“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,是落实中央全面深化科技体制改革、实施创新驱动发展战略等系列决策部署的关键五年，也是曾都科学发展、跨越发展的重要战略机遇期。为建设创新型县（市、区），加快推进科技进步和创新，进一步增强自主创新能力，促进全区经济发展方式的根本性转变，根据全区专项规划编制工作部署，结合我区实际制定本规划。
一、“十三五”工作总结
1.高新技术产业进一步增强。“十三五”以来，我区高新技术产业保持快速发展态势，产业规模不断壮大，产业结构持续优化，以专用汽车为主导的机械制造产业逐步向高端化迈进，新材料产业迅猛发展，生物医药、电子信息等新兴产业加速布局，构筑了以机械制造、新材料、生物医药、电子信息四大高新技术产业板块。全区高新技术企业达到44家，高新技术产业增加值年均增长17.58%，高新技术产业增加值占地区生产总值的比重达到19.11%。
2.科技创新服务体系初步形成。全区各类创新平台总数达到54家，其中省级重点实验室1家、省级工程技术研究中心4家、产业技术研究院1家。规模以上工业企业建研发机构比例达14.97%。
3.农业科技创新成效明显。全区围绕农业农村发展，以农业产业化龙头企业建设为重点，引导科技资源向农业产业一线聚集，进一步加大农业科技创新体系建设，提高农业现代化、产业化水平。全区农业科技示范基地达到6个，分别是：三友食品的食用菌种植基地、盛亩园的水产健康养殖示范场、洛阳九口堰富民蘑菇农民专业合作社的菇—稻高效轮作标准化示范栽培基地、随州市农科所的单季稻优质高产种植科技创新示范基地、万店农技推广服务中心、随州中楚都市农业科技有限公司的无土栽培果疏示范基地。科技特派员队伍不断壮大，全区共选派60名区级科技特派员深入农村基层一线开展科技创新创业和科技服务。
4.科技创新能力显著增强。截至2019年专利申请量达到985件，同比增长26.77%，授权量达到510件，同比增长25%。专利申请量和专利授权量多年稳居全市第一。目前，全区拥有知识产权示范企业8家。
5.创新创业服务能力进一步增强。技术合同交易额达3.46亿元。全区共有3家省级星创天地，总面积达803400平方米，生产力促进中心、知识产权服务中心各类中介服务机构4家。科技成果转化50项。2016年、2017年、2018年、2019年分别承接省内科技成果9项、12项、12项、17项。
6.科技人才队伍得到发展和壮大。全区高新技术企业从事科技研发人员达到2327人。
7.科技发展环境明显改善。本级财政科学技术支出占当年本级财政一般预算支出的比例达到1.5%。在国家、省市政策的大框架下，曾都区出台了《关于实施“聚才曾都”计划推动人才强区战略的意见》 《关于支持民营经济发展六大行动的实施意见》 《关于产学研合作计划的实施细则（试行）》 《关于县域创新驱动发展的实施意见》等政策，以“真金白银”支持企业创新，鼓励企业增强自主创新能力，形成了支撑科技创新工作的政策体系。通过举办科技活动周等活动宣传科技政策、传播科技知识，全民科学素质不断提高，全社会科技创新意识不断增强。我区于2019年入选湖北省首批创新型县（市、区）建设名单。
二、“十四五”科技发展指导思想、基本原则和总体目标
（—）指导思想
“十四五”期间，曾都区科技发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持新发展理念，以推动高质量发展为主题，主动融入全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，立足曾都区产业基础，把握疫后产业转型、新一轮科技与产业革命和国际国内双循环发展的战略机遇，积极引领全市“桥接汉襄、融通鄂豫、众星拱月”联动发展新局面，以专汽之都核心区建设为依托，以应急产业示范基地建设为抓手，以深化科技体制机制改革为动力，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，深入实施创新驱动战略，加快完善创新体系，培育壮大高新产业，加大关键技术研发力度，提高“钱变纸”“纸变钱”能力，为建设“活力曾都、魅力名城”提供的科技支撑和智力保障。
