徐政〔 2023 〕综字 1 号

南平市建阳区徐市镇人民政府关于认真做好

2023 年度春运工作的通知

各村（居）场，镇直各有关单位：

根据国家统一部署， 2023 年春运工作从 1 月 7 日开始至 2月 15 日结束，共计 40 天。根据《南平市建阳区人民政府关于认真做好 2023 年度春运工作的通知》 ( 潭政综〔 2023 〕 1 号）文件要求，为认真做好我镇春运以及春运期间疫情防控工作，确保人民群众出行安全、便捷，现就有关事项通知如下：

一、强化领导，健全春运工作机制

春运工作涉及广大人民群众的切身利益，各村（居）场、各有关单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，按照党中央、国务院决策部署，落实国务院联防联控机制要求，坚持以人民为中心，统筹做好春运工作和疫情防控工作，努力保障人民群众平安有序出行。为全力做好 2023 年春运工作，徐市镇成立 2023 年镇春运工作领导小组，由镇长吴超任组长，有关部门主要领导任成员，小组办公室设在镇道安办，由镇道安办牵头负责做好全镇春运日常综合协调工作。要落实好春运工作领导责任，抓紧抓实抓细疫情防控工作，按照“ 安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上 ” 的总体要求，落实好各项具体工作，确保春运任务圆满完成。（道安办联系电话：5892798 ）

二、统筹完善，全力做好疫情防控和春运保障工作

认真贯彻落实《国务院联防联控机制综合组关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》（联防联控机制综合〔 2022 〕 113 号）及省、市、区优化疫情防控工作措施，科学精准执行疫情防控优化措施及 “ 乙类乙管 ” 各项措施，把疫情防控放在首位，切实强化底线思维，充分预估风险挑战。落实属地疫情防控要求和相关领域疫情防控指南，打造契合疫情防控要求的出行环境。全面取消旅客 “ 落地检 ” 、不再查验核酸检测阴性证明和健康码，各类客运服务 “ 应开尽开 ” ，不得随意限制车辆正常通行，全面取消公路防疫检查点。强化春运服务从业人员防护，将客运服务人员纳入 “ 白名单 ” 管理，严格落实客运场站从业人员及客运车辆司乘人员健康监测机制。提醒旅客在进站、乘车、途中等全程佩戴好口罩、做好个人防护。加强健康知识科普宣传，引导群众注意个人防护，戴口罩、勤洗手、少聚集，做好自己健康的第一责任人。

三、落实责任，全力做好春运安全生产工作

要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，进一步增强红线意识和底线思维，时刻绷紧安全生产这根弦，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，按照 “ 安全第一、预防为主、综合治理 ” 方针，把安全责任落实到岗到人，坚决遏制重特大事故发生，打造 “ 平安春运 ” 。派出所、公路站、道安办等部门要组织开展春运安全各项检查，加强司乘人员安全教育，全面排查各类安全隐患，发现问题立即整改，严禁不达标、不合规的客运车辆和驾驶员参加春运，确保不留隐患死角。各运输企业要严格落实安全生产管理制度，严格执行长途客车凌晨 2-5 时停车休息或接驳运输制度，汽车客运站要严格执行 “ 三不进站、六不出站 ” 等有关规定，严禁 “ 三超一疲劳 ”“ 带病运行 ” ，严管 “ 两客一危 ” 。三级以下山区公路不具备夜间安全通行条件的，严禁客运车辆夜间 22时至次日凌晨 5 时通行。派出所要加大对车站等旅客集散地的警力投入，防控恶性恐怖暴力事件发生。

四、统筹协调，优化运力组织衔接

加强对春运客流和物流分析研判，合理制订运输方案，统筹安排运力资源。公交要增加班次，延长运行时间，及时疏运旅客。要统筹做好煤电、成品油、粮油及肉、禽、蛋、蔬菜等重点物资运输，满足企业正常生产和居民生活需要。

