米，比常年少6.1%，比上年少9.5%，大部分与地表水资源量重复，不重复的只有3.38亿立方米。将地表水资源与地下水资源量中的不重复量相加，全省水资源总量为291.80亿立方米，比常年少5.0%，比上年少12.4%。全省平均产水系数0.50，平均产水模数85.4万立方米/平方公里。
二、蓄水动态
大中型水库蓄水动态  根据全省6座大型水库和69座中型水库统计，2003年末总蓄水量42.01亿立方米，比上年末减少8.05亿立方米。大型水库当年末总蓄水量31.34亿立方米，比上年末减少8.19亿立方米，其中松涛水库减少5.40亿立方米，大广坝水库减少2.05亿立方米，牛路岭水库减少0.77亿立方米。中型水库当年末总蓄水量10.67亿立方米，比上年末增加0.14亿立方米。在水资源分区中，南渡江减少5.38亿立方米；万泉河减少0.85亿立方米；昌化江减少1.74亿立方米；海南岛东北部减少0.20亿立方米；海南岛南部增加0.17亿立方米；海南岛西北部减少0.05亿立方米。
海府平原区浅层地下水动态  根据2003年琼北台地平原中1100平方公里区域（海口市及澄迈县小部分，以下称海府平原区）的浅层地下水位变幅进行了分析。今年海府平原没有上升区；老城～石山～永兴～龙泉镇等火山岩台地的浅层地下水动态以下降为主，下降区面积596平方公里，占总面积的54.2%，最大降幅4.30米，最小降幅0.96米，平均水位变幅1.88米；地下水位升降在0.5米以内的相对稳定区面积504平方公里，占总面积的45.8%，平均水位变幅0.27米。蓄水量与上年比较有所下降。
海府平原区地下水位降落漏斗  海口漏斗(第二层承压水漏斗，不含马村漏斗区) 2003年末面积为622平方公里，占海府平原区总面积的56.5%，漏斗面积比上年末增加16平方公里；海口漏斗中心位于海口市解放路至海南华桥中学一带，其水位埋深－19.91米，比上年末下降0.62米；漏斗周边埋深－10.06～－20.45米左右，其中东部振家村－10.06米，南部龙塘镇－16.61米，西部老城镇－20.45米。
三、供用水量
2003年,全省总供水量46.92亿立方米，其中地表水源供水量42.98亿立方米，占总供水量的91.6%，地下水源供水量3.94亿立方米，占总供水量的8.4%。另外，海水利用量为8.06亿立方米。
2003年，全省总用水量46.31亿立方米。生产用水量41.73亿立方米，占总用水量的90.1%，其中第一产业用水量36.25亿立方米（其中农田灌溉用水量30.23亿立方米,林牧渔水用量6.02亿立方米），占生产用水量的86.9%；第二产业用水4.44亿立方米（其中工业用水量4.06亿立方米,建筑业用水量0.38亿立方米）,占生产用水量10.6%；第三产业用水量1.04亿立方米,占生产用水量2.5%。生活用水量4.00亿立方米，占总用水量的8.6%,其中城镇生活用水量1.83亿立方米，农村生活用水量2.17亿立方米。生态环境用水量0.58亿立方米,占总用水量1.3%。在县级行政区中，用水量大于2亿立方米的有海口、三亚、琼海、儋州、文昌、万宁、东方、澄迈、临高、陵水、乐东11个市县，约占全省用水量的80.0%，用水量介于1-2亿立方米的有定安、屯昌、昌江3个县和农垦系统，约占全省用水量的13.9%，其余市县的用水量约占全省用水量的6.1%。生活用水占其总用水量10%以上的有海口、三亚、五指山、白沙、琼中、保停6个市县；工业用水占其总用水量10%以上的有海口、昌江两个市县；除海口、三亚、五指山、昌江外，其他市县的农业用水占其总用水量的80%以上。
