柘政办规〔2023〕3 号

柘荣县人民政府办公室

关于印发柘荣县巩固拓展经济

向好势头的一揽子政策措施的通知

各乡（镇）人民政府，县直有关单位：

《柘荣县巩固拓展经济向好势头的一揽子政策措施》经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

柘荣县人民政府办公室

2023 年5 月22 日

（此件主动公开）

柘荣县巩固拓展经济向好势头的一揽子政策措施

为全面贯彻落实党的二十大和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，大力推进“三个攻坚年”行动，服务“两城”建设，做好稳增长、稳就业、稳物价，全力促消费、扩投资、强外贸，确保半年“双过半”、全年“大满贯”，稳定保持良好发展态势，全力实现争先进位目标，根据《福建省人民政府办公厅关于印发巩固拓展经济向好势头的一揽子政策措施》（闽政〔2023〕8 号）、《宁德市人民政府办公室关于印发巩固拓展经济向好势头的一揽子政策措施》（宁政办规〔2023〕8 号）文件精神，制定以下措施。

一、继续加大财税支持力度

（一）全面落实增值税小规模纳税人减免增值税政策

具体举措： 对月销售额10 万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税；增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税；允许生产性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计5%抵减应纳税额；允许生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计10%抵减应纳税额。

申报指南： ①申报流程： 通过福建省电子税务局（etax.fujian.chinatax.gov.cn）【我要办税】-【税费申报及缴纳】-【增值税（适用于一般纳税人或小规模纳税人）】模块，或前往县政务服务中心税务窗口办理，即申即享。 ②责任单位： 县税务局；联系人： 袁泽桀，联系方式： 0593-8332663 、 15980377982 。

（二）落实增值税留抵退税政策

具体举措： 按规定对符合条件的企业继续落实好增值税留抵退税政策，加快退税审批流程，加强库款监测，确保应退尽退、及时退付。

申报指南： ①申报流程： 通过福建省电子税务局（etax.fujian.chinatax.gov.cn）【我要办税】-【一般退（抵）税管理】-【增值税制度性留抵退税】模块，或前往县政务服务中心税务窗口申报；县级税务部门受理审批；退税款到账（ 时限： 制造业行业2 个工作日内，非制造业行业10 个工作日内）。 ②责任单位：县税务局； 联系人： 袁泽桀，联系方式： 0593-8332663 、 15980377982 。

二、强化金融服务实体经济

（三）推广无缝续贷

具体举措： 积极对接上级银行信贷政策安排，引导延期还本付息等政策平稳接续过渡，推动进一步扩大“无还本续贷”产品覆盖面，缓释市场主体疫情恢复期偿债压力；继续加大“随借随还”类金融产品创新和推广力度，支持市场主体降低融资成本。

申报指南： ①申报流程： 前往银行申报；根据企业资产负债、经营状况等情况申请贷款额度；答复办理（ 时限： 1 个月内）。 ②责任单位： 县人行； 联系人： 郑洪熙，联系方式：0593-8366606 、 13959315936 。

（四）强化政府性融资担保作用

具体举措： 加强对政府性融资担保机构的监管指导，加大支小支农服务力度，服务小微企业和 “ 三农 ” 主体业务占比不低于95%，取消对政府性融资担保机构的盈利性考核要求。2023 年末政府性融资担保在保余额超过1.2 亿元，放大倍数达到4.3 倍，逐步降低支小支农贷款担保费率，担保费率不高于1%。

申报指南： ①申报流程： 前往县惠荣担保公司申请；通过资料初审和信誉、财产、收入调查；通过评审委员会评审（ 时限： 5个工作日内）；签订合同，担保公司收取保费；银行发放贷款。 ②责任单位： 县金融办；联系人：陈博微，联系方式： 0593- 6196661 、18259224116。