五、强化应急，提升应急保畅能力

有关部门要强化配合，加强对冰冻灾害、雨雪大雾天气等极端天气的预判预报，建立预报预警机制，制定并细化完善应急预案，提前备好备足应急车辆、物资，组织好应急处置队伍。发生突发事件时，要及时启动应急预案，果断处置，有效控制事态发展，尽快恢复交通秩序，防止造成大面积拥堵。对滞留在路上的人员要尽快组织救助。相关单位要严格执行 24 小时专人值班和领导干部在岗带班制度，确保信息第一时间交互、共享、使用。

六、以人为本，提升春运服务品质

车站要进一步改善旅客候乘环境，推动候乘环境更温馨。有关部门及运输企业要积极开展 “ 情满旅途 ” 活动，积极配合团委组织继续开展青年志愿者服务春运 “ 暖冬行动 ” 。有关部门要加强春运联合执法力度，加强对车站等重点区域环境整治，坚决打击“ 拉客 ”“ 宰客 ”“ 倒客 ” 及欺行霸市等行为，维护群众合法权益。各有关部门和运输企业要主动公布服务监督投诉电话，主动接受社会监督，对投诉案件及时处理并反馈。

七、加强宣传，营造良好舆论氛围

各村（居）场、各有关单位要加强与宣传部门联系沟通，加大疫情防控知识宣传普及力度，做好聚集性风险提示，增强广大旅客疫情防范意识和个人防护能力。深入推进交通安全宣传，防范道路交通事故。加大宣传力度，号召广大司乘人员和旅客从自己做起，从小事做起，做安全文明春运的守护者、参与者、监督者。重点宣传春运一线干部职工先进事迹，讲好春运故事，提升广大旅客便捷出行、贴心服务、温馨环境的幸福感和获得感，加大志愿者服务、工会帮扶、军民一家亲等暖心题材宣传，增强群众认同感，传播社会正能量。同时，要重视舆论监督，积极回应社会关切，使人民群众更加理解和支持春运工作。派出所、交通运输部门要认真记录交通违法违规行为。

附件： 1 、南平市建阳区徐市镇 2023 年度春运工作方案

2 、南平市建阳区徐市镇 2023 年度春运应急处置预案

3 、南平市建阳区徐市镇人民政府关于调整徐市镇春运工作领导小组成员的通知

4 、徐市镇农村交通安全联合督察队名单

南平市建阳区徐市镇人民政府

2023 年 1 月 7 日

附件 1:

南平市建阳区徐市镇 2023 年度春运工作方案

2023 年春运工作从 1 月 7 日开始至 2 月 15 日结束，共计 40天。为做好 2023 年春运工作以及疫情防控工作，结合我镇实际，制定 2023 年春运工作方案。

一、指导思想及工作目标

深入贯彻落实上级关于春运工作的部署要求，把疫情防控工作放在首位，抓紧抓实抓细疫情防控工作，按照 “ 安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上 ” 的总体要求，强化春运安全 “ 党政同责、一岗双责、齐抓共管 ” 的安全责任体系，确保人流、车流集散有序，更好地满足广大人民群众的出行需要，保障经济社会平稳运行，使广大人民群众过上一个平安、祥和、欢乐的春节。

二、组织机构

春运工作涉及面广、难度大，为协调各有关部门工作力量，整合管理资源，切实加强对全镇春运工作的领导，政府成立春运工作领导小组，由镇长吴超任组长，有关部门主要领导任成员，领导小组下设办公室，挂靠镇道安办，具体负责全镇春运的日常综合协调工作。各村（居）场和成员单位要相应成立春运工作领导小组，加强对春运工作的组织领导，做到目标明确、责任到人。

具体组织分工：

（一）镇春运工作领导小组办公室主要负责传达贯彻国家及省、市、区有关春运工作与疫情防控工作指示精神；协调我镇春运总体工作；了解掌握公路客运、派出所等有关部门的春运工作情况并协调相关事宜；收集省、市、区有关春运工作的文件资料，做好春运工作总结等；及时向镇政府报告重大（重点）问题。

