泉州市人民政府文件泉政文〔 2022 〕 7 号泉州市人民政府关于加快推进旅游业高质量发展的实施意见各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为贯彻落实《福建省人民政府关于促进旅游业高质量发展的意见》（闽政〔 2021 〕 8 号），加快推进我市旅游业高质量发展，提出以下实施意见：

一、目标要求

（一）总体思路。 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述和来闽考察重要讲话精神，立足新发展阶段，主动融入 “ 海丝名城、智造强市、品质泉州 ” 建设，优化空间布局，丰富产品供给，提升公共服务，构建世界海丝文化休闲旅游目的地。（二）发展目标。 到 2025 年，全市旅游总收入超过 2000 亿元，旅游收入年均增速保持两位数以上，旅游经济贡献率持续提升， “ 泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心 ” 世界文化遗产品牌影响力、美誉度进一步提升，主客共享世界遗产城市的宜居之美、文化之美、品质之美。

二、工作任务

（一）增强旅游发展动能

1. 优化发展格局 。构建 “ 一湾两带六集群 ” 全域旅游发展格局，突出泉州古城旅游发展核，推进环清源山文化旅游圈要素集聚，培育环泉州湾 “ 海丝 ” 文化旅游区；优化蓝色滨海旅游休闲带、绿色康养旅游休闲带，发展主题度假、休闲体验经济。推进文旅为特色产业赋能，深化发展 “ 时尚工旅 ”“ 滨海雕艺 + 旅 ”“ 茶 + 旅 ”“ 香 +旅 ”“ 瓷 + 旅 ”“ 石 + 旅 ” 六大特色产业集群。培育 “ 一县一特色节庆 ” ，打造 “ 滨海时尚旅游节 ”“ 山地生态旅游节 ” ，打响 “ 海丝国际艺术节 ”“ 闽南美好生活嘉年华 ” 品牌。〔 责任单位：市文旅局，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会。以下均需各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会落实，不再逐一列举 〕

2. 保障空间供给 。结合国土空间规划编制，优化旅游建设用地布局。聚焦 “ 遗产旅游 ” ，区分遗产区内、外两个地理单元，打造功能互补的产业生态圈。遗产区内，优化系列遗产价值主题的展示方式，适度开展遗产旅游、研学旅游。遗产区外，预留发展用地，完善集散、交通、食宿、购物等要素配套，实现遗产旅游可持续、高质量发展。 （责任单位：市资源规划局、文旅局）3. 完善交通网络 。构建 “ 快进慢游 ” 海陆空立体交通网络，吸引更多航空公司在泉开辟航线和建设基地，增加 “ 一带一路 ” 沿线国家、地区的航线，提升境内外游客来泉通达性，加大对节假日和高峰期旅游交通服务力度。加强国省干线与 4A 级及以上景区的便捷连接，开通到 4A 级及以上景区旅游专线，争取覆盖到 3A级景区，实现机场、车站、码头到主要景区公共交通无缝对接。国省干线公路和通往景区公路增设一批观景台、休闲驿站、自驾车旅居车营地，提升高速公路服务区自驾游服务和休闲功能。 （责任单位：市交通运输局，泉州晋江国际机场）4. 加强要素建设。 推广泉州美食，打造本地特色餐饮、小吃品牌店；建设特色美食休闲街区。鼓励度假酒店、精品主题酒店、房车营地等住宿设施建设。发展主题咖啡餐吧、复合型书店、沉浸式剧场、文创体验等休闲消费业态。支持传统老字号、非遗工艺、农土特产、工艺美术创新开发，鼓励 “ 博物馆 + 文创 ”“ 非遗 + 文创 ” 研发，举办 “ 润物无声 ” 文创旅游商品设计大赛，发展旅游购物。（责任单位：市商务局、文旅局）（二）丰富旅游产品供给

5. 做强 “ 世遗 ” 旅游 。发挥 “ 泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心 ” 世界遗产品牌效应，编制世界遗产旅游发展专项规划，以古城为核心，串联其他世界遗产点，以泉州古城创建国家级旅游度假区为抓手，完善旅游集散、停车、交通换乘、信息导视、讲解等服务要素，打造世界遗产引领的旅游目的地，形成强大世界遗产 IP 。鼓励社会资本共同参与，发展世界遗产文创，做强古城数字文创经济，发展首店经济以及演艺、夜游、美食、购物、住宿等文旅业态，将非遗项目与传统风貌建筑空间有机融合，打造非遗展示、体验空间，建设古城活态博物馆。实施古城古镇古村落古街区提升工程。 （责任单位：市文旅局、交通运输局、商务局、国资委、城管局，市交警支队）

6. 做大滨海旅游 。发挥滨海景观优美、文化内涵深厚、惠女风情独特、商贸资源突出和著名侨乡等优势的叠加效应，加快小岞生活艺术岛、崇武半岛、八仙过海（二期）、十里黄金海岸、深沪 — 围头湾等项目建设，推进惠屿岛、大坠岛、大佰岛等旅游开发，鼓励滨海运动俱乐部和海洋运动基地建设，做优滨海旅游度假产品。 （责任单位：市文旅局、资源规划局、海洋渔业局）7. 发展乡村旅游。 依托自然生态、休闲农业、特色古厝、民俗文化、活态非遗和特色美食等资源发展乡村旅游，结合乡村振兴示范线建设，积极培育中国美丽休闲乡村、全国休闲农业重点县、全国乡村旅游重点镇（村）、福建省全域生态旅游小镇、金牌旅游村、休闲农业示范点，推广乡村旅游精品线路。鼓励县域出台政策措施，推动乡村民宿提质增效。 （责任单位：市文旅局、发改委、农业农村局）

8. 繁荣夜间旅游。 鼓励各地培育夜间文化和旅游消费集聚区，增加步行街文旅消费元素，发展购物、餐饮、娱乐、文创、演艺等业态，打造网红消费热点，增设夜间临时停车场和公交线路班次配套。 （责任单位：市商务局、交通运输局、文旅局、城管局）9. 壮大商展旅游。 利用生态、人文及气候条件良好且商贸发达的大环境，发展会议酒店，增强专业化运作能力，创新服务理念，出台奖补政策支持企业举办各类年会，有效吸引企业高管等高端客源来泉办会、旅游。 （责任单位：市商务局）10. 拓展研学旅游。 统筹安排中小学研学实践教育活动，将研学活动纳入学校教育教学计划。以闽南文化为纽带，发挥台港澳侨资源和祖地优势，开展探亲寻根谒祖游学活动。打造研学旅游目的地，策划推广研学精品线路。借助市、县两级非遗馆以及非遗传习所、非遗传习中心，开展 “ 非遗 + 研学 ” 。 （责任单位：市教育局、文旅局，市委台港澳办，市侨联）11. 发展红色旅游。 依托叶飞故里红色旅游区、中共福建省委旧址（德化坂里）、永春党内政治生活馆、林俊德纪念馆、安南永德苏维埃政府旧址、莫耶故居、围头战地文化渔村等红色资源，应用现代科技手段，丰富红色旅游教育场景、形式和内容，提升讲解水平，推广红色旅游精品线路。 （责任单位：市文旅局）12. 推进 “ 旅游 +”“+ 旅游 ” 融合发展 。发展康养旅游，开发特色医疗、温泉疗养、中医药养生、森林康养等健康旅游产品，培育一批省级养生旅游示范基地、职工疗休养基地。发展体育旅游，发挥泉州体育用品品牌优势，依托世界中学生运动会、国际大体联足球世界杯、环湾自行车赛等系列赛事，发展体育赛事经济，支持航空运动、马拉松、自行车、徒步、沙滩排球等体育运动大众化产业化发展。发展工业旅游，鼓励有条件的企业建设工业博物馆，加强工业遗产保护与利用，培育一批省级工业旅游示范基地、金牌观光工厂。 （责任单位：市文旅局、工信局、卫健委、体育局，市总工会）13. 发展旅游演艺和音乐产业 。引进大型演艺秀、闽南特色风情文化剧场等商业演艺项目，鼓励发展中小型、主题性、沉浸式、定制类演艺产品。探索市属专业文艺院团以多种形式参与旅游演艺项目，整合资源，创排和运营适合旅游市场的特色产品。支持泉州大剧院、泉州歌舞剧院、泉州影剧院、晋江大剧院等引进更多国内外一流精品剧目。鼓励各类演艺机构依托旅游景区及演艺场所开展主题和节庆表演。鼓励引导民间艺人和文艺爱好者参与街头文化表演，将音乐艺术表演融入休闲空间，提升城市文化品位。 （责任单位：市文旅局、国资委）14. 发展影视产业 。用好《泉州市人民政府关于印发泉州市扶持影视产业发展若干措施的通知》（泉政文〔 2021 〕 10 号），加快影视与文旅融合发展，建设一批具有特色的影视小镇，举办影视节展活动，吸引影视企业在泉生产创作一批有影响力的影视剧目。（责任单位：市委宣传部，市文旅局）（三）做强旅游市场主体

