西畴县人民政府文件

西政发〔 2024 〕 10 号

西畴县人民政府关于印发

西畴县创建国家级慢性非传染性

疾病综合防控示范区工作实施方案的通知

各乡（镇）人民政府，县直有关部门：

现将《西畴县创建国家级慢性非传染性疾病综合防控示范区工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

西畴县人民政府

2024 年 4 月 8 日

（此件公开发布）

西畴县创建国家级慢性非传染性疾病综合

防控示范区工作实施方案

为全力推进国家级慢性非传染性疾病综合防控示范区工作，建立健全政府主导、部门协作、动员社会、全民参与的慢性病防控机制，进一步提升我县慢性病预防控制水平，遏制慢性病快速上升的势头，保护和增进人民群众身体健康，促进经济社会健康、协调、可持续发展，根据《“健康中国 2030 ”规划纲要》《国家慢性病综合防控示范区建设指标体系（ 2021 版）》《云南省慢性病综合防控示范区建设实施方案》《西畴县推进健康县城建设三年行动实施方案（ 2022-2024 年）》文件精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实“预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”的卫生工作方针，坚持把国家级慢病示范区创建工作与国家级卫生城镇、省级文明城市、健康县城创建等工作有机结合，动员社会力量，整合各类资源，通过分工负责、分级管理，积极营造有利于预防控制慢性病的环境，有效提升我县慢性病防控技术水平和服务能力，形成符合我县慢性病综合防控和长效管理的机制，控制并减缓慢性病发生率和死亡率上升趋势，提高广大城乡居民的生活质量。

二、工作目标

通过创建国家级慢性病综合防控示范区，建立健全政府主导、多部门合作、全社会参与的慢性病综合防控工作机制，完善慢性病防控工作体系，加强慢性病防治队伍建设，统筹各方资源，加大政策保障，强化健康生活环境建设，优化人居环境，构建全方位健康支持环境。引导全民参与，树立正确的健康观，提高群众健康素养。将慢性病综合防控各项工作制度化、常态化，建立长效管理机制，实现多部门、多环节、多层次、多措施控制慢性病，降低人群慢性病危险因素水平，广泛开展健康教育和健康促进，加强疾病规范化管理，早诊早治，有效减少慢性病发生，降低慢性病危害，切实保障广大人民群众身体健康。

三、主要任务

（一）政策发展

1. 发挥政府主导作用，建立多部门协作联动机制。制定慢性病综合防控示范区建设方案，成立示范区建设领导小组，明确并落实部门职责，建立完善的信息反馈沟通制度。每年召开 1 次及以上领导小组工作会议，将慢性病防控工作纳入政府社会经济发展规划；将慢性病防控融入各部门政策规章制度，有烟草控制、降低有害饮酒、减盐、控油、控制体重、全民健身等慢性病危险因素干预、疾病管理相关的政策规章制度。

2. 建立示范区建设领导小组工作督导制度，开展示范区建设的多部门联合督导，每年组织 2 次由 5 个及以上部门参与的联合督导，督导内容主要包括部门合作建立的信息沟通共享、激励问责、质量控制等 3 个基本运行机制情况。

3. 保障慢性病防控经费。将慢性病防控工作经费纳入政府预算、决算管理，经费预算执行率 100% ，提供示范区建设专项工作经费，确保慢性病防控经费专项管理，专款专用。

4. 建立有效的绩效管理及评价机制。将示范区建设实施方案相关工作纳入各相关部门年度目标管理及各部门绩效考核，落实问责制；采用多种形式获取群众对辖区慢性病综合防控的参与度和满意度，并形成相关评价报告。

5. 定期发布慢性病及社会影响因素状况报告，主要结果用于政府工作报告。

（二）环境支持

1. 开展健康社区占辖区社区（村、居委会）总数≥ 40% 及以上；健康单位、学校、食堂、餐厅 / 酒店每类不少于 10 个；主题公园、步道、小屋、街区、超市、社团等健康支持性环境建设每类不少于 3 个。

2. 在社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置自助式健康检测点，覆盖率达 100% ，检测结果进入健康档案，实现信息利用，提供个体化健康指导的机构比例≥ 50% ，以后逐年增加。