（二）公路站要做好运输和旅客流量、流向的调查，明确春运期间交通运输疫情防控和服务保障相关工作措施，加大检查管控力度。根据不同的疫情状况，采取相应的应急处置措施，确保广大群众出行安全、有序。要制定和落实春运疫情分类应对预案，做到企业负责人、具体车辆、司机三落实，提高应对突发事件的运输应对速度和保障水平。要加强客运车辆的安全管理和司乘人员的安全管理和教育，严禁不符道路运输客运从业资格管理规定人员驾驶营运客车。完善车辆进、出站登记检查制度，督促车站加强对易燃、易爆、危险品检查，防止旅客携带 “ 三品 ” 乘坐车船，确保旅客运输安全。要加强春运期间客运市场的监督管理。

（三）派出所要加强对道路交通安全、交通秩序以及车辆、驾驶员的管理。与应急、交通及客运企业配合，共同做好春运驾驶人的资格审查工作，对一年内发生交通事故造成人员死亡并负主要以上责任，或上一个记分周期因交通违法记满 12 分，或所持驾驶证未满实习期的驾驶人，春运不得驾驶营运客车；协助交通运输管理执法人员，打击非法营运、欺行霸市行为；严厉打击车匪路霸和危及行车安全的犯罪活动；打击制贩假票、炒票等违法行为，保障旅客的利益和安全；加大对客车无牌无证、超载滥载的查处力度，严禁车辆超载运行，对超载车辆要坚决采取卸客分流措施；及时做好春运车辆的临检工作，把好车辆安全关。掌握各种社会治安、道路交通等动态情况，维护好各客运站的治安秩序，防止发生司机集体上访、聚众闹事、慢驶、罢驶等情况。

（四）劳动保障所要加大劳动监察和劳动仲裁力度，查处企业拖欠员工工资行为，确保工人足额领取工资；配合道路运输部门做好团体票及包车购票工作；配合交通部门做好疏运外来务工人员工作，避免客运站场形成猛增的返乡客流；协调有关企业做好外来务工人员提前放假工作，错开春运客流高峰。

（五）公路站严格规范常规性疫情防控工作，认真做好人员密集区域的清洁、消毒、通风。实行应急物资、生活物资、生产物资等运输 “ 绿色通道 ” 保障，确保运输车辆优先快捷通行。要确保公路畅通、桥梁安全。春运期间要加强巡查，发现路障及时清理，危险路段要设置警示标志；做好抢险工程机械及物资准备，特别是融雪、融冰物资准备；所有公路工程，在春运到来时确实不能停工的，要保证至少两车道通行，并安排专人指挥疏导交通；要做好路面、交通标志、标线和安全标识的检查和整修工作。

（六）安办要督促各有关部门、各有关行业落实道路、水路、公路桥梁等方面安全生产管理责任，协调春运期间全镇较大以上安全生产事故及突发事件的调查处理。

（七）宣传部门要积极配合春运工作，加大疫情防控知识宣传普及力度，做好聚集性风险提示，增强广大旅客疫情防范意识和个人防护能力。及时报道春运动态，发挥舆论的正面导向作用，规范运输企业守法经营，营造我镇春运文明有序、和谐安全的良好环境。各村（居）场和有关部门对反映的热点、难点问题要及时研究，妥善解决。

（八）卫生院要按相关卫生应急预案切实做好春运期间疫情防控工作，指导和协助运输企业、客运站等人流密集的场所做好防疫工作，组织开展医疗救治服务，保障旅客的身体健康。切实做好突发公共卫生事件的预防和救治工作，按相关卫生应急预案开展客运站场的消毒和防疫工作。在接到实施应急预案的指令后，要及时派遣医疗救护队进驻客运站场及旅客紧急疏散点，全力抢救伤病人员；安排医疗单位做好伤员救护工作。

（九）市场监督单位要负责组织有关部门密切监控粮、油、肉、蛋、盐、糖和卫生清洁用品等生活必需品供应情况，建立肉类、蔬菜、粮油等生活必需品的储备制度，落实应急资源，保障春运期间生活必需品的市场有效供应和物价基本稳定。要加强春运期间客票价格的监管，严肃查处客票乱涨价行为，切实维护旅客的合法权益。