15. 培育龙头企业 。支持文旅企业通过整合资源、技术创新、品牌输出、跨界经营、兼并重组等方式，建立现代企业制度，实行股份制改造。支持符合条件的文化旅游企业上市融资或在新三板基础层、创新层挂牌，扩大直接融资比重。对股改、挂牌、上市的企业，市、县两级实施分阶段奖励。支持各类投资基金参与重大旅游项目开发。盘活机关事业单位脱钩的闲置资产，支持国有品牌企业做大做强。 （责任单位：市文旅局、金融监管局、国资委）16. 突出招大引强 。突出补链强链延链，创新旅游产业链招商机制，坚持招大引强，针对旅游住宿、旅游演艺等重点领域，策划旅游招商项目。加强与知名旅游集团和管理服务品牌企业合作，将资源优势转化为产业发展优势。支持我市企业以合资、合作经营方式，引进世界企业 500 强或中国企业 500 强、全国旅游企业集团 20 强等知名企业来泉投资重大旅游项目。鼓励各地用好组合政策，实施精准招商，做好全要素服务保障。 （责任单位：市文旅局、发改委、商务局、国资委）

17. 打造一批标志性产品和项目。 加快海上丝绸之路文化公园、刺桐古港、泉州古城、古城数字文创动漫基地、龙头山、梧林传统村落、黄金海岸国际度假酒店、成功文化产业园、小岞生活艺术岛、东方大港 · 宋元中国海丝演艺城邦、永春山居度假村、红旗坊、八仙过海等标志性项目建设。 （责任单位：市文旅局、发改委）18. 支持旅行社做大做强。 支持各县（市、区），泉州开发区、泉州台商投资区建立和完善促进旅行社高质量发展的激励机制。鼓励各级机关、企事业单位、社会团体的党建活动和公务活动委托旅行社代理安排交通、住宿、餐饮、会务等事项。 （责任单位：市文旅局）

19. 实施景区提升工程。 支持泉州古城创建国家级旅游度假区。全面提升 A 级景区游客中心、停车场、旅游厕所、智慧景区、讲解等软硬件服务。支持有条件的景区开设 “ 大众茶馆 ” 、德化陶瓷等特色商品体验馆，在 4A 级及以上景区、休闲街区周边布局精品主题酒店。支持石牛山创建 5A 景区，力争到 2025 年实现 “ 县县有 4A” 。 （责任单位：市文旅局、资源规划局、商务局，清源山管委会，泉州文旅集团）

（四）激发旅游消费潜力

20. 拓展消费市场。 以创建国家文化和旅游消费示范城市为抓手，围绕 “ 吃住行游购娱 ” ，全面提升旅游消费质量和水平。引导旅游集散服务中心、高速公路服务区等建设泉州特色商品体验店。旅游购物便捷化，推广 “ 现场下单、物流交付 ” 新模式。优化邮政服务设施布局，在主要景区、街区布局建设邮政服务网点和邮筒设施。 （责任单位：市文旅局、商务局，市邮政管理局）21. 激活 “ 本地游 ” 消费市场 。鼓励 “ 泉州人游泉州 ” ，支持各县（市、区）举办文旅惠民季、文创市集等活动，支持酒店、景区、旅行社等联合推出旅游优惠卡。落实带薪休假制度，支持组织职工疗休养、开展主题实践活动。 （责任单位：市文旅局、商务局，市总工会）

（五）加强旅游品牌营销

22. 加强旅游数字营销。 强化 “ 宋元中国 · 海丝泉州 ” 品牌引领，整合政府、旅游市场主体和社会媒体资源，建立跨部门、跨行业、跨地域的联动推广机制，形成政府引导、市场运作的品牌推广格局和市、县两级品牌体系。用好抖音、微信、微博、头条等新媒体平台，讲好泉州故事。积极与在线旅游头部企业合作，提高传播力和游客转化率。 （责任单位：市文旅局）23. 加强对外合作交流。 建立市、县联动 “ 走出去 ”“ 请进来 ” 营销机制，整合政府、市场和社会力量抱团拓展客源。重点营销高铁沿线和空中航线直达城市的客源市场，巩固长三角、珠三角、中部地区等国内主要市场和台港澳、东南亚等境外市场，拓展东北亚等 “ 一带一路 ” 沿线重要市场。 （责任单位：市文旅局）24. 推广旅游精品线路。 策划推广海丝文化之旅、遗产研学之旅、滨海度假之旅、生态康养之旅、古城古镇（村）之旅、时尚工贸之旅、乡村休闲之旅、红色经典之旅、非遗体验之旅、特色美食之旅等 10 大主题精品路线。积极参与中国世界遗产旅游推广联盟、闽西南协同发展区、闽粤赣十三市、浙皖闽赣国家生态协作区建设，开展线路串联、客源互送。 （责任单位：市文旅局）（六）推进数字赋能文旅

25. 加快文旅数字平台建设。 引进国内知名互联网平台、旅游OTA 企业与国有旅游企业合作，完善智慧旅游云平台建设。支持A 级景区开发数字化体验产品、语音导览等智慧化服务。打造数字博物馆、数字展览馆等。支持拓展 “ 智慧 +”“ 全媒体 +”“ 网红 +” 等，推动线上线下融合、演出演播并举、直播带货同步。 （责任单位：泉州文旅集团，市文旅局、数字办）（七）着力提升旅游体验

26. 提升服务质量。 完善旅游集散服务体系，建设政府主导、企业运营的经营模式。继续实施 “ 厕所革命 ” ，完善旅游线路沿途厕所分布，推动 3A 级及以上旅游景区第三卫生间全覆盖，建设一批示范性智慧旅游厕所。完善旅游交通标识、慢行标识系统，在车站、机场、码头、景区等区域，完善无障碍设施、母婴设施的配置。培养高素质的导游、讲解队伍。 （责任单位：市文旅局）27. 营造诚信环境。 严格落实 “ 放心游泉州 ” 服务承诺，完善旅游投诉 “ 一口受理 ”“ 快速办结 ”“ 先行赔付 ” 机制，加强旅游市场监管，持续提高旅游服务质量。依法归集市场主体和从业人员信用信息，纳入泉州市公共信用信息平台和国家企业信用信息公示系统（福建），依法依规实施联合惩戒机制。推进全市文化旅游市场行政执法改革，提高队伍综合素质和专业化水平。 （责任单位：市文旅局、发改委、市场监管局）