3. 社区 15 分钟健身圈 / 农村行政村体育设施覆盖率达到 100% ，设备完好 100% ，人均体育场地面积达 2 平米以上；公共体育场地、设施免费或低收费开放比例 100% ，有条件的单位免费或低收费开放比例≥ 30% 。

4. 机关、企事业单位开展工间健身活动单位覆盖率 98% 以上，每年机关、企事业单位至少组织开展 1 次健身竞赛活动。

5. 中小学生每天校内体育活动时间不少于 1 小时的比例达到 100% ；国家学生体质健康标准达标优良率（ % ）≥ 50% ，经常参加体育锻炼人口比例≥ 40% ，以后逐年增加。

6. 全面清理辖区内烟草广告，辖区内 100% 的室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟，设置禁止吸烟警语和标识，无烟党政机关、无烟医疗卫生机构、无烟学校覆盖率均达 100% 。

7. 全县各级医疗机构开展简短戒烟服务培训并提供简短戒烟服务，开展简短戒烟服务培训的医疗机构覆盖率≥ 80% ，提供简短戒烟服务的医疗机构覆盖率 100% ；多形式开展宣传，降低吸烟率，实现 15 岁及以上人群吸烟率低于 20% ，以后逐年下降。

（三）“三减三健”专项活动

1. 充分利用传统媒体和新媒体等宣传方式，积极开展全民营养周、中国减盐周、世界爱牙日、世界骨质疏松日、全民健康生活方式日（周）等“三减三健”（减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼）相关内容的专项健康生活方式宣传，全年至少 6 次。加强推广使用健康“小三件”（限量盐勺、限量油壶和健康腰围尺），食盐与食用油的摄入量低于全省平均水平 3%及以上或者 5 年下降 15% 以上；全县儿童窝沟封闭服务覆盖率≥60% ，辖区 12 岁儿童患龋率 <25% ；将骨密度检测纳入常规体检，逐年提高 50 岁及以上人群骨密度检测率。

2. 加强健康生活方式指导员能力建设，在健康社区的社区工作者中至少有 1 名健康生活方式指导员，以后每年至少招募并培训 5 名健康生活方式指导员，并每年举办或者组织参加“三减三健”相关培训至少一次。

（四）体系整合

1. 完善防治结合、分工协作、优势互补、上下联动的慢性病综合防治体系。修订实施慢性病防控服务体系建设的方案，明确专业公共卫生机构、医院和基层医疗卫生机构职责；建立完善信息共享、互联互通等的工作机制，推进慢性病防、治、管的整合。

2. 加强慢性病防控队伍建设。县疾病预防控制中心设立独立慢性病防控科室，配备专职人员，县第一人民医院配备公共卫生服务人员，乡（镇）卫生院、社区卫生服务中心加强公共卫生服务能力建设，配备专（兼）职人员承担所辖区域的慢性病防控工作。疾病预防控制中心每年组织本单位慢性病防控专业技术人员参加专业培训不少于 2 次，二级及以上医院每年组织本单位承担疾病预防控制工作的专业技术人员接受专业培训不少于 2 次，二级及以上医院每年组织对辖区基层医疗机构的慢病专业培训不少于 2 次，基层医疗卫生机构每年接受上级疾控机构慢性病防控专业技术培训不少于 2 次，基层医疗卫生机构每年接受上级医疗机构慢性病防治专业技术培训不少于 2 次，基层医疗卫生机构每年组织对村卫生室或社区卫生服务站医护人员培训不少于 2 次。

（五）健康教育与健康促进

1. 充分利用传统媒体和互联网、抖音、微信等新媒体方式，广泛开展健康教育，提高居民重点慢性病核心知识知晓率≥ 70% ，居民健康素养水平≥ 25% ，定期传播慢性病防治和健康素养知识和技能，每月不少于 2 次；开展全国肿瘤防治宣传周、世界无烟日、全国高血压日、世界卒中日、联合国糖尿病日、世界慢阻肺日等慢性病防治主题宣传日，全年至少开展 6 次。

2. 开展幼儿园、中小学校健康行为方式教育。幼儿园、中小学校开设健康教育课覆盖率达 100% ，健康教育课包括营养均衡、口腔保健、健康体重、视力保护、心理健康、伤害预防（溺水、烧烫伤）等内容，每学期以班级为单位，课程≥ 6 学时；配备专兼职心理健康工作人员的中小学校比例达到 80% 。

