厦湖住建规〔2025〕1 号

湖里区住房和建设局

关于印发湖里区城中村强弱电长效

管理办法（试行）的通知

各街道办事处、社区，各相关单位：

《湖里区城中村强弱电长效管理办法（试行）》已经区政府常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

厦门市湖里区住房和建设局

2025 年2 月14 日

湖里区城中村强弱电长效管理办法（试行）

为积极推进湖里区城中村长效治理工作，规范城中村空中缆线整治后强弱电检修、维护、扩容等行为，提升城中村用电安全，美化城中村村容村貌，提高居民生活质量，结合工作实际，制定本管理办法。

一、适用范围

在城中村范围内进行户外（含建筑外立面）强弱电检修、维护、扩容适用本管理办法。主要包含：①电表箱、四网合一箱前敷设管线（含电表箱、四网合一箱）及新增设备等（表前强弱电检修、维护、扩容）；②电表箱、四网合一箱后敷设管线（表后线）；③路灯、监控等其他管线检修、维护。

二、申请主体

国网湖里供电中心、通信运营商、城中村房屋业主、经营人或权属人代理人及其他缆线权属方或管理方（以下简称申请人）作为申请主体。

三、基本规定

（一）适用范围内的强弱电检修、维护、扩容涉及管线敷设或新增设备的需进行登记申请，按照相关规定纳入小散工程管理。办理强弱电检修、维护、扩容登记为告知性登记，仅作为本次强弱电检修、维护、扩容安全纳管需要，不作为确认相关工程建设活动合法性的依据。

（二）原则上电表箱、四网合一箱前敷设管线（含电表箱、四网合一箱）及新增设备等（表前强弱电检修、维护、扩容）由国网湖里供电中心或弱电运营商进行登记申请。

（三）电表箱、四网合一箱后敷设管线（表后线）在户外实施的由城中村房屋业主、经营人或权属人代理人进行登记申请（户内管线敷设无需登记）。

（四）路灯、监控等其他管线检修、维护，由缆线权属方或管理方进行登记申请。

（五）用户提出新增或迁改电表申请，涉及需社区、街道出具权属证明，且已通过社区、街道审核出具的，国网湖里供电中心无需另行登记申请。

（六）居民不得随意迁改、剪断破坏强弱电公共设施设备，确有需要迁改电表箱及四网合一箱等设施设备的，应向国网供电中心或弱电运营商等权属方申请，由权属方进行迁改。

（七）城中村房屋业主或经营人对房屋进行装修改造，涉及户外强弱电管线敷设或新增设备的，纳入装修改造登记申请。

（八）属于应急抢修的强弱电管线敷设或新增设备，可先行组织实施，后续向社区登记报备。

（九）申请人须自觉接受城中村综合治理委员会、社区、街道及各行业主管部门的监督管理与业务指导。

四、登记流程

(一)主体申请

缆线权属方或管理方在工程实施前应当申报强弱电检修、维护、扩容登记，申请人向所在城中村综合治理委员会（有大物业管理公司的由物业受理）提交下列强弱电检修、维护、扩容登记材料：

1.湖里区城中村强弱电检修、维护、扩容登记表。

2.强弱电检修、维护、扩容承诺书。

3.涉及主次干道埋地或架空缆线敷设的，还应提供设计单位出具签章的设计方案、施工图纸等设计文件。

4.由城中村房屋业主、经营人或权属人代理人进行登记的，还需提供房屋业主及申请人身份信息（经办人非业主的还需提供业主授权委托书，房屋业主需共同签署承诺书）。

（二）初步审查。 城中村综合治理委员会（有大物业管理公司的由物业负责）进行初步审查，必要时进行现场踏勘，同时建立台账，掌握强弱电检修、维护、扩容基本信息，以便后续开展针对性的巡查等工作。

(三)社区复核。 城中村综合治理委员会（有大物业管理公司的由物业负责）将申请主体提交的登记材料及台账报社区进一步复核，社区1 个工作日内出具复核意见。

(四)街道登记。 表后线敷设由社区作最终登记，其他强弱电检修、维护、扩容登记，经社区复核后报街道登记。街道办事处根据社区出具的复核意见进行登记，2个工作日内完成登记，纳入小散工程管理，根据需要可聘请第三方专业机构进行过程监管等工作。

（五）行业主管指导监督。 各行业行政主管部门进行业务指导监督，查验是否按照强弱电检修、维护、扩容实施标准要求施工及是否履行强弱电检修、维护、扩容承诺，经查验不合格的督促其整改满足相关要求。