（五）扩大“乡村振兴贷”、信贷直通车服务等农业农村金融产品覆盖面

具体举措： 通过金融助理员挂钩企业每月一走访、县乡村振兴微信公众号定期发布等方式加大“乡村振兴贷”、信贷直通车服务等农业农村金融产品宣传推介力度，扩大贷款覆盖面。

申报指南：

1.乡村振兴贷： ①政策执行期限： 2022 年3 月至2024 年3月。 ②申报流程： 登录福建省金融服务云平台（www.fjjfypt.com）【快服贷】－模块，或通过“福建金服云”微信公众号【快服贷专区】-【乡村振兴贷】模块申报；完成贷款申请。 ③责任单位： 县农业农村局； 联系人： 游平，联系方式：0593-8335282、18959362995；

2.信贷直通车： ①申报流程： 通过“农业信贷直通车”微信小程序申报；完成贷款申请。 ②责任单位： 县农业农村局； 联系人： 陈王斌，联系方式：0593-8335282、18359333715。

（六）继续做好中小企业融资支持

具体举措： 落实好普惠小微贷款支持工具，用好再贷款政策工具，持续引导金融机构加大对涉农、小微和民营企业的信贷支持；激励引导金融机构实施差异化信贷支持政策，加大首贷、信用贷支持力度，推动民营和中小微企业融资增量、扩面、降价。

申报指南： ①申报流程： 前往银行申报；根据企业资产负债、经营状况等情况申请贷款额度；答复办理（ 时限： 1 个月内）。 ②责任单位： 县人行； 联系人： 郑洪熙，联系方式： 0593-8366606 、 13959315936 。

（七）推动金融机构进一步向实体经济合理让利

具体举措： 积极对接上级银行金融惠企政策安排；充分发挥市场利率定价自律机制作用，持续释放 LPR 改革效能，发挥存款利率市场化调整机制作用，强化存款利率自律管理，稳定银行负债成本；指导银行实施好“柘参贷等”创新信贷产品。

申报指南： ①申报流程： 前往银行申报；根据企业资产负债、经营状况等情况申请贷款额度；答复办理（ 时限： 1 个月内）。 ②责任单位： 县人行； 联系人： 郑洪熙，联系方式 0593-8366606 、13959315936 。

三、鼓励企业增产增效

（八）开展全员大招商活动

具体举措： 七大产业专班和各乡镇每月上报各自招商工作动态；县招商办每月梳理分析全县招商工作进展情况，呈报县招商领导小组；统筹协调各驻外商会和招商大使发挥作用，“以商招商”；对招商过程中存在问题每月召开工作联席会议研究推进；根据全员大招商奖励办法，招商项目建成投产后，于次年一季度给予相应奖励。

责任单位： 县工信局； 联系人： 雷杨淳，联系方式：0593-2273888、13880445290。

（九）鼓励企业吸纳就业

具体举措： 鼓励企业吸纳登记失业半年以上人员就业，可按人数给予一次性吸纳就业补贴（不超过1 个月当地最低工资标准/人）；支持企业吸纳就业困难人员、毕业年度高校毕业生，按规定给予社保补贴；开展常态化招聘专项行动，持续组织开展直播带岗、线下招聘会等活动，帮助企业和求职者搭建用工服务对接平台。

申报指南： ①申报流程： 前往县政务服务中心人社窗口申报；受理人员接收材料并审核（ 时限： 7 个工作日内）；通过县级人社部门审批（ 时限： 1 个月内）；结果公示（ 时限： 7 个工作日内）；拨付资金（ 时限： 14 个工作日内）。 ②责任单位： 县人社局； 联系人： 董威甲，联系方式：0593-8353117 、15259099498。

（十）大力推广电力金融增值服务

具体举措： 提供“电e 贷”“电e 票”等电力金融服务，支持资金周转有困难的客户，选择大型国有商业银行、全国性股份制商业银行，开展电子银行承兑汇票结算电费。

申报指南： ①申报流程： 通过国网商城平台（ www.esgcc.com.cn ）【电费网银】-【电费金融】模块申报；通过银行审批（ 时限： 7 个工作日内）；前往银行办理，年化贷款利率以银行提供为准。 ②责任单位： 县供电公司； 联系人： 周菲，联系方式：0593-8936993 、 13509595533 。