3. 成立有 5 个及以上的群众健身团体，配有体育指导员和志愿者，每年至少开展 1 次由社会团体组织和参与的集体性健身活动。

4. 鼓励社区慢性病患者积极参与社区自我健康管理活动。有自我健康管理小组并规范开展的社区覆盖率≥ 50% ，以后逐年增加。

( 六）慢性病全程管理

1. 开展学生、老年人等重点人群和职工定期健康体检和健康指导。学生健康体检率≥ 90% ，学校对学生健康体检结果进行分析和反馈覆盖率≥ 50% ， 65 岁及以上老年人健康体检率≥ 90% ，每 2 年 1 次体检并开展健康指导的机关事业单位和员工数超过 50 人的企业的覆盖率≥ 50% 。

2. 开展高危人群筛查与干预。开展心脑血管疾病、重点癌症、糖尿病、慢性阻塞性肺病等重大慢性病的筛查和早期诊断，发现高危人群登记率 100% ，高危人群纳入健康管理率≥ 30% ；具备血糖、血脂、简易肺功能测定和大便隐血检测等 4 种技术并提供服务的社区卫生服务中心和乡镇卫生院的覆盖率≥ 70% ；医疗机构首诊测血压率达到 100% 。

3. 建立分级诊疗制度，依托信息平台实现分级诊疗，落实并开展高血压与糖尿病基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗服务，基层医疗机构门诊量占比≥ 50% ，推进家庭医生签约服务，为签约对象提供基本医疗、公共卫生和健康管理服务，家庭医生签约服务覆盖率高于本省平均水平 30% 及以上。

4. 提高高血压、糖尿病等重点慢性病规范化管理。 30 岁以上高血压知晓率≥ 60% ， 18 岁以上糖尿病知晓率≥ 55% ， 35 岁以上高血压和糖尿病患者规范管理率达到 70% ，高血压患者血压和糖尿病的血糖控制率高于全省平均水平 5% 及以上。

5. 建立区域卫生健康信息平台，专业公共卫生机构、二级及以上医院和基层医疗卫生机构之间实现互联互通和信息共享，实现电子健康档案和电子病历的连续记录和信息共享。实现医疗卫生机构间互联互通、信息共享；应用互联网 + 、健康大数据提供便捷、高效的健康管理服务，应用健康大数据为签约服务的患者提供健康管理和诊疗服务。

6. 中西医并重，发挥中医药在慢性病预防、保健、诊疗、康复中的作用。乡镇卫生院 / 社区卫生服务中心提供 6 类以上中医非药物疗法的比例达到 100% ，社区卫生服务站 / 村卫生室提供 4类以上中医非药物疗法的比例达到 70% 。

7. 做好基本医疗保险、城乡居民大病保险和医疗救助重大疾病保障的衔接，落实相关政策，提高签约慢性病患者的医疗保障水平和残疾人、流动人口、低收入等人群医疗救助水平的具体措施，按基本药物目录配置，基层医疗卫生服务机构设立药物绿色通道（包括延伸处方或长处方）按省级卫生健康行政部门规定和要求配备使用医保报销药物。

8. 动员社会力量参与慢性病防控工作，促进医养结合。通过有效引进社会资本参与慢性病防控、商业健康保险参与医疗救助、向社会力量购买服务的方式，为慢性病患者提供健康管理服务。促进慢性病全程防治管理服务与社区居家养老和机构养老服务融合。以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务的养老机构比例达到 100% ，县级综合医院设置独立老年医学科。

（七）监测评估

1. 规范开展全人群死因监测、慢性病与营养监测（含心脑血管事件监测、慢性阻塞性肺疾病监测）、肿瘤随访登记等重大慢性病登记报告达到基本技术指标，完成报告；利用省、州、县三级人口健康信息和疾病预防控制信息管理系统，实现重点慢性病监测数据互联互通。