（二）基本原则
1.坚持创新驱动，高端发展
强化企业创新主体地位，不断增强科技成果转化能力。构建企业主导的协同创新平台和创新机制，推进专用汽车及零部件、农产品加工等传统产业转型升级，积极推进新型研发机构建设，着力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，促进科技成果产品化、产业化，依靠创新和技术进步推动产业链提升和价值链升级，推动应急产业、专用汽车产业迈向中高端。
2.坚持项目带动，引领发展
加强重大科技项目谋划，紧盯发展前沿、新经济，按照国家关于“项目跟着规划走，要素跟着项目走”的要求，围绕应急产业基地和专汽之都核心区建设，聚焦科技创新、成果转化、平台建设，进一步谋划一批科技含量高、示范带动强、经济效益好的科技项目。加强重大科技项目服务，完善全区“重大科技项目建设库”建设，加强科技项目储备、审批、开工、建设、达产全生命周期管理，确保项目早落地、早开工、早建设、早投产。
3.坚持产业转型，创新发展
重点推进信息化与工业化深度融合，加快产业智能制造发展，加强产业技术创新，提高中小企业创新发展速度，推进主导产业和重点企业质的提升和量的扩张，实现产业结构优化升级。创造新的发展业态，应用信息化与智能化的技术、手段和方式方法，巩固和发展支柱产业，助力传统产业向高端化发展，全面提升产业技术水平和竞争力。
4.坚持突出优势，特色发展
立足地区产业基础优势，突破主导产业重大共性和关键技术，着力提高产业自主创新能力，完善自主品牌产业链；着力加强科技成果转移转化，延伸核心产品产业链。突出应急产业建设，发挥专汽及零部件引领作用，鼓励和扶持相关企业发展，加快推进重点产业，提前布局战略性新兴产业，重点升级传统优势产业，实施产业结构调整，构建现代产业体系。
5.坚持要素整合，统筹发展
统筹协调曾都区创新资源，围绕湖北省专汽产业研究院、随州武汉理工大学工业研究院，依托汉随高铁的交通优势，加强与武汉地区的联系。进一步加强和华中科技大学、武汉理工大学等的产学研合作，发挥创新平台的资源聚集作用，建立灵活的机制，做好人才工作，聚才曾都，发挥人才作用。实现高新技术产业发展与传统产业转型升级并重、自主创新与高质量发展并重，全面推动经济可持续发展。
（三）总体目标
1.高新技术产业成为全区经济的第一增长点。到2025年，认定国家级高新技术企业60家以上。高新技术产业增加值占GDP比重达到20%以上。
2.加快科技成果转化步伐。到2025年，承接省内科技成果50项，成果转化应用率达95%以上，产学研合作覆盖全区规模工业企业40%以上。
3.农业科技支撑进一步增强。新建5个有一定规模、有较好效益的农业科技示范基地，重点发展特色农产品，大力推进农业产业化。
4.科技人才队伍得到发展和壮大。集聚一批海内外高层次创新型人才，培养一批支撑产业发展的领军人才，集聚一批高端科技专家，培育一批职业技能人才，打造若干与曾都区主导产业紧密相关的产业创新团队，县级以上科技特派员达到60人，技能人才培训达到10000人次，引进至少10名“科技副总”。
5.创新进一步优化。形成企业投入为主体的多元科技投融资体系，企业成为技术创新的主体。到2025年各类创新平台总数达到90家以上，形成较为完整的区域创新体系。本级科学技术支出占当年本级财政一般公共预算支出比例达到2.5%以上。
三、“十四五”科技发展重点领域和主要任务
（一）提升产业创新能力
1.改造提升传统产业
（1）专用汽车。瞄准应急产业高质量发展、重大突发事件处置需求，重点发展特种交通应急保障、消防救援等专用车应急产品，推动应急产业向中高端发展，加快形成专用车系列化应急产品。
