武定县人民政府办公室文件
武政办发〔 2024 〕 14 号
武定县人民政府办公室关于印发《武定县开展
农户科学储粮工作实施方案》的通知
各乡镇人民政府，县级相关部门：
《武定县开展农户科学储粮工作实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
2024 年 11 月 7 日
（此件公开发布）
武定县开展农户科学储粮工作实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述精神，根据《楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州开展农户科学储粮工作方案的通知》（楚政办函〔 2024 〕 46 号），进一步建立健全社会粮食安全共担机制，切实提升农户科学储粮水平，减少农户储粮损失，提高粮食有效供应，补齐社会化储粮短板，守牢全县粮食安全底线。结合武定县实际，制定本实施方案。
一、总体要求
认真贯彻落实《中华人民共和国粮食安全保障法》，以提高农户储粮、科学食粮质量为目标，开展农户科学储粮，增强农户家庭粮食应急和风险意识，调动科学储粮积极性和主动性，切实改善农户储粮方式，强化储粮技术服务，减少粮食储存损失，提高农民生活质量，多层次全方位夯实武定粮食安全基础。一是坚持分级负责。建立健全分级负责、属地管理为主的农户科学储粮工作机制，构建以县人民政府主导、县级部门配合、乡镇具体负责的工作体系，形成统一领导、协调有序、推进有力的良好态势。二是坚持以人为本。尊重农民主体地位，尊重农户权益，把提高农户储粮水平、促进农户节粮减损作为工作的出发点和落脚点，不断提高服务水平，保障农户切身利益，坚持以求真务实的作风抓好农户科学储粮任务落实。三是坚持因地制宜。根据不同地域特点、产粮能力、收储条件、气候情况、民情民风等实际，充分考虑农户储粮设备、品种、方式的多样性，因地制宜开展农户科学储粮服务指导。四是坚持科学优储。向广大农户普及科学储粮知识，传授科学储粮方法与技术，指导农户运用新技术手段进行储粮，有效减少损失和浪费，提高农户科学储粮能力。五是坚持典型引路。按照先点后面、以点带面、循序渐进、逐步推开工作要求，抓好试点建设，不断总结经验，发挥好典型示范带动作用，有序推动农户科学储粮工作取得实效。
二、主要任务
增强农户“藏粮于民”意识，提升农户科学储粮能力，实现农村家庭储存能维持 45 天以上，人均 22.5 公斤的成品口粮和户均 100 公斤的饲料用原粮消费需求，做到“手中有粮，心中不慌”。
（一）压实农户科学储粮责任。 牢固树立“国之大者”责任意识，把农户科学储粮作为乡村振兴工作内容，纳入粮食安全责任制进行落实，作为农户种粮补贴、农机购置补贴等考量范畴，层层压实工作责任，细化工作措施，推动农户科学储粮工作有力有序实施。
（二）增强农户科学储粮意识。 各乡镇人民政府，县发展改革局、县农业农村局等相关部门要充分利用世界粮食日、粮食科技活动周、粮食质量安全活动月等载体，通过现场活动、发放资料、公益广告，加大对世界粮食安全形势、国家粮食安全政策和省、州、县粮情的宣传力度，切实增强家庭粮食风险意识，充分调动农户科学储粮主动性。开展多种形式培训，主动上门服务，普及实用储粮方法，推广绿色杀虫技术和药剂，指导农户科学储粮，避免发生霉变、虫害、鼠害，有效减少损耗和浪费。