2. 规范制订慢性病及社会影响因素状况调查方案，开展慢性病防控社会因素调查，每 5 年开展一次。

（八）创新引领

积极探索慢性病防控创新机制，倡导慢性病防控工作与社区文化建设、健康城市建设、文明城市创建、公共服务与公共产品等相关项目有机衔接整合，以达到 1+1>2 的实际效果，建立协同工作机制并有效衔接达 5 项，创新特色案例达 2 个，总结推广慢性病防控工作模式和经验做法。

四、实施步骤和阶段性目标

国家级慢性病综合防控示范区创建工作分四个阶段进行 , 即动员部署阶段，创建、自查评审阶段、申报和迎接检查评审阶段及巩固提升阶段，至 2024 年 10 月前达到国家级慢性病综合防控示范区评估标准。

( 一 ) 动员部署阶段（ 2024 年 1 月— 2024 年 3 月 )

制定《西畴县创建国家级慢性非传染性疾病综合防控示范区工作实施方案》，成立国家级慢性病综合防控示范区创建工作领导小组与技术指导专家组，明确各成员单位工作职责、建设要求和目标任务，召开启动会并签订目标责任书。

( 二 ) 创建、自查评审阶段及申报阶段（ 2024 年 4 月— 2024年 10 月 )

各乡（镇）、各部门严格按照《西畴县创建国家级慢性病综合防控示范区建设指标体系任务分解表》 ( 附件 3) ，认真开展创建工作，及时收集、整理相关档案资料。确保 2024 年 10 月底前完成国家级慢性病综合防控示范区申报。

（三）迎接评审阶段（ 2024 年 11 月起）。 坚持常态化工作机制，迎接上级验收评审，确保顺利通过。

（四）巩固阶段（ 2024 年 11 月以后） 。巩固活动成果，推广先进健康教育和健康促进模式，建立健全全民健康长效管理机制，使全县人民身体健康指标显著提高，幸福指数全面提升。

五、相关要求

（一）提高政治站位，抓组织领导。 各乡（镇）、各部门要充分认识国家慢病示范区创建工作的重要性，把创慢工作纳入重要的议事日程，建立“一把手”创慢工作机制，安排专人负责，认真履行职责，结合本部门、本行业以及本单位特点，积极探索慢性病综合防控工作的新思路、新办法，全面落实创建任务，与国家卫生城镇创建工作共同推进，将创慢纳入综合考核管理和督查的重点内容，层层落实责任，汇集各方力量，强力推动各项工作按进度要求落到实处。

（二）完善工作机制，抓协调配合。 形成由政府牵头，各乡（镇）、各部门配合群众广泛参与的工作机制，县政府分管领导根据工作需要定期召开联席会议，领导小组各成员单位每季度报告工作小结，建立健全信息交流和反馈机制，做好本部门信息上报工作，会后通过文字、图片等资料在各类媒体上广泛宣传，形成全县动员。

（三）多方筹措资金，抓投入保障。 慢性病综合防控是重大民生工程，更是民心工程，县级财政按规定将慢性病防控工作经费纳入财政预算安排。各部门按照各自职责，筹措资金，解决创建工作所需经费，并出台相关政策支持创建工作，增加对慢性病综合防控工作投入，确保创建工作顺利实施。

（四）加大宣传力度，抓群众参与。 各乡（镇）、各部门要充分利用广播、讲座、健康宣传专栏、大型主题日宣传和创慢工作进家庭、进社区、进学校、进单位、进医院等有针对性的开展健康教育，普及慢性病防治知识，倡导合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等健康生活方式，减少危险因素，为深入开展创慢工作营造良好社会氛围。

（五）建立长效机制，抓成果巩固。 各乡（镇）、各部门要增强对创慢这项工作的认识，确保创建工作各项指标任务落到实处，聚集问题短板，健全完善具有操作性的长效机制，持续巩固省级慢性病非传染性综合防控示范区创建成果，提升人民群众的获得感、幸福感。

六、资料收集整理

各乡（镇）、各部门要成立本单位创建慢性病综合防控示范区工作领导小组，明确专（兼）职人员负责慢性病防控工作，对标对表收集整理本单位慢性病防控示范区建设相关台账资料并按时限要求报送。同时，各成员单位于 4 月 12 日前报送一名创建慢性病综合防控示范区联络员（姓名 + 单位 + 电话），联系人：杨仁会，电话： 18087663915 ， QQ ： 1752896851 。

