泰宁县人民政府文件
泰政文规〔 2023 〕 3 号
泰宁县人民政府关于公布实施
泰宁县新一轮城镇（乡）基准地价的通知
各乡（镇）人民政府，县各有关单位：
为进一步健全土地使用市场价格体系，促进土地市场的平稳、健康发展，根据《福建省自然资源厅办公室关于开展城镇基准地价和标定地价更新有关工作的通知》（闽自然资发〔 2022 〕 2 号）等文件精神，经研究，现将泰宁县城镇土地级别与新一轮城镇（乡）基准地价予以公布，自发布之日起实施。《泰宁县人民政府关于公布泰宁县城乡基准地价的通知》（泰政文〔 2021 〕 17 号）同时停止执行。
附件： 1 .泰宁县城镇（乡）基准地价使用说明
2 .泰宁县城镇（乡）土地级别与基准地价表
泰宁县人民政府2023 年 11 月 10 日
（此件主动公开）
附件 1
泰宁县城镇（乡）基准地价使用说明
一、基准地价覆盖范围。城区基准地价修编范围包括杉城镇行政辖区内的城市土地。乡镇基准地价修编范围包括朱口镇、下渠镇、新桥乡、上青乡、大田乡、梅口乡、开善乡、大龙乡八个集镇规划区范围内土地。
二、基准地价土地用途分类。一级分类为商业服务业用地、居住用地、工矿用地、仓储用地、公共管理与公共服务用地、公用设施用地、交通运输用地、特殊用地、绿地与开敞空间用地，其中：商业服务业用地细分为商业（细分至零售商业、批发市场、餐饮、旅馆、公用设施营业网点用地 5 个三级类）、商务金融、娱乐康体、其他商业服务业用地 4 个二级类；居住用地细分为城镇住宅、城镇社区服务设施用地 2 个二级类，居住用地中租赁型商品房用地单列；工矿用地细分为工业、采矿用地 2 个二级类；仓储用地细分为物流仓储、储备库用地 2 个二级类；公共管理与公共服务用地细分为教育、科研、医疗卫生、社会福利、文化、体育用地 6 个二级类；特殊用地细分为殡葬、其他特殊用地 2 个二级类。
三、基准地价内涵。
（一）评估基准日为 2022 年 1 月 1 日。
（二）设定土地开发程度统一为“五通一平”标准，即宗地外通路、通上水、通下水、通电、通讯、宗地内部土地平整。
（三）基准地价标准容积率为商业服务业用地 2.0 、居住用地 2.0 、工矿用地 1.0 、仓储用地 1.0 、公共管理与公共服务用地1.0 、公用设施用地 1.0 、交通运输用地 1.0 、特殊用地 1.0 、绿地与开敞空间用地 1.0 。
（四）法定最高土地使用年期：商业服务业用地 40 年、居住用地 70 年、工矿用地 50 年、仓储用地 50 年、公共管理与公共服务用地 50 年、公用设施用地 50 年、交通运输用地 50 年、特殊用地 50 年、绿地与开敞空间用地 50 年。
（五）基准地价以楼面地价、地面地价、片区价等形式相结合，分别测算商业服务业用地的片区基准地价，居住用地的片区基准地价，工矿和仓储用地的片区基准地价，公共管理与公共服务用地的片区基准地价。基准地价包括土地取得费、土地开发费及土地增值收益等。
（六）参照公布的基准地价进行一定的区位因素、个别因素、容积率、土地使用年期等修正得出具体宗地的地价。交通运输用地、特殊用地、公用设施用地和绿地与开敞空间用地的基准地价修正体系参照公共管理与公共服务用地基准地价修正体系执行。
四、本次基准地价适用于土地使用权出让、转让、出租、抵押、作价入股以及土地清产核资中宗地地价评估，其中土地使用权拍卖、招标、挂牌的出让价格，按拍卖、招标、挂牌的实际成交价定价。
五、基准地价辅以商业服务业用地级别基准地价图、居住用地级别基准地价图、工矿和仓储用地级别基准地价图、公共管理与公共服务用地级别基准地价图、乡镇综合土地级别基准地价图。文字成果和图件成果二者在实际应用中结合使用，级别、区片界线以图件成果确定的界限为准，文字描述为辅。
六、本基准地价由泰宁县自然资源局负责解释。附件 2
泰宁县城镇（乡）土地级别与基准地价表
表 1 商业服务业用地土地级别范围表
级别 地段说明
Ⅰ 东起左圣路-东洲桥-金城路；南起金湖东路-金湖西路；西起赵山巷-泰宁一中和实验小学东侧-
民主四巷-南谷巷；北起青云路-左圣路。
东起林业路-北溪-黄溪；南起许洋路五巷-台前三巷北侧-台前路；西起演武路-迎宾小区西侧-
规划路-第二实验小学东侧-水南西街与金湖西路交叉口；北起西内环路-朝京华庭小区-上北洲
二巷。Ⅲ 东起林业路上段-清泉路-松光花园小区-炎帝宫-黄溪；南起南环城路-森林消防大队；西起体育
