各乡镇人民政府，各园区（街道）管委会（办事处），市各委、办、局（公司），市各直属单位：
高邮市人力资源和社会保障事业“十四五”发展规划已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
特此通知。
高邮市人民政府办公室
2021年12月22日
（此件公开发布）
高邮市人力资源和社会保障局高邮市人力资源和社会保障事业“十四五”发展规划
高邮市人力资源和社会保障事业“十四五”发展规划是根据《扬州市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》、《高邮市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》所制定。规划阐明“十四五”时期高邮人力资源和社会保障事业发展的基本思路、发展目标、重要任务和主要措施，为推进“十四五”时期高邮人力资源和社会保障事业高质量发展提供规范和指导。
一、规划背景与总体要求
（一）规划背景
“十三五”时期，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情严重冲击，全市人力资源和社会保障工作稳中求进、进中突破，“十三五”规划主要目标任务顺利完成。就业局势保持稳定，就业结构更加优化，重点群体就业帮扶扎实开展，创业带动就业成效显著。社会保障制度进一步完善，覆盖面持续扩大，保障水平逐步提高。人才队伍不断壮大，技术技能人才引育数量质量双提升，人力资源服务能力明显增强，事业单位人事制度改革稳步推进。劳动关系和谐稳定，劳动人事争议处理效能不断提升，欠薪治理工作取得新成效。工资收入分配秩序更加规范有序。人社领域“最多跑一次”改革和数字化转型成效显著，公共服务体系更加健全、标准更加完善、水平进一步提高。“十三五”时期高邮市人力资源和社会保障事业发展迈上了新台阶，为维护改革发展稳定大局作出了积极贡献，也为“十四五”时期高邮经济社会进一步发展奠定了坚实基础。
（二）总体要求
1、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持立足新发展阶段，坚持贯彻新发展理念，坚持构建新发展格局，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，努力打造更加充分更高质量的就业、更加健全更可持续的社会保障体系、更高水平更有活力的技术技能人才队伍、更加和谐的劳动关系、更加合理更加完善的企事业工资收入分配机制、更便捷更优质的人社公共服务。
2、基本原则
——坚持以人民为中心。坚决把以人民为中心的发展思想贯彻落实到人力资源和社会保障事业改革发展的全过程各方面，坚持以人的现代化发展和全生命周期服务为导向，对照人民群众新期盼，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，持续在发展中保障和改善民生，不断满足人民对美好生活的需要，推动我市高质量发展。
——坚持以数字化改革为牵引。以数字化改革牵引人社全领域各方面改革，运用数字化技术、数字化思维、数字化认知对人社治理的体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位系统性重塑，打造“整体智治、唯实惟先、高效协同、系统集成”的“数字人社”，推进人社领域治理体系和治理能力现代化。
——坚持以系统观念为指导。坚持系统观念，坚持统筹协调，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。既尽力而为，又量力而行；既兼顾不同群体利益，又促进前后政策衔接平衡；既着眼当前，扎实办好民生实事和“关键小事”，又放眼长远，谋划完善人的全生命周期民生服务。
——坚持以创新发展为动力。增强改革创新精神，把创新作为事业发展的重要战略支点，围绕率先探索构建新发展格局，解放思想，积极创新，“勇立潮头”，寻求突破，持续增强人社事业发展的动力和活力。