依托程力专汽、江南专汽、东风随专等一批骨干企业，重点发展危化救援车、无人遥控车、重型清障车、道路融冰车、高空作业车、防疫车、智能森林灭火车、桥隧抢险车、桥梁检测车、卫星通讯指挥车、举高喷射消防车、压缩泡沫消防车、医疗救护车等应急车辆。引导应急专用汽车生产企业整合分工，减少无序竞争和产品同质化，培育壮大以程力集团、新楚风、江南专汽为龙头的应急车辆制造企业群，实现差异化发展；发展以常森机械、博利油缸等为龙头的应急装备配套企业群；形成骨干企业示范引领、中小企业特色支撑、融通发展的产业格局。重点跟踪随州应急装备与专用汽车共享制造生产基地项目，力争在3-5年内，完成项目建设，投产达效。
（2）电子信息。重点发展电子信息产品设计制造技术、软件技术和新型元器件制作技术。围绕泰晶公司SMD音叉晶体谐振器产品系列和高端石英晶体振荡器(TCXO,OCXO,VCXO)等项目建设，拉长产业链，不断提高其技术档次。
（3）新材料。重点发展新型金属材料、无机非金属材料、有机高分子材料、复合材料以及其它环保节能型材料。主要以湖北楚天药业有限公司、随州利康药业包装有限公司、湖北金龙集团等为主体，开发生产一次性使用缓排空输液器、超纯超细二氧化硅、烷氧基硅烷、纳米硅酮胶、输液瓶用铝塑组合盖、抗生素瓶用铝塑组合盖、口服液用铝塑组合盖、注射液用氯（溴）化丁基橡胶塞、各类软体材料等产品。
（4）生物工程。以国家杂交水稻工程技术研究中心布点随州为契机，依托中植同惠生物工程（湖北）有限公司技术实力，深入开展杂交水稻高产研发，建设国家杂交水稻工程技术研究中心建设分中心，带动曾都区生物工程产业壮大发展。
2.全力壮大高新技术产业
（1）培植高新技术企业创新发展动力
积极融入省政府高新技术企业“百千万”行动计划，聚焦先进制造、新材料、新能源、生物医药、电子信息等五大主导领域，做大做强龙头企业，精准扶持重点企业提升创新能力，深入实施高新技术企业滚动培育计划，做好高新技术企业培育认定工作。支持科技型企业专注主业，深挖科技创新增长点，打造一批细分行业和细分市场领军企业、单项冠军和“隐形冠军”企业。引导项目、平台、人才、资金等创新资源向高新技术企业集聚，科技项目申报资格逐步集中到由高新技术企业牵头承担。鼓励企业加大研发投入，健全人才激励机制，充分发挥人才在自主创新活动中的关键作用，建立院士专家工作站、制造业创新中心、工程技术研究中心、企业技术中心、企校联合创新中心等研发机构，不断增强企业自主创新能力。
（2）加快高新技术产业园区建设
支持曾都经济开发区，以应急产业基地建设为契机，立足产业发展，持续优化高新技术产业发展环境，加快园区功能建设。以解决企业技术创新活动中遇到的突出困难和问题为重点，综合运用科技政策激励、专项经费资助、科技服务等手段，鼓励和支持企业开展研发活动，加速创新要素集聚，引导企业转型升级，促进发展模式向创新驱动型转变，进一步提高开发区企业创新能力。组织实施一批高新技术产业化项目，引进国内外高新技术企业落户，引导高新技术企业聚集，形成高新技术企业集群，打造高新技术产业集聚地、新型工业化示范区带动全区高新技术产业向高层次发展。充分发挥湖北省专汽研究院、武汉理工大学工业研究院的科技支撑作用，促进产业链创新链深度融合，提高附加值，实现科技、产业协同发展。
3.着力提升发展现代农业
重点发展农产品精深加工，突出特色、品牌、效益、规模，培育一批省级以上农业产业化龙头企业，打造全省重要的特色农产品加工物流中心和国家级出口基地。积极引导粮油企业走品牌化发展之路。加大扶持力度，壮大龙头企业。着力培育以金银丰食品、田丰农业、舜天粮油、大自然米业为代表的农业企业，在政策资金、项目支持等方面强化指导和扶持，鼓励粮油企业加强自主研发能力，积极开发绿色、健康、营养、安全的新品种。引导粮油企业技术改造，提升深加工能力，不断推动粮油科技创新，成果转化，着力发展循环经济，提高综合利用水平，增加粮油产品附加值。
（1）优化农业产业格局
