上杭县卫生健康局

上杭县红十字会

上 杭 县 教 育 局

上 杭 县 公 安 局

上 杭 县 财 政 局

文件上杭县住房和城乡建设局

上杭县交通运输局

上 杭 县 商 务 局

上杭县文化体育和旅游局

上杭县应急管理局

杭卫〔2022〕68 号

上杭县卫生健康局 上杭县红十字会等部门

关于印发《上杭县2022 年为民办实事

“培训救护员和配置AED”项目

实施方案》的通知

县直有关单位，各有关企业：

现将《上杭县2022 年为民办实事“培训救护员和配置AED”项目实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

上杭县卫生健康局 上杭县红十字会

上杭县教育局 上杭县公安局

上杭县财政局 上杭县住房和城乡建设局

上杭县交通运输局 上杭县商务局

上杭县文化体育和旅游局 上杭县应急管理局

2022 年8 月1 日

上杭县2022 年为民办实事“培训救护员

和配置AED”项目实施方案

为落实《中共龙岩市委、龙岩市人民政府关于开展2022 年为民办实事工作的通知》（岩委〔2022〕25 号）和《龙岩市卫健委等11 部门关于印发＜龙岩市2022 年为民办实事“培训救护员和配置AED”项目实施方案＞的通知》(龙卫医政〔2022〕3 号）文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行“人民至上，生命至上”理念。贯彻落实《中共龙岩市委 龙岩市人民政府关于印发〈“健康龙岩2030”行动规划〉的通知》（岩委发〔2017〕18 号）、《龙岩市人民政府办公室关于印发健康龙岩行动实施方案的通知》（龙政办〔2021〕31 号）、《中共龙岩市委组织部等12 部门关于进一步推进全市红十字应急救护工作实施方案的通知》（龙红〔2021〕24 号）文件精神，全面推进应急救护知识与技能进社区、进农村、进学校、进企业、进机关、进家庭，不断提升公众参与现场救护意识和自救互救能力，以及在公共场所配置自动体外除颤器（AED），有效降低各类意外伤害和突发事件造成的人员伤亡，为保护人民生命健康，助力“健康上杭”建设作出应有贡献。

二、实施原则

以确保完成为民办实事项目工作计划的培训救护员和在公共场所配置AED 计划任务为基本原则；项目资金由财政统筹安排并严格资金管理；明确责任，卫健、红十字会、财政、教育、公安、交通运输等部门发挥业务优势，在学校、机关、企事业单位、客运枢纽等明确救护员培训对象和设置AED 场所；加强与培训机构和设置AED 场所合作和有序开展，保质保量完成救护员培训和AED 配置。

三、项目计划任务

（一）群众性应急救护公益培训项目。全县培训救护员共1500 人次。（见附件2）

（二）公共场所配置自动体外除颤器（AED）项目。全县共配置15 台。（见附件3）

四、项目资金安排

（一）群众性应急救护公益培训项目。 全县培训救护员共1500 人次，每人次培训补助240 元给培训单位，项目经费总预算共计36 万元。

（二）公共场所配置自动体外除颤器（AED）项目。 全县在人员流动较大的公共场所（不含医疗机构）共配置15 台，每台设备费用20000 元，维护费每年每台2000 元，项目经费总预算33 万元。

五、项目单位

主办单位：县卫健局，县红十字会。

协办单位：县财政局、教育局、公安局、交通运输局、商务局、文体旅游局、住建局、应急管理局。

六、项目培训机构

县红十字会、龙岩市红十字现场救护培训中心上杭办事处。

七、项目分工

根据总体要求，各部门、各单位要按各级推动应急救护培训工作文件精神，将应急救护培训工作纳入应急培训体系建设，纳入本单位安全教育培训计划，按时保质保量完成市委市政府为民办实事项目工作任务。县级成立“培训救护员+设置AED”项目工作领导小组（见附件1），负责指导项目实施工作，及时协调解决项目实施过程中出现的困难和问题。项目工作小组下设办公室，总体负责项目的组织协调和监督指导工作。

