宁化县教育局文件

宁化县教育局关于进一步加强和改进

新时代师德师风建设的实施方案

为进一步加强我县教师队伍建设，提高教师队伍的思想政治素质和职业道德水平，提高人民对教育的满意度，根据教育部等七部委《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见精神》《三明市教育系统师德师风专项整治行动方案》《在全县教育系统开展“强师风、铸师魂、争做人民满意教师”活动实施方案》，结合我县实际，制定本方案。

贯彻习近平总书记关于教育和师德师风的重要论述，全面落实立德树人根本任务，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，将社会主义核心价值观贯穿师德师风建设全过程，严格制度规定，强化日常教育督导，加大教师权益保护力度，倡导全社会尊师重教，激励广大教师努力成为“四有”好老师，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

全县普通中小学、幼儿园、特殊教育学校、教师进修学校、电大等学校在职人员。中小学（幼儿园）教师包括民办学校教师。

引导广大教师坚定为党育人、为国育才的初心使命，坚持以德立身、以德立学、以德施教，模范遵守新时代教师职业行为十项准则，争做“四有”好老师。坚决纠正教师队伍中存在的违反师德师风的突出问题，严肃查处失德失范行为，使教师始终做到敬畏制度、守好底线，构建师德师风建设长效机制，努力打造一支师德高尚、业务精湛、敢于创新、作风扎实的教职员工队伍，树立人民教师良好形象，营造良好育人环境。（一）强化组织领导。 成立由县教育局局长担任组长，各分管领导为副组长、相关股室负责人为成员的师德建设工作领导小组，加强对师德师风建设的组织领导。领导小组下设办公室，挂靠教育局人事股，由人事股股长任办公室主任，负责组织领导师德建设日常工作。学校相应成立师德建设工作领导小组，实行“一把手”负责制，细化分工，明确职责，制定切实加强改进师德建设的具体措施。

（二）严把教师队伍“入口关”。 按照《关于推开教职员工准入查询工作的通知》要求，切实将师德师风第一标准融入教师资格认定、招聘、人才引进等环节，加强新教师入职前培训，严把教师队伍“入口关”，从源头净化校园环境，保护学生成长成才。

（三）深化理想信念教育。 组织教师深入学习习近平总书记关于师德师风的重要论述，深入学习贯彻习近平总书记关于“三个牢固树立”“四有”好老师、“四个引路人”“四个相统一”“六要”等重要论述精神，使广大教师学懂弄通、入脑入心，内化于心、外化于行，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。弘扬高尚师德，潜心立德树人，努力提高政治素质和思想觉悟，增强教师为建设中国特色社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴贡献力量的使命担当。

（四）增强法律法规教育。 建立教师法制教育学习制度，深入学习《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《学生伤害事故处理办法》《中小学教育惩戒规则（试行）》《教师资格条例》《中小学教师职业道德规范》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《新时代中小学教师、幼儿园教师职业行为十项准则》等系列文件，提高全体教师的法治素养、规则意识，提升依法执教、规范执教能力。要将学习师德规范作为必修内容，全面纳入教师聘用、人才引进、教师资格认定、新教师入职培训和在职教师日常培训，帮助广大教师全面理解和准确把握，做到全覆盖、无死角。确保每位教师知准则、守底线。

（五）加强职业道德教育。 将教师职业道德建设放在师德师风建设的突出地位，采取有效措施，大力提高中小学、幼儿园教师职业道德素质，为全面推进素质教育奠定坚实的基础。将师德教育作为新入职教师教育的“第一课”，将师德教育作为教师培训的“第一课”，将师德作为名师培养的第一要素。做到教学计划落实，课时学时落实，通过座谈会、主题演讲、征文、宣誓、警示教育等多种形式，不断强化教师的道德规范意识。在教师岗位练兵、骨干培养和名师名校长培养中要突出师德素养培育，引导教师树立立德树人的职业理想，担负起教书育人的神圣职责。要在每学年开学后集中开展一次师德师风专项教育学习和反思活动，以提高广大教师思想政治素质、职业理想、职业道德素养为重点，以“一法一规范”为依据，采取灵活多样的方式，加强日常教师思想政治教育、职业理想教育和职业道德教育。