（十）水利站要密切监测天气变化，提供准确的天气预报及天气趋势预测，及时向公众发布灾害性天气警报以及暴雨、寒潮等预警信号。

（十一）各村（居）场要坚持 “ 属地管理、各司其职 ” 的原则加强对本辖区春运工作的领导，要提前研究、周密部署春运各项工作，组织协调各尽其责，形成合力，共同做好春运防疫工作，要设置一定的场馆、学校等区域作为应急安置点。

三、工作安排

（一）春节放假前（ 1 月 7 日至 1 月 20 日）

重点抓好客运工作。 及时加班车次；落实全镇客运站的各项安全生产制度，严禁危险品进站上车；严格执行营运客车凌晨 2时至 5 时停车休息措施；对车辆出站、途中停车、超速、超载等状态加强监控。

（二）春节放假期间（ 1 月 21 日至 1 月 27 日）

重点做好燃料（燃油）、粮食和节日应市商品的运输，充分利用春节假期客流低谷时段，采取集中运输等措施，确保重点物资运输和市场供应。

（三）节后期间（ 1 月 28 日至 2 月 15 日）

主要抓好旅客返乡、学生返校、民工返城的组织运输。针对初五、正月十五（元宵）之后可能出现的客流高峰，提前安排确保节后春运工作有序推进；搜集各部门和单位春运工作材料，做好春运的总结表彰等工作。

四、检查安排

春运期间镇春运工作领导小组将不定期督查各村（居）场和成员单位春运工作情况，重点检查客运班车发车点、易发生事故的重点路段和重点场所。

附件2：

南平市建阳区徐市镇2023 年度

春运应急处置预案

一、总则

1.1 编制目的

为确保春运期间旅客运输工作安全有序高效进行，提高应对各类春运突发事件的能力，维护我镇社会稳定，特制定《南平市建阳区徐市镇 2023 年春运应急处置预案》（以下简称《应急预案》）。

1.2 编制依据

依据国家、福建省、南平市和建阳区相关文件要求。

1.3 分类分级

本预案所称春运突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会危害，危及公共安全的突发公共事件。

根据春运可能突发事件的发生过程、性质和机理，将春运突发事件主要分为以下五类：

一类：自然灾害。 主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，生物灾害等。

二类：事故灾难。 主要包括公路、水路、铁路等重大交通运输事故及公交站点发生火灾等。

三类：公共卫生事件。 要包括突然发生、造成或可能造成社会健康严重损害的重大传染疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大动物疫情，其它严重影响公众健康的事件。

四类：公共安全事件。 主要包括爆炸事件、恐怖袭击及规模较大的群体性春运突发事件。

五类：乘客滞留事件。 主要包括因恶劣天气、道路中断等各种事件造成道路客车等其它交通工具严重误班、脱班，公交站点出现大量乘客滞留事件。

各类春运突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：一级（特别重大）、二级（重大）、三级（较大）和四级（一般）。

1.4 适用范围

适用于各村（居）场、镇直有关部门在春运期间发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件、大规模旅客滞留事件时应对处置工作，以上五类突发事件应急启动，可单项也可多项合并启动。

1.5 工作原则

坚持“科学组织、安全第一、以客为主、优质服务”的原则，将应急救援和交通疏导工作作为首要任务，确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。

二、组织机构

2.1 领导机构与职责

镇春运办作为我镇春运期间的应急协调指挥机构，统一负责全镇春运突发事件的应急处置工作。主要职责是：贯彻执行国家及省、市、区有关应急工作的法律、法规和政策，研究制定春运期间全镇预防和处置春运突发事件的重大措施和指导意见，统一领导各村、镇直有关部门的春运突发事件处理工作，督促检查各项工作措施的落实情况，宣布启动和停止实施春运突发事件应急预案。

镇春运办应急联系电话： 5891010

2.2 办事机构与职责

2.2.1 徐市派出所

（ 1 ）负责维护各客运站场镇域及周边道路的治安和交通秩序，组织警力确保旅客进出客运站场通道畅顺和旅客生命财产安全，特别是做好防爆防火防恐等春运突发事件的应急处置工作，严厉打击车匪路霸。