——坚持以安全稳定为基石。增强机遇意识、风险意识、忧患意识，把防风险、守底线作为重中之重，健全风险防控机制，堵塞安全漏洞，强化民生保障政策托底功能，保持就业和劳动关系局势稳定，加强网络和数据安全保障，统筹安全和发展，维护和谐稳定大局。
二、“十三五”期间高邮市人社事业发展情况
“十三五”期间，我局牢牢把握“民生为本、人才优先”工作主线，牢固树立以人为本理念，努力保障和改善民生，不断扩大就业规模，进一步完善社会保障体系，努力构建和谐劳动关系，管理服务水平不断提高，为全市经济社会转型发展提供了强有力的人力资源社会保障。
（一）就业创业扎实推进
“十三五”期间，我局将建立健全促进就业创业服务体制机制摆上突出位置，全面落实积极的就业创业政策，努力拓展就业岗位，不断完善创业服务体系，建立困难群体帮扶机制，大力开展创建充分就业乡镇、社区，实施创业带动就业计划，全市就业创业服务工作取得了明显成效。扶持农村劳动力自主创业3707人，实现城镇失业人员成功创业4856人，引领高校毕业生创业1175人，创业带动就业25660人，推荐创业项目219个，新建创业孵化基地6家，建设省级创业型乡镇1个，社区（村）14个通过SYB创业能力培训和GYB创业意识培训3937人。全市城镇新增就业5.92万人，新增农村劳动力转移1.46万人，城镇登记失业率控制在2%以内；城乡劳动者职业技能培训人数3.17万人，新成长劳动力培训0.98万人。
（二）社保体系日益完善
“十三五”期间，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全市参加企业养老保险14.31万人、工伤保险10.60万人、失业保险6.63万人、城乡居民养老保险19.66万人。稳步提升社会保障水平，逐年提高企业退休人员养老金标准。
（三）劳动关系和谐稳定
“十三五”期间，我局坚持把劳资共赢贯穿于劳动关系协调工作的全过程，不断创新劳动关系协调机制，实现政府主导与社会协同、促进企业发展与保障职工利益、解决当前主要问题与建立长效机制的有机协同。全市规模以上企业劳动合同签订率保持在99%以上，已建工会企业集体合同签订率保持在98%以上。“十三五”期间共受理劳动争议案件1081起，其中575起为社会保险待遇及福利案件、105起为确认劳动关系案件、401起为劳动报酬争议案件，共涉及劳动者2073人，涉及金额为6842万元，按期结案率为100%。
（四）服务质效明显提升
“十三五”期间，我局全面加强人力资源社会保障平台建设，进一步提升了“15分钟人社公共服务圈”建设水平。加强就业和社会保险经办服务能力建设，让城乡居民共享优质高效的人社服务。基本构建成以人社网、12333综合咨询、社会保障卡为标志的“一网、一号、一卡”的一体化、全方位的人社公共服务体系。累计发放社会保障卡70.57万张，社保卡为百姓“记录一生、保障一生、服务一生”的功能日益彰显。
三、“十四五”发展思路和目标
（一）基本思路
“十四五”时期，全市人力资源和社会保障事业发展的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持民生为本、人才优先工作主线，适应经济社会发展新常态，深入实施人才优先、就业优先发展战略，激发人才创新活力，强化就业优先政策，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，构建和谐劳动关系，提升公共服务能力，为高邮全面现代化建设开好局、起好步打下坚实基础。
（二）发展目标
1、建立健全促进就业创业综合服务体系。
进一步统筹城乡就业创业，让群众在“劳有所得”的路上一个不少。根据求职人员和企业对人才的要求，合理设置培训专业，切实提高职业技能培训质量。加强基层就业创业工作平台建设，积极推进城乡均等化、标准化和专业化公共就业创业服务。加强与劳动力资源丰富地区间的劳务协作，促进人力资源区域间的优化配置。加快人力资源服务业发展，创建高邮市人力资源服务产业园，为当地经济发展和人力资源开发配置提供服务。