因地制宜建立农业生产力与资源环境承载力相匹配的农业生产新格局。充分发挥香菇产业科技园的科技支撑优势，加强与湖北省农科院、华中农业大学等高校院所合作，从开展香菇产业升级入手，抓好香菇产业的优化壮大。协调发展“蔬菜、马铃薯、菜豌豆、食用菌、优质稻、优质麦”六大板块基地，充分发挥土地特性利用率，促进农业综合生产能力提升。优化全区畜牧养殖布局，积极发展绿色畜牧业，统一规划商品鱼基地养殖区、水库山塘综合养殖区、自然资源养殖保护区，充分发挥各区养殖优势，加强苗种孵育基地建设和水产品加工基地建设，推进水产品产业化进程。
（2）加强农业生产能力
充分发挥科技创新驱动作用，实施科教兴农战略，加强农业科技自主创新、集成创新与推广应用，大力推广良种良法，推进农机农艺有机结合，力争农作物耕种收机械化水平达到75%以上。着力加强农业基础设施建设，有效提高农业抗御自然灾害能力。大力扶持种植大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，提高规模经营水平。加强粮食生产能力规划，发展优质专用品种，继续扩大稻麦板块规模，达到各20万亩。积极开发和选育马铃薯优质专用高产品种，提高脱毒马铃薯生产能力，建成3万亩的马铃薯板块基地。
（3）深化农业科技支撑
加强农业可持续发展的科技工作。构建“农科教”三位一体农业技术推广体系和农业信息化，推进农民科技教育培训；发挥湖北省品种区域试验及品种适应性生产试验田的作用，推进农作物高产研究以及农作物轻简栽培技术的研究及推广。在种业创新、耕地地力提升、化肥农药减施、高效节水、农田生态、农业废弃资源再利用等方面加大科技研究，强化农业技术集成配套。大力推广小麦机械条播、免耕栽培、秸秆还田、避灾节水等新技术，从而加快农业技术引进消化吸收。积极探索“项目+基地+企业”等现代农业技术集成与示范转化模式，促进自主研发的农业科技与引进的先进技术充分应用到农业生产中，建设区级病虫害观测场，推进农田面源污染治理工程，实施“沃土工程”，普及测土配方施肥，努力提升土壤有机质，构建农业面源污染监测体系和农产品质量安全监测体系。加强培育体系建设项目、植保体系建设项目、新技术推广体系建设项目、优良工程体系建设项目、农业生产安全体系建设项目、食用菌产业化集群建设项目、蔬菜种植产业化建设项目等重大项目的推进。
（4）强化科技人才支撑
立足农村科技服务，加强科技特派员队伍建设，优化科技特派员管理办法，实施科技特派员动态管理，引导科技特派员深入开展科技下乡活动，积极推广新技术、新品种，开展技术培训，帮助解决种养殖技术难题，带领农户增收创富。依托农业科研、推广项目和人才培训工程，大力培养农业技术推广骨干人才、农村实用人才和农业生产型、经营型、技能服务型人才为农业可持续发展提供坚实的科技人才保障。
（二）强化产业转型升级科技支撑
1.提升企业主体创新能力
全面落实高新技术企业所得税优惠、研发费加计扣除政策，完善创新创业支持政策，加大财政投入力度，鼓励自主研发，促进科技创新。培育壮大一批国家高新技术企业，形成一批具有市场竞争力的创新型领军企业。支持规上高新技术企业加快建设研发机构，力争十四五期间实现研发机构全覆盖。鼓励龙头企业加大研发投入，针对重大关键性技术难题进行攻关和创新，以提升产业整体技术水平，引领技术创新。鼓励和支持企业承担或产学研联合承担竞争性前沿技术与共性关键技术的研发。
2.搭建产业创新共性技术研发平台
重点围绕应急产业，充分利用现有科技资源，围绕重大共性需求，采取政府与社会合作、政产学研用产业创新战略联盟等机制创新模式，打造一批公共技术创新平台，开展关键共性重大技术研究和产业化应用示范。积极建设一批国家和省级重点实验室和工程技术研究中心，引进国家级、省级共性技术创新平台。依据产业集群和产业优势，发挥好应急产业研究院、随州武汉理工大学工业研究院、湖北省专用汽车研究院、湖北省新能源专用车工程技术研究中心等现有科技创新平台的研发作用，突破产业领域关键技术问题。强化科技创新平台绩效管理，对研发突出、运营优秀的平台给予奖励，激发平台创新活力。
3.推进产学研深度融合