（ 2 ）在接到实施应急预案的指令后，要及时增派警力迅速到达指定镇域。

应急联系电话： 5891110

2.2.2 镇公路站

（ 1 ）严格管理公交站点及道路客运秩序。

（ 2 ）及时掌握公交站点动态并及时向镇春运办报告。

（ 3 ）负责安排道路客运应急运力。在实施《应急预案》的情况下，要及时调配应急运力及各公交站点的滞留乘客。

（ 4 ）受自然灾害影响造成公路中断时，迅速组织抢修队伍，尽快恢复交通畅顺。

应急联系电话： 5891010

2.2.3 镇安办

协调春运期间全镇较大以上安全生产事故及春运突发事件的调查处理。

应急联系电话： 5892798

2.2.4 徐市卫生院

（ 1 ）在春运期间准备好医疗救护应急力量。

（ 2 ）在接到实施应急预案的指令后，要及时派遣医疗救护队进驻公交站点及乘客紧急疏散点，全力抢救伤病人员；安排医疗单位做好伤员救护工作。

（ 3 ）做好突发公共卫生事件的预防和救治工作，按相关卫生应急预案开展公交站点的消毒和防疫工作。

应急联系电话： 5891123

2.2.5 镇劳动保障所

协助做好滞留人员的安抚工作。

应急联系电话： 5551066

2.2.6 镇民政办

及时调配一定数量物资，确保滞留人员有足够的食品、保暖设施，避免滞留人员出现 “ 受冻、挨饿 ” 等情况出现。

应急联系电话： 5891126

三、预警预防与信息报告

3.1 信息监测预测

3.1.1 各村（居）场和镇直有关部门要充分开展春运突发事件隐患调查，监测并掌握可能导致春运突发事件的各种因素。

3.1.2 各村（居）场和镇直有关部门要遵循早预防、早发现、早报告、早处置的原则，组织相关单位和专家，对各类春运突发事件进行预测分析。预测分析主要包括以下内容：

（ 1 ）事件的基本情况和可能涉及的因素，如发生的时间、地点，所处的气候条件，周边的建筑、交通和人口密度情况，以及可能引发的次生、衍生灾害等。

（ 2 ）事件的危害程度，如可能造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，对经济发展和社会稳定造成的危害。

（ 3 ）事件可能达到的等级，以及需要采取的应对措施。

3.1.3 通过预测分析，若发生春运突发事件的机率较高、影响较大，各村和镇直有关部门要及早采取预防和应对措施，同时迅速报告镇春运办。

3.2 信息报告

3.2.1 春运突发事件的信息报送以各村和镇直有关部门值班系统为主渠道。

3.2.2 发生春运突发事件，各村和镇直有关部门必须立即报告镇春运办，镇春运办接报后，立即报告镇政府应急办，最迟不得超过 1 小时。

3.2.3 报告的内容包括：事件种类、发生时间、地点、范围、程度、隐患、采取的措施、请求帮助解决的问题等。

3.2.4 信息报告分为基本情况报告和后续情况报告，基本情况报告要做到快速准确，后续情况报告要做到系统全面。

3.2.5 有关法律、法规对春运突发事件的信息报告工作另有规定的，按相关规定执行。

四、应急处置

4.1 自然灾害应急处置

4.1.1 受自然灾害影响，出现长时间道路中断无法通行情况

（ 1 ）交通部门迅速向全镇公交站点发出紧急通知，密切注意沿途路况，情况严重时，公交站点要立即停止预售客票行为，避免发生旅客滞留或受困。

（ 2 ）公路部门迅速组织抢修队伍，对镇内中断道路进行抢修，尽快恢复道路交通畅顺。特别当因天气原因导致路面到结冰时，应及时进行处理，尽快恢复交通。

4.2 事故灾难处置

4.2.1 发生交通严重堵塞

当发生交通严重堵塞或重大交通事故时，如交通堵塞在 1 小时以上，派出所人员要迅速赶往现场进行处置，同时向上级部门和镇春运办报告；派出所要尽快排除交通堵塞，做好事故处理，恢复交通；公路部门对受损道路迅速进行抢修，尽快恢复通车。