馆-五元路-张家坊大桥；北起泰宁影视基地-金乾水乡小区。Ⅳ 东起大马絮村桥头-崇仁寺-南方大酒店；南起何家窠防火林带-松竹湾大酒店；西起文化创作园
-北环城路-万春珑熙郡；北起规划路。Ⅴ 基准地价范围线内除一至四级地以外区域
表 2 居住用地土地级别范围表
级别 地段说明
Ⅰ 东起北溪-东洲桥-金城路；南起金湖东路-金湖西路；西起赵山巷-泰宁一中和实验小学东侧-
归化路-南谷巷；北起北溪-青云路-西内环路-民主街。
Ⅱ 东起林业路-北溪-黄溪；南起许洋路五巷-台前三巷北侧-台前路；西起演武路-水南西街与金
湖西路交叉口；北起西内环路-朝京华庭小区-上北洲二巷。Ⅲ 东起林业路上段-清泉路-松光花园小区-炎帝宫-黄溪；南起南环城路-森林消防大队；西起体育
馆-五元路-张家坊大桥；北起泰宁影视基地-金乾水乡小区。Ⅳ 东起大马絮村桥头-崇仁寺-南方大酒店；南起何家窠防火林带-松竹湾大酒店；西起文化创作园
-北环城路-万春珑熙郡；北起规划路。Ⅴ 基准地价范围线内除一至四级地以外区域
表 3 工矿和仓储用地土地级别范围表
级别 地段说明
Ⅰ 东起林业路-北溪-黄溪；南起金湖西路-许洋路五巷-台前三巷北侧-台前路；西起演武路；北起
西内环路-上北洲二巷。Ⅱ 东起林业路上段-清泉路-松光花园小区-炎帝宫-黄溪；南起南环城路；西起体育馆-五元路-张
家坊大桥；北起泰宁影视基地-金乾水乡小区。Ⅲ 东起大马絮村桥头-崇仁寺-南方大酒店；南起何家窠防火林带-松竹湾大酒店；西起文化创作园
-北环城路-万春珑熙郡；北起规划路。Ⅳ 基准地价范围线内除一至三级地以外区域
表 4 公共管理与公共服务用地土地级别范围表
级别 地段说明
Ⅰ 东起左圣路-东洲桥-金城路；南起金湖东路-金湖西路；西起赵山巷-泰宁一中和实验小学东侧-
民主四巷-南谷巷；北起青云路-左圣路。
东起林业路-北溪-黄溪；南起许洋路五巷-台前三巷北侧-台前路；西起演武路-迎宾小区西侧-
规划路-第二实验小学东侧-水南西街与金湖西路交叉口；北起西内环路-朝京华庭小区-上北洲
二巷。Ⅲ 东起林业路上段-清泉路-松光花园小区-炎帝宫-黄溪；南起南环城路-森林消防大队；西起体育
馆-五元路-张家坊大桥；北起泰宁影视基地-金乾水乡小区。Ⅳ 东起大马絮村桥头-崇仁寺-南方大酒店；南起何家窠防火林带-松竹湾大酒店；西起文化创作园
-北环城路-万春珑熙郡；北起规划路。Ⅴ 基准地价范围线内除一至四级地以外区域
备注：商业服务业用地、居住用地位于杉城镇范围内基准地价定级范围之外的参照城区对应地类末级地价50%执行；工矿和仓储用地、公共管理与公共服务用地位于杉城镇范围内基准地价定级范围之外的参照城区对应地类末级地价执行。
表 5 泰宁县城区商业服务业用地级别基准地价表
单位:元/建筑平方米，元/平方米
商业服务业用地
商业用地
商务金融用地 娱乐康体用地 其他商业服
修正零售商业用地 批发市场用地 餐饮用地 旅馆用地 公用设施营业网点
务业用地
幅度
用地
地面
地价Ⅰ 1800 3600 1750 3500 1500 3000 1500 3000 1620 3240 1600 3200 1500 3000 1340 2680 ±18%Ⅱ 1320 2640 1290 2580 1130 2260 1130 2260 1200 2400 1190 2380 1130 2260 970 1940 ±16%Ⅲ 950 1900 930 1860 770 1540 770 1540 870 1740 860 1720 770 1540 620 1240 ±14%Ⅳ 680 1360 660 1320 520 1040 520 1040 540 1080 530 1060 520 1040 420 840 ±12%Ⅴ 478 956 478 956 378 756 378 756 390 780 398 796 378 756 318 636 ±10%
表 6 泰宁县城区居住用地级别基准地价表
单位:元/建筑平方米，元/平方米
居住用地
修正幅度
楼面地价 地面地价 楼面地价 地面地价 楼面地价 地面地价
Ⅰ 1080 2160 760 1520 700 1400 ±18%
Ⅱ 760 1520 530 1060 490 980 ±16%
Ⅲ 540 1080 380 760 350 700 ±14%
Ⅳ 390 780 270 540 250 500 ±12%
Ⅴ 340 680 240 480 220 440 ±10%