三、要素保障

（一）加强组织领导。 成立市旅游产业发展领导小组，由市政府主要领导担任组长，定期研究旅游发展重大事项。对各地引进大企业、大平台和重大项目采取 “ 一事一议 ” ，涉及省级审批权限的要素事项，报请领导小组研究。各县（市、区）要健全旅游发展领导机制。加强对旅游发展的绩效考核评估。 （责任单位：市文旅局、发改委、效能办）

（二）加大财政支持。 市、县两级财政要加大对旅游的投入，调整设立文旅融合发展专项资金，优化专项资金支持方向。 （责任单位：市财政局、文旅局）

（三）保障用地用林用海。 用地方面，支持探索旅游综合用地开发模式。对在城镇开发边界（城市和乡镇建设用地扩展边界）以外的乡村旅游、休闲农业等建设用地，依据建（构）筑物占地面积及必要的环境用地等点状布局，依法依规供应土地。用林方面，支持将旅游项目涉及的道路、游客服务中心、停车场等配套设施，列入基础设施或公共事业和民生项目。列入基础设施和省级以上重点的公共事业和民生项目，允许使用二级、三级保护的生态公益林林地，非省级以上重点的公共事业和民生项目允许使用三级保护的生态公益林林地。符合国家有关标准的森林步道，可列入直接为林业生产经营服务的工程设施，由县级以上人民政府林业主管部门审批，不需要办理建设用地审批手续。用海方面，支持通过开放式、透水构筑物等不改变海域自然属性的用海方式，开发海洋旅游项目；支持渔旅融合，适当发展海上休闲旅游项目；经批准或通过招拍挂取得海域使用权的海上休闲旅游项目，可确定给开发单位或个人最高 25 年的海域使用权期限，期限届满需要继续使用海域的，可按规定申请续期。 （责任单位：市资源规划局、林业局、海洋渔业局）

（四）做好金融服务。 创新旅游服务质量保证金交纳方式，鼓励开发保证金履约保证保险产品，积极开展保险直接替代现金或银行保函交纳保证金试点工作。支持商业银行对重大文旅项目实行 “ 一事一议 ” ，合法合规为文旅项目提供长周期、低成本资金支持。鼓励金融机构按照市场化原则，积极探索文旅项目开展特许经营权、收费权和应收账款质押等担保类贷款业务，做好相关项目专项债配套金融服务。 （责任单位：泉州银保监分局、人民银行泉州市中心支行，市金融监管局、文旅局）（五）加强人才培养。 建立健全政府部门主导，高等院校、行业组织参与，分级开展、线上线下同步实施的行业培训体系。开展旅游产业高层次人才引进和培养工作。支持职业院校开展旅游专业技能培训。 （责任单位：市人社局、教育局）附件： 1. 泉州市推进旅游业高质量发展奖励措施2. 加快推进旅游业高质量发展项目表泉州市人民政府2022 年 1 月 25 日（此件正文及附件 1 主动公开，附件 2 不公开）附件1

泉州市推进旅游业高质量发展奖励措施为贯彻落实《福建省人民政府关于促进旅游业高质量发展的意见》（闽政〔 2021 〕 8 号），推进泉州市旅游产业高质量发展，结合实际，制定如下奖励措施：

一、支持旅游发展动能

（一）对新引进的境内外企业在泉投资文化旅游项目，落地开工且首年实际完成工程投资额超过 2 亿元（不含土地及征迁费用），给予每个 300 万元奖励。

（二）对新引进的境内外知名旅游企业来泉设立全资子企业或控股企业、首年旅游主营收入超过 300 万元的，给予每个 30万元开办费奖励。

（三）对在我市新设立的旅游企业，自企业经营之日起，前2 年、再 3 年由受益财政分别按其年度财政贡献地方留成部分的60% 、 40% 给予奖励。

（四）对推动本市旅游产业高质量发展或具有重大公共服务功能的国家、省、市重大标志性文化旅游大企业、大平台、重大项目，采取 “ 一事一议 ” 给予资金、用地用林用海优惠等方面的支持。二、支持旅游产品供给

（五）支持发展乡村旅游。对新评定为全国乡村旅游重点镇（乡）、福建省全域生态旅游小镇的，分别给予一次性奖励 30 万元、 20 万元；对新评定为全国乡村旅游重点村、福建省金牌旅游村的，分别给予一次性奖励 20 万元、 10 万元。（六）发展世界遗产旅游。完善提升世界遗产点的旅游配套设施，设施完善投入使用后，按投资金额 30% 给予一次性补助，最多不超过 30 万元。出台培育措施，利用 3 年时间培育 3~5 条世界遗产点旅游精品线路，分别给予一次性奖励 10 万元。（七）发展工业旅游。注重文旅为特色产业赋能，出台培育措施每年新培育 3~5 家市级观光工厂， 1~2 条市级工业旅游精品线路，分别给予一次性奖励 10 万元。（八）发展研学旅游。依托文化遗产、红色资源、文博单位、非遗场馆、工业遗产、特色工业企业、乡村自然生态等，出台培育措施，利用 3 年时间培育 10 家文化引领的研学旅游基地、 10条研学旅游精品线路，分别给予一次性奖励 20 万元、 10 万元。（九）鼓励泉州特色文创旅游商品研发。举办泉州 “ 润物无声 ”文创旅游商品设计大赛、宣传推广文创旅游商品、支持文博单位与企业合作、支持企业研发遗产点文创衍生品。对我市参加国家级文创旅游商品大赛获得金、银、铜奖的，给予一次性奖励 3 万元、 2 万元、 1 万元。

（十）支持智慧景区建设。支持 3A 级及以上景区、旅游度假区开发数字化体验产品并普及在线预约、景区电子地图、语音导览等智慧化服务，或运用数字技术打造数字博物馆（展览馆）展示景区特色文化内涵。项目建成投入使用后，按项目建设金额20% 给予一次性补助，最多不超过 20 万元。（十一）凡在非专业演出场馆举办单场售票 3000 人以上的商业演唱会、音乐会，按演出举办单位的单场售票收入的 0.5% 奖励。在本市 500 座以上专业剧场或 A 级景区、历史文化街区、文化产业园举办的商业演出，单场票房收入 4~8 万元给予演出举办单位 0.5 万元奖励；单场票房收入 8~12 万元给予演出举办单位 1万元奖励；单场票房收入 12 万元以上给予演出举办单位 1.5 万元奖励；每家企业全年奖励不超过 50 万元。支持打造旅游演艺剧目，总投资 5000 万元以上，首演当年度给予奖补 50 万元。三、支持市场主体发展

（十二）支持旅游企业做大做强，首次从 “ 规下 ” 转 “ 规上 ” 入统的企业，一次性给予不超过 20 万元奖励。对主营业务为旅游的企业，包括旅行社、旅游景区、旅游饭店以及旅游网络服务运营平台等旅游企业，年营业收入首次超过 2 亿元、 5 亿元、 10亿元的，每家分别给予 20 万元、 50 万元、 100 万元奖励。（十三）鼓励旅行社组织游客来泉旅游。组织市外游客来泉旅游，且游客在泉州本地住宿 1 晚（含）以上的辖区内旅行社给予分档奖补。