围绕产业链部署创新链，围绕创新链配置资源链，加强技术需求对接和成果转化应用，使科技创新与经济发展、社会需要、市场需求紧密对接，让科技成果奔着应用去，实现“钱变纸”“纸变钱”的良性循环。积极参与“企业高校院所行”“专家市州行”等活动，多层次、全方位促进产学研合作。广泛动员企业参加省内外各类科技成果交易会、科技合作交流会，加强对外技术合作与交流。支持中介机构参与成果转化工程，支持技术交易市场、技术转移示范机构、科技孵化器建设。聚焦国家应急产业示范基地建设，以湖北应急产业技术研究院有限公司为引领，大力建设产业创新联合体、校企联合创新中心、专业型研究公司，推动科技成果市场化应用，让科技人员在科技创新及成果转化中实现“名利双收”。重点抓好国家杂交水稻研究中心随州分中心项目建设工作，推动企业与高校院所优势互补、产研结合、资源共享。
4.引进培养创新创业人才
支持企业建立院士工 作站、博士后创新实践基地等研发机构，鼓励企业从高校院所聘用专家教授到企业担任“科技副总”，指导企业开展技术攻关、产品研发和人才培育。推动企业与院校开展多种形式的产学研战略联盟，通过共建科技平台、开展合作教育、实施重大项目等方式，带动企业人才培育。争取“万名人才服务基层行动”项目支持，实施科技创业领军人才培育计划、高层次科技创新人才引进计划，加强高层次专业技术人才队伍建设。不断完善引才用才的政策措施，给经费管理松绑，给项目管理放权，给科技人员减负，给人才流动清障，更大限度地激发人才的创造活力，依靠人才优势打造科技优势、产业优势。
（三）建立健全创新创业服务体系
1.搭建创新创业孵化体系
加快创建省级科技创新孵化器、众创空间、星创天地，探索和推广“专业孵化+创业导师+天使投资”服务模式，为科技人员提供创新创业辅导、技术服务和融资服务。引导现有星创天地等创新创业服务机构，充分运用互联网思维，优化运营机制，实现规模发展。加大财政资金投入力度,支持众创空间开展信息咨询、创业交流、培训辅导、投融资对接等服务，对众创空间创业企业的房租、宽带接入、公共软件、开发工具等费用适当进行补贴。在创业服务机构相对密集的区域推 进众创空间集聚区建设，形成集聚效应和规模优势。
2.完善科技成果转化体系
围绕我区特色优势产业、战略性新兴产业发展和企业核心技 术竞争力的提升，培育科技成果转化服务市场主体，加快引进专业化技术转移服务机构，加大科技成果转化中介服务机构和专业人才队伍建设，鼓励高校、科研机构来我区设立技术转移学院，增加企业与成果的对接渠道，“精准”引进所需科技成果。充分运用“湖北技术交易大市场”、科惠网，主动融入技术交易的高速通道、中心枢纽，积极参与成果展示、技术交易和项目路演，对接技术、资本、人才等创新要素，实现线上线下对接洽谈交易流程的连接。
3.完善科技金融服务体系
大力支持科技型企业上市融资，引导科技型上市公司通过配股、增发等多种方式再融资，促进科技型企业的并购重组。吸引创投机构目光，投资我区科技企业和科技成果转化项目。鼓励商业银行创建具有“创投基因”的信贷标准与流程，开发免抵押、免担保、低成本专属金融产品。建立信贷风险补偿和分担机制，综合运用信用融资、股权融资、知识产权融资等工具，加强对初创企业信贷支持，建立健全科技金融服务体系，促进科技型企业多渠道融资。
（四）加强创新合作
1.加强区域协作
主动融入全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，推动襄十随城市群建设发展，在重点产业、特色行业、交通运输体系等方面深挖与“一带一路”沿线城市及国家的市场合作潜力。积极引领全市“桥接汉襄、融通鄂豫、众星拱月”联动发展新局面，加强与武汉、襄阳和中原经济区的融通互联，推进开放合作平台建设，有序承接产业转移，在区域合作新格局中寻找未来发展的着力点和突破口。
2.稳定对外开放
保持对外合作开放态势，为经济贸易发展营造良好外部条件，持续巩固外贸市场，推动农产品、专汽及零部件、纺织产业对外出口合作，加强曾都产品在国际市场的竞争力。
（五）优化创新环境
1.发挥科技创新政策的集成效益
把创新发展政策摆在更突出的位置，紧抓创新政策落实，确保企业能够及时享受研发费用税前加计扣除、高企所得税优惠等一系列科技创新优惠政策。营造有利于政策实施的生态环境和服务体系，充分发挥政策的引导，促进企业以创新为驱动发展动力。