表 7 泰宁县城区工矿和仓储用地土地级别地面基准地价表
单位: 元/平方米
工矿用地 仓储用地工业用地 采矿用地 物流仓储用地 储备库用地 级别
修正 幅度
部分 分割 转让
整体 持有Ⅰ 185 215 175 200 205 235 195 225 ±18%Ⅱ 145 165 140 160 160 185 150 175 ±16%Ⅲ 110 125 105 120 120 140 115 130 ±14%
备注：工矿和仓储用地租金标准和弹性年期的土地使用权出让价格按照《自然资源部关于完善工业用地供应政策支持实体经济发展的通知》（自然资发[2022]201 号）的相关规定执行，具体如下：
在不同供应方式折算到最高年期土地价格基本均衡的前提下，明确价格（租金）标底。工业用地的价格（租金）不得低于工业用地的成本价（租）。工业用地的成本价（租） 可以采取片区内不同用途土地面积或土地价格占比分摊计算。
1、采取长期租赁的，租赁期间租金不调整的，可按不低于该宗地 50 年工业用地出让评估价格的 2%确定年租金标底;租金调整的，可按该宗地 50 年工业用地出让评估价格的 2%确定首期年租金标底;租金调整周期不得低于5 年，以后各期租金标准应依据届时土地评估价格或土地价格指数确定，但涨幅不得高于上期租金的10%。
2、采取先租后让的，租赁期租金标准按照租赁期与最高年期的比值进行年期修正确定。转出让后，已交租金冲抵出让价款。租让年期之和不超过法定最高出让年限。鼓励在出让阶段实行弹性年期。
3、采取弹性年期出让的，出让价格标底按不低于弹性年期与最高年期的比值进行年期修正。
已取得国有建设用地使用权的土地，在符合规划、不改变用途的前提下，提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款。
表 8 泰宁县城区公共管理与公共服务用地土地级别地面基准地价表单位:元/平方米
公共管理与公共服务用地
修正幅度
地面地价 地面地价 地面地价 地面地价 地面地价 地面地价Ⅰ 490 240 480 890 470 230 ±18%Ⅱ 365 200 360 650 350 190 ±16%Ⅲ 240 150 235 415 230 150 ±14%Ⅳ 160 110 160 280 155 110 ±12%Ⅴ 110 90 110 210 110 90 ±10%
表 9 泰宁县城区其他类型用地级别地面基准地价表
单位:元/平方米
土地级别用地类型 Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅴ交通运输用地 450 330 260 210 170
殡葬用地 － － 140 110 90特殊用地
其他特殊用地 220 180 140 110 90公用设施用地 220 180 140 110 90绿地与开敞空间用地 210 170 130 100 90
备注 交通运输用地、特殊用地、公用设施用地和绿地与开敞空间用 地土地级别与公共管理与公共服务用地一致。
表 10 泰宁县城区新产业、新业态用地地面基准地价表
单位:元/平方米
土地级别用地类型 Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅴ 备注
属于产品加工制造、高端装备修 理的项目用地 185 145 110 90 - 土地级别与工业用
地一致
属于研发设计、勘察、检验检测、 技术推广、环境评估与监测的项 目用地
240 200 150 110 90 土地级别与科研用
地一致
属于水资源循环利用与 节水、新能源发电运营维护、环境 保护及污染治理中的排水、供电及 污水、废物收集、贮存、利用、处 理以及通信设施的项目用地新产业、 新业态 用地
220 180 140 110 90 土地级别与公共设
施用地一致
属于下一代信息网络产业（通信 设施除外）、新型信息技术服务、 电子商务服务等经营服务项目用 地
3200 2380 1720 1060 796 土地级别与商务金
融用地一致
表 11 泰宁县城区地下空间建设用地使用权楼面基准地价表
单位:元/建筑平方米
土地级别
Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅴ用地类型
地下一层 540 390 250 170 130商业服务业用地
地下二层 150 120 80 60 50
地下一层 120 90 80 70 60 商业服务业用地