附件： 1. 西畴县创建国家级慢性病综合防控示范区工作领导

小组成员名单

2. 西畴县创建国家级慢性病综合防控示范区工作技术

指导小组成员名单

3. 西畴县创建国家级慢性病综合防控示范区各部门工

作职责

4. 西畴县创建国家慢性病综合防控示范区建设指标体

系任务分解表附件 1

西畴县创建国家级慢性病综合防控示范区

工作领导小组成员名单

为加强创建国家级慢性非传染性疾病综合防控示范区工作的组织领导，保障各项工作顺利推进，特成立西畴县创建慢性非传染性疾病综合防控国家级示范区工作领导小组（以下简称领导小组）。

组 长：刘晓东 县委副书记、县长

副组长：江尚海 县委常委、常务副县长

陈正师 县委常委、县委宣传部部长

刘 泓 副县长

成 员：吴立坤 县政府办公室党组书记、主任

李文发 县委宣传部常务副部长

童富祥 县卫生健康局党组书记、局长

杨朝龙 县人社局党组书记、局长

方德祝 县委教育工委书记、县教育体育局党组书

记、局长

冯光荣 县发改局党组书记、局长

彭 伟 县工信商务局党组书记、局长

曹廷松 县公安局副局长

李茂建 县民政局局长

刘兴昌 县财政局党组书记、局长

张选泽 县住建局党组书记、局长

蒋元文 县交通运输局党组书记、局长

陆晋玄 县农科局局长

李 庆 县文化和旅游局党组书记、局长

代刚才 县市场监管局党组书记、局长

周茂文 县统计局局长

柏跃浦 县医保局党组书记、局长

刘礼刚 县综合执法局局长

赵永富 县文明办专职副主任

张定跃 县政府办督查室督查专员

阳富春 县疾病预防控制中心主任

王 丽 县总工会常务副主席

陆 妮 团县委书记

何海英 县妇联主席

曾招权 县残联理事长

周文孝 县红十字会常务副会长

各乡（镇）人民政府乡（镇）长

领导小组下设办公室于县卫生健康局，由童富祥同志任办公室主任，龙艳同志任办公室副主任负责具体工作的统筹协调安排，杨仁会同志负责处理日常事务。

领导小组工作职责：负责研究制定全县慢性病综合防控示范区创建工作相关政策，研究解决有关重大问题。建立多部门工作协调机制，每年至少召开一次以上领导小组工作会议，明确各级各部门工作职责，并督促落实。

领导小组成员如有变动，由成员单位相应岗位职责人员自行递补，不再另行发文。

附件 2

西畴县创建国家级慢性病综合防控示范区

工作技术指导小组成员名单

组 长：童富祥 县卫生健康局局长

副组长：龙 艳 县卫生健康局副局长

李选志 县第一人民医院院长

阳富春 县疾病预防控制中心主任

成 员：赵天正 县发改局副局长

刘 媛 县卫生健康局老龄股负责人

文官贵 县卫生健康局基层股股长

陆代领 县卫生健康局医政股负责人

罗正国 县卫生健康局疾控股负责人

罗正会 县健康教育技术服务中心主任

徐彩娟 县融媒体中心副主任

郑传兴 县皮肤病防治站站长

雷春晓 县疾病预防控制中心副主任

李 桂 县妇幼保健院副院长

黄录相 县第一人民医院副院长

赵世存 西洒中心卫生院副院长

骆瑞堂 兴街中心卫生院副院长

张 斌 县体育事业管理中心主任

张金娥 县教育体育局教育股工作人员

李国清 县第一人民医院医务科科长

袁 丽 县疾病预防控制中心慢病科执业医师

黄 巧 县疾病预防控制中心慢病科主任医师

田 莉 县疾病预防控制中心慢病科科员

徐争艳 县第一人民医院内二科主任医师

蒋 红 县第一人民医院内一科主任医师

颜 佳 县第一人民医院公共卫生科主任医师

沐子卫 县第一人民医院精神科主治医师

冯 雪 县第一人民医院公共卫生科护师

杨仁会 县疾病预防控制中心办公室工作人员

主要职责：具体负责方案起草、技术指导、效果评价和业务咨询等工作。工作技术指导小组办公室设在县卫生健康局，由县卫生健康局局长童富祥同志兼任办公室主任，县疾病预防控制中心主任阳富春同志兼任办公室副主任，县疾病预防控制中心办公室科员杨仁会同志负责日常工作。