（十一）实施小微企业用电报装降成本便利措施

申报举措： 对用电设备容量在160 千瓦及以下的小微企业采取低压方式接入电网，计量装置及接入工程由供电企业投资建设，提供用电报装“零上门、零投资、零审批”服务。

申报指南： ①申报流程： 通过“网上国网”手机APP【更多】-【办电】-【新装】-【企业新装】模块办理；或前往县政务服务中心供电营业窗口现场办理； ②责任单位： 县供电公司；联系人：吴心怡，联系方式： 0593-8395598 、13860319502。

（十二）以免申即享方式返还小微企业工会经费

具体举措： 对全年上缴工会经费低于1 万元（不含）的企业全额返还；通过微信公众号推文、走访小微企业等方式，确保小微企业惠企政策知晓率全覆盖。

申报指南： ①政策执行期限： 2023 年1 月至2024 年12 月31 日； ②申报流程： 通过省小微企业工会经费返还管理平台推送信息至县总工会；县工会将工会经费通过转账方式直接拨付至工会缴费单位账户（ 时限： 1 个工作日）；并致电告知工会缴费企业。 ③责任单位： 县总工会； 联系人： 肖珊珊，联系电话：0593-8363306、18606978799。

（十三）加大政府采购支持中小企业力度

具体举措： 200 万以下的货物、服务采购和 400 万以下的工程采购等小额采购项目，适宜由中小企业提供的，专门面向中小企业采购；大额采购项目适宜由中小企业提供的，面向中小企业的预留份额由 30% 以上阶段性提高至 40% 以上；价格评审优惠幅度面向小微企业的价格扣除比例由 6% — 10% 阶段性提高至 15% —20% ；采购人可以结合项目实际，给予中小企业不低于采购合同金额 50% 的预付款，预付款比例和支付时间应当在采购文件和采购合同中予以明确。

申报指南： ①申报流程： 通过福建省政府采购信息公开系统（ zfcg.czj.ningde.gov.cn ）按流程参与具体政府采购活动。 ②责任单位： 县财政局； 联系人： 张庆兵，联系方式：0593-8362626 、 15159359683 。

（十四）落实工业互联网创新和培育工业软件政策

具体举措： 引导鼓励互联网企业积极创建省级工业互联网示范平台、新一代信息技术与制造业融合发展新模式新业态标杆企业，指导企业申报市级奖励。

申报指南：

1.新模式新业态标杆企业： ①申报流程： 联系县级工信部门申报；通过省级专家评审；拨付奖励资金。 ②责任单位： 县工信局； 联系人： 吴叶子，联系方式：0593-8351635、18106953597。

2.工业软件业务收入（免申即享）： ①申报流程： 通过市级统计部门审核；拨付奖励资金。 ②责任单位： 县工信局； 联系人：吴叶子，联系方式：0593-8351635、18106953597。

四、推动企业入规达限

（十五）工业企业入规奖励

具体举措： 对新投产纳统的规上工业企业、规下转规上工业企业，在上级补助基础上，县级财政配套奖励5 万元；通过微信公众号推文、走访企业等宣传方式，确保企业惠企政策知晓率全覆盖。

申报指南： ①政策执行期限： 至2025 年12 月31 日止； ②申报流程：省、市入规奖励免申即享： 通过国家统计局审核入库；拨付奖励金。 县级入规奖励 ：联系县级统计部门申报入库；通过国家统计局审核入库；拨付奖励金（ 时限： 3个工作日）。 ③责任单位： 县工信局； 联系人： 吴建品，联系方式：0593-2273095、18760226536。

（十六） 支持限上企业壮大

具体举措： 对新入库批发业、零售业、住宿业、餐饮业企业，在上级扶持政策基础上，给予一次性4 万元奖励；对新入库批发业、零售业、住宿业、餐饮业个体户，在上级扶持政策基础上，给予一次性2 万元奖励。