一是实施更积极的就业政策。健全和完善促进就业工作体制和机制，持续加大就业困难群体就业援助力度，“十四五”期间，力争全市城镇新增就业3万人，新增农村劳动力转移0.45万人。通过岗位补贴、社会保险补贴、政府购买公益性岗位等形式帮助困难弱势群体实现就业，保持城镇“零就业”和农村“零转移”家庭动态为零。
二是建成终身职业技能培训体系。努力建成面向城乡劳动者的终身职业技能培训体系，进一步整合现有培训资源，科学合理安排培训计划，采取多种培训形式，突出实训环节，提升培训质量。健全创业培训体系，在现有创业意识、创业能力、创业实训和IYB课程四种培训形式的基础上，努力提高创业培训质效，进一步推广企业新型学徒制工作试点，提高劳动者职业能力和职业素养，为企业发展和经济发展方式转变提供支撑。完成城乡劳动者就业培训人数1.95万人，新生代农民工技能提升培训人数0.4750万人，创业培训0.3万人，支持成功自主创业人数0.6万人，扶持农民自主创业0.2750万人，创业带动就业2.2750万人。
三是完善城乡就业服务体系。进一步完善人力资源市场的服务功能，以人力资源服务产业园建设和省人社一体化信息平台上线为契机，打造现代化的线上、线下、直播招聘“三位一体”供需对接平台，全力服务企业用工和劳动者求职需求。
2、建立全功能优服务的人力资源服务体系。
一是打造人力资源产业园。切实推进人力资源服务产业园建设，加快发展人力资源服务业，力争在“十四五”期间创建成省级人力资源服务产业园。按照“一园多区”式的人力资源服务架构，引进10家左右人力资源公司入驻，其后逐年增加至50家左右，园区举办各类招聘会50场以上，为“新高邮人”提供就业岗位5000个以上。
二是优化人力资源市场。打造拥有80个以上摊位窗口的现代化、信息化的人力资源市场，切实提升市场平台就业服务的作用，为招聘单位和“新高邮人”之间架设全领域、高密度的沟通“桥梁”。
三是构建“新高邮人”服务体系。新引进外来人口3万人，建设“新高邮人”服务信息平台，形成市、镇、村、企“四位一体”的服务网络，出台一套完整的“新高邮人”在“户籍、住房、就医、子女入学、社会保障、技能提升、权益保障”等方面享有与我市市民同等待遇的政策，鼓励有条件的乡镇园区建设“新高邮人服务驿站”，开展“新高邮人”评选表彰活动及公益相亲活动，为“招人、引人、留人”打造优质环境，提供有力保障。
3、建立层次清晰保障有力的人才服务体系。
一是加强人才的精准引进。建立急需紧缺人才目录编制发布制度，定期开展企事业单位紧缺人才目录和制造业急需紧缺人才目录调研，因需发布急需紧缺专业和人才类别、数量及特征。建立人才需求预测预警机制，加强对重点领域、重点产业人才资源储备和需求情况的分析，对急需紧缺人才进行预判、预警。加大购买第三方服务力度，委托社会机构定期对我市紧缺人才需求情况进行深入调查摸底，收集紧缺人才岗位信息，适时制定相关引进扶持政策，创新人才柔性流动和引进机制。
二是加强专业技术人才队伍建设。围绕产业发展方向，以提高专业水平和创新能力为核心，以引进培养高层次人才和急需紧缺人才为重点，进一步扩大专业技术人才队伍规模，贯彻落实高技能人才和专业技术人才职业发展贯通办法。组织做好各类专家选拔和推荐工作，构建覆盖重点领域、行业分布合理的企业博士后科研人才支持体系，加强博士后工作站建设。