（一）县卫健局： 负责项目总协调。协调落实“培训救护员+设置AED”项目经费，统筹协调各行政部门、各行业系统救护员培训对象，选派医护人员参加红十字应急救护师资培训班学习，培训合格的医护人员作为红十字会应急救护师资骨干，承担培训授课和普及宣传任务；协调安排医疗卫生单位、基层医务人员参加救护员培训，2022 年度取得救护员证书人数不少于单位工作人员总数的30%；统筹协调自动体外除颤器（AED）设置场所，制定采购标准并组织采购；组织月报工作，汇总项目信息、指导督促卫健系统落实项目工作。

（二）县红十字会： 负责应急救护培训工作，包括拟定培训计划、师资配备、教学组织等。负责牵头组织对AED 的维护管理，指导督促各单位按时保质保量完成培训任务，并将有关情况及受训人员信息资料及时上报并存档备查。协调安排在县行政办公大楼、瓦子街红十字博爱驿站、县消防救援大队等单位配置自动体外除颤器（AED）各1 台。

（三）县财政局： 负责项目资金安排并参与监督管理。

（四）县教育局： 积极推动教育系统机关人员和学校师生员工参加应急救护培训，掌握基本的急救知识和技能。2022 年度协调安排各级各类学校（幼儿园）教职员工参加救护员培训，取证人数不少于教职员工总数的30%。重点组织校医、体育老师、班主任、保安人员等参加救护培训，取得救护员证；协调安排在上杭一中、上杭二中和上杭职专等单位配置自动体外除颤器（AED）各1 台。

（五）县公安局： 协调安排公安系统机关人员及各单位公安干警、交通警察、辅警等工作人员参加救护员培训，2022 年度取得救护员证书人数不少于单位工作人员总数的30%。协调安排在公安局警务车配置自动体外除颤器（AED）1 台。

（六）县交通运输局： 协调安排交通运输系统机关人员及行业系统各类车辆驾驶员参加救护员培训，2022 年度取得救护员证书人数不少于运输单位驾驶人员总数的30%；协调安排在上杭汽车站配置自动体外除颤器（AED）1 台。

（七）县商务局： 协调安排机关人员及分管行业系统人员参加救护员培训，2022 年度取得救护员证书人数不少于单位工作人员总数的30%。协调安排在开元大酒店配置自动体外除颤器（AED）1 台。

（八）县文体旅游局： 协调安排机关人员及行业系统导游、星级酒店服务人员、A 级景区从业人员等参加救护员培训。2022 年度取得救护员证书人数不少于单位工作人员总数的30%。协调安排在才溪乡调查纪念馆、林丹羽毛球馆配置自动体外除颤器（AED）各1 台。

（九）县住建局： 协调安排机关事业人员参加救护员培训。2022 年度取得救护员证书人数不少于单位工作人员总数的30%。

（十）县应急管理局： 协调安排机关人员及系统救援队伍队员参加救护员培训。2022 年度取得救护员证书人数不少于单位工作人员总数的30%。

（十一）上杭工业园区管委会： 协调安排机关人员及系统救援队伍队员参加救护员培训。2022 年度取得救护员证书人数不少于单位工作人员总数的30%。协调安排在上杭工业园区配置自动体外除颤器（AED）1 台。

（十二）蛟洋工业区管委会： 协调安排机关人员及系统救援队伍队员参加救护员培训。2022 年度取得救护员证书人数不少于单位工作人员总数的30%。协调安排在蛟洋工业区配置自动体外除颤器（AED）1 台。

