2017年丹东市水资源公报
2017年我局深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，积极践行新时期水利工作方针，通过实行最严格水资源管理制度，水资源管理制度体系逐步完善，水资源管理能力逐步提升，水治理体系和治理能力现代化加快推进，水安全保障水平得到明显提升。
一、水资源量
（一）降水量
2017年全市平均降水量805.3mm，折合成水量为120.58亿立方米，与正常年份偏少20.6%，属偏干旱年。
（二）水资源量
1、地表水资源量2017年全市地表水资源量为45.06亿立方米，折合成径流深为300.91mm，因降水时程分配比较集中，年度降雨径流系数比较大。
2、地下水资源量2017年全市地下水资源量11.15亿立方米。其中，山丘区地下水资源量9.044亿立方米，平原区地下水资源量2.431亿立方米，山丘区与平原区地下水重复计算量0.3288亿立方米。
3、水资源总量2017年全市水资源总量为46.39亿立方米。其中，地表水资源量45.06亿立方米，地下水资源量11.15亿立方米，地表水与地下水重复计算量为9.811亿立方米。
二、水资源开发利用
（一）取水许可管理
截至2017年年底，全市保有取水许可证937套（其中水电47套），审批取水量9.05亿立方米（不含水力发电部分）。
（二）水资源利用
1、供水量2017年全市总供水量9.2056亿立方米，其中，地表水供水量8.4424亿立方米，地下水供水量0.7632亿立方米。
2、用水量 2017年全市总用水量9.2056亿立方米，其中，农业灌溉用水量6.7948亿立方米，林牧渔畜用水量0.2275亿立方米，工业用水量0.8248亿立方米，城镇公共事业用水量0.3040亿立方米，居民生活用水量0.9759亿立方米，生态环境用水量0.0786亿立方米。
3、耗水量2017年全市实际耗水量6.3193亿立方米，综合耗水率68.6%。
三、2018年汛前供需水预测
根据2017年水资源状况及2018年上半年来水量预测，测算2018年上半年全市可供水量为4.9601亿立方米，需水量4.9016亿立方米。据2018年上半年水资源供需平衡分析，我市资源性缺水的形势比较严峻。东港市、振安区、振兴区、元宝区4个行政区宏观上缺水，需做好水源配置规划；虽预测其他2个行政区总体供水略有剩余，但因资源性缺水可能制约工程的取水能力，局部区域供水缺口的可能性依然存在，仍需注意节水及做好供水保障工作。
四、重要水事
（一）民生水利工程
1、爱河西支炮台顶分流堰至入江口段河道治理工程。该工程主要任务是治理爱河西支八三桥至入江口段河道，工程于2016年8月开工，批复初设总投资6810万元。工程已于2017年11月21日全部完工。
2、大沙河河道治理工程。大沙河(东尧桥至鸭绿江村三组段)河道治理工程主要任务是在大沙河东尧桥段进行河道治理与生态环境建设，打造百年堤防和城市新的景观带，工程于2016年3月30日开工，2017年7月16日一期工程完工。工程总投资4365万元。截至2017年年底，完成工程产值2700万元。
3、引黑沟水库入劈柴河工程。该工程主要任务是从黑沟水库引水至劈柴河以改善河道水生态环境，工程概算投资1.1亿元，截至2017年年底，引水工程全部完成，主要完成浇筑分水闸1座，铺设引水管线2200米，浇筑U型输水槽270米；护砌堤防全部完成，共计8660米；建筑物工程完成橡胶坝1座、潜坝2座、交通桥4座、人工湿地1处；生态绿化工程完成90%，大树栽植全部完成，剩余部分灌木待2018年春季栽植，实现工程产值6600万元。
4、自来水管网改造工程。自来水管网改造工程。按照我市道路改造计划，我局继续加大民生供水工程建设力度，坚持对老旧小区管网及泵站进行综合改造，同时借助市政道路大修，对供水主干管网进行更新改造。2017年累计抽换八街三纬、住友、二轻等小区分支管道7675米，改造丹建馨园、富贵山庄等二次供水泵站6座，完成工程投资745万元。利用城市道路大修改造，完成十纬路、仁忠街、铁矿沟等街路的供水主干管网改造，累计铺设管线4100米，完成工程投资896万元
（二）水资源管理工作
1、继续推进最严格水资源管理制度考核工作。在取得“十二五”全省考核优秀的基础上，根据《丹东市人民政府办公室关于印发丹东市实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》要求，继续开展对各县（市）区政府和经济区管委会的考核工作。
2、完成水生态文明城市建设试点验收工作。在市委市政府的领导下，在各成员单位的通力配合下，经过3年多试点建设，我市于2017年9月通过水利部专家组技术评估，辽宁省人民政府会同水利部于11月在我市召开了丹东市全国水生态文明城市建设试点验收会，大会一致同意丹东市全国水生态文明城市建设试点通过验收。至此，我市圆满完成了全国水生态文明城市建设试点创建工作。
3、水资源费征收工作。2017年丹东市全市共征收水资源费1662万元，完成了全市水资源费征收任务。
（三）防汛抗旱工作
1、全面落实防汛责任。汛前，全面落实防汛“双包”责任制，夯实责任主体。加强督促检查，做好多项工作准备，汛期加强科学研判，及时启动多项预案，各有关单位加强领导、科学组织，做到了职责明确、各司其职，确保各项度汛工作扎实有效,2017年防汛抗旱工作取得圆满胜利。