技术指导小组成员因工作变动需要调整的，由所在单位相应岗位职责人员自行替补，报领导小组办公室备案，不再另行发文。附件 3

西畴县创建国家级慢性病综合防控示范区

各部门工作职责

为了高效精准开展国家级慢病综合防控示范区创建工作，确保创建工作按时按质按量完成，明确各部门工作职责如下：

（一）创建示范区专项工作领导小组办公室

负责组织召开创建示范区动员协调会；制定创建示范区工作实施方案；调整专家技术指导组成员和联络员；建立多部门工作协调制度，负责全县创建工作的统筹、组织实施、协调管理、督导检查和考核评估；根据实际情况召开督导组汇报会和联络员会议，督促各相关部门落实慢性病防控职责。

（二）县政府办公室

制定创建国家级示范区工作实施方案；每年组织 2 次由 5 个及以上成员单位参与的联合督导，对示范区创建工作中有关部门工作落实情况进行督促检查，并将督查结果在全县范围内通报，对工作落实不力的单位，追究有关责任人的责任；将示范区建设工作纳入各乡（镇）人民政府、各相关部门年度绩效目标管理；定期发布慢性病及社会影响因素状况报告，政府工作报告要体现出慢性病防治成效；动员社会力量参与慢性病防控工作，促进医养结合。

（三）县卫生健康局

1. 负责制定全县慢性病防治工作的相关技术方案，指导各乡（镇）、各成员单位开展慢性病防治工作；定期发布含慢性病防控内容的综合健康报告；建立完善慢性病综合防治体系；加强慢性病防控机构和队伍建设管理。

2. 负责对相关单位和部门开展健康支持性环境建设提供技术支持；负责基层医疗卫生机构健康自助检测点和健康小屋管理工作，牵头组织开展慢性病相关知识科普宣传。

3. 落实高危人群筛查与干预，加强癌症、心脑血管疾病等重大慢性病的早期发现与管理；建立分级诊疗制度，推进家庭医生签约服务，开展高血压、糖尿病的规范管理；建立完善区域卫生信息平台，实现公共卫生服务、诊疗信息互联互通；发挥中医药在慢性病预防、保健、诊疗、康复中的作用；开展死因、重点慢性病监测及其他专项调查工作。

4. 负责开展全民健康生活方式的“三减三键”专项行动，组织开展全民健康生活方式指导员培训工作，持续巩固做好无烟党政机关、无烟医疗卫生机构、无烟学校；做好基本医疗保险、城乡居民大病保险和医疗救助重大疾病保障的衔接。

（四）县委宣传部

负责组织各乡（镇）、各级各部门开展形式多样的宣传，充分利用电视广播、微信、抖音等新媒体积极传播普及慢性病防治知识、慢病健康素养知识、三减三健等相关慢性病知识的宣传，每月不少于 2 次，确保宣传频度和深度，引导群众树立健康的生活方式；负责对创建工作的进展、典型和亮点等进行编撰、报道。

（五）县教育体育局

1. 负责健康学校、无烟学校的创建和管理工作。

2. 负责指导学校开展慢性病防治知识宣传，开设慢性病相关的健康教育课；建立工间操制度，组织全县机关、企事业单位开展工间健身活动；落实好学生课间健身制度；实施青少年体育活动促进计划；开展学生体检；组织实施全县学生窝沟封闭和 12岁儿童患龋率调查；制定全民健身实施计划，每年至少开展 1 次由社会团体组织和参与的集体性健身活动。

3. 负责规划和建设各农村行政村（社区） 15 分钟健身圈，要求居民健身设施完好，提高人均体育场地面积；公共体育场地、有条件的企事业和学校体育场地免费或低收费向居民开放，提高经常参加体育锻炼人口比例。

（六）县发改局

负责将慢性病防控工作纳入政府社会经济发展规划，支持慢性病防控能力的建设。

（七）县民政局

1. 负责健康社区的创建和管理工作。

2. 协助做好卫生服务的推广和普及工作，进一步完善贫困慢性病患者及家庭的救助政策；支持社会组织参与慢性病防治工作，协助卫生健康部门做好社会组织参与慢性病防治的管理工作和居民死亡登记工作，促进慢性病全程防治管理服务与居家养老、社区养老和机构养老服务相融合。