申报指南： ①申报流程： 联系县级统计部门申报入库；通过国家统计局审核入库；拨付奖励资金（ 时限： 3 个工作日）。 ②责任单位： 县工信局； 联系人： 吴自玲，联系方式：0593-2273095、18760225251。

（十七）加强省级服务业引导资金项目争取

具体举措： 强化前期项目谋划储备，扎实开展文化旅游、冷链物流、直播经济等重点投向的2023 年省级服务业引导资金项目申报工作，提高资金争取效率。

申报指南： ①申报流程： 联系县级发改部门申报；通过省、市相关部门现场考核、审批公示（ 时限： 2 个月内）；下达补助资金。 ②责任单位： 县发改局； 联系人： 杨容花，联系方式：0593-6197021 、 13067201536 。

五、助力服务业恢复发展

（十八）加大餐饮、零售行业信贷支持

具体举措： 引导金融机构加强与餐饮、零售行业主管部门的信息共享，运用中小微企业和个体工商户的交易流水、经营用房租赁以及有关部门掌握的信用信息等数据，更多发放信用贷款。

申报指南 ： ①申报流程： 前往银行申报；根据企业资产负债、经营状况等情况申请贷款额度；答复办理（ 时限： 1 个月内）。 ②责任单位： 县人行； 联系人： 郑洪熙，联系方式：0593-8366606 、 13959315936 。

（十九）新能源汽车免征车辆购置税

具体举措： 符合条件的纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车，免征车辆购置税。

申报指南： ①政策执行期限： 车辆购置日期在2023 年1 月1 日至2023 年12 月31 日期间的。 ②申报流程： 通过福建省电子税务局（etax.fujian.chinatax.gov.cn ）【我要办税】-【税费申报及缴纳】-【车辆购置税纳税】模块，或前往县政务服务中心税务窗口办理，即申即享。 ③责任单位： 县税务局； 联系人： 袁泽桀，联系方式： 0593-8332663 、 15980377982 。

（二十）支持合理住房消费

具体举措： 公积金首套房首付调整至20%，单职工最高可申请公积金贷款45 万，单职工二孩家庭最高可申请55 万。双职工家庭最高可申请80 万，双职工二孩家庭最高可申请100 万公积金贷款；二手房享受带押过户；“东狮山人才”“教育人才”“卫生人才”等引进人才按规定享受首套房购房补助。

申报指南：

1.公积金首套房优惠： ①申报流程： 联系县公积金中心提交商品房交易合同；通过审核（ 时限： 手续齐全3 个工作日内）；前往银行办理贷款。 ②责任单位： 县公积金中心； 联系人： 孙宁灿，联系方式： 0593-8386166 、 13850304182 。

2.二手房带押过户： ①申报流程： 前往县政务服务中心不动产登记窗口办理；前往银行办理带押过户手续；银行放款、完成过户手续。 ②责任单位： 县自然资源局； 联系人： 陈晓玲，联系方式： 0593-6190509 、 13509570185 ；

3.引进人才购房补助 ： ①申报流程： 由用人单位向相关县级主管部门提出补助申请；通过联合审查审核（ 时限： 每年12 月份）；拨付资金至用人单位（ 时限： 申请当年度）。 ②责任单位：县人才办； 联系人： 龚小芬，联系方式： 0593-8361090 、 15559522910 。

（二十一） 开展促消费活动

具体举措： 开展“全闽乐购”促消费活动3 场以上；以线下、线上发放消费券方式，举办促销活动。

申报指南： ①申报流程： 联系县级工信部门参与活动（ 时限：发布活动公告7 个工作日内）；前往指定活动单位参与（ 时限：活动期间）。 ②责任单位： 县工信局； 联系人： 吴自玲，联系方式：0593-2273095、18760225251。