（仓储、车库或车位） 地下二层 80 70 60 40 30
地下一层 120 90 80 70 60 城镇居住用地
（车库或车位） 地下二层 80 70 60 40 30
备注 商业服务业用地下空间建设用地土地级别与地面商业服务业用地土地级别保持一致； 城镇居住用地地下空间建设用地土地级别与地面居住用地土地级别保持一致。
表 12 泰宁县乡镇综合土地级别范围表
乡镇 土地级别 区域范围
一级 ①东起富兴路；南起富兴路；西起中心小学-派出所；北起泰宁溪。 ②东起派出所；南起卫生院；西起泰宁溪；北起排前。朱口镇
二级 ①东起神后垅社区；南起山边；西起富兴路与河滨路交叉口；北起泰宁溪。 ②东起山边；南起林业站；西起山边；北起龙湖村名委员会。（含龙湖村）
三级 一至二级以外区域。
一级 东起下王家坊村；南起中心小学；西起山边；北起洋公前村。下渠镇 二级 一级地以外区域。
一级 东起北溪；南起卫生院；西起政府后山；北起小学。新桥乡 二级 一级地以外区域。
一级 东起山边-冢下村；南起烟草站；西起泰宁溪；北起坝丘新区。上青乡 二级 一级地以外区域。
一级 东起河流；南起老街-粮站；西起山边；北起友谊桥。大田乡 二级 一级地以外区域。
一级 东起小学；南起河流；西起政府；北起山边。梅口乡 二级 一级地以外区域。
一级 东起环乡路；南起小学；西起司法所；北起环乡路。开善乡 二级 一级地以外区域。
一级 东起涓溪；南起卫生院；西起山边；北起林业站。大龙乡 二级 一级地以外区域。
表 13 泰宁县乡镇商业服务业用地级别基准地价表
单位：元/建筑平方米，元/平方米
商业服务业用地
其他商业服务
修正业用地 乡镇 级别
用地
幅度
地面 地价
一级 700 1400 700 1400 680 1360 660 1320 620 1240 500 1000 450 900 430 860 ±16%二级 630 1260 630 1260 600 1200 580 1160 550 1100 450 900 420 840 390 780 ±14% 朱口镇
三级 550 1100 550 1100 530 1060 500 1000 450 900 400 800 350 700 310 620 ±12%一级 400 800 400 800 380 760 350 700 320 640 280 560 240 480 230 460 ±16% 下渠镇 二级 350 700 350 700 330 660 300 600 260 520 220 440 200 400 180 360 ±14%一级 370 740 370 740 350 700 330 660 300 600 250 500 220 440 200 400 ±16% 新桥乡 二级 330 660 330 660 300 600 280 560 250 500 230 460 200 400 160 320 ±14%一级 330 660 330 660 300 600 280 560 250 500 240 480 220 440 200 400 ±16% 上青乡 二级 280 560 280 560 260 520 240 480 210 420 200 400 180 360 160 320 ±14%一级 330 660 330 660 300 600 280 560 250 500 240 480 220 440 200 400 ±16% 大田乡 二级 280 560 280 560 260 520 240 480 210 420 200 400 180 360 150 300 ±14%一级 320 640 320 640 300 600 280 560 250 500 240 480 220 440 200 400 ±16% 梅口乡 二级 270 540 270 540 250 500 230 460 200 400 190 380 170 340 150 300 ±14%一级 310 620 310 620 290 580 270 540 250 500 230 460 200 400 180 360 ±16% 开善乡 二级 270 540 270 540 250 500 230 460 200 400 180 360 170 340 140 280 ±14%一级 300 600 300 600 280 560 260 520 240 480 220 440 200 400 170 340 ±16% 大龙乡 二级 260 520 260 520 240 480 220 440 190 380 170 340 160 320 140 280 ±14%
