延农〔 2023 〕 87 号
南平市延平区农业农村局关于
印发《南平市延平区 2023 年化肥减量增效项目 工作方案》的通知各乡（镇）、街道农技站（农综办）：
为保障粮食安全和重要农产品稳定安全供给，保障种植业绿色高质量发展，促进乡村振兴，根据《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于下达 2023 年中央耕地建设与利用（耕地质量提升）补助资金的通知》（闽财农指〔 2023 〕 29 号）和《 2023 年福建省化肥减量增效项目实施方案》文件要求，结合我区实际制定了《延平区 2023 年化肥减量增效项目实施方案》，现印发给你们，请各乡（镇）、街道根据实际加大工作力度，强化责任落实，有力有序推进，确保取得实效。
南平市延平区农业农村局
2023 年 8 月 30 日
南平市延平区 2023 年化肥减量增效
项目实施方案
根据《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于下达 2023 年中央耕地建设与利用（耕地质量提升）补助资金的通知》（闽财农指〔 2023 〕 29 号）及《 2023 年福建省化肥减量增效项目实施方案》文件精神，为稳步提升我区耕地质量，推进化肥减量增效，加快农业绿色发展，确保该项目总体目标任务完成，制定实施方案如下：
一、工作要求以保障粮食安全和重要农产品稳定安全供给、促进种植业绿色高质量发展为目标，持续推进测土配方施肥，优化施肥方式、调整施肥结构、实施多元替代，围绕施肥新技术、肥料新产品、施用新机具集成推广，促进施肥精准化、智能化、绿色化、专业化，提高化肥利用效率，减少化肥使用量，为稳粮保供、绿色发展、乡村振兴提供有力支撑。
二、工作目标
巩固提升测土配方施肥基础，完成推广测土配方施肥面积 30万亩次，田间试验 1 个，农户施肥调查 70 户，技术覆盖率保持在 90% 以上。带动全区农用化肥使用量比上年减少 2% ，科学施肥明显促进降本增效，农民对化肥减量增效满意度达 90% 以上。
三、工作内容
（一）调查施肥状况。 以种植大户、家庭农场、专业合作社等为主要对象，利用“施肥监测通”小程序（附件 5 ）调查采集施肥数据，建立施肥台账，构建施肥数据库，全区完成农户施肥调查 70 户。
（二）安排田间试验。 开展蔬菜化肥利用率试验、土壤调理剂试验及示范。
（三）开展宣传培训。 针对种植大户、家庭农场、专业合作社等经营主体所需技术开展培训；组织人员现场观摩推广典型经验；印制科学施肥手册。
四、资金安排及补助内容与方式
中央财政下达我区资金 6 万元，按照农业相关转移支付资金管理办法要求，科学测算资金，提高资金使用效益，具体资金补助内容与方式安排如下（附件 4 ）。
（一）田间试验及示范。 为进一步提高我区蔬菜肥料利用效率、提升蔬菜品质、改善土壤理化性状，安排田间试验及示范：其中蔬菜化肥利用率试验 1 个、土壤调理剂试验及示范 1 个。
（二）农户施肥状况入户调查。 根据农业农村部要求，以种植大户、家庭农场、专业合作社等为主要对象，利用“施肥监测通”小程序调查采集施肥数据，现场调查影像资料，建立施肥台账，构建施肥数据库，完成 70 个农户入户施肥状况调查。
（三）开展宣传培训。 对以种植大户、家庭农场、专业合作社、龙头企业为主，进行技术指导，开展技术培训、宣传手册印制、现场观摩、标识牌制作、总结评价等给予补助。
五、保障措施
（一）加强组织领导。 成立由区农业农村局局长任组长，区农业农村局、乡镇（街道）等部门为成员的化肥减量增效推进落实领导小组（附件 1 ），同时成立土肥站站长为组长，各相关站所及乡镇（街道）农技站（农综办）主要负责人组成的技术专家组（附件 2 ），细化工作措施、集成技术模式、落实技术要点，把各项任务落实到实处。