（二十二）推动生产性服务业发展

具体举措： 开展企业摸底调查，推动企业申报省、市级工业设计中心，指导企业开展申报材料的组织编制工作，提升企业申报成功率。

申报指南： ①申报流程： 联系县级工信部门申报；通过省级专家评审；拨付奖励资金。 ②责任单位： 县工信局； 联系人： 游建辉，联系方式：0593-8351635、13400535814。

六、支持文旅经济加快复苏

（二十三）吸引县外游客入柘

具体举措： 对年内组织接待入柘过夜团队游客超过3000 人次的旅行社给予奖励，自3001 人次起，每人每晚奖励20 元，每个团队游客连续住宿两晚以上累积计算奖励，每团每人次奖励金额最高为60 元，每家旅行社奖励总额不超过6 万元，奖励资金超出预算额度时，奖励标准按比例调整；通过“文化柘荣”“长寿柘荣”微信公众号推文方式进行宣传，确保县内旅行社惠企政策知晓率全覆盖。

申报指南： ①申报流程： 联系县级财政部门提交游客票据材料；通过审核（ 时限： 5 个工作日）；发放奖励（ 时限： 15 个工作日）。 ②责任单位： 县文体和旅游局； 联系人： 李丽云，联系方式：0593-8382596、13559919772。

（二十四）鼓励旅行社承办活动

具体举措： 鼓励县直机关、企事业单位、社会团体，各乡镇的公务、工会、会展等活动以及教育系统的研学活动委托旅行社组织实施；引导县内旅行社主动承接相关活动；通过“文化柘荣”“长寿柘荣”微信公众号推文方式进行宣传，确保县内旅行社惠企政策知晓率全覆盖。

申报指南： ①申报流程： 联系活动主办单位提交申报材料；通过审核（ 时限： 2 个工作日）；予以报销（ 时限： 3 个工作日）。 ②责任单位： 县文体和旅游局； 联系人： 李丽云，联系方式：0593-8382596、13559919772。

（二十五）鼓励旅游宣传推广

具体举措： 对我县3A 级及以上旅游景区委托第三方公司开展主题宣传营销活动的，按照项目投入资金的20％比例予以补助，单个景区补助金额累计不超过3 万元；通过“文化柘荣”“长寿柘荣”微信公众号推文、上门推介进行宣传，确保县内景区惠企政策知晓率全覆盖。

申报指南： ①申报流程： 联系县级财政部门提交主题宣传营销活动佐证材料；通过市级有关部门审核（ 时限： 5 个工作日）；发放奖励（ 时限： 15 个工作日）。 ②责任单位： 县文体和旅游局； 联系人： 李丽云，联系方式：0593-8382596、13559919772。

（二十六）落实发放文旅消费券活动

具体举措： 通过“文化柘荣”“长寿柘荣”微信公众号推文方式，大力推广“全闽乐购·约惠宁德”文旅促消费活动，确保县内文旅企业知晓率全覆盖。

申报指南： ①申报流程： 登录“云闪付”手机APP【本地专区】-【文旅】模块领券。 ②责任单位： 县文体和旅游局； 联系人： 李丽云，联系方式：0593-8382596、13559919772。

（二十七）新注册旅行社暂缓交纳保证金

具体举措： 对2023 年4 月1 日（含当日）以后取得旅行社业务经营许可证的旅行社，可申请暂缓交纳保证金；对享受暂退或暂缓交纳保证金政策的旅行社，补足保证金期限延长至2024年3 月31 日；在县政务服务中心窗口设置温馨提示卡，提高县内旅行社惠企政策知晓率。

申报指南： ①申报流程： 通过全国旅游监管服务平台（lxs.mr.mct.gov.cn）“旅行社管理系统”申报；通过市级核实（ 时限：5 个工作日内）；享受暂退。 ②责任单位： 县文体和旅游局； 联系人： 李丽云，联系方式：0593-8382596、13559919772。

