与产业政策的协调性及符合性分析报告智能化光纤预制棒生产车间改造项目
[环境影响评价报告 - 资料分享]
发表于：2025-07-04 17:43:51
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前言
本报告详细分析了某智能化光纤预制棒生产车间改造项目与产业政策的协调性及符合性，包括与国家产业结构调整指导目录、地方三线一单生态环境分区管控要求等的对比分析。
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1. 与产业政策的协调性及符合性分析
1.1 项目与国家产业政策的符合性分析
扩建项目为新一代智能化光纤预制棒生产车间改造项目，主要进行光纤预制棒的生产，行业类别为“C3832光纤制造”。根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，该项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类项目，属于允许类项目，项目建设符合国家产业政策。
1.2 项目与所在地“三线一单”符合性分析
1.2.1 项目与湖北省“三线一单”符合性分析
扩建项目选址位于重点管控单元（青山区），本工程与《省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》中提出的重点管控要求相符，详见下表：
| 三线一单要求 | 符合性分析 |
|---|---|
| 生态保护红线 | 生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。扩建项目选址位于重点管控单元（青山区），不在生态保护红线范围内。 |
| 环境质量底线 | 环境质量底线是国家和地方确定的环境质量目标，包括水、大气、土壤环境质量等。扩建项目将采取一系列环保措施确保污染物达标排放，不突破环境质量底线。 |
| 资源利用上线 | 资源利用上线是国家和地方确定的各类资源能源利用上线。扩建项目将优化资源利用，提高能源利用效率，不突破资源利用上线。 |
| 环境准入负面清单 | 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定的环境准入要求。扩建项目不属于环境准入负面清单中的禁止或限制类项目。 |
1.2.2 扩建项目与《湖北省生态环境分区管控总体准入清单》（2023年版）符合性分析
扩建项目选址位于重点管控单元（青山区），拟建项目与《湖北省生态环境分区管控总体准入清单》（2023年版）中提出的重点管控单元控制要求相符，详见下表：
| 控制要求 | 符合性分析 |
|---|---|
| 坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗要达到能效标杆水平或先进水平，物耗、水耗和污染物排放等要达到清洁生产先进水平。 | 扩建项目将采用先进工艺技术和装备，确保能效和清洁生产水平达到要求。 |
| 禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸、平板玻璃等高污染项目。 | 扩建项目位于合规园区内，不属于禁止类高污染项目。 |
| 禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的新建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务、服装干洗、机动车维修等项目。 | 扩建项目不产生油烟、异味、废气，且位于工业用地内，不符合该禁止条件。 |
| 其他关于污染物排放、资源利用等方面的要求 | 扩建项目将严格遵守相关污染物排放和资源利用要求，确保符合清单规定。 |
1.3 项目与其他相关规划及政策的符合性分析
1.3.1 项目与《武汉化工新城总体规划》及其批复的符合性分析
根据“市人民政府关于武汉化工新城总体规划的批复（武政【2008】53号）”，武汉化学工业区的建设应充分利用80万吨/年乙烯项目的核心地位和龙头作用，重点发展乙烯后向关联产业，形成化工产业和化工物流业集群。扩建项目为“电气机械和器材制造业”类别的项目，符合《武汉化工新城总体规划》及其批复的相关要求。
1.3.2 项目与《青山区（化工区）北湖产业园组团控制性详细规划》及其批复的符合性分析
《青山区（化工区）北湖产业园组团控制性详细规划》提出，要推动产业转型升级，重点发展新材料、新能源、生物医药大健康等产业。扩建项目属于规划中重点发展的电子信息材料产业，符合该规划要求。
1.3.3 项目与规划环境影响评价结论及审查意见的符合性分析
扩建项目与《武汉化工新城总体规划环境影响跟踪评价报告书》及审查意见、《青山区（化工区）北湖产业园组团控制性详细规划环境影响报告书》及审查意见均符合，不涉及规划中的禁止或限制类项目，且满足规划提出的环境保护要求。