表 14 泰宁县乡镇居住用地级别基准地价表
单位：元/建筑平方米，元/平方米
居住用地-城镇住宅用地
修正幅度
楼面地价 地面地价
一级 400 800 ±16%
二级 380 760 ±14% 朱口镇
三级 360 720 ±12%
一级 300 600 ±16%
下渠镇
二级 210 420 ±14%
一级 200 400 ±16%
新桥乡
二级 160 320 ±14%
一级 180 360 ±16%
上青乡
二级 150 300 ±14%
一级 160 320 ±16%
大田乡
二级 140 280 ±14%
一级 150 300 ±16%
梅口乡
二级 130 260 ±14%
一级 130 260 ±16%
开善乡
二级 120 240 ±14%
一级 130 260 ±16%
大龙乡
二级 120 240 ±14%
表 15 泰宁县乡镇工矿和仓储用地级别基准地价表
单位：元/平方米
工矿用地 仓储用地（工业仓储用地）
修正
储备库
幅度
用地 整体持有 部分分割
用地
转让
一级 96 115 95 115 135 110 ±16%二级 94 113 90 110 130 105 ±14% 朱口镇
三级 90 108 85 100 120 95 ±12%
一级 92 110 90 110 130 105 ±16%下渠镇
二级 90 108 85 100 120 95 ±14%
一级 92 110 90 110 130 105 ±16%新桥乡
二级 90 108 85 100 120 95 ±14%
一级 92 110 90 110 130 105 ±16%上青乡
二级 90 108 85 100 120 95 ±14%
一级 92 110 90 110 130 105 ±16%大田乡
二级 90 108 85 100 120 95 ±14%
一级 92 110 90 110 130 105 ±16%梅口乡
二级 90 108 85 100 120 95 ±14%
一级 92 110 90 110 130 105 ±16%开善乡
二级 90 108 85 100 120 95 ±14%
一级 92 110 90 110 130 105 ±16%大龙乡
二级 90 108 85 100 120 95 ±14%
表 16 泰宁县乡镇公共管理与公共服务用地级别基准地价表
单位：元/平方米
公共管理与公共服务用地
修正用地 社会福利用地 文化、体育用地 乡镇 级别
幅度
楼面地价 地面地价 楼面地价 地面地价 楼面地价 地面地价
一级 180 180 380 380 160 160 ±16%二级 140 140 320 320 120 120 ±14% 朱口镇
三级 120 120 270 270 100 100 ±12%
一级 160 160 300 300 140 140 ±16%下渠镇
二级 140 140 250 250 110 110 ±14%
一级 140 140 190 190 120 120 ±16%新桥乡
二级 110 110 160 160 100 100 ±14%
一级 140 140 150 150 120 120 ±16%上青乡
二级 110 110 120 120 100 100 ±14%
一级 130 130 150 150 120 120 ±16%大田乡
二级 110 110 120 120 100 100 ±14%
一级 130 130 150 150 120 120 ±16%梅口乡
二级 110 110 120 120 100 100 ±14%
一级 130 130 150 150 120 120 ±16%开善乡
二级 110 110 120 120 100 100 ±14%
一级 130 130 150 150 120 120 ±16%大龙乡
二级 110 110 120 120 100 100 ±14%
说明: ①乡镇城镇开发边界外的建设用地基准地价参照本辖区基准地价最末级执行；②乡镇交通运输用地、特殊用地、公共设施用地、绿地与开敞空间用地以及地下空间建设用地使用权基准地价参照城区最末级基准地价执行。
抄送：县委，县人大，县政协。