（二）压实工作任务。 根据本地实际，坚持公平公开公正原则，采取自愿申报与竞争性选拔相结合的方式，遴选一批种植大户、家庭农场、专业合作社、龙头企业等新型经营主体和社会化服务组织承担试点任务并与其签订协议，明确责任义务（附件3 ）。
（三）强化项目进度。 按照省级实施方案与项目绩效目标要求，根据农时季节，合理安排农户施肥调查、施肥建议卡发放，开展田间试验、示范片建设等工作，实行工作进度“一季一调度、半年一通报”制度，促进工作落实。
（四）加快资金拨付。 按照一个完整年度安排项目进度，在保证项目资金安全和使用效益的前提下，优化资金拨付流程，缩短资金拨付环节时间。按照项目实施进度，分批次拨付资金，加快项目资金使用进度，及时在农业农村部、省农业农村厅转移支付管理平台中填报进展情况。
（五）强化宣传培训。 广泛利用广播、电视、报刊、互联网、微信、短信等媒体，宣传化肥减量增效的重要意义。充分挖掘推进化肥减量增效的好做法、好经验、好典型，挖掘鲜活案例，树立一批化肥减量增效的示范样板，普及科学施用化肥与有机肥增施技术知识，营造的良好氛围。
（六）加强督促检查。 探索化肥减量增效运行新机制，提炼操作性强的升级版服务模式，建立责任明确、主体积极、多方参与、监管有效的工作机制。及时掌握项目进展、资金使用、效果评价等情况，确保各项工作有力有序推进。
附件： 1. 2023 年延平区耕地质量提升和化肥减量增效项目
工作领导小组2. 2023 年延平区耕地质量提升和化肥减量增效项目技术指导组
3. 2023 年延平区耕地质量提升和化肥减量增效项目
任务4. 2023 年延平区化肥减量增效项目资金使用计划表5. “施肥监测通”小程序（二维码）
附件 1
2023 年延平区耕地质量提升和化肥减量增效
项目工作领导小组
围绕实施乡村振兴战略，推进农业供给侧结构性改革，坚持质量兴农、绿色兴农，积极发展绿色农业、生态农业，集成推广化肥减量增效，减少化肥使用量投入，降低农业生产成本，改善农业生态环境。经研究，决定成立 2023 年延平区耕地质量提升和化肥减量增效项目工作领导小组，其成员名单如下：
组 长： 胡裕光 区委农办主任、区农业农村局局长
副 组 长： 俞军华 区农业农村局副局长
成 员： 康水英 区农业农村局土肥站站长
陈恩浩 区农业农村局土肥站副站长
邓佳宇 峡阳镇农技站站长
黄志伟 王台镇农技站站长
林德森 来舟镇农技站站长
张扬城 塔前镇农技站站长
徐康明 西芹镇农技站站长
余春旺 夏道镇农技站站长
陈礼荣 炉下镇农技站站长
蔡 辉 太平镇农技站站长
王 娟 樟湖镇农技站负责人
黄长榕 大横镇农技站站长
陈家远 茫荡镇农技站站长
胡晓萍 南山镇农技站站长
叶小霖 洋后镇农技站站长
张名美 巨口乡农技站站长
占 琪 赤门乡农技站站长
万 敏 水南街道农技站站长
游秀姬 水东街道农综办主任
雷雪梅 四鹤街道农综办副主任
周 晶 黄墩街道农综办干事
领导小组下设办公室，由康水英同志兼任办公室主任，成员：陈恩浩、纪凤娇。办公室主任具体负责项目实施、工作安排、信息报送、经验交流等工作。
附件 2
2023 年延平区耕地质量提升和化肥减量增效
项目技术指导组
为贯彻落实关于“深入开展化肥减量行动”精神，稳步提升耕地质量，强化技术支撑，促进化肥减量增效，加快农业绿色发展，经研究决定，成立 2023 年延平区耕地质量提升和化肥减量增效项目技术专家组。其成员名单如下：
组 长： 康水英 区土肥站站长、高级农艺师
副 组 长： 陈恩浩 区土肥站副站长、农艺师
成 员： 王桂华 区植保站站长、高级农艺师
林 青 区农技推广股股长、农艺师
余深凯 区经作站负责人、高级农艺师陈维忠 区农田建设中心站长、高级农艺师
游建华 农艺师
康昌治 农艺师
纪凤娇 助理农艺师
王 炜 助理农艺师
技术顾问： 郑林华 南平市土肥站站长、推广研究员
朱爱玲 南平市土肥站高级农艺师
2023 年延平区耕地质量提升和化肥减量增效
项目任务
附件 4
2023 年延平区化肥减量增效项目
资金使用计划表
附件 5
“施肥监测通”小程序（二维码）