（六）开展全员师德培训。 进修学校要把师德师风建设培训纳入各级各类培训计划，各校（园）要制订学习计划，把师德培训纳入教师全员培训，各校（园）积极组织教师参加全县暑期师德培训，参训率达100％。

（七）严格“八小时外”管理。 严格执行《关于党员领导干部净化社交圈生活圈朋友圈的实施意见》《加强干部“八小时之外”管理监督工作暂行办法》。对部分教职工赌博、酒后驾车、违规宴饮等突出问题，制定管理监督制度，加大整治力度。旨在督促教师在“八小时以外”强化法规、纪律意识，坚定信念，牢记宗旨，弘扬美德，严于律己，自觉纯洁社交圈、净化生活圈、规范休闲圈，在公众中树立尚德、尚勤、尚俭、尚和的良好形象。

（八）突出榜样引领示范。 充分发挥党员的先锋模范作用，组织广大教师认真学习国内师德楷模的先进事迹，积极推送“榜样力量·三劲风采”人物，结合教师节系列庆祝活动，开展优秀教师、师德先进个人等的评选表彰活动，用身边的榜样传递师德力量。

（九）畅通监督管理渠道。 通过开设校长信箱、设立心语信箱、公布值班电话、开设校长接待日等方式畅通监督投诉渠道，及时接听举报投诉电话、处理邮箱线索，建立线索台账，同时注意举报人信息保护。

（十）强化师德考评。 各校（园）要将师德考核摆在教师考核的首要位置，推行师德考核负面清单制度，不断完善师德师风考评方案，根据考评情况，确定全县中小学幼儿园教职工师德师风考核等次。强化师德考核结果的运用，师德考核不合格者年度考核应评定为不合格，并取消在教师职称评聘、推优评先、表彰奖励等方面的资格。

（十一）健全信息报送制度。 各校（园）要指定专人负责信息报送工作，汇总当月师德失范问题处理情况，并于每月28日前通过办公平台报送县教育局人事股；要认真梳理本校师德师风建设典型案例和有效做法，分析存在的问题和薄弱环节，形成工作总结，每学期末上交（上传）人事股。

（十二）完善师德师风建设长效机制。 要遵循教育规律，教师成长发展规律和教德师风建设规律，坚持高位引导与底线要求相结合，严管与厚爱相结合，持续推动完善宣传、教育、考核，奖惩、监督“五位一体”的师德建设长效机制，积极探索教师的师风分析研判，案例通报和舆情快速反应等工作机制，推动师德师风建设工作制度化、规范化、常态化、长效化。

（十三）严格依法依规处理。 对师德失范行为坚持“零容忍”，对《宁化县教育系统师德师风督察内容清单》中所列举的违规违纪、师德败坏、管理涣散等行为要重点查办，及时查处，经查实存在师德失范行为的，严格按照《事业单位人事管理条例》（国务院令第652 号）、《事业单位工作人员处分暂行规定》（人力资源和社会保障部 监察部第18 号令）、《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018 年修订）》等规定，给予严肃处理。对监管不力、问题频发、社会反映强烈的学校，要严格追究其主要负责人及分管领导的责任。

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举报邮箱:nhjyrsg@163.com附件：宁化县教育系统师德师风考核负面清单

宁化县教育系统师德师风考核负面清单

教育部规定的有关师德师风建设的“十条红线”和 《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等制定本清单。