（二十八）鼓励开展网络宣介

具体举措： 鼓励自媒体、网红达人利用抖音、小红书、 B站、快手等平台开展宁德文旅宣传推广，对直播场观人次平均每小时50 万以上或单条短视频同时满足播放量达1500 万以上、点赞量达3 万以上、转发量5000 以上的，主动联系指导其申请市级财政一次性奖励。通过“文化柘荣”“长寿柘荣”微信公众号推文方式进行宣传，确保县内自媒体、网红达人政策知晓率全覆盖。

申报指南： ①申报流程： 联系县级文旅部门提交申报材料；通过市级部门审核（ 时限： 5 个工作日）；市级部门发放奖励（ 时限： 15 个工作日）。 ②责任单位： 县文体和旅游局； 联系人： 李丽云，联系方式：0593-8382596、13559919772。

七、持续扩大有效投资

（二十九）发挥政府投资引导带动作用

具体举措： 贯彻落实项目前期“3+N”工作机制，持续推动预算内投资、地方政府专项债、重大战略性（高质量发展）等三个项目储备库建立，积极谋划一批有利于补短板、强弱项、利长远的项目，抓紧生成一批前期工作扎实的重大项目，发挥政府投资牵引撬动作用，带动社会投资增长。

申报指南 ：

1.地方政府专项债券项目： ①申报流程： 联系县级发改部门申报；通过国家有关部门审核；公布项目清单。 ②责任单位： 县发改局； 联系人： 陈志颖，联系方式：0593-6197013 、13859625376。

2.中央、省级预算内投资和基础设施投资基金项目： ①申报流程： 联系县级发改部门申报；通过国家发改部门审核；公布项目清单。 ②责任单位： 县发改局； 联系人： 陈志颖，联系方式：0593-6197013、13859625376。

（三十）落实省市重点技改项目设备投资补助

具体举措： 对市级重点技改项目按项目核准或备案建设期内按项目设备（含技术、软件等）投资额不超过5%的比例给予补助，单个企业最高不超过100 万元；省级重点技改项目按项目设备（含技术、软件等）投资额不超过5%的比例给予补助，单个企业最高不超过500 万元，其中省级龙头企业不超过1000 万元；对实际投资1000 万元以上的省级重点技改项目，且在项目完工投产后较上一年度营业收入增长的，再按项目设备投资额不超过5%比例奖励，单个企业最高不超过500 万元，其中省级龙头企业不超过1000 万元；推进工业企业节能技术改造，按照节能量每吨标煤500 元给予奖励，最高不超过800 万元。

申报指南： ①申报流程： 联系县级工信部门申报；通过省级工信部门审批（ 时限： 2 个月）；通过省级现场考核；下达补助资金。 ②责任单位： 县工信局； 联系人： 陈慧玉，联系方式：0593-8351635、19959334910。

（三十一）支持水产工厂化养殖基地建设，对符合条件的水产工厂化养殖基地给予资金补助

具体举措： 通过每月走访水产养殖企业、县乡村振兴微信公众号定期发布等方式，鼓励企业申报；及时对符合申报条件的水产养殖企业发展工厂化养殖（包括种苗繁育）基地建设进行立项批复。

申报指南： ①申报流程： 联系县级农业农村部门提交申报材料；通过评审、立项；项目验收合格；下达补助资金。 ②责任单位： 县农业农村局； 联系人： 林干云，联系方式：0593-8352293、13859625100。

（三十二）加强用地要素保障

具体举措： 围绕重点产业项目招商引资，做好项目用地规划选址引导、用地指标研究等前期工作，确保项目及时落地；积极推动能源、交通、水利等重点领域项目纳入市级以上重点项目；实行重点项目处级领导挂钩制度，采取2+N 用地报批工作机制，推进重点项目落地；适时召开项目用地农用地转用和土地征收、村公益事业项目农转用、宅基地农转用培训，提升用地报批质效；加快推动批而未供和闲置土地处置，盘活产生用地指标；推进土地开发项目进度和验收入库，积极保障项目耕地“占补平衡”指标；在符合规划和安全要求、不改变用途的前提下，允许工业项目提高容积率，不再增收土地价款；相邻工业用地属同一业主的，在符合相关规划、安全要求、用地标准且不改变土地用途的前提下，经原审批机关批准，可将相邻宗地进行统筹布局、优化设计。