1. 对年地接国内游客 500 人次以上（含 500 人次） 2000 人次以下（不含），在泉住宿 1 晚的，奖励 30 元 / 人次；达到 2000 人次以上（含 2000 人次） 5000 人次以下（不含 5000 人次）的，奖励 40 元 / 人次；达到 5000 人次以上（含 5000 人次）的，奖励 50元 / 人次。在泉住宿 2 晚以上的，每人次在原有奖励标准的基础上各增奖 20 元。

2. 对年地接境外游客（含港澳台） 500 人次以上（含 500 人次），在泉住宿 1 晚以上的，奖励 50 元 / 人次；在泉住宿 2 晚以上的，每人次在原有奖励标准的基础上各增奖 20 元。3. 组织境内、境外游客包机（含包机切位）入泉旅游，且在泉住宿 2 晚以上的，每架次人数在 100 人以上（含 100 人），每架次分别奖励 3 万元、 5 万元；组织旅游专列（含动车切位）入泉旅游，且在泉住宿 2 晚以上的，每趟次人数在 300 人以上（含300 人）的，每趟次奖励 3 万元。每家旅行社第 1 、 2 项奖励合计不超 100 万元；第 3 项奖励不超 100 万元。

（十四）支持景区提升。对新评定为国家 5A 、 4A 、 3A 旅游景区的，给予一次性奖励 100 万元、 50 万元、 30 万元；对新评定为国家级、省级旅游度假区的，给予一次性奖励 100 万元、 50 万元。

四、支持培育旅游消费

（十五）对新评定为国家级、省级旅游休闲街区的，分别给予一次性奖励 100 万元、 50 万元。（十六）对新评定为国家级、省级夜间文旅消费集聚区的，分别给予一次性奖励 100 万元、 50 万元。（十七）对新评定为国家级、省级文化产业和旅游产业融合发展示范区分别给予 100 万元、 50 万元奖励；每年培育 5 个市级文化产业和旅游产业融合发展示范区，每个奖励 20 万元（经费从市文改办和市文旅局现有专项资金安排）；已获得市级称号的，如升级只奖励等级差额部分。

五、支持旅游宣传营销

（十八）支持旅游品牌营销整合提升，培育塑造 “ 宋元中国 · 海丝泉州 ” 世界遗产典范城市文旅品牌；瞄准客源市场，实施精准营销；开展 “ 四季泉州 ” 文化、滨海、山地、文艺主题系列节事营销活动。

（十九）鼓励各县（市、区）、旅行社、景区开展营销活动。对各县（市、区）承办国家级、省级高规格文旅主题活动的，按承办方实际承担的支出额给予 30% 的补助，每次最高分别不超过50 万元、 30 万元。鼓励旅行社、景区在泉州市外组织线下线上泉州旅游营销宣传活动、投放吸引游客来泉广告，按实际支出额予30% 的补助，每次最高不超过 5 万元，每年每家最高不超过 10 万元。六、支持提升旅游体验

（二十）完善提升市、县、镇、村（社区）四级公共文化旅游集散（服务）中心功能，实行年度奖励补助措施。全市每年评选 2 家市级优秀旅游集散服务中心，每家补助 30 万元。每年评选 5 家优秀镇旅游服务中心，每家补助 20 万元；每年评选 10 家村旅游服务中心，每家补助 10 万元。（二十一）鼓励培育导游人才。对在泉州本地旅行社专职从事导游工作，每年提供地接团队服务 80 场以上，无违法违规行为，可获得每场 200 元的补助，每人当年度奖励金额不超过 5 万元（导游现场讲解视频须发布新媒体平台，单条点赞量不低于 200个）；获得全国、省、市级优秀导游员、金牌导游（讲解员）称号（或同等级别称号）的，分别给予个人奖励 5 万元、 2 万元、 5000元。

七、支持文旅人才保障

（二十二）贯彻落实《关于实施人才 “ 港湾计划 ” 的若干意见》，完善文旅人才政策，健全人才培养、引进、奖励工作机制，加大对优秀文旅艺术创作和经营高层次人才的培养力度。八、本措施自公布之日起实施，有效期5 年，由市文旅局、财政局负责解释。

附件2

加快推进旅游业高质量发展项目表

责任

备注

单位一、文化遗产保护利用类（ 18 个，计划总投资 188.92 亿元）鲤城区

市文旅局、2022 —

相关县

500000

策划

（市、区）2026

人民政府德化县

1. 继续推进 29 条背街小巷的综合保护提升工程，两

泉州古城

办，2018 —

在建

190200鲤城区

项目2023

市

文旅局工程。

责任

备注

单位中山路文化街区改造提升（业态）：统一招商运营管理、统一业态管理、统一营销推广，优化商业网2020 —

在建

30000鲤城区

项目2025布局体验式、文化类、互动式新兴业态，打造全国示范步行街区。2022 —对鲤城区高山社区规模宏大、保存完整的 180 栋古

鲤城区

50000

招商

人民政府2026闲度假旅游、娱乐康体于一体的旅游度假景区。

鲤城区2022 —用地面积 68 亩，在保持该地块整体环境风貌，不

人民政府，

65000

招商

泉州文旅2026精品酒店。

集团、市

土地开发

有限公司

责任

备注

单位主要整治提升 “ 两横四纵 ”6 条主要街巷，以及将近1500 ㎡的环状内沟河水系，通过对街区的整修和提升、基础设施的配套和完善、运输水系的整治和修2022 —

鲤城区

100000

策划

人民政府2025遗产资源，活化部分古厝民居、国有闲置资产等，打造成集文化、休闲、旅游、商业、居住为一体的特色文化街区。用地 100 亩左右，其中： 40 亩左右遗址核心保护区2022 —

丰泽区

50000

策划

人民政府2026匠坊。规划选址后渚片区，占地面积在 100~150 亩。建设2022 —

市文旅局，内容包括展示集群与游客服务中心、库房及保护实

200000

策划验室、 “ 海上丝绸之路 ” 植物园等，配合新区建设，2026

民政府文化赋能，推动 “ 宋元中国 · 海丝泉州 ” 旅游发展。

责任

备注

单位由桥南片区和洛阳古街组成。依托桥南社区 200 亩集体用地，策划生成一批商业文化项目，引进文化

洛江区创意、特色餐饮、民宿服务等项目，将桥南社区打2022 —

人民政府、造成富有闽南文化特色的商业文化街区；以洛阳古

250000

招商街现状为基础，对古街片区进行保护性修缮，引进商投资

2026

投资区管业态，形成诸如餐饮、住宿、游乐、购物、养生、区

委会运动等终端消费业态，打造文化旅游空间、文化旅游产业及文化旅游产品。2022 —

晋江市

25000

策划

人民政府20262022 —建设内容包括标识系统、智慧导览、旅游厕所、停

石狮市

50000

招商

人民政府20262021 —对华山古民居进行规划及保护性修缮，配套基础设

在建

45000施建设、环境整治，包括大北山环境整治，核心区

项目5 栋古民居保护修缮及核心区配套管线综合工程建设。2021 —用地 705 亩。初步定位以石狮起源文化、驿道文化、

在建

40000

项目集市、伴手礼市场、文创空间等为一体的古早商贸

责任

备注

单位集市老街。核心区 “ 一街四节点 ” 改造项目 66 亩、改造范围内共有房屋 513 幢，建筑面积 5.85 万㎡。2022 —主要建设冶铁历史博物馆、综合服务中心、冶铁工