（三）推广农户科学储粮装具。 各乡镇人民政府，县发展改革局、县农业农村局等部门要加大宣传力度，宣传好各类农业器具购买财政补贴政策和消费品以旧换新政策要求，积极推广使用如小粮仓、钢筛网囤、塑料网囤等科学、适用、安全的农户储粮装具，实现离地通风储粮。支持推广小型化、便利化、家庭式烘干、除杂和储存设施，切实降低农户家庭储粮成本。加大农户科学储粮指导服务力度，帮助农户掌握现代科学储粮技术，切实改变传统储粮意识和粗放储粮方式，不断提高粮食存储质量。
（四）探索农户科学储粮模式。 各乡镇人民政府，县发展改革局、县农业农村局等部门要根据农户储粮和节粮减损需求，针对农户粮食乱堆乱放、趴地储粮、粗放储粮等造成粮食重大损失浪费的问题，深入开展调查研究，充分尊重农户首创精神，结合农户储粮实际情况，引导农户树牢“减损即增产”的理念，大胆尝试实行科学储粮方式方法，一户一策商定储粮方案，探索农企合作模式，在互惠互利、农民自愿、风险可控的前提下，重点依托粮食国有企业、信誉好有实力的民营企业，为群众提供代清理、代烘干、代储存、代加工、代销售以及粮食信贷担保等业务，再造“无形良田”，守好“热坝粮仓”。积极探索出一套科学实用、简单易行、农户接受的科学储粮模式。
（五）总结农户科学储粮经验。 积极总结提炼农户科学储粮的创新做法和典型经验，通过实施科学储粮试点，以点带面，集中力量创建一批具有代表性、示范性的科学储粮村民小组，并通过召开现场会等方式宣传推广行之有效的科学储粮方法，努力形成一批具有武定辨识度的农户科学储粮典型示范。
三、工作步骤
农户科学储粮工作从 2024 年 10 月份开始，按照深入调研、营造氛围、试点先行、示范推广等步骤进行推进，到 2025 年 6月底前初步取得可推广经验， 2025 年 12 月底前全面推广实施到位。
（一）宣传引导。 制定工作实施方案，明确工作任务和步骤，全面启动开展农户科学储粮工作。县发展改革局、县农业农村局等部门要充分利用世界粮食日和国家粮食安全宣传周、粮食科技活动周、粮食质量安全活动月等，积极向广大农户普及科学储粮知识。各乡镇要结合“三下乡”、定点帮扶、科普培训、高素质农民培育等适时开展多形式宣传活动，要充分利用街天集市、火塘会、院坝会、户长会等方式开展面对面宣传、入户宣传。县、乡、村三级要形成强大的宣传合力，努力营造全社会科学储粮浓厚氛围。（ 2024 年 11 月底前）
（二）深入调研。 各乡镇人民政府，县发展改革局、县农业农村局等部门要高度重视，统筹工作力量，下沉到田间地头、农户家中，聚焦农户储粮有没有科学管用的“土方法”和“新办法”，听取“民间高手”意见建议，摸清农户科学储粮工作现状。要围绕年度播种任务、耕作种类、种植面积、粮食产量、购销数量等情况，逐步建立农户科学储粮档案台账，切实做到底数清楚、情况明了、心中有数。（ 2024 年 11 月底前）
（三）试点先行。 结合武定实际，在坝区、山区、半山区各确定 2 — 5 个基础条件较好的村民小组，作为农户科学储粮试点实施，一村一案、一户一策“量身定制”科学储粮工作方案，细化时间表、路线图，有序推动农户科学储粮试点建设。在现有农户个体储粮基础上，积极探索农企合作储粮新模式，引导农户使用科学、适用、安全的储粮方式，提升科学储粮水平。充分发挥农业技术推广人员和镇村两级干部资源优势，认真做好科学储粮工作服务指导。（ 2024 年 11 月 —2025 年 6 月底前）
（四）示范推广。 2025 年 6 月底前，县发展改革局、县农业农村局等部门全面梳理总结农户科学储粮试点推进成效及工作经验总结农户科学储粮经验做法、取得成效、存在问题及改进建议，提炼形成适宜全县广泛推广的科学实用“武定农户科学储粮经验”，经过充分论证可行后上报州级部门备案。同时，在全县广泛推广，为保障国家粮食安全贡献武定智慧、武定力量。（ 2025 年 7 月— 12 月底前）