重要城市建成区供用水量 海口市地表水、地下水供水量合计3.12亿立方米，生活、城市公共、工业、农业及城市环境用水量合计3.10亿立方米。三亚市地表水、地下水供水量合计0.49亿立方米，生活、城市公共、工业、农业及城市环境用水量合计0.48亿立方米。
2003年，全省年总耗水量24.17亿立方米，占用水量的52.2%。生产耗水量21.67亿立方米，占总耗水量的89.7%，其中第一产业耗水量20.11亿立方米（其中农田灌溉耗水量16.12亿立方米,林牧渔耗水量3.99亿立方米），占生产耗水量的92.8%；第二产业耗水1.19亿立方米（其中工业耗水量1.08亿立方米,建筑业耗水量0.11亿立方米）,占生产耗水量5.5%；第三产业耗水量0.37亿立方米,占生产耗水量1.7%。生活耗水量2.18亿立方米，占总耗水量的9.0%，其中城镇生活耗水量0.55亿立方米，农村生活耗水量1.63亿立方米。生态环境耗水量0.32亿立方米,占总耗水量1.3%。各类用户的需水特性和用水方式不同，因而耗水率（消耗量占用水量的比例）存在差别：农田灌溉耗水率为53.3%，林牧渔耗水率为66.3%，一般工业耗水率为25.0%，火电工业耗水率为90.0%,城镇生活耗水率为30.0%,农村生活耗水率为75%，城镇公共耗水率为33.8%，生态环境耗水率56.9%。
四、用水指标
2003年,全省人均拥有水资源量3692立方米，比上年减少585立方米；人均综合用水量586立方米，比上年增加20立方米；万元GDP（国内生产总值，当年价）用水量为663立方米，比上年减少42立方米；城镇人均公共用水量为每日180升；城镇人均生活用水量为每日278升（含生态用水），农村人均生活用水量为129升（含牲畜和生态用水）；万元工业产值（当年价，不含水电）用水量为101立方米，其中，一般工业为102立方米，火电为50立方米，农田灌溉亩均用水量为898立方米。
按南渡江、万泉河、昌化江、海南岛东北部、海南岛南部、海南岛西北部六个水资源分区统计分析，人均拥有水资源量分别为3062、6890、8004、1963、4065、1947立方米；人均综合用水量分别为597、571、587、564、541、652立方米；万元GDP用水量分别为604、654、847、431、839、773立方米；万元工业产值用水量分别为96、96、123、91、113、112立方米。农田灌溉亩均用水量南渡江为904立方米，万泉河为890立方米，昌化江为841立方米，海南岛东北部为946立方米，海南岛南部为892立方米，海南岛西北部为900立方米。
因受人口密度、经济结构、作物组成、节水水平、水资源条件等多种因素的影响，各市县行政区的用水指标差别很大。从人均综合用水量看，大于600立方米的有琼海、东方、澄迈、临高、陵水5个市县，其中临高县为833立方米；小于500立方米的有三亚、五指山、万宁、白沙、保亭5个市县，其中白沙410立方米。从万元GDP用水量看，大于1000立方米的有澄迈、临高、定安、屯昌、昌江、白沙、陵水、琼中、保亭、乐东10个市县，其中琼中1795立方米；小于900立方米的有海口、三亚、五指山、琼海、儋州、文昌、万宁、东方8个市县和农垦系统，其中海口为315立方米。
五、江河湖库水质
根据2003年水质监测资料，对全省江河湖库水质状况进行评价，主要结果如下：