安溪县

5000

策划

人民政府2026移动星空民宿、矿坑景观等项目。对湖头古镇传统格局和历史风貌的梳理、修复；历2022 —

安溪县

150000

招商

人民政府2026车场、酒店、民宿等）；旅游业态引入与运营。选址永春县五里街镇，计划总投资 12 亿元。马来2022 —西亚 IOI 产业集团拟以五里街古街区为核心，辐射

正式

120000带动原化肥厂、万春寨、铜鼓山等周边区域约 1500 亩范围，打造以传统建筑为形、闽南文化为魂、体

合同2025验旅游为龙头、时尚创意为主体的文旅康养综合体。选址于德化县龙浔镇宝美村、三班镇三班村和泗滨2022 —村，包括屈斗宫窑址城市公园、尾林 — 内坂 — 梅

德化县

16000

策划

人民政府2024道路提升、配套设施建设、遗产点保护展示设施建设、游客服务中心建设、环境整治等项目，拟打造

责任

备注

单位成为中国乃至世界独一无二的 “ 陶瓷古窑文化遗址公园 ” ，拟打造成为集考古发掘、陶瓷文化、观光旅游、陶瓷体验等为一体的文旅融合项目。1. 推进 “ 瓷帮古道 ” 保护研究。2. 打造 “ 瓷帮古道 ” 品牌。组织对 “ 瓷帮古道 ” 龙浔镇高阳村路段、三班镇锦山村虎豹关路段等保存较好的 “ 古驿道 ” 进行修复提升、标识标牌制作安装、周2022 —

德化县

3000

策划

人民政府2026客栈等进行重建或修复提升，重造包括驿道店铺的隘内街景，整修复原虎豹关的关隘、烽火台、炮台等遗址，以点带面，力争打造成为一个具有影响力的陶瓷文化旅游景区，德化走向世界的一张文化名片。二、公共文化服务和配套设施类（ 25 个，计划总投资 183.55 亿元）

责任

备注

单位2013 —总建筑面积 68 万㎡，建设总部 1 号、云鹤、环亚、

在建

200000鲤商、富华、富丽、中闽百汇、星龙、中展望 9 个

项目2023总部大楼及滨江资产管理中心 2 个公共项目。2021 —对鲤城宾馆进行现代化改造，包括南俊路 84 号（新

在建

20000号南俊路 195 号） 1—4# 、 6—10# 楼等，改造后将

项目2023用于酒店及周边配套使用。2020 —总建筑面积 4.1 万㎡，引进国际顶级酒店公司万豪

在建

100000国际集团旗下喜来登品牌，建设集度假旅游、城市

项目2022商务、休闲娱乐于一体的国际五星级酒店。2021 —

在建

60000

项目20242020 —

在建总建筑面积约 5 万㎡。 55000

项目20222022 —

正式

30000

合同2026

责任

备注

单位总里程约 10 公里，三级公路（部分局限区域采用2021 —泉港区涂岭镇朝阳公路拓

在建

15350泉港区

项目2022道路提级改造工程

准兼城市次干路，双向两车道，路基宽度 12 米。利用总部经济区大楼 “ 海晶大厦 ” 约 2.3 万㎡，建设2022 —

框架

12000

协议2024街等业态，打造上海 “ 金储广场 ” 模式特色商业街。2022 —酒店用地面积 60199.15 ㎡（合 90.295 亩，其中：

石狮市

58000

招商

人民政府2025酒店、娱乐会所、商住楼及酒店配套设施等组成。2022 —

晋江市

60000

招商

人民政府20272021 —

在建

67610晋江市

项目2023

责任

备注

单位2022 —

协议

30000

在谈20262021 —

在建

112354

项目2023建设以足球为主题特色，集城市会客厅、海丝文化2021 —展厅、户外拓展基地、网红摄影基地、水上观光走

在建

50000廊等为一体的城市综合公园；布局连片天然草标准

项目2026足球场、文体主题酒店、培训中心、康复中心等足球青训设施。2019 —

在建

28000

项目2022总建筑面积约 2.8 万㎡，其中：博物馆约 1 万㎡， 分为陈列展览区、藏品库房区、技术用房区、办公 区、观众服务设施、附属设施、室外附属等；图书 馆约 1 万㎡，藏书容量 45 万册（件），其中电子 图书、音像资料 5 万件；另设存放入藏 15 年以上 非常用书刊的密集书库，藏书容量 10 万册。2020 —

在建

20000惠安县

项目2022

责任

备注

单位2022 —

框架建设千人宴会厅等星级酒店配套。 16000

协议20252022 —

框架总建筑面积 2.4 万㎡，建设四星级商务旅游酒店。 12000

协议2025总用地面积 6824 ㎡，总建筑面积 13200 ㎡，建设项 目主要包括戏曲中心建筑土建工程、观众厅、舞台、 附属用房、办公及宿舍建筑、停车场以及供配电工 程、给排水工程等附属工程。2021 —

在建

14800安溪县

项目20222022 —占地面积 1757.04 ㎡，建筑面积 20664.9 ㎡，建筑高 度 93.50 米，层数：地上 20 层，地下一层，使用功 能：一至三层店铺，四层办公，五至八层客房。

正式

200000

合同2026总建筑面积为 5.9 万㎡，依据现有地形采用多层建 筑形式进行建设，主要建设四星级（含）以上酒店、 客房及通往度假村道路等相关配套设施，建设国内 一流的野奢度假村。2020 —

在建

50500永春县

项目2024

责任

备注

单位1. 新建研学综合大楼，占地 3000 ㎡，建筑面积 18000㎡。2. 户外拓展点 1 ：牛姆林景区自然实践拓展点，建设接待中心、智慧停车场和户外拓展广场，改造提

永春县

15000

策划

人民政府20233. 户外拓展点 2 ：将夹际小学旧址和 6 栋古民居改造提升为非遗接待中心。4. 拟在云河谷景区建设接待中心，增设体能训练项目、改造提升基础设施。2021 —建设旅游集散服务中心、陶瓷博览中心、陶瓷博物

在建

40800德化县

馆、陶瓷文化旅游商街夜景灯光工程改造升级、瓷

项目2023艺文创复合书店、陶瓷大师馆、陶瓷手作体验坊。全长约 18 公里，城市主干路兼一级公路，双向 6

泉州台商

在建

518089

投资区管

项目2023

委会里。

责任

备注

单位利用海滨道路地理位置优势，借（白沙湾）景入路，2020 —

泉州台商

在建

50000

投资区管

项目生态自然、旅游观光、娱乐休闲、文化为一体的现2022

委会代海湾型综合性沙滩岸线。三、文旅融合类（ 46 个，计划总投资 638.77 亿元）选址于丰泽区东湖街道刺桐路消安大厦，主要开展2022 —

正式

350000览、动漫及游艺用品销售、休闲娱乐用品设备出租、

合同2026房地产开发经营、食品生产经营、货物进出口等。规划用地 362 亩，建设面积 9 万㎡，采用片区开发模式（ PPP+ 项目开发）进行开发。规划构建 “ 中国