四、工作要求
（一）加强组织领导。 科学储粮涉及到千家万户，涉及到社会和谐稳定，各乡镇人民政府、县级有关部门要深刻认识科学储粮是粮食生产精细化管理的重要手段，是保障粮食安全的重要举措，要切实加强对科学储粮工作的组织领导，将农户科学储粮作为乡村振兴工作的重点内容，严格落实行业主管责任和乡镇属地责任，加强工作保障，主动担当作为，转变群众传统观念，加强对农户科学储粮工作的统筹协调和服务指导，扎实推进全县科学储粮各项工作。
（二）广泛宣传发动。 持续加强农户科学储粮政策、粮食安全知识的宣传教育力度，持续创新宣传方式和手段，利用“武定发布”“武定县人民政府网”等新媒体平台，不断扩大宣传范围，引导全社会形成践行科学储粮理念，保障粮食安全的良好氛围。各乡镇要密切关注农户粮食收获后、交售前等重要节点，适时开展农户科学储粮技术指导和宣传，集中展示科学储粮减损成果，切实提高农户对科学储粮工作的积极性。公职人员、镇村组干部要做好带头示范，动员农村家庭人员率先实施科学储粮，带动周边农户有序开展科学储粮。
（三）强化督促指导。 县发展改革局、县农业农村局等部门要认真履行好部门主体责任，强化日常动态跟踪与督促指导，定期研究工作推进中遇到的困难和问题，确保农户科学储粮工作稳步推进。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义为基层减负，确保开展农户科学储粮工作取得实效。
（四）把握时间节点 。各乡镇要全面梳理总结农户科学储粮试点推进成效及工作经验，并分别于 2024 年 12 月 15 日、 2025年 3 月 15 日、 2025 年 6 月 15 日前报送工作推进进展情况，于2025 年 7 月 10 日前将工作总结及特色亮点报县发展改革局粮食物资执法督查和规划发展股，对一些时效性强、示范意义大的典型案例、经验做法，可以随时报送。（联系人及电话：张燕鸿 0878— 8711998 ，邮箱： 1754830340@qq.com ）
附件： 1 ． XXX 乡（镇）农户储粮现状调查报告（参考样式）
2 ．科学储粮示范仓（小粮仓）样式附件 1
XXX 乡（镇）农户储粮现状调查报告
（参考样式）
一、年度粮食种植品种情况
我乡（镇）水稻种子种类多数为： XXX ，玉米种子种类多数为： XXX ，小麦种子种类多数为： XXX ，薯类（含土豆）种子种类多数为： XXX ，豆类（含大豆）种子种类多数为： XXX 。
二、年度粮食种植面积和产量情况
2024 年度，我乡（镇）共有 XX 户 XX 人种植水稻 XX 亩产量 XX 吨；共有 XX 户 XX 人种植玉米 XX 亩产量 XX 吨；共有XX 户 XX 人种植小麦 XX 亩产量 XX 吨；共有 XX 户 XX 人种植薯类（含土豆） XX 亩产量 XX 吨；共有 XX 户 XX 人种植豆类（含大豆） XX 亩产量 XX 吨；共有 XX 户 XX 人种植其它杂粮 XX 亩产量 XX 吨。
三、农户科学储粮现状
（每个乡镇选取 3 — 5 个具有地域代表性的村民小组作为调查对象，如单产大的、单产小的、种植面积大等）
根据我乡（镇） XX 情况（选择依据），选择了 XX 个村民小组，实地走访种粮户 XX 户 XX 人（每个乡镇最少 20 户以上）。
（一）调查户种植品种情况。 共有 XX 户种植水稻 XX 亩产量 XX 吨；共有 XX 户种植玉米 XX 亩产量 XX 吨；共有 XX 户种植小麦 XX 亩产量 XX 吨；共有 XX 户人种植薯类（含土豆）XX 亩产量 XX 吨；共有 XX 户种植豆类（含大豆） XX 亩产量XX 吨；共有 XX 户种植其它杂粮 XX 亩产量 XX 吨，合计粮食产量 XX 吨。
