武政办规〔2025〕1号

武平县人民政府办公室

关于印发武平县推动 2025 年一季度

经济社会发展良好开局的若干措施的通知各乡镇（街道）人民政府（办事处），县直有关单位：

《武平县推动2025 年一季度经济社会发展良好开局的若干措施》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

武平县人民政府办公室

2025 年2 月23 日

武平县推动2025 年一季度经济社会发展

良好开局的若干措施

为深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委经济工作会议精神，按照县委十四届八次全会部署，全力对接落实国家一揽子增量政策，推动经济持续回升向好，努力实现一季度良好开局，为完成全年目标任务打下坚实基础。特制定如下措施：

一、全力提振消费市场

1. 实施提振消费春季专项行动。 继续加大对传统商业和电商企业的支持力度，鼓励各类商家举办“网上年货节”等线上线下促销活动。开展“全闽乐购”跨年迎春消费节，做好省、市发放消费券、促销活动补贴各种政策宣传。 （责任单位：县商务局）

2. 持续激发文旅市场消费活力。 组织开展 2025 年“农家欢·村村乐”乡村春晚、村“ BA ”篮球联赛、非遗传承与展演、兴贤坊街头艺术展演活动及各景区景点春季文旅活动等10 场次以上，推出春节祈福游、非遗迎春游、康养休闲游、美食旅居游等四条旅游线路产品，力争一季度全县接待游客人数超 211 万人次，游客旅游总花费超 19 亿元。（ 责任单位：县文体旅游局）

3. 持续用力推动房地产市场止跌回稳。 研究制定稳定房地产促销政策，持续实行三孩家庭购房补贴，一季度延续 2024年支持购买新建商品住房以及住房“以旧换新”政策，加大公积金支持力度，鼓励房地产企业开展春节商品房促销活动。加强商业性个人住房贷款利率定价机制宣传，督促各机构落实新机制，减轻个人住房贷款利息负担。探索房票、“共有产权”购房模式。扩围增效房地产融资协调“白名单”，优化房地产预售许可审批，督促已出让未开工项目及时开工。（责任单位：县住建局、自然资源局、国资金融中心、住房公积金管理中心，国家金融监管局武平监管支局）

4. 加力消费品以旧换新。 跟进落实、有效接续 “ 两新 ” 政策，争取更多特色优势的产品纳入国家补贴范围，促进 “ 两新 ” 带 “ 两优 ” 。优化分领域实施细则和操作流程，推动资金加速直达企业和消费者。根据中央、省、市出台的 2025 年度消费品以旧换新相关政策文件和工作部署，有序推动消费品以旧换新工作落实、落地。 （责任单位：县发改局、商务局、交通运输局、农业农村局等）

二、全力扩大有效投资

5. 全力攻坚重点项目建设。 以开展重点项目攻坚战役“五个一批”工作机制为抓手，深入实施重大项目一季度“一月一签约”“每月开竣工”互比互看活动。聚焦项目全生命周期，持续落实项目推进“五大攻坚”机制，强化审批、用地、资金等生产要素保障，力争一季度实现开工项目 35 个、竣工项目 5 个， 100 个县重点项目完成投资 27 亿元以上。鼓励春节期间不停工、少停工、早复工，加快推进中央、省预算内投资、国债和专项债项目建设进度。 （责任单位：县发改局、项目服务中心，县直有关单位）

6. 加快各类资金拨付使用。 加快预算内投资、超长期特别国债、增发国债、专项债等项目进度和资金拨付，形成更多实物工作量，强化统筹调度库款，加快以上资金支出。 （责任单位：县财政局、发改局，县直有关单位）

7. 加大招商引资力度。 持续开展大招商招好商活动，推动一批在谈项目签约，力争一季度新签约项目 10 个以上，组织开展好一季度集中签约活动。 （责任单位：县商务局）

三、全力支持企业提质增效

8. 支持企业稳产增效。 一季度产值同比增长 10% 以上的企业，用电量同比增长 5% 以内的，增量按 0.05 元 / 度给予奖励；用电量同比增长 5%-10% 的，增量按 0.08 元 / 度给予奖励；用电量同比增长 10% 以上的，增量按 0.1 元 / 度给予奖励。属于新上规模工业企业，且 2024 年一季度没有用电基数，按当季用电量的 30% 给予每度电补贴 0.05 元。用电奖补资金包含省、市出台政策中县级应承担部分，单家企业奖励金额低于2000 元的不予奖励。矿产品加工及高耗能产业目录企业不享受此政策。单个企业奖励最高不超过 10 万元。 （责任单位：县工信科技局）

9. 全力以赴助力企业拓展市场。 对参加由县工信科技局组织的国内重要展会，单场展位费（摊位费） 1 万元及以上的，按展位费（摊位费）的 25% 每年给予一次单场展会奖励，最高不超过 10 万元。支持工业企业在国内各地举办产品推介会、新品发布会、订货会、经销商大会等开拓市场活动，参会企业数达 20 家以上且单场活动布展费用 2 万元及以上的，对举办活动的企业按布展费用给予不超过 25% 的补助扶持，单家企业年度补助总额不超过 10 万元。 （责任单位：县工信科技局）

四、全力抓好冬春农业生产

10. 加强冬春粮食和重要农产品生产。 积极扩种马铃薯、油菜等冬种春收粮油作物，全面落实春粮播种面积 1450 亩、油菜播种面积 800 亩目标任务；强化蔬菜、食用菌、水果和茶叶等生产，完成 8.5 万亩蔬菜种植和 2000 万袋食用菌栽培，加强技术服务和冬春灾害性天气预警提醒，力争春收作物面积稳中有增、产量有所增长。落实生猪养殖场改造提升，做好秋冬季动物疫病防控，稳定生猪产能，持续抓好象洞鸡、肉鸽、黑山羊、“四大家鱼”等特色畜禽渔产品生产。一季度，力争生猪出栏 12.85 万头，家禽出笼 452 万羽，实现农林牧渔业总产值增长 3.5% 。落实各级种粮扶持政策和《武平县进一步稳定发展粮油生产十条措施》（武政规〔 2024 〕 3号），对规模种植粮油、粮油机械化生产、推广粮油高产高效模式等给予扶持补助。 （责任单位：县农业农村局、林业局）