丰泽区2022 —道 ” 六大体验场景，重点推进 “ 泉州行驿 ” 旅游集散中

人民政府、

80000

策划

泉州文旅研学基地、 “ 百艺工坊 ” 主题工坊群落、 “ 悦集酒店 ” 康养度假酒店等重点项目，打造 “ 清源山 · 中国道 ” 文

集团化休闲度假区。打造具有国际影响力的海丝文化主题文旅综合体。2022 —

丰泽区功能定位：

策划1. 海上丝绸之路的国际交往平台；综合体

2026

泉州文旅2. 中华海洋文明的集中体验区；

责任

备注

单位3. 泉州海丝文化旅游标识区。

集团项目构建：海丝文化门户区、海丝艺术创新区和海丝主题游乐区。总规划改造面积为 480 亩，总投资为 2 亿元，其中 : 第2022 —

正式

20000丰泽区

生俱来的海丝、国际属性，充分挖掘和提升 “ 蟳埔 ” 价

合同2025值，打造成闽南最具特色的生态文化创意渔村。2022 —拟选址阳江片区，占地约 1000 亩，计划总投资 58 亿元，拟建设锦绣澜山会客厅、非遗主题乐园、闽

框架

580000洛江区

协议2026南风情商业街等文化旅游综合体项目。将景区丰富生态资源与农业观光、祈梦文化等深度2021 —

在建

10000洛江区

项目2025区二期建设及绿化提升工作。拟在环岩山公园新建古街古城，打造古城特色旅游2022 —

框架

270000

协议2026旅游景点和旅游服务配套设施及特色风貌生活区。

责任

备注

单位打造一镇（东方海盐小镇）、一街（山腰老街）、一田（海乡盐田）三大板块，建设盐文化休闲旅游2022 —核、死海游乐板块、盐泉度假板块、盐创智库板块、

泉港区

50000

招商

人民政府2026集市广场、三大住宿业态、盐业开发式工厂、盐雕艺术园、七彩盐田等产品，开发为集海盐文化为特色的文教、科普、旅游、休闲中心。建设停车场、游客服务中心、旅游配套设施、文创产品、餐饮美食，开发特色的海丝文化古建筑群民2022 —

泉港区

20000

招商

人民政府2026品交易及商业配套等产业于一体的独具特色的海丝土坑海商聚落。项目包括研学教育基地、诚峰村旧电影院改造。研2022 —学教育基地（文创园），建设面积约 2100 ㎡，引入

框架

10000设计团队驻点陪护，主要设置有海产业综合实践展

协议2026厅、民间藏品展展厅（非遗传习）、古城数字博物馆、古城展厅、非遗传习所展厅等六大展厅。

责任

备注

单位以 “ 泛卡丁车赛事 + 文体网红综合体 ” 为核心， 整合2022 —

石狮市

80000

策划

人民政府2026第一的国际性赛车主题公园。选址永宁镇虎头山废弃石窟群，拟用地面积 350 亩，2022 —计划引进华侨城欢乐谷集团，打造后申遗时代沉浸

石狮市

80000

招商

人民政府2026等为主题，项目由海丝文化体验区、矿坑崖璧运动营、矿坑亲子乐园三大产品体系构成。包括对永宁西门外广场 2 间店铺、中街 94 、 96 号、2021 —萧王府广场、所内 1 、 22 号室内改造、镇海石公园

在建

80000景观提升、环东南段景观提升、小东门街综合提升

项目2025改造、迓春晖室内装修、莺山景观提升、城门复建等项目。2021 —

在建

120000

项目2023

责任

备注

单位2020 —建设国姓民俗馆、成功文化馆、闽南民居研究中心、

在建

103979闽南民俗文化交流中心、停车场、成功印广场、跌

项目2023水景观、下沉通道等及配套设施。提升围头、塘东、福全等村落景观，对围头、塘东、2018 —

在建

15000

项目2022项目。占地 9.5 万㎡，建筑面积 3.7 万㎡，涵洞街区改造 700 米，村道两侧景观提升 2 万㎡，建设游客服务中心、2020 —

在建

30000智慧停车场、摄影拍摄基地、新零售直播中心、禅

项目2024文化交流中心、农耕研学中心、展示中心、人才公寓配套共享公共设施。建设规划面积 500 多亩，其中：《闽南映象》大型2022 —

协议

18000南安市

在谈2025设施建设预计投资 1.2 亿元。2022 —打造爱国主义教育基地、石文化创意空间、文化艺

南安市

5000

招商

人民政府2025地等，升级改造成一个集石文化体验和爱国主义教

责任

备注

单位育相融合的主题创意园。2021 —

在建

2820

项目2023建设以惠女文化和雕艺文化为核心的海丝文化博览区、以海丝风情小镇和文旅综合体为核心的海丝2022 —文化体验区、以五星级度假酒店和产权式酒店集群

惠安县

700000

招商

人民政府2026主体的海丝旅居养生区、以海上运动项目和露营地为主体的海丝滨海游乐区。项目规划用地约 2200 亩，匡算总投资 70 亿元。用地面积 307.95 亩，拟规划建设惠女文化研究所、2022 —滨海康养度假村、儿童水上乐园、互联网文创基地、

惠安县

50000

招商

人民政府2026驾车房车营地、雨里山游艇俱乐部、雨里山休闲景观区等。

责任

备注

单位面积约 800 亩，主要以全域 5A 级景区为建设目标，规划建设以大岞惠民民俗村和无居民海岛青屿岛为核心的 “ 惠女风情 ” 体验区、以崇武古城和潮乐水2022 —

惠安县

500000

招商

人民政府2026的滨海度假游乐区、以国家以及中心渔港和对台码头为主体的渔港经济区、以雕艺文创园为核心的 “ 问石 ” 雕艺文化深度体验区。建设面积 300 亩，规划建设惠安风情民宿区、历史文化文创街区、 “ 红色记忆 ” 历史文化体验区、亲子2021 —互动娱乐中心、水库户外游憩区、旧县图书馆文化

在建

71215书吧改造、研学基地、市民公共健身广场、科山绿

项目2025线健身步道、景区大门改造和停车场等，并配套建设室外道路、绿化、给水、排水、夜景、景区智能化、广场等工程。主要包括建设和改造景区入口建设及景区服务配2021 —

在建

45409惠安县

项目2023风营地、水舞秀体验区等，并配套建设室外道路、

责任

备注

单位绿化、给水、排水、夜景、景区智能化、生态停车场等工程，将崇武古城景区打造成一个集休闲、度假、滨海游憩的 “ 主客共享 ” 滨海旅游聚集区。2022 —

协议

20000

在谈2023总用地面积 150 亩，总建筑面积 80000 ㎡，主要包2022 —括建设雕艺博物馆、文旅会客厅（集散中心）、雕

在建

15000艺展贸中心、雕艺研学总部、大师创作室、青创基

项目2025地、电商直播基地、文创市集、雕艺人才公寓等，同时配套建设道路管网、景观园林、停车场等工程。

责任

备注

单位拟规划用地 1000 亩，以世界遗产 “ 泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心 ” 为背景，以宋元时期泉州的商贸活动为主题，以还原的宋元商贸街区为空间载2022 —

协议

260000安溪县

在谈2025出、沉浸式演出、巡游演出等多形态演出为一体的大型演艺集群主题园区，展现宋元泉州作为世界海洋商贸中心的盛世景观及宏大气象。建设面积约 1213 亩，分为乌龙集镇、清心湖、百岁村和花田里四个区域，乌龙集镇分为南北两区，2018 —以商业街为轴心，建设铁韵书院、古戏台、先贤纪

在建

100000念堂和大型茶王殿，以及茶主题酒店、光影情境茶

项目2023室；百岁村及古厝茶田花海为一体；花田里项目建设艺术村、营地、农田体验片区；清心湖区域建设茶康养主题的珍珠酒店。规划总用地面积 1101 亩，建设用地面积 506 亩。2015 —