申报指南： ①申报流程： 联系县级自然资源部门提交用地报批材料；通过省自然资源厅多节点审查；通过省自然资源厅用地报批流程；开展补件工作；通过用地审批。 ②责任单位： 县自然资源局； 联系人： 赵延锋，联系方式：0593-8353409 、13959315796。

八、着力稳外贸稳外资

（三十三） 加大组团 “ 走出去 ” 力度

具体举措： 对参加国外（含港、澳、台）知名展会的企业按每个展位分别给予1 万元展务费补助，每个企业国外展会补助最高不超过3 万元。

申报指南： ①申报流程： 联系县级工信部门提交申报材料；通过审核确认（ 时限： 7 个工作日）；拨付补助资金（ 时限： 1个月）。 ②责任单位： 县工信局； 联系人： 金厚锦，联系方式：0593-8351635、13616093785。

（三十四） 推广“商贸贷”“外贸贷”等专项信贷

具体举措： 通过微信群每周一发布、企业每月一走访等方式加大“商贸贷”“外贸贷”等金融产品的宣传推介工作，提高企业知晓度，引导符合条件企业在“福建金服云”平台申请贷款。

申报指南： ①申报流程： 登录福建省金融服务云平台（www.fjjfypt.com）【快服贷】-【商贸贷】或【外贸贷】模块，或通过“福建金服云”微信公众号【快服贷专区】选择所需贷款产品申报；完成贷款申请。 ②责任单位： 县工信局； 联系人： 吴自玲，联系方式：0593-2273095、18760225251。

（三十五） 鼓励企业使用多元化外贸避险产品

具体举措： 通过微信群每周一发布、企业每月一走访等方式，鼓励出口企业运用汇率避险产品，降低企业出口风险。

申报指南： ①申报流程： 免申即享下达补助资金；并致电企业告知（ 时限： 3 个工作日内）。 ②责任单位： 县工信局； 联系人： 金厚锦，联系方式0593-8351635、13616093785。

九、强化服务保障

（三十六）优化环评审批服务

具体举措： 建立省市县重点项目服务台账，加快推进重点项目审批进度；对符合告知承诺制的项目直接审批，并加强审批后监管；在“局长服务日”制度基础上，定期走访企业帮助协调解决有关问题。

申报指南： ①申报流程： 通过福建省网上办事大厅（zwfw.fujian.gov.cn）【工程建设项目“一网通办”】模块申报。 ②责任单位： 柘荣生态环境局； 联系人： 杨枫，联系方式：0593-6190393、18559352213。

（三十七）深入推进“跨省通办”“省内通办”

具体举措： 为企业群众提供98 个“跨省通办”事项及118个“省内异地代收代办”事项，在政务服务中心相关窗口公示事项清单，确保企业群众知晓率和使用率全覆盖。

申报指南： ①申报流程： 通过福建省网上办事大厅（zwfw.fujian.gov.cn）【跨省通办专区】【省内通办】模块，或前往县政务服务中心对应业务窗口办理； ②责任单位： 县行管委； 联系人：袁晓英，联系方式： 0593-6190355 、 15859399891 。

（三十八）大力推行“帮办代办”服务模式

具体举措： 组建“柘好办”青年政务服务队，将“帮办代办”服务范围由重点项目审批全程代办拓展为我县权限范围内全部工程建设项目审批服务事项，并协办省、市审批权限的事项和供电、供水、供气、通信、网络等公共服务事项以及涉及中介服务机构的非审批事项，为企业群众提供打印填报、网上导办等其他服务。

申报指南： ①申报流程： 前往县政务服务中心工程建设项目审批制度改革窗口告知代办需求； ②责任单位： 县行管委； 联系人： 游树辉，联系方式： 0593-6190502 、 18859135069 。

