三明市沙县区农业农村局 三明市沙县区财政局

沙农〔 2023 〕 56 号

三明市沙县区农业农村局 三明市沙县区财政局 关于印发2023年沙县区粮食产能区增产模式

攻关与推广项目实施方案的通知

各乡（镇）乡村振兴综合服务中心、街道经济发展综合服务中心，局属有关单位：

为落实 “ 藏粮于地、藏粮于技 ” 战略，提高我区粮食综合生产能力，稳定粮食生产，增强粮食安全保障能力，现将《 2023 年沙县区粮食产能区增产模式攻关与推广项目实施方案》印发给你们，请认真抓好落实，确保项目任务全面完成。

三明市沙县区农业农村局 三明市沙县区财政局

2023 年 4 月 25 日

2023 年沙县区粮食产能区

增产模式攻关与推广项目实施方案

为稳定提高我区粮食单产，提高粮食综合生产能力，根据《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于下达 2023 年特色现代农业发展专项（粮食产能区增产模式攻关与推广项目）资金的通知》（闽财农指〔 2023 〕 10 号）文件要求，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、目标任务

在全区建立百亩以上水稻绿色高质高效示范片 30 片，面积7340 亩（附件 1-3 ）；建立连片 30 亩以上大豆绿色高质高效示范片 13 片，面积 553 亩（附件 4 ）；建立百亩以上玉米绿色高质高效示范片 5 片，面积 890 亩（附件 5 ）。通过示范片建设，示范推广粮食 “ 五新 ” 和绿色高质高效模式，促进粮食生产增产增收，实现示范片作物亩产高于全省平均水平 10% 以上、高产核心示范片作物亩产高于全省平均水平 15% 以上。示范带动面积 7000 亩以上。

二、实施内容

㈠打造粮食绿色高质高效生产示范片。 建设水稻、大豆、玉米绿色高质高效生产示范片，重点做好优质新品种引进、试验和示范，绿色高效栽培、水稻全程机械化生产、病虫绿色防控等技术和模式的集成示范推广，实现粮食生产绿色提质增效。

㈡示范推广“全环节”关键技术。 推广整地、播种、管理、收获等各环节绿色节本高效技术。水稻上示范推广机收再生稻、优质稻配套栽培、水稻精量播种、工厂化机插育秧、全程机械化生产、病虫绿色防控等增产增效、绿色生态等技术。玉米上示范高产、优质、抗病、抗倒品种，推广高产栽培技术。大豆上主要示范推广配套绿色高质高效栽培技术。

㈢开展“全过程”社会化服务。 开展集约化统一育供秧、肥水管理、病虫防控、技术指导、机械作业（含深翻、播、插、防、收、烘等）、宣传推介沙县优质稻米品牌等措施，促进增产增效、节本增效、提质增效、全产业链发展增效。加大对水稻生产示范片建设的支持力度，引导农民恢复双季稻生产，支持推广集中育秧、机插秧、代耕代种等。

三、经费安排

㈠水稻、大豆、玉米绿色高质高效示范片资金采取直接补助。为加大机收再生稻、双季稻集成技术示范推广力度，在示范片补贴标准上予以倾斜。

1. 机收再生稻示范片头季稻每亩补贴 300 元；再生季平均亩产达 230—330 公斤的每亩补贴 230 元；激励再生季夺高产，若再生季平均亩产超过 330 公斤的，每亩补贴 330 元。

2. 早稻、大豆高质高效示范片每亩各补贴 300 元；中稻、晚稻绿色高质高效示范片每亩各补贴 230 元；玉米绿色高质高效生产示范片每亩补贴 100 元。

㈡其他补助。 用于关键技术试验示范、推广展示、示范标牌、测产验收、技术培训、现场观摩会等项目支出。

四、补助对象与条件

㈠“五新”集成示范补助对象。 补助对象为粮食产能区内开展农业生产社会化服务以及水稻、大豆、玉米高产高效主推技术示范、推广和培训的承担单位、经营主体或服务组织。

㈡示范片产量指标。 早稻高质高效示范片平均亩产 450 公斤以上；机收再生稻示范片头季稻平均亩产 650 公斤以上，再生季平均亩产 230 公斤以上；中、晚稻绿色高质高效示范片平均亩产分别为 600 公斤以上、 550 公斤以上（其中：米质达部颁二级以上优质稻示范片平均亩产 500 公斤以上）；甜玉米、糯玉米绿色高质高效生产示范片鲜穗平均亩产分别为 1000 公斤以上、 900 公斤以上；大豆绿色高质高效示范片亩产量不作要求。

五、资金拨付与管理

㈠资金管理。 区财政局、区农业农村局严格按照福建省财政厅、福建省农业农村厅印发的《福建省省级粮食产能区增产模式攻关与推广项目资金管理办法》（闽财农〔 2017 〕 13 号）的要求，加强资金管理，严格专款专用，不得挤占、挪用。示范片面积须由新型经营主体提供所签定的规范《土地承包经营权流转租赁合同》，经乡（镇、街道）业务站组织验收组核实验收并签字后进行认定；新型经营主体还应提交专家组签名的示范片现场测产验收报告（大豆示范片除外，其面积由所在乡（镇、街道）自行组织验收 , 参加现场确认人员至少 3 人 , 含乡（镇、街道） 2 人和村（居）两级人员 1 人）。项目资金按《 2023 年沙县区粮食产能区项目资金预算一览表》（附件 6 ），统一由区农业农村局按照国库集中支付制度有关规定及时拨付。