2.建立机制完善的创新政策体系
在国家、省市政策的大框架下，在曾都区现有《区人民政府办公室关于县域创新驱动发展的实施意见》《关于支持民营经济发展六大行动的实施意见》《关于实施“聚才曾都”计划推动人才强区战略的意见》等政策基础上，围绕科技创新平台、高新技术产业发展、知识产权创造、科技创新人才、科技合作等方面，研究制定符合曾都区产业发展实际的各类配套支持政策，放大各级政策的叠加效应。
3.加强重要政策的宣传解读工作
建立常态化的政策宣传解读机制，建立多元化政策信息公布形式，帮助企业知晓政策、用好政策、用足政策。以企业为基础，定期组织企业主要负责人的专题培训，制作政策汇编，利用微信、政府网站等信息化手段及时推送最新创新政策。邀请专家授课，解读政策制定背景、意义及要求，提高政策执行的自觉性和主动性。
四、保障措施
（一）提高科技创新管理水平
1.加强组织领导。认真贯彻落实全国科技大会精神，大力推进自主创新，建设创新型县（市、区）。坚持主要负责同志亲自抓科技创新工作，认真做好党政领导科技进步目标责任制的考核工作，并将加大科技投入、加速技术创新和高新技术产业化等科技发展的关键问题作为考核的重点，把考核结果作为干部选拔任用的重要内容和依据。
2.加强统筹协调。加强科技工作的宏观统筹，发挥科技部门在全区科技资源配置中的管理职能，完善科技部门与其他部门在科技创新政策的落实、政策之间的协调配合、重大创新载体建设、重大项目的推进、高水平创新团队的引进等方面的协调机制。
3.加强队伍建设。实施创新培训工程，开展全区科技工作者、高新技术企业和创新型企业主要负责人科技创新培训，造就能驾驭科技工作全局、创新意识和能力强的科技干部队伍，掌握现代 科技知识、精通现代管理的科技管理人才队伍，以及具有全球视 野、战略思维和持续创新能力的科技型企业家队伍。
（二）建立多元化的科技创新投入体系
1.完善政府投入机制。加大政府科技投入的引导作用，努力形成政府投入为引导、企业投入为主体、金融信贷与风险投资为支撑、社会投入为补充的适应市场经济规律的科技投融资体系与风险投资机制。到2025年，本级科学技术支出占当年本级财政一般预算支出比例达到2.5%以上。
2.推进科技金融创新。引导金融机构为企业的技术创新提供金融保障，金融部门要正确处理信贷有效投入和防范金融风险的关系，积极探索多种行之有效的途径，改进对高新技术企业的信贷服务，不断加大对科技的信贷投入。对产品市场好、经济效益好、符合国家产业政策的企业，加大贷款扶持力度，实现银企双赢。对于项目承担单位还款周期较长、影响整体效益较重的，可采取贷款贴息的方式予以支持，以鼓励企业大胆进行技术创新。四是积极探索建立健全中小企业信用担保体系。通过政府引导、市场化运作、多元化投入，加快组建规范的信用担保公司，切实解决中小企业在技术创新中融资难的问题。五是积极发展风险投资业，按照市场经济的运行法则，积极开办和引入以民为主、政企结合的风险投资机构。鼓励商业银行、保险公司开设风险投资业务，鼓励大中型企业集团划出一部分资金创办风险投资机构，并创造条件吸纳国外风险投资资本，努力形成以政府为导向、企业为主体、民间和国外资本为补充的多元化风险投资机制。
（三）营造科技创新环境
1.优化科技创新政策。进一步建立、健全并完善我区的科技政策体系，并认真落实国家、省、市、区已制定出台的有关科技发展的各项政策规定，加大科技依法行政力度，整治、优化科技发展环境。
2.宣传普及创新文化。推进科技创新宣传，提高全民科技意识与科技创新意识。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，大力宣传科技知识，提高全社会学科学、用科学、爱科学的意识。深入实施全民科学素质行动计划，加强科学普及工作，充分尊重群众的首创精神，广泛开展群众性科技创新活动，夯实推动创新发展的社会基础。积极培育新时期创新文化，形成崇尚知识、尊重人才、鼓励创新的良好社会文化氛围。