（十三）县自然资源局： 协调安排紫金公园管理处配置自动体外除颤器（AED）1 台。

八、实施步骤

（一）筹备阶段（2022 年5 月至7 月）

1.县卫生健康局、红十字会制定为民办实事项目“救护员培训+设置AED”具体实施方案，指定专人负责；

2.县红十字会积极动员社会力量支持项目开展，拟定项目开支计划；

3.确定培训机构及收费标准；

4.了解师资情况，做好救护员培训师资安排；

5.明确项目分工，安排培训对象；

6.确定AED 配置标准，安排AED 设置场所；

7.县红十字会与各分工部门共同拟定救护员培训计划，明确培训时间和培训数量。

（二）实施阶段（2022 年7 月至11 月）

1.县红十字会建立师资档案，进行注册管理；

2.按培训计划进行培训。严格执行县红十字会与各分工部门共同拟定的救护员培训时间和培训数量，出现问题及时上报工作组协调解决；

3.根据配置要求，采购AED，与设置单位签订设置协议。

（三）总结阶段（2022 年12 月）

根据项目任务进行验收。救护员取证执行《中国红十字会应急救护培训标准化工作手册》和福建省红十字会要求。AED配置标准参照福建省红十字会的要求并结合实际执行。

九、工作要求

（一）提高政治站位。 县直有关单位、各有关企业要落实2022 年市委、市政府为民办实事工作计划，对项目分工安排的救护员培训对象要确保培训到位，安排设置AED 场所的所在单位及部门要予以配合，按时保质保量完成市委市政府部署的工作任务。

（二）加强组织领导。 县直有关单位、各有关企业根据项目分工研究部署，指定专人负责，协调安排救护员培训对象、培训时间、人数，AED 设置场所。县卫健局、县红十字会负责协调中标企业定期上门检测，确保AED 能够正常使用。各配置单位（场所）负责做好日常维护管理。

（三）加强资金保障。 县 卫健局负责筹集项目经费，资金尽快到位，红十字会积极动员社会力量支持项目开展，确保项目如期开展，按时完成。

十、项目监督与评估

“培训救护员+设置AED”项目进展情况实行月报制度，按月报送“项目进度报告”（见附件4）。县红十字会做好救护员培训安排，科学有序地推进培训工作，并做好统计登记工作，按月填报“项目进度报告”，于次月1 日报卫健部门和县红十字会。卫健部门加强工作指导，及时针对推进情况进行检查和评估，确保工作持续、有效进行。对于成效突出的或者工作不到位的，直接向县委、县政府通报，确保项目建设按时保质保量完成。

附件：1.“培训救护员﹢配置AED” 项目工作领导小组

2.救护员培训任务分解表

3.体外除颤器（AED）设置地址安排表

4.“培训救护员﹢配置AED”项目实施进度表

5.培训救护员进度表附件1

“培训救护员﹢配置AED”

项目工作领导小组

组 长：陈国铭 县卫生健康局局长

副组长：陈开新 县卫生健康局副局长

罗庆荷 县财政局党组成员

刘家辉 县红十字会常务副会长

成 员：郑德英 县红十字会四级主任科员

李春生 县教育局副局长

黄启亮 县公安局党委副书记、政工室主任

邱耀民 县住建局机关党委副书记

林绍进 县交通运输发展中心主任

丘晓燕 县商务局副局长

凌文育 县文体旅游局机关党委副书记

梁伟龙 县应急管理局副局长领导小组下设办公室，挂靠县卫健局医政股，具体承担领导小组的日常联络工作，负责统筹跟踪推进项目落实，收集信息，上报项目月报，组织协调和监督指导项目工作。

主 任：李万东 县卫健局医政股负责人

（联系电话：13950848706）

成 员：李丽华 县红十字会赈济救护股工作人员

（联系电话：15067412803）

汤建洪 县教育局体卫艺干部

（联系电话：13616926196）

张增金 县公安局干部

（联系电话：13459191561）

刘荣珍 县财政局干部

（联系电话：3885069）

黄能华 县交通运输发展中心客运股

（联系电话：18005971789）

陈正斌 县商务局干部

（联系电话：13860266729）

张 翔 县文体旅游局安办主任

（联系电话：15080232421）

阙梅梅 县住建局党建办干部

（联系电话：3843052）

黄升桂 县应急管理局应急指挥与救援协调股干部

（联系电话：15659006860）附件2

救护员培训任务分解表

附件3

体外除颤器（AED）设置地址安排表

附件4

2022 年为民办实事“培训救护员

﹢配置AED”项目进度报告

月份

项目单位（签章）：

联 系 人：

电 话：

报 告 日 期 ：

（项目计划开展的活动）

二、项目实施情况

（采取的主要措施、取得的主要进展、项目实施的质量、工作中的亮点和经验）

三、项目任务完成情况

（与计划相比任务完成情况）

四、工作存在的主要问题和建议

（存在的问题和取得的经验，并提出解决问题的建议）

五、项目经费使用情况

（报告内容应当与项目申报书的预算内容相对应。）

单位：万元

六、项目进度表

培训救护员进度表

设置AED 进度表附件5

培训救护员进度表