4.2.2 发生火灾事故

当运输工具、公交站点等发生重大火灾事故时，现场工作人员要迅速疏散群众，维持秩序，抢救伤员和财产，并立即向消防部门和镇春运办报告。消防部门要迅速调派消防车辆和人员到达现场灭火；派出所要增派力量维持现场及周边的治安和交通秩序；卫生院实施紧急救护。

4.3 突发公共卫生事件处置

4.3.1 发生突发公共卫生事件

当发生突发公共卫生事件时，徐市卫生院、派出所等部门立即对疫病传播镇域进行警戒、隔离，对被传染人群进行救护，做好防疫处理。如发现严重传染病病人或疑似病人，应立即向卫生院和镇春运办报告，并就近及时隔离治疗，切实防止因病人跨地镇求医或流动而导致疫情扩散。各运输企业、公交站点要加强对乘客携带、托运的物品的检查，严禁旅客携带疫镇的禽类及其产品乘车船出行。一旦发现来自疫镇的禽类及其产品，要立即暂扣并请卫生院按规定进行处理。必须做到及时、迅速、高效、有序地处理疫情。

4.4 公共安全事件处置

4.4.1 发生爆炸事件

（ 1 ）公交站点如发现可疑爆炸物品，现场执勤人员（包括派出所、卫生院等部门）要迅速疏散群众，控制现场，及时向镇春运办和有关部门报告，派出所要立即组织力量赶赴现场进行处置。

（ 2 ）发生爆炸事件时，现场执勤人员要迅速组织旅客疏散和实施抢救，维持现场秩序，划定警戒镇域，搜捕凶犯，同时立即向镇春运办和有关部门报告。公安、交通、卫生等部门要迅速调派力量前往现场处置，实施救护；徐市卫生院立即派出足够人员实行抢救，人员不足时，迅速向邻近医疗单位申请增援。

4.4.2 发生恐怖袭击事件

（ 1 ）公交站点、运输道路、乘客等目标受到恐怖袭击威胁时，现场执勤人员要迅速疏散旅客远离袭击目标，维护现场秩序，及时向镇春运办和有关部门报告。派出所、卫生院等部门迅速调派力量前往现场组织处置，实施救护。

（ 2 ）当发生危害国家安全的恐怖袭击事件时，徐市派出所要立即向镇政府和上级公安机关报告，由镇政府和上级公安机关调集兵力、警力进行处置，迅速平息事件。

4.4.3 发生群体性骚乱事件

（ 1 ）如运输长时间受阻，滞留公交站点乘客聚集闹事，现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作，并立即向镇春运办和有关部门报告。派出所迅速增派力量前往现场组织处置。对现场闹事及故意破坏人员，要立即予以扣留，并移交镇有关部门审查处理。

（ 2 ）当出现不法分子趁乱进行打砸抢等违法犯罪活动时，现场执勤人员要坚决制止，派出所应将首犯抓获并迅速带离现场。各公交站点所在地派出所要负责对不法分子进行监控、取证，为事后依法处理提供依据。

（ 3 ）当发生危害国家安全的暴乱时，镇公安局要立即向镇政府和上级公安机关报告，由镇政府和上级公安机关调集兵力、警力进行处置，迅速平息事件。

4.5 发生大规模乘客滞留事件

4.5.1 当车站滞留乘客接近候车室容量上限、聚集站场人群出现拥挤时应采取应急措施：

（ 1 ）镇春运办发出实施《应急预案》的通知。镇春运办实行 24 小时值班制度。各春运办成员开通通信设备，随时待命。

（ 2 ）镇春运办向镇政府申请增派执勤人员，执勤人员应在 30分钟内到达站前广场镇域。

（ 3 ）派出所对站点周边地镇及各进出道路实行交通管制，具体实施办法由镇派出所制定。负责调配应急运力，紧急疏运滞留乘客至应急疏散安置点。

（ 4 ）各站点开通广场广播，说明乘客滞留原因和调配运力情况，稳定旅客情绪，并引导无票旅客改换行程或改乘其它客运交通工具，及时向镇春运办通报铁路列车客运班车运行情况，并调整、增派运力，配合疏运旅客。