在建

200000

项目2022目总用地面积 36.25 亩，总建筑面积 34131.69 m² ，

责任

备注

单位共设计 16 栋低层住宅、 2 栋高层住宅，拟配套建设社区医疗服务站。2020 —

在建

105000永春县

项目2025用地面积约 121.5 亩，将开发建设度假酒店、商业2022 —

协议

100000

在谈2024颐养为一体的知名旅游项目。包括建设晋江源头往梯仔岭 2 公里游步道、 18 公里2018 —

在建

20000安溪县

项目2023化、旅游公厕、休闲亭、游客中心、停车场等。2019 —

在建

20000

项目2022

责任

备注

单位总建筑近 1 万㎡，包括古法酿造车间、现代工艺酿造车间、科研实验室、灌装车间、文化展厅、永春2021 —风貌及老醋文化观光长廊、陈酿广场等。主要用于

在建

10300研发食醋菌种，生产及展示永春老醋、极具闽南特

项目2022色的红曲酒等传统酿造工艺。打造集传统古法酿造及现代化工艺生产为一体的智能化老醋文创旅游园区。2022 —建设度假酒店和民宿集群、游客信息服务平台建设、

协议

500000艺术馆及艺术家村落、休闲观光农业和生态农场、

在谈2026温泉休闲小镇、森林康养度假社区等文旅项目。选址德化县浔中镇，建设度假酒店、民宿集群、休2022 —

框架

300000

协议2026的文创产业集群。一期 300 亩，建设包含文创、会展、员工宿舍、教2022 —育和商业（电商）模块，开展陶瓷工艺制作、艺术

正式

300000交流、教育培训和贸易等；二期 300 亩，将妈祖文

合同2026化与德化陶瓷文化融合，建设包含民艺大街、节庆广场、文化会展中心等。

责任

备注

单位2018 —总用地面积约 264.70 亩，总建筑面积约 12.8 万㎡，

在建

130000项目规划为四大分区：文化博览区、文创孵化区、

项目2023创作研学区及生活休闲区。2019 —主要建设游客服务中心及配套设施、独栋式和集合

在建

20000式青创工作室、展示售卖综合楼、大师创作区、休

项目2022闲茶餐厅、书吧、月记窑及记号窑改造修缮等。项目分为三期进行。其中：第一期建设大师精品展示馆及大师研学基地；第二期建设茶道茶艺培训、2022 —

正式

16000示区；第三期建设以中国书法、书画、宗教文化等

合同2026传统文化相结合的养心、养生的高端民宿及深度旅游产品。规划占地 1953 亩，选址于张坂镇山内村，按功能分为军事文化体验区、军事体育运动、现代化三军2022 —

泉州台商

正式

300000

投资区管功能区域。具体建设内容包括国防教育基地、人防

合同2026

委会抗灾救灾学习基地、拓展基地、博物馆、教育科普、休闲旅游等。

责任

备注

单位总面积约 8144 亩，其中商业用地占地面积约 608 亩，总建筑面积约 624698 ㎡，总投资约 40 亿元。项目将划分为欢乐湖湾、刺桐半岛、百崎湖畔三大片区。其中，欢乐湖湾用地 269 亩总建筑面积约2022 —

泉州台商342683.8 ㎡，主要包括万国风情街、台商之门、台

协议

400000

投资区管

在谈积约 144007.2 ㎡，主要包括企业部落、游艇俱乐部

委会等配套建设；刺桐半岛用地约 69 亩，总建筑面积约 138006.9 ㎡，主要为海丝国际度假酒店。三大片区的建设未来能满足 “ 总部基地、商务旅游、商贸服务、旅游集散，休闲度假 ” 等城市功能。

责任

备注

单位选址泉州台商投资区张坂镇，总用地约 500 亩。分为两期开展：一期工程拟建设海峡雕艺产业园，总投资约 6.6 亿元，占地约 180 亩，主要包括标准化2021 —

泉州台商

在建

200000

投资区管

项目2025

委会工作室）及佛具文化交易市场（主要包括交易中心、线下交易市场及配套商业设施），总投资约 13.4 亿元，占地约 320 亩。

泉州台商拟选址泉州台商投资区秀涂片区，策划用地 60 亩2022 —

投资区管规划建成泉州地标性建筑海丝文化艺术中心，形成

80000

策划展示泉州城市形象的新窗口，同时，艺术中心将作2026

泉州文旅为蔡国强等当代艺术大师作品的世界级展馆。

集团

责任

备注

单位项目定位国家级园区，规划建设：1. 华侨寻根文化园：建设世界华侨华人族谱馆、寻根文化中心、姓氏文化广场、海丝国家华裔文化交流中心、若干南洋楼及新时代华侨社区等，打造特

市委统战色鲜明、颜值突出、内涵丰富的侨胞寻根文化和乡

部（侨愁记忆园区。

办），市2. 华侨康养园：建设高端疗养院，开发康养旅游地2022 —

侨联，市产、装备，以及以中医、体育、文化等特色主题的89 华侨未来园区 泉州

策划康养旅游产品，吸引老年、青年侨胞回乡康养和旅2030

资源规划游。

局、民政3. 海丝文化遗产交流合作园：利用我市申遗成功契

局、文旅机，建设海丝文化遗产交流合作园，推动海丝沿线

局各国搭建机制化交流平台，开展联合考古，实施文化遗产保护援助工程，开展展览和学术交流，发展文化创意产业，促进当代海上丝绸之路文化繁荣，促进海丝沿线国家民心相通。

责任

备注

单位四、文旅观光类（ 34 个，计划总投资 360.78 亿元）2022 —位于金龙街道曾林社区、龙岭社区，首期用地面积

鲤城区

53000

招商

人民政府2026流转果杂地约 250 亩。1. 智慧码头工程：建设海岛智慧旅游安防系统，提供智慧旅游服务，包括游客定位、智能导航、电子门票、电子导游、智能导购等。2.“ 海岛奇兵 ” 渔乐园：融合惠屿渔村文化和 VI 体系、2021 —IP 卡通形象，在大澳沙滩边建设富有海洋特色的主

在建

2400题娱乐园，面积 2000 ㎡。

项目20233. 新型海上休闲平台：建设海上塑胶休闲平台 1600 ㎡，配套 600 ㎡休闲餐厅、 400 ㎡户外活动场地、 600 ㎡海上泳池。4. 无边泳池工程：建设无边淡水泳池，面积 750 ㎡，配套休闲设施场地面积 1000 ㎡。2019 —

在建

22000

项目

责任

备注

单位2022 区、农耕文化展示区、半山酒店等设施，打造集观赏、采摘、住宿于一体的休闲生态农庄。选址滨江路沈海高速至西埭桥高速段，共分两期。其中：一期为滨江路沈海高速至南惠高速段；二期2020 —