11. 持续壮大林业产业。 实施 2025 年现代竹业重点县项目和省级财政花卉产业发展项目，一季度完成新建（维修）竹山机耕道 5 公里、建成温室大棚 4 亩、完成造林绿化 2.2万亩，新育林木苗木 110 亩。 （责任单位：县林业局）

五、全力抓好要素服务保障

12. 竭力鼓励和支持企业留工。 经县工信科技局认定，积极采取措施稳定职工队伍，对 2025 年春节当月连续稳定生产（ 2025 年 2 月份用电量不低于 1 月份的 80% ）的工业企业，可按当月参加失业保险职工人数 300 元 / 人标准，给予最高不超过 10 万元的一次性稳定就业奖补。 （责任单位：县人社局、工信科技局）

13. 加大企业用工服务保障。 组织举办“才聚武平· ‘ 职 ’等你来” 系列招聘活动，社会机构（含商会）、企业 “ 老带新 ”员工为我县企业引进劳动力且稳定就业 3 个月以上并缴纳社会保险的，按引进劳动力人数给予 500 元 / 人的一次性用工服务奖补。 （责任单位：县人社局、工信科技局）

14. 加大小微企业贷款支持。 进一步落实支持小微企业融资工作，一季度对正常经营的小微企业做到走访全覆盖、应贷尽贷。力争一季度末，全县小微企业融资余额增加 1.5 亿元。加力推动首贷、信用贷、无还本续贷，实现普惠型小微企业贷款增速高于各项贷款平均增速。 （责任单位：县发改局、财政局，国家金融监管局武平监管支局）

15. 加强政府性融资担保支持。 引导村镇银行、信用联社、泉州银行（武平支行）等县域金融机构与政府性融资担保机构开展“批量担保业务”，支持中小微企业和三农主体发展。建立完善的风险评估、监控和处置机制，加强与金融机构协作，共同防范化解风险，推动担保业务稳健发展。力争在一季度末对小微企业新增融资担保 5150 万元。 （责任单位：县财政局、国资金融中心，国家金融监管局武平监管支局）

16. 加强用地用林保障。 推进低效用地再开发，实施增存挂钩制度激励再开发，强化节约集约用地考核，全面提升土地利用效率。对于需报批项目实行项目清单化管理，专人对接。积极向省、市申请预支用地计划指标，保障重点项目和民生工程用地需求。实行“一对一”服务，做好建设项目用林需求摸查。加强与省、市林业局的沟通协调，充分保障一季度涉林重点项目、民生基础设施等建设项目使用林地需求。（责任单位：县自然资源局、林业局）

17. 组织开展工会春节慰问。 开展“福地同春·暖心四送”主题送温暖活动，重点走访慰问困难职工、新就业形态劳动者、环卫工人、高新园区企业职工、苦脏累险行业及坚守岗位一线职工等，让广大职工群众过上一个欢乐祥和的新春佳节。 （责任单位：县总工会、发改局、工信科技局）

六、全力稳定外贸外资增长

18. 鼓励企业拓展国际市场。 组织引导县内企业参加各类境外展会，帮助企业争取广交会展位。积极宣传市级对参加境外线下展会的企业给予第一个展位（ 9 ㎡ ）定额扶持，第二个展位按照定额的一半给予扶持的政策，指导企业争取上级补助并及时拨付到位。 （责任单位：县商务局、财政局）

19. 加大外贸金融支持。 支持企业开展外汇避险业务，拓展企业汇率风险管理服务覆盖面，优化运营汇率避险“公共保证金池”，为企业办理远期结售汇业务提供保证金支持。宣传出口信用保险扶持政策，鼓励企业投保出口信用保险，对投保费用给予支持。引导金融机构加大对外贸企业的支持力度。鼓励县域银行机构在有效管控风险的前提下，在授信、放款、还款等方面持续优化对外贸企业的金融服务。力争一季度末，全县境外存贷款余额实现正增长。 （责任单位：县商务局、财政局等）

20. 加大外资引进落地。 积极参与省市组织的赴境外开展招商引资活动，落实省、市外商投资优惠政策，对全县新设（含增资）外资项目实际到资符合有关条件的，按实际到资每美元给予 0.05 元人民币奖励，单个企业奖励最高不超过 20万元人民币。 （责任单位：县商务局）

七、全力保障和改善民生

21. 做好保供稳价工作。 严格落实价格补贴联动机制，加强价格监测预警，必要时及时启动联动机制。强化产供储销运衔接，做好“两节”期间粮油肉蛋菜等重要民生商品保供稳价工作，适时启动平价商店销售，确保市场供应充足、价格基本稳定。 （责任单位：县发改局、商务局）

22. 抓好岁末年初安全防范。 严格落实安全生产责任制，全力开展消防、道路交通、建筑施工、房屋、燃气、非煤矿山、防汛、防火等重点领域岁末年初安全生产大排查大整治专项行动，坚决遏制重大生产安全事故发生。紧盯重点时段安全防线，严格落实值班值守制度。强化低温雨雪冰冻灾害风险防范和应急准备，及时帮扶救助受灾群众。 （责任单位：县应急管理局）

以上措施自 2025 年 1 月 1 日起施行，有效期至 2025 年3 月 31 日。各项措施具体解释工作由各责任单位承担。