（八）县财政局

负责将慢性病防控工作经费纳入每年度财政预算，保障示范区创建工作专项经费，做好示范区创建工作的有关经费保障，及时落实经费并对款项的使用进行监督检查，落实中央、省级经费专款专用。

（九）县住建局

1. 负责健康主题公园、步道、小屋等健康支持性环境建设。

2. 开展在建工地流动人口慢性病防治宣传教育，在建筑工地施工墙体设置慢性病防治知识宣传画，组织物业服务企业参与健康社区、健康家庭创建活动，物业服务企业配合社区卫生服务中心及乡镇中心卫生院开展“进社区、进家庭”慢性病防控工作，并建立长期、有效的合作机制。

（十）县市场监管局

1. 负责健康食堂、健康餐厅、健康街区等健康支持性环境建设；定期组织开展餐饮管理者和从业人员进行健康膳食知识和技能培训；鼓励大型超市、个体商户积极参与，利用电子显示屏、LED 等载体，进行慢性病示范区建设宣传活动。

2. 每年开展 2 次烟草广告整治行动。

（十一）县公安局

负责通过户籍管理系统，提供人口基础资料和居民户籍注销信息，按月与卫生健康部门核对死亡信息，协助卫生健康部门开展死因调查分析和死因监测漏报调查工作。

（十二）县交通运输局

负责在各类公共交通工具、车站、公交站牌等公共场所区域设置禁止吸烟警语和标识，并广泛宣传全民健康生活方式和慢性病防治相关知识。

（十三）县医保局

负责落实基本医疗保险、大病保险和医疗救助重大疾病保障等相关政策，提高签约慢性病患者的医疗保障水平和残疾人、流动人口、低收入等人群医疗救助水平的具体措施，加强分级诊疗宣传，确保慢性病、特殊病患者都能享受到医疗报销保障工作。

（十四）县文化和旅游局

负责旅游景点内相关健康元素、健康步道等基础设施的建设与管理工作；辖区内旅游景点设立显示屏，开展慢性病防控和健康知识的宣教活动，定期播放慢性病防治科普宣传片或公益广告。

（十五）县农科局

充分利用宣传栏科普长廊、科普小册子及科普网络大力宣传慢性病防治知识和技能，每年宣传不少于 6 期。

（十六）县总工会

负责要求各类单位至少每 2 年开展 1 次职工健康体检 , 且开展健康指导的机关事业单位和员工数超过 50 人的企业的覆盖率≥ 50% ，根据体检异常结果开展有针对性的健康教育活动，督促各单位落实体检工作。

（十七）县统计局

负责提供全县人口数据、经济数据、社会情况等资料，协助卫生健康部门开展各种监测数据信息的收集。

（十八）团县委

负责向辖区内学校、企业等场所的青年人加大宣传力度，广泛宣传健康知识，倡导健康生活，提倡人们合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡，有效降低和控制慢性病的发生。

（十九）县妇联

负责向辖区内学校、企业、机关单位的妇女组织加大宣传力度，广泛宣传健康知识，倡导健康生活，提倡人们合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡，有效降低和控制慢性病的发生。

（二十）县残联

负责向辖区内学校、企业、机关单位的残疾人群体加大宣传力度，广泛宣传健康知识，倡导健康生活，提倡人们合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡，有效降低和控制慢性病的发生。

（二十一）各乡（镇）人民政府

1. 负责开展健康乡（镇）、健康村、健康家庭、健康单位、健康企业、健康学校、健康食堂等健康细胞的建设。

2. 充分利用传统媒体和新媒体广泛开展健康教育宣传，结合全国高血压日、联合国糖尿病日、全国肿瘤防治宣传周、世界无烟日、世界卒中日、世界慢阻肺日、全民健康生活方式行动日、全国爱牙日等开展相关主题活动（每年至少 6 次）；定期传播慢性病防治和健康素养知识和技能，每个村委会（社区）设置一块健康教育宣传栏，每 2 个月至少更新 1 次宣传内容。

3. 