2、做好抗旱准备工作。在总结以往抗旱工作经验和教训的基础上，我们及早部署，尽早安排，抓住有利时机蓄水、引水、调水，全面保证了春灌需要，在充分利用好现有水源的同时，加强田间供水的管理，疏通沟渠，抢修抗旱提水设备，修复水毁农田灌溉工程，确保农作物灌溉用水。累计完成维修机电井17眼，维修水井16眼，维修方塘20座，泵站2座。
（四）农村水利工作
1、农建大禹杯工作。切实搞好全市农田基本建设工作，进一步保障和改善民生、增强农业综合生产能力和防洪抗灾能力、提高供水保障能力和水资源利用效率。截止2017年底， 完成全市农建总投资7.16亿元，投入人工98.48万日工，新增灌溉面积4.08万亩，改善灌溉面积18.09万亩，新增小型水源工程200处，水土保持治理面积7.95万亩，改善涝区面积3.05万亩，新修、加固提防162公里，生态治理面积0.19万亩。
2、农村饮水安全工作。2017年，贫困地区饮水解困人口数已按要求完成，农村饮水受益人口数已达到省要求的4.2万人。2017年我市共计划检测工程数量4424处，检测水样数量6016个。
（五）水行政管理工作
1、广泛开展法律、法规宣传。围绕“落实绿色发展理念，全面推行河长制”等宣传主题，做好 “世界水日”和 “中国水周”水法宣传。借助“5.15”政务公开日活动，围绕“推进政务公开，优化营商环境”主题深入开展宣传活动，增强了群众的法治意识，为依法治水打下了良好的基础。
2、水行政执法工作。维护水事安全，以规范管理为主，我局坚持日常管理和常抓不懈相结合、说服教育和重点打击相结合、群众举报和主动出击相结合开展综合执法工作，2015年至2017年期间，共查处水事违法案件137起，确保做到依法行政、文明执法，为推进依法治水奠定了良好的法制基础。
3、温泉立法工作。《丹东市地热水资源管理条例（草案）》在2017年8月31召开的市十五届人大常委会第三十五次会议上通过初次审议，并在2017年9月1日的丹东日报第三版进行公示，征求广大群众及社会各界人士的意见。公示期满后，于11月29日经市人大常务委员会第三十七次会议审议通过，报省人大常委会备案。《丹东市地热水资源管理条例》的实施，结束了我市地热温泉水资源缺乏具体的、可操作性强的法律依据的现状，使我市地热温泉水资源管理走上科学化、法治化道路，对我市的地热水资源管理工作具有强有力的推动作用。
4、水土保持工作。2017年重点完成水土保持监督管理、水土保持规划治理、水土保持监测等三个方面的工作，高标准完成了省人大检查组对我市《辽宁省水土保持》条例贯彻落实情况的专项检查。督促做好全市水土流失补偿费征收工作，2017年完成水土保持补偿费征收181.94万元，超额完成全年任务。
5、河道治理工作。编制上报省行政许可河段河道采砂计划，协调配合设计单位编制鸭绿江、大洋河等8条河流2017年-2020年度河道采砂规划。开展了中朝双方关于2017年度鸭绿江共同水域采砂会谈，并达成了一致意见。完成了鸭绿江、大洋河、爱河三湾坝下河道采砂挂牌出让工作，收取采砂出让价款169.7万元。
6、加强营商环境建设。贯彻落实市委十二届七次全会精神，认真组织学习《辽宁省优化营商环境条例》。召开专题会议，进一步梳理水行政审批事项，所有审批和收费项目做到“应进全进”。全面落实“八个凡是”专项整治实施方案要求，不断提高行政审批效率，进一步优化我局营商环境建设。
7、取水许可审批工作。按照行政许可审批程序，积极受理取水许可审批件,2017年受理取水申请10件，做出准予许可4件，其余按程序正在进行。
（六）水库移民工作
积极协调财政等相关部门，推进项目建设快速开展。2017年总共下达移民后期扶持项目计划346个，资金14412.21万元。
（七）河长制工作
1、做好制度落实工作。明确河长制工作各项任务和各阶段目标，分解落实我市河长制各项工作任务，出台各县（市）区、经济区管委会河长制工作方案。出台了《丹东市人民政府关于印发丹东实施河长制工作方案的通知》（丹政发[2017]16号）及《丹东市全面推行河长制工作联席会议制度（初稿）》（待批复）。截至2017年年底，市、县两级河长制管理办法印发工作已全部完成。
2、做好河湖管理保护工作。我市以创建卫生城市为契机，结合全面推行河长制工作，对城区主要河流进行清障，清除坡面杂草2700平方米，清理垃圾和淤泥11000立方米，修复破损护脚条石1200立方米。
（八）党建工作
1、开展学习习近平系列重要讲话工作。水务局党委深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会、七中全会和市委全会精神，贯彻新发展理念和“四个着力”“三个推进”要求，旗帜鲜明讲政治，聚精会神抓党建，一心一意谋发展，各项工作稳中有进，水务系统党的建设水平全面提高，局机关党总支、局党委理论中心组连续5年被市委评为市直机关“先进党支部”和理论学习“先进单位”。
2、推进“两学一做”学习工作。扎实开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，牢固树立“四个意识”，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，讲政治、顾大局，以扎实的举措不折不扣地全面贯彻落实党中央、省市委各项重大决策部署，推动水务工作全面发展。