一、违反政治原则

1.在教育教学活动中有违背党和国家方针政策言行的。

2.通过课堂、论坛、讲座、信息网络及其他渠道发表、转发错误观点，或编造散布虚假信息、不良信息，传播有害学生身心健康思想的言论。

3.以非法方式表达诉求，串联煽动闹事，组织或参与旨在损害国家利益的非法集会、游行、示威、非正常上访等活动。

二、违规有偿补课

4.组织、要求和诱导学生参加校内外违规有偿补课，参与其他教师、家长或以家长委员会等名义组织的违规有偿补课。推荐、介绍或暗示学生参加校内外有偿补课。

5.参与校外培训机构对学生有偿补课的；到校外培训机构兼课兼职，向学生家长推介民办学校和校外培训机构，并为民办学校校外培训机构和他人招揽生源，举办或参与举办校外培训机构或有偿托管。

三、谋取不当利益

6.索要或收受学生及家长赠送的礼金礼品、有价证券、支付凭证等财物，参加学生及家长、家委会安排并支付费用的宴请、旅游、娱乐休闲等活动。

7.组织或参与针对学生的营利性活动，向学生推销、代购图书报刊、教辅材料、社会保险和其他商品，利用学生及家长资源为己办私事，谋取私利。

8.假公济私，违规使用教科研等专项经费，谋取不正当利益，或擅自以学校名义或利用校名、校徽、专利、场所等资源进行营利活动，或利用岗位、职务便利非法侵占集体、他人财物或知识产权。

9.组织或参与违规借贷、非法集资、传销活动。

10.擅自从事影响教育教学本职工作的兼职取酬行为。

11.组织学生参加未经官方审批的评优、推优及竞赛活动。

四、侵害学生权益

12.随意让学生停课、回家补作业，任意通知家长到校接学生回家或让学生单独回家反省；擅自削减、挤占、挪用学生德育、体育、美育、劳动教育(含实践等)课程；利用分班、调座、评优评先等索要家长财物或让家长为其办理私事，未达到个人私利，则对学生不公正对待。

13.在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生，产生明显负面影响的。

14.体罚学生的和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害的。

15.对学生实施性骚扰或者与学生发生不正当关系的。

五、学术失范不端

16.伪造学历、学位、资历、成果等。

17.抄袭剽窃、不当署名、买卖论文，篡改侵吞他人学术成果。

18.在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的。

六、教育教学失职

19.不按教学计划、教学规范进行备课、上课、批改作业，敷衍教学，不能有效组织教学，课堂纪律混乱，影响教育教学质量。

20.违规布置家庭作业或给家长留作业，加重学生学习负担、增加学生课外负担的不良行为，让家长代劳评改作业，经常不批改作业或批改作业不及时，造成学生对知识的错误认识。

21.发现校园欺凌现象，未及时采取措施制止和处置，或隐瞒不报或偏袒一方，致使学生伤害加重。

22. 在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生人身安全职责的。

23.在命题、考试和招生中，泄露国家秘密或相关重要信息，造成不良社会后果。

24.违反考勤纪律或外出请假纪律擅离职守，在工作时间进行炒股、打牌、玩游戏、网络购物、刷小视频等与教育教学无关的活动，或无故不承担或故意不完成教学任务或拒不接受分配的工作，消极怠工，随意离岗，给教育教学和学校整体工作造成损失。

25.上班期间，不注重个人仪容仪表，穿露脐装、吊带装、超短裤（裙）、拖鞋，烫染、漂染奇异发色等，损害教师在学生、家长及社会大众心中良好形象。

七、违背公序良俗

26.损害国家利益、社会公共利益或违反公共秩序、社会公德，不文明、不检点、行为失范，参与赌博、吸毒、斗殴、酒驾醉驾等违法行为，或在信息网络及其他渠道中发表有违教师身份的言行。

27.参与邪教活动、封建迷信活动。

28.捏造事实，恶意诋毁他人，进行人身攻击或不实举报。

29.其他违反师德造成不良影响和后果的行为。

30.其他严重违反职业道德的行为应当给予相应处分的。

八、管理涣散

本负面清单适用全县范围内各级各类学校在岗教师，如有与上级部门相关规定相冲突，则执行上级部门相关规定。