三是加强高技能人才队伍建设。加强职业培训，突出高端职业和技能、新兴职业和技能、长周期技能和前瞻性技能开发。深入实施职业技能提升行动计划，加快提升劳动者职业素质和职业技能，建设一支数量充足、特色鲜明、梯次合理、技艺精湛的技能人才队伍。发挥企业在培养技能人才中的主体作用，大力推进企业新型学徒制，深化校企合作培养模式，加强企业技能人才引进培养。大力开展岗位练兵和技能竞赛，实现以赛促学、以赛促训、以赛促培、以赛促奖，为优秀技能人才脱颖而出搭建平台。凸显高端技能人才队伍引领作用，持续开展企业首席技师、技能大师工作室等评选活动，积极创建高技能人才专项公共实训基地。推进职业技能评价方式改革，推动建立以市场为导向、以企业等用人单位为主体、以职业技能等级认定为主要方式的技能人才评价制度，推进具有职业技能等级认定资质的社会机构开展职业技能等级认定工作，积极引导和支持规模以上企业自主开展技能人才评价工作。到2025年，全市高技能人才总量达3.8万人，占技能劳动者总数的30%。新建市级高技能培训（专项公共实训）基地1个，省级技能大师工作室1个、市级技能大师工作室2个。
4、建立健全更加公平可持续的社会保障体系。
围绕“人人享有基本社会保障”的目标，不断扩大社会保险覆盖范围，提高待遇水平，努力构建人员范围广覆盖，保障水平多层次，制度办法可衔接，管理服务现代化的全民社会保障体系。到“十四五”期末，全市城镇职工基本养老、工伤参保人数分别达到15万人、11万人，基本实现全覆盖。不断扩大社保覆盖范围，着力推进社保制度改革，继续提高社保待遇水平。
一是大力推进社保制度改革完善。积极落实企业职工基本养老保险、工伤保险、失业保险省级统筹制度，大力推进落实机关事业单位养老保险制度改革。稳步落实国家渐进式延迟法定退休年龄政策，逐步提高领取基本养老金最低缴费年限。健全灵活就业人员的工伤保障，全面推进实施工伤预防，稳步扩大工伤康复范围，完善工伤保险待遇项目标准，形成较为完善的预防、补偿、康复三位一体工伤保险制度。扩大失业保险保障范围，完善失业保险稳岗返还、技能提升补贴政策，更好保障失业人员基本生活。深化社会保险费征收体制改革，推进社会保险基金应收尽收。
二是深化社会保险全民覆盖。深入实施全民参保计划，对各类人员参加社会保险情况进行全程跟踪，充分利用各部门提供的信息数据，及时开展数据分析比对，根据户籍、常住地等信息精准定位未参保人员，实现源头管理和精准管理，突出重点群体参保，深挖参保群体洼地，全力做好新业态从业人员和灵活就业人员参保工作，继续完善适应新就业形态的扩面机制，不断提升社会保险参保覆盖面。促进城乡居民养老保险适龄参保人员应保尽保。推进被征地农民刚性进保。推动落实中小微企业和农民工参加失业保险，超龄人员和实习生参加工伤保险政策。加强和建筑、交通运输、水利工程等领域主管部门协调，确保符合条件的项目全部参加工伤保险，保障高风险行业劳动者权益。
三是稳步提高社会保险待遇水平。综合考虑多方因素，合理调整企业和机关事业单位退休人员基本养老保险待遇水平。完善城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，适时调整城乡居民养老保险缴赛档次和缴费补贴水平，引导城乡居民选择较高档次标准缴费。科学合理提高失业保险和工伤保险定期待遇水平。完善“三支柱”职工养老保险体系，全面落实职业年金制度，鼓励有条件的用人单位建立企业年金，规范发展第三支柱养老保险，推动个人养老金发展。加强社会保险经办能力建设。完善社会保险管理体系和服务网络，提高管理精细化程度和服务水平。适应提高社保统筹层次的要求，推进经办管理服务资源整合，完善社会保险关系登记和转移接续的措施，强化实施“放管服”改革，增强社会保险服务的便捷性。大力优化社保经办数字化环境，强化数据安全管理，深入推进社保经办数字化转型，构建职能高效与安全可靠的社保数据管理体系，坚持传统服务方式和智能化服务创新并行，针对老年人、残疾人等特殊群体提供更加贴心暖心的社保服务。
5、建立优质的人事管理体系深化事业单位改革。
一是稳慎推进人事制度和工资制度改革。坚持改革引领，建立健全符合分类推进事业单位改革要求和人才成长规律的事业单位人事管理制度，推动建立事业单位人事管理权责清单，建立健全事业单位人事管理监督制度，推行事业单位人事管理“一件事”服务模式。建立健全公立医院、公办幼儿园编制备案制人事管理制度。支持和鼓励农业科技人员按规定入乡兼职兼薪和离岗创办企业。健全事业单位工作人员考核、奖惩、培训机制，探索符合不同行业特点的量化考核办法，强化考核结果运用，充分发挥奖励的激励作用。深入实施基层事业单位专业技术人员“定向设岗、定向评价、定向使用”政策。深入推进“县管校聘”、“县管乡用”管理体制改革。适时建立符合事业单位行业特点的收入分配制度，落实基本工资标准正常调整机制、高层次人才工资分配激励机制、事业单位主要领导收入分配激励约束机制。