㈡绩效评价。 项目专项资金实行绩效评价管理。根据《 2023年特色现代农业发展（粮食产能区增产模式攻关与推广项目）专项资金绩效目标表》开展项目绩效评价。区粮食产能区领导小组重点对建设内容、建设标准、建设成效等情况进行检查督导。

六、保障措施

㈠加强组织领导。 区政府设立粮食产能区项目领导小组，区政府分管领导为组长，区财政、农业农村、自然资源局等有关部门领导为成员。强化责任落实，加强协调配合，形成工作合力，确保人员到位、措施到位，惠农扶粮政策覆盖整个粮食产能区，确保完成粮食产能区项目任务目标。领导小组成员名单如下：

组 长：夏永福（区政府副区长）

副组长：陈聚荣（区农业农村局局长）

成 员：洪华江（区财政局副局长）

黄世炳（区农业农村局三级主任科员）

谢廷华（区自然资源局四级主任科员）

兰 英（区农业技术推广中心主任）

领导小组下设办公室，兰英同志兼任办公室主任。区农业农村局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并抽调农技、种子、土肥、植保、农机等相关股（站）负责人以及项目乡（镇、街道）农技人员组成工作小组，具体抓好实施，强化项目实施的监管和指导，确保任务完成。工作小组成员名单如下：

组 长：陈聚荣（区农业农村局局长）

副组长：黄世炳（区农业农村局三级主任科员）

成 员：兰 英（区农技中心主任、高级农艺师）

廖盛水（区农技中心教授级高级农艺师）

刘 珠（区土肥站站长、农业推广研究员）

谢火生（区种子站站长、高级农艺师）

慕海静（区农机推广站站长、高级工程师）

余 蕾（区农技中心农艺师）

赖 娉（区农技中心农艺师）

赵 华（区农技中心农艺师）

卓成海（夏茂镇乡村振兴综合服务中心农艺师）

㈡细化实施方案。 制定项目具体实施方案，明确建设地点、建设内容、建设标准、项目实施主体、资金安排等内容。统一按标准设立标牌，注明地点、规模、主推品种、主推技术、工作责任人、技术负责人、实施主体等内容，粮食产能区内水稻、玉米高质高效主推技术的示范片都要树立标牌，接受社会监督，方便农民观摩学习，扩大宣传影响。

㈢强化指导服务。 区农业农村局主动做好优质稻良种、水稻机插秧叠盘暗出苗、机收再生稻等方面的技术指导服务。大力开展水稻、玉米、大豆绿色增产模式攻关与示范，引导农民采取秸秆还田、增施有机肥、科学施肥用药、推进病虫害统防统治和绿色防控等综合措施，促进农民稳定增收和农业生态环境保护。积极推进农机与农艺相结合，配套推广高产高效技术，提高农业生产效率。指导经营主体签订规范土地流转合同，减少不必要的纠纷。

㈣做好资金保障。 省级财政 2023 年粮食产能区项目建设专项资金 219.47 万元，历年结余 37.4 万元，以及区级粮食高产创建工作经费 16 万元，用于水稻、玉米、大豆高产高效主推技术的示范与推广。

㈤加强督查监管。 按照粮食产能区建设进度安排推进落实。区领导小组做好有关协调工作，保证项目顺利实施。区农业农村局及时向省厅、市局上报项目建设进度，包括建设内容完成、资金到位与使用等情况。

㈥严格项目验收。 2023 年粮食产能区建设项目实行区级验收办法，项目建设内容于 11 月底前完成验收。项目乡（镇、街道）要将大豆绿色高质高效示范片种植与面积验收情况和水稻、玉米高质高效示范片验收资料及时报送区农业农村局；项目组对示范片补贴等验收内容，根据合同、影像图片、资料进行审核，予以验收确认。区农业农村局应及时对当年的项目建设成效、资金使用、存在问题等情况进行分析总结，并形成书面材料（加盖公章）及时报送省农业农村厅和市农业农村局。项目实施结束后，将日常归档的有关材料汇编成册报送省农业农村厅种植业处。

附件： 1.2023 年沙县区粮食产能区早稻百亩高质高效示范片

一览表

2.2023 年沙县区粮食产能区机收再生稻百亩示范片

一览表

3.2023 年沙县区粮食产能区中、晚稻绿色高质高效示范片

一览表

4.2023 年沙县区粮食产能区大豆绿色高质高效示范片

一览表

5.2023 年沙县区粮食产能区玉米百亩高质高效示范片

一览表

6.2023 年沙县区粮食产能区项目资金预算一览表附件 1

2023 年沙县区粮食产能区早稻百亩高质高效示范片一览表附件 2

2023 年沙县区粮食产能区机收再生稻百亩示范片一览表附件 3

2023 年沙县区粮食产能区中、晚稻绿色高质高效示范片一览表附件 4

2023 年沙县区粮食产能区大豆绿色高质高效示范片一览表附件 5

2023 年沙县区粮食产能区玉米百亩高质高效示范片一览表附件 6