（ 5 ）劳动保障所做好滞留人员安抚工作。

（ 6 ）民政办配合政府做好滞留人员保暖、防饥饿等物资准备工作，及时有序发放给有需要的旅客。

（ 7 ）卫生院要及时设置临时医疗服务点，为有需要的乘客提供简单医疗处理。

五、应急响应

5.1 分级负责

春运期间发生春运突发事件，由各村和镇直有关部门按照各自的职责，根据以下规定分级负责处理。

（ 1 ）发生四级（一般）春运突发事件，由各村（居）场和镇直有关部门启动本级预案并负责处理，镇春运办做好指挥、协调工作。

（ 2 ）发生三级（较大）春运突发事件，由各村（居）场和镇直有关部门启动本级预案并负责处理，镇春运办工作人员赶赴现场协助、指导。

（ 3 ）发生二级（重大）春运突发事件，由事发地村负责做好先期处置工作，并按规定上报镇春运办，镇春运办接报后迅速启动对应预案进行处理。

（ 4 ）发生一级（特别重大）春运突发事件，由事发村负责做好前期处置工作，镇春运办接报后迅速启动对应预案进行处理并按规定上报建阳区春运办。

5.1.2 上级预案启动后，相关的下级预案随之启动。

5.2 总结

及时总结经验教训，将应急工作全过程记录整理，形成系统的书面材料，为今后妥善处置春运突发事件积累经验。

附件3：

南平市建阳区徐市镇人民政府关于调整徐市镇 春运工作领导小组成员的通知各村（居）场、各镇直有关单位：

鉴于人员变动，为了加强春运工作的领导，确保 2023 年春运安全、有序进行。经镇政府研究，决定对其组成人员进行调整充实。调整后的成员名单如下：

组 长： 吴 超 镇党委副书记、镇长副组长： 毛秀华 镇党委副书记、政协联络组组长

黄 挺 镇人大主席团主席张国强 镇党委统战委员、副镇长

刘 凯 镇党委组织委员

谢正德 镇党委委员、武装部长

陆林茂 镇党委政法委员

陈 蕾 镇党委委员、纪委书记、监察组组长

杨光辉 镇党委宣传委员

徐生宝 镇党委委员、徐市派出所所长

周希焱 副镇长

蔡 勇 副镇长

蒋文钊 一级主任科员

刘树青 四级主任科员成 员： 范子兴 镇司法所所长

翁丽芳 镇国土所副所长（主持工作）

江长灿 镇综治办负责人曾凌强 镇社会事务办负责人

张顺兴 镇城管中队长

裴振强 镇村建站负责人

吴而忠 镇农机站站长

吴祖熙 镇水利站负责人程 重 镇安办负责人

傅吉平 镇企业站负责人黄万春 镇公路站负责

邹 燕 镇文体服务中心工作人员

吴其勇 镇劳动保障所负责人

骆伟真 徐市中学校长

赖荣生 徐市中心小学校长

各村驻村干部

各村（居）场党支部书记兼村委会主任

各村（居）场主任、场长

春运工作领导小组下设办公室，办公室挂靠在镇道安办，承担日常工作，主任由蔡勇兼任，成员由黄万春、程重、吴其勇等人组成。各村（居）主干作为各村（居）春运工作的第一责任人。附件4：

徐市镇农村交通安全联合督察队名单

队 长： 吴 超（党委副书记、镇长）

副队长： 张国强 ( 党委统战委员、副镇长 )

杨光辉（党委宣传委员）

徐生宝（派出所所长）

蔡 勇（副镇长）

队 员： 黄万春（公路站负责人）

吴而忠（农机站负责人）

程 重（安办负责人）

江长灿（综治办负责人）

骆伟真（徐市中学校长）