（二）调查户出售粮食情况。 共有 XX 户出售水稻 XX 吨；共有 XX 户出售玉米 XX 吨；共有 XX 户出售小麦 XX 吨；共有XX 户人出售薯类（含土豆） XX 吨；共有 XX 户出售豆类（含大豆） XX 吨；共有 XX 户出售其它杂粮 XX 吨。合计销售粮食XX 吨。
（三）调查户自用粮食（口粮、养殖用粮）情况。 共有 XX户自用水稻 XX 吨；共有 XX 户自用玉米 XX 吨；共有 XX 户自用小麦 XX 吨；共有 XX 户人自用薯类（含土豆） XX 吨；共有XX 户自用豆类（含大豆） XX 吨；共有 XX 户自用其它杂粮 XX吨，合计自用粮食 XX 吨。人均成品口粮 XX 公斤，户均饲料用原粮 XX 公斤。是否实现农村家庭储存能维持 45 天以上，人均22.5 公斤的成品口粮和户均 100 公斤的饲料用原粮消费需求。
（四）调查户粮食存放情况
1 ．口粮存放情况。共有 XX 户选择用散装平堆方式存放口粮 XX 吨，占比 XX% ，存放环境多数为 ...... （从通风、干燥、遮阳、防鼠、防虫等方面进行描述）；共有 XX 户选择用袋装方式存放口粮 XX 吨，占比 XX% ，存放环境多数为 ....... （从通风、干燥、遮阳、防鼠、防虫等方面进行描述）；共有 XX 户选择用铁皮仓、木桶、木柜方式存放口粮 XX 吨，占比 XX% ，存放环境多数为 ...... （从通风、干燥、遮阳、防鼠、防虫等方面进行描述）。（一户有多种存放方式的据实填报）
2 ．养殖用粮存放情况。共有 XX 户选择用散装平堆方式存放养殖用粮 XX 吨，占比 XX% ，存放环境多数为（从通风、干燥、遮阳、防鼠、防虫等方面进行描述）；共有 XX 户选择用袋装方式存放养殖用粮 XX 吨，占比 XX% ，存放环境多数为（从通风、干燥、遮阳、防鼠、防虫等方面进行描述）；共有 XX 户选择用铁皮仓、木桶、木柜方式存放养殖用粮 XX 吨，占比 XX% ，储存环境多数为（从通风、干燥、遮阳、防鼠、防虫等方面进行描述）；共有 XX 户选择用码垛、吊挂、挂绳、挂桩等方式存放养殖用粮 XX 吨占比 XX% ，存放环境多数为（从通风、干燥、遮阳、防鼠、防虫等方面进行描述）。（一户有多种存放方式的据实填报）
四、目前农户储粮存在问题
......
五、针对问题提出农户科学储粮的建议意见和解决方案
（聚焦农户储粮有没有科学管用的“土方法”和“新办法”，听取并收集“民间高手”意见建议，从粮食“种子好、种得好、收得好、储得好、卖得好”等方面出发，提出可推广可复制的意见建议。）
六、科学储粮示范仓（小粮仓）购买意愿调查
经调查摸排统计，我乡（镇）有 XXX 户群众愿意自费购买科学储粮示范仓（小粮仓） XXX 个。
（各乡镇要建立相关台账备用，含姓名、身份证号码、联系电话等相关信息。）
乡镇联系人： XXX ，联系方式： XXXXXXX附件 2
科学储粮示范仓（小粮仓）样式
“小粮仓”用优质彩钢板材料制造，由上、中、下 3 个圆筒形仓圈组装而成，高 1.35 米，直径 1.2 米，下层有一个出粮口，供取粮时使用，仓体拆装方便，具有科学、环保、卫生、防鼠、防虫、防霉和占地面积小、使用灵活，不易生锈、经久耐用、占空间小，外形美观、能叠加、便于收藏、运输等特点，使用寿命达 15 年，单仓有效仓容为 1000 公斤，可存放多个品种粮食；单仓造价约为 500 元左右，由农户自主选择购买。