（三十九）持续深化“一件事”集成套餐服务改革

具体举措： 在县政务服务中心设立 9 个“一件事”套餐综合窗口；通过“柘好办”微信公众号等方式宣传“一件事”套餐清单，确保企业群众知晓率和使用率全覆盖。

申报指南： ①申报流程： 通过福建省网上办事大厅（zwfw.fujian.gov.cn）【一件事一次办专区】模块选择具体套餐，或前往县政务服务中心“一件事”套餐综合窗口办理。 ②责任单位： 县行管委； 联系人： 季小玲，联系方式： 0593-6190955 、13559919583 。

（四十）积极拓展智能“秒批秒办”服务

具体举措： 依托宁德市智能审批系统提供“秒批秒办”服务，在全市率先推出民办非企业单位印章式样银行账户备案、社会团体法人登记证书补办、公共场所卫生许可遗失补发、食品经营许可证变更法定代表人（负责人）变更、劳务派遣经营许可证补证、取水许可证变更、义诊活动备案、流动人员人事档案转递等31个“秒批秒办”事项清单。

申报指南： ①申报流程： 通过“柘好办”微信公众号【柘好政务】-【智能秒批】模块选择具体事项办理。 ②责任单位： 县行管委； 联系人： 陆桥真，联系方式： 0593-6190681 、18859658322 。

（四十一）优化市场监管执法服务

具体举措： 建立一站式一体化服务平台，完善丰富“小微企业名录系统”内容，为个体工商户发展提供政策指导。

申报指南： ①申报流程： 通过“闽政通”手机APP【个体工商户全程智能化登记】-【设立登记】模块办理后，前往县政务服务中心自助打照机办理，或前往县政务服务中心市场监督管理局窗口办理。 ②责任单位： 县市场监督管理局； 联系人： 林超，联系方式：0593-6197330、13599192607。

（四十二）优化税费优惠“免申即享”服务

具体举措： 优化税费优惠“免申即享”服务。完善纳税人、缴费人分类标识、自动判别税费优惠项目。优化信息系统功能，通过弹窗提醒、一键通达等方式实现简便快捷操作。推行“自行判别、网上办理、申报享受”，纳税人在线确认后，自动享受小型微利企业所得税优惠、“六税两费”减征等政策，实现从“审批办理”到“无需审批只需备案”再到“无需备案自行留存备查”的“免申即享”服务。

申报指南：

1. 小型微利企业所得税优惠： ①申报流程： 通过福建省电子税务局（etax.fujian.chinatax.gov.cn）居民企业（查账征收）企业所得税月（季）度、年度申报：【我要办税】-【税费申报及缴纳】-【申报税（费）清册】-【按期应申报】-【居民企业（查账征收）企业所得税月（季）度、年度申报】模块办理；或前往县政务服务中心税务窗口办理，即申即享。 ②责任单位： 县税务局； 联系人： 郑晓芳，联系方式：0593-8332659 、18350376406。

2. “六税两费”减征： ①申报流程： 通过福建省电子税务局（etax.fujian.chinatax.gov.cn）【我要办税】-【税费申报及缴纳】-【财产和行为税合并纳税申报】模块办理；或前往县政务服务中心税务窗口办理，即申即享。 ②责任单位： 县税务局；联系人： 林时锦，联系方式：0593-8332657、18260036900。

各级各部门要利用线上线下平台，发挥工商联、行业协会、商会作用，加强政策宣传和解读，进一步提升服务质效，实施精准推送、线上办理、免申即享等便利化措施，确保各项政策应落尽落、市场主体应享尽享。县发改局要加强对政策兑现落实的统筹跟踪协调，县政府督查室、效能办适时对部门政策兑现落实情况开展督查，确保各项政策措施落实到位。政策措施各条款由县直相关部门负责解释。本政策措施自公布之日起实行，除文件内容另行规定外，政策有效期至2023 年12 月31 日。