五、强弱电检修、维护、扩容实施标准

（一）主路上的缆线应埋地敷设，背街小巷的缆线应沿墙靠墙架空敷设，保持横平竖直。

（二）埋地缆线应利用原有管道进行敷设，尽量避免路面开挖；架空缆线应尽可能平行并靠近现有的线路。

（三）主街及两侧巷道缆线不得跨空敷设，确需跨空敷设的缆线引至背街小巷后跨空敷设。

（四）优先利用现有变压器满足电力需求，若变压器容量不足应综合考虑实际情况进行增容或新增变压器分割负荷。

（五）不得使用电线杆及杆上变压器。

（六）原则上电表箱和四网合一箱应安装在所属楼栋，严禁出现因安装在其他楼栋产生飞线问题。新增电表箱和四网合一箱不应安装在主街面。

（七）原则上缆线、管线不超过建筑外立面二层高度，尽量减少外立面的管线寄挂，保持外立面整洁。

（八）建筑外立面不得存在废弃垂落缆线。

（九）确保建筑外立面所有线路必须使用PVC 管或线槽，做到横平竖直，整齐美观。用户缆线应尽可能平行并靠近现有的规整线路，选材走管颜色和效果与原有保持一致。

（十）用户自行分装电表应在户内安装。

六、管理要求

（一）申请人作为强弱电检修、维护、扩容安全质量第一责任人，应当对信息登记材料的真实性负责，严格落实过程管理，监督施工单位严控按图按规范施工，对施工影响整体用电、网络安全，以及危及公共安全且拒不整改的，依法依规追究相应责任，设计单位违反强弱电检修、维护、扩容实施标准要求设计、施工单位未按图施工应承担相应责任。

（二）城中村综合治理委员会（有大物业管理公司的由物业负责）加强城中村强弱电检修、维护、扩容日常网格化巡查，查验是否按照强弱电检修、维护、扩容实施标准要求施工及是否履行强弱电检修、维护、扩容承诺。同时街道办应将城中村强弱电检修、维护、扩容纳入辖区小散工程和零星作业安全生产常态化监管。

（三）强弱电检修、维护、扩容后由城中村综合治理委员会负责日常长效管理，城中村大物业管理公司已接管的由其负责日常巡查管理。城中村综合治理委员会建立强弱电检修、维护、扩容巡查制度，发现未登记擅自施工或未按照第四条强弱电检修、维护、扩容实施标准施工等行为立即予以制止，通知相关责任单位应迅速整改并在３个工作日之内反馈处理结果。对私拉乱接的住户，由社区劝导、督促产权责任住户３个工作日内限期自行拆除、规整（包括自费请水电工处理）。

（四）城中村综合治理委员会相关成员按规定组织对发现的强弱电检修、维护、扩容安全隐患，以及违反文明施工、市容环境卫生法律、法规、规章规定的问题及时进行整治，或及时协调区相关部门进行查处。

（五）各通信运营商及电力公司应加强内部管理。新敷设缆线前，各公司应严格审批施工方案；敷设结束后，各公司需组织验收，不符合施工规范的，限时整改。

（六）各街道可组织社区通过村规民约方式规定未按要求申报强弱电检修、维护、扩容登记的约束措施，对申请人未按规定申报登记进行施工作业，随意迁改、剪断破坏强弱电公共设施设备、私拉乱接影响外立面管线规整等违规行为，按村规民约约定的具体措施予以处理并通报曝光。对于随意迁改、剪断破坏强弱电公共设施设备的需承担相应的恢复费用，有缴纳装修保证金的社区可酌情按村规民约规定将其装修保证金用于公共设施设备投入，确保公共利益不受损。

（七）街道、社区广泛发动宣传群众办理强弱电检修、维护、扩容登记，积极宣传强弱电检修、维护、扩容实施标准要求，宣贯通信管理的相关法律条文，告知居民不得随意私拉乱接、剪断破坏、迁改强弱电缆线及相关法律责任。

（八）支持有条件的城中村设立服务中心，做好相关配套服务。

七、其他

（一）本办法未尽事宜，应按相关法律法规及相关技术标准导则执行。

（二）本办法自印发之日起30 日后生效试行，试行期2 年。

（三）本办法由湖里区住房和建设局负责解释。

附件：1.湖里区城中村强弱电检修、维护、扩容登记表

2.承诺书（范例）附件1

湖里区城中村强弱电检修、维护、扩容登记表附件2

承 诺 书（范 例）

本次需要进行 ，具体实施内容为（例如：新增设备、建筑外立面管线敷设、埋地穿管敷设等主要内容），承诺将严格落实《湖里区城中村强弱电检修、维护、扩容管理办法》实施标准要求。施工期自 年 月 日至 月 日止约天；保证施工过程加强安全文明施工管理，确保不随意开挖路面、跨空敷设缆线，不随意迁改、剪断破坏市政管线、飞线安装等违规行为，如违反上述行为，自愿承担恢复费用，并按照村规民约规定承担相应责任。

承诺人： （单位公章或房东、经营人签名盖手印)

身份证号码： （选填）