在建

13626态修复及周边绿化景观提升，增设健身步道、健身

项目2025设施等体育基础及配套设施，建成体育锻炼、健身休闲型公园。2021 —选址洛江区白凤村，以越野文化主题公园、浴茗客

在建

45000洛江区

项目务、运动、度假等功能为一体的森林休闲项目。2025建设游艇、帆船体验为主的文旅休闲综合体，包括2022 —

正式

50000海上运动竞赛及培训中心、滨水活动赛事广场、船

合同2026艇维养中心等功能设施以及配套项目。打造全国独一无二的爱情主题旅游圣地和年轻力2022 —文旅目的地，以 “ 爱情 ” 为主 IP ，依托自然景观和历

石狮市

20000

策划

人民政府以爱情博物馆为标志性建筑，打造艺术活动、时尚活动、文化活动、年轻力主题活动空间。

责任

备注

单位用地 6500 亩，建设 “ 晋江一二三产融合发展田园风2019 —

在建

93800晋江市

闲养生、文化传承、教育实训等多功能为一体的生

项目2023态农业示范区。2022 —

协议

200000

在谈20262022 —

协议建设包括办公、休闲楼及附属配套设施。 200000

在谈20262016 —建设现代花卉观光园示范推广基地 3800 亩，配套

在建

68000建设旅游接待中心、花卉展示中心、科普教育中心、

项目2023餐饮酒楼、特色木屋、野外垂钓台等。2022 —用地 1000 亩，其中：一期 200 亩，建设水上乐园、

协议

50000酒店；二期 500 亩，建设文化拓展、文化馆、观赏

在谈2026农业；三期 300 亩，建设旅游项目。

责任

备注

单位占地 2000 亩，其中：第一期 1200 亩，建设南安市2022 —素质拓展基地、研学旅行营地、夏令营营地、红色

协议

50000尖刀连教育基地，配套汽车充电站；第二期 800 亩，

在谈2026建设水上运动综合项目、幼儿园项目、民俗体验村、有机果蔬农场、农耕文化体验园。2022 —

协议占地 3500 亩，进行休闲农业观光旅游开发。 30000

在谈2026以九日山、安平桥（五里桥）世界遗产为主题，创2022 —作九日山祈风仪式 AR 表演、丰美燎原音乐节等特

南安市

5000

招商

人民政府2026联盟，开展非遗体验研学等；通过群众性文化活动营造城市文化氛围，如武荣公园百姓剧场等。2020 —

在建

20000

项目20252021 —总建筑面积 200 万㎡，建设中草药种植基地、国际

在建

600000医疗中心、学校、康养研究中心、健康管理中心、

项目2024全龄养生示范区、森林运动乐园、亲子乐园、森林

责任

备注

单位度假社区等。规划面积 2.4 万亩，定位为 “ 农文旅深度融合的乡村2021 —振兴示范带 ” ，对标省级田园综合体，规划 “ 一溪、

在建

100000四带、八区 ” ，并通过绿道系统串联沿线的景区、

项目2023乡村和农田，将该区域打造为集农业观光、休闲度假、文化传承、游学体验为一体的田园综合体。建设小岞环岛艺术慢道、小岞艺术公园、前内一级渔港、小岞艺术酒店、会客厅（集散中心）、小岞2021 —美术馆二期、蔡国强艺术仓库、小岞镇公共卫生综

在建

90000合服务大楼、半岛排洪沟整治工程、碰肥海鲜食肆、

项目2031小岞生活艺术岛写生亭、小岞生活艺术岛艺术工坊、镇区白改黑、三角鱼露文创园、小岞生活艺术岛观光车系统等 16 个重点项目。2022 —建设惠安研学旅行综合实践服务平台、城西国家级

在建

20000研学教育实践营地、崇山雕艺研学教育实践基地等

项目2024项目。

责任

备注

单位规划用地面积 270 亩，按照 “ 一心（旅游接待中心）、两环（陆上旅游环线、海上旅游环线）、三区（西部畅享生活片区、中部文创商业片区、东部2022 —

惠安县

10000

招商

人民政府2026水舞秀体验区、生态停车场、智慧化景区等项目，打造成集休闲、度假、滨海游憩的 “ 主客共享 ” 滨海旅游聚集区。占地 180 亩，以国际温泉康养旅居小镇为目标，打2022 —

安溪县

100000

招商

人民政府2026康养度假产业聚集区。建设商业遥感卫星地面站、卫星运控中心、空天科2022 —技馆、 15 栋空天研学主题场馆、 40 间研学教室、 200 间客房空天科技主题酒店及附属配套设施场所等，

安溪县

150000

招商

人民政府2026规划总建筑面积 7 万㎡，达到年接待研学、旅游客群 30 万人次的能力。

责任

备注

单位2019 —占地 150 亩，规划建设面积 63500 ㎡，包括宴会餐

在建

30000饮中心、温泉疗养中心、茶苑、酒店客房、休闲娱

项目2023乐项目等。总投资 2.5 亿元，分 3 年建设，一期投资 5000 万元2022 —

框架

25000

协议2024一步扩大规模。以福建安溪铁观音茶文化系统全球重要农业文化遗产候选地核心区西坪镇为中心，以铁观音茶文化和古民居特色为主题，整合提升铁观音发源地、日2022 —寨、月寨、 “ 泰山楼 ” 及周边古民居，挖掘梅记、瑞

安溪县

20000

招商

人民政府2026游伴手礼和文创产品，建设提升全球重要农业文化遗产博物馆、游客服务中心、铁观音发源地景区、度假酒店、观光茶园、茶馆、茶香人家民宿等，形成兼具铁观音茶文化、闽南民居风格的铁观音特色

责任

备注

单位小镇，致力打造中国乌龙茶圣地旅游度假区和全球重要农业文化遗产知名景区。建设提升龙门攀岩综合训练馆，规划建设体育公园、2022 —人工湖水上运动基地，设置射箭场、户外运动拓展

安溪县

10000

策划

人民政府2026形成集运动体验、休闲品茗、森林主题民宿为一体的运动休闲旅游研学基地。延伸拓展达埔高速服务区与百丈岩之间的山体区2023 —域 1.8 万亩，建设特色水果产业园、主题康养体验

框架

300000区、香道文化展示区等海峡两岸农文创融合发展服

协议2026务中心，打造集食、住、行、娱、游、购、朝圣等为一体的 “ 海峡两岸农文旅示范产业园 ” 。2022 —选址德化县高阳村，占地约 2000 亩，建设高阳田 园农旅综合体，包含：田园观光种植区、农旅度假 区、特色商业水街区、农业文化创业区等。

协议

175000

在谈2026选址浔中镇凤洋村 3204 亩，打造集无动力乐园、 体育商贸、运动拓展、运动会馆、度假酒店、康养 度假居住、双语学校、中草药种植、风情木屋等多 元化旅游为一体的生态旅游度假综合体。2022 —

正式

180000

合同2026

责任

备注

单位1. 气象旅游网红打卡点项目施工。2022 —

德化县

45000

策划3. 生态旅游和教学实训基地改造工程（仙缘居）。

人民政府20234. 智慧景区提升工程（广播、监控系统增设）。2021 —建设高山玻璃滑道漂流、新西兰滑板车、国际汽车 露营基地、森林部落树屋、森林康养中心、林下种 植、科普基地、研学拓展训练基地等。

在建

20000德化县

项目2025建设景区内游客服务中心、生态停车场、漂流起点 服务中心、亲水平台及汀步、游步道、景区监控及 广播系统、景区标识标牌及语音导览系统等，提升 改造文创中心、丛林穿越、萌宠乐园等项目。2021 —

在建

10000

项目2023占地面积 2360 亩，项目分两期建设，一期建设欢 乐水世界、海景度假酒店、海洋王国、鲸豚驯养繁 殖基地、海上游乐项目、儿童嘉年华及相关配套服 务设施；二期建设梦幻世界、动物王国及相关配套 服务设施。2017 —

泉州台商

在建

800000

投资区管

项目2024

委会抄送：市委办公室、市委各部门，省部属驻泉各单位，泉州军分区，各人民团体。

市人大常委会办公室，市政协办公室，市监委，市中级人民法院，市人民检察院。