二是优化完善岗位管理和聘用合同管理制度。事业单位推行管理岗位职员等级晋升制度。认真实施教育、卫生等行业岗位设置管理指导意见，不断完善符合不同行业特点的岗位管理实施办法。探索事业单位定向岗位、特设岗位、创新岗位、流动岗位的设置和使用。贯彻落实事业单位聘用合同规定，继续指导事业单位规范签订聘用合同，保持事业单位在编在岗工作人员聘用合同“应签尽签”。
三是健全表彰奖励制度体系。贯彻落实党和国家功勋荣誉表彰制度，严格执行省表彰奖励政策规定和管理措施，完善市表彰奖励工作规范和办理程序。严格创建达标评比表彰活动项目管理，从严控制社会组织举办评比达标表彰活动。规范组织实施创建达标评比表彰活动。加大对表彰奖励获得者事迹的宣传力度，营造尊崇模范、争做先锋的良好氛围，充分发挥表彰奖励的示范引领和激励导向作用。
6、建立更加稳定和谐的劳动关系维护体系。
“十四五”期间，劳动保障监察工作以构建和谐劳动关系为目标，实现监察执法向主动预防转变。劳动关系调整机制进一步完善，逐步实现劳动关系调整的法制化。劳动合同制度普遍实行，每年新增劳动合同签订人数5500人，“十四五”期末签订劳动合同人数达16.6万人，签订率达99%以上，基本实现全覆盖。深入推进集体合同彩虹计划，到2025年年底基本在各类已建工会的企业普遍实行集体合同制度。
一是建立完善劳动保障监察监管机制。加大“网络化”建设力度，形成完善的专职、兼职监察员和监察协理员体系，推进劳动保障监察工作信息化、精细化管理进程；建立覆盖全市的劳动用工监控处理机制，狠抓动态监管，落实每月一报、工资支付“三色”预警机制，确保全市各类企业用工行为得到有效监管，职工权益得到有效维护。
二是打造劳动保障监察执法新亮点。推进劳动保障监察制度建设和工作机制创新，加大监察执法力度，全面建立用人单位劳动保障诚信制度；探索劳动保障执法的新思维、新模式，构建全市、乡镇（园区）、社区立体化调解机制；进一步优化案件办理流程，建立“一般案件主办监察员负责和重大案件集体讨论”制度，确保办案正确、高效。
三是加强规范用工法制指导。广泛开展劳动保障法规宣传“百千万”工程即每年送法进百家企业，组织千名企业业主法规培训，向万名职工发放法规宣传资料；上门指导企业降低结构调整给工资分配和劳动关系带来的负面效应。
四是加快劳动关系协调机制和工资收入分配体系建设。全面实施劳动合同制度，推动各类企业普遍与职工签订并严格履行劳动合同；推进集体合同制度，大力开展集体协商；广泛开展劳动关系“和谐园区”、“和谐企业”创建活动，促进全市各类企业劳动关系总体和谐稳定；推进完善工资指导线、劳动力市场工资指导价位和人工成本信息预测预警三项制度；进一步健全工资支付和最低工资保障制度，逐步提高低收入者工资水平。
五是构建基层劳动人事争议调解体系。开展乡镇（街道）、村（社区）劳动人事争议示范调处中心创建活动，在乡镇（街道）、村（社区）、企业全面建成劳动人事争议基层调解中心；加强对各类基层调解组织建设的指导，推动各类企业普遍建立内部劳动争议协商调解机制；健全人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解联动工作体系，充分发挥协商、调解在处理劳动争议中的基础性作用，实现60%以上的各类争议案件有效地化解在基层的工作目标。
7、建立更加优质高效的人社公共服务体系。
一是健全基层就业社保服务体系。加强公共就业和社会保障服务机构的能力建设和管理，培育和规范城乡统一的人力资源和社会保障平台。下一步工作中将大力夯实乡镇、社区（村）劳动和社会保障工作平台，加强对乡镇、社区（村）劳动和社会保障工作业务指导，进一步完善市、镇、村服务网络，切实提高全市劳动和社会保障工作平台的服务质量和效率。