河流水质  根据2003年的水环境监测资料，对全省南渡江、万泉河和昌化江三大河流及其主要支流新吴溪、定安河和南圣河6条河流进行评价，共有七个监测断面，按照《地面水环境质量标准》（GB3838-2002），分全年期、枯水期和丰水期水质进行分类评价，评价总河长979.8公里。结果表明，全年期属Ⅰ类水的河长97.0公里,占评价总河长的9.9%，属Ⅱ类水的河长831.6公里，占评价总河长84.9%，属Ⅲ类水的河长51.2公里，占评价总河长5.2%；枯水期属Ⅰ类水的河长97.0公里,占评价总河长的9.9%，属Ⅱ类水的河长758.6公里，占评价总河长77.4%，Ⅲ类水河长111.0公里，占评价总河长11.3%,污染河长（指Ⅳ类、Ⅴ类和超Ⅴ类，下同）13.2公里，占评价总河长1.4%；丰水期属Ⅰ类水的河长97.0公里,占评价总河长的9.9%，属Ⅱ类水的河长792.6公里，占评价总河长80.9%，Ⅲ类水河长90.2公里，占评价总河长9.2%。丰水期水质好于枯水期水质。
总体来看，2003年度我省河流水质保持良好态势，较上年水质略有下降。影响地表水水质质量的污染物主要仍为高锰酸盐指数和氨氮。
三大河流的水质状况是：
南渡江评价河长334.0公里，全年期属Ⅰ类水的河长97.0公里,占评价总河长的29.0%，属Ⅱ类水的河长218.0公里，占评价总河长65.3%，Ⅲ类水河长19.0公里，占评价总河长5.7%；枯水期水质好于丰水期水质，总体上保持良好态势，与上年基本持平。
万泉河评价河长156.6公里，全年期属Ⅱ类水的河长156.6公里，占评价总河长100%，水质良好，与上年基本持平。
昌化江评价河长231.8公里，全年期属Ⅱ类水的河长218.6公里，占评价总河长94.3%，Ⅲ类水河长13.2公里，占评价总河长5.7%;丰水期水质好于枯水期水质，水质良好，与上年相比，与上年基本持平。
湖库水质  水质总体优于2002年。所监测的16座主要湖库中，93.8%的湖库水质达到或优于国家地表水Ⅲ类标准。其中Ⅰ、Ⅱ类水质占43.8%,Ⅲ类水质占50.0%、劣Ⅴ类水质占6.2%。具有饮用水源功能的11座水库水质仍保持良好，全部达到或优于Ⅲ类标准。松涛水库主要库区、高坡岭水库、水源池水库、赤田水库、福山水库、石碌水库、大广坝水库、南丽湖水质符合Ⅱ类标准，永庄水库、探贡水库、春江水库、沙河水库、万宁水库、大平水库、深田水库符合Ⅲ类标准，沙坡水库为劣Ⅴ类水质。湖库水质主要受高锰酸盐指数、化学需氧量及氮、磷的影响，个别湖库受氮磷营养盐影响加大，水质富营养程度有所增加。       
废污水排放量  2003年,全省废污水排放总量为3.73亿吨。其中，工业废水2.63亿吨，占排放总量的70.5%；生活污水1.10亿吨，占排放总量的29.5%。
海口市2003年废污水排放总量为1.72亿吨，其中，工业废水占76.7%，生活污水占23.3%。
六、水旱灾害
洪涝灾害  2003年，我省先后遭受了第7号台风“依布都”、第8号热带风暴“天鹅”、第12号台风“科罗旺”和第20号台风“尼伯特”的正面袭击或影响，损失严重。
2003年，全省有18个市县209个乡镇、386.6万人受灾，倒塌房屋5800间，因灾死亡1人。直接经济损失27.8843亿元，其中农林牧渔业23.5043亿元，工业、交通运输业1.5785亿元，水利设施1.5346亿元。
旱灾  2003年，全省部分地区降雨偏少、气温高、蒸发量大，地下水位下降，部分河溪断流，水井干涸，水库蓄水量明显减少，全省出现不同程度的旱情。
    2003年，全省有26万人发生临时饮水困难。农作物受旱面积240.3万亩，成灾面积56万亩，绝收面积10.11万亩，其中水稻受旱面积100.94万亩，成灾面积32.48万亩，绝收面积9.05万亩，粮食损失7.96万吨。直接经济损失4.18亿元，其中粮食0.8亿元，水果、瓜菜等其他经济作物3.16亿元，渔业0.22亿元。工程资料_工作报告_规划纲要