二是不断强化系统队伍和作风建设。一方面进一步加强公共就业服务机构、社保经办机构、培训鉴定机构、监察执法机构和劳动争议处理机构建设。强化人本观念，不断提升劳动保障公共服务水平。强化学习与创新，不断拓展劳动保障工作的新办法、新途径。强化作风建设，深入开展局内部学法培训活动，不断提高劳动保障队伍素质。另一方面依法行政，进一步扩大政务公开范围，规范政务公开内容，创新政务公开形式，不断提升政务公开工作水平。按照“公正、便民、廉洁、高效”的要求，扎实推进全系统的行风建设，不断提高窗口服务水平和机关服务效能，建设让人民群众满意的服务型机关。
三是大力提升信息化管理水平。全面加强社会保障卡的发行和应用，实现社保卡金融功能与业务经办的充分结合，推进社会保障卡在惠民惠农财政补助资金发放、公交出行、文化旅游等方面的应用。提升电子社保卡签发率，实现服务标识标准化、服务流程规范化、服务网络一体化。更大力度推进“互联网+人社”建设，搭建覆盖全系统、全业务的“网上服务厅”，实现全程“网上进、网上出、无纸化、不落地”，全面开展“一站式、标准化”的网上服务。推进“新高邮人”信息管理系统和人力资源产业园智慧建设，为我市人力资源产业发展提供信息支撑。
8、建立周密安全的基金监管体系。
深化落实《江苏省社会保险基金监督条例》，建立健全政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控体系，提升信息化监管水平，强化信息化监管手段，建立常态化非现场监督机制。推进社保基金第三方审计工作，加大对社保领域违法犯罪行为打击力度。强化社保基金预决算管理，加强基金运行动态监测分析，深入开展社保基金风险安全评估。提高社会保险内控执行力，对社会保险基金收支管理各环节进行有效监控和预测预警，织密扎牢社会保险基金安全网。
四、保障措施
（一）加强组织领导
围绕规划确定的主要目标和工作任务，制定年度工作计划，切实贯彻本规划的核心指标、主要任务和重大措施，确保规划衔接有序、落实有力。加强对规划落实的组织领导，健全完善人力社保事业发展的领导机制、责任机制和考核机制。
（二）加大财政投入
坚持民生保障优先，进一步加大财政对就业和社会保障事业大平台、重大改革、重大项目、重大政策的投入力度，尤其要进一步加强对人才重要性的认识，加大对引进培育高层次、创新型人才的投入。适应人力社保事业管理服务的需要，加大信息化建设投入，切实保障经办服务相关经费。完善政府购买服务机制，促进基本公共服务均等化，提高公共就业创业和社会保障的服务效率和质量。
（三）强化调查研究
立足人力社保事业重点任务，坚持理论研究和实际应用相结合、专家与实际工作者相结合、自身研究和购买智力服务相结合，加强对人力社保事业中长期重大问题的预测与研究。完善人力社保重大政策、重大举措的研究论证机制，在“开门编规划”基础上进一步实现“开门实施规划”，提高决策的民主化、科学化水平。加强调查统计，建立常规调查、抽样调查、统计监测等多元统计调查体系。积极挖掘大数据资源，形成以大数据分析为基础的决策支持系统。
（四）落实工作责任
加强规划实施的指导和宣传，制定目标任务分解方案，将规划实施与部门年度工作相结合，落实各项责任。加强各业务领域之间、横向部门之间以及地区之间的政策协调、信息共享和资源整合，促进全市就业和社会保障事业的协调发展。强化重点工作责任制，对本规划确定的重点任务明确要求、落实经费、强化责任，确保顺利实施、按期完成。
（五）开展宣传引导
加强人力资源社会保障政策解读，将信息发布、政策解读与业务工作同步考虑、同步部署、同步推进。在传统媒介基础上运用微信、微博、APP等新媒体，全方位、多角度开展宣传活动，主动向公众提供权威信息，增强人力社保工作的透明度，提高政策法规的社会知晓度和认同度。完善新闻发布机制，加强新闻发布载体建设。强化舆情管理，及时回应社会关切，牢牢掌握舆论引导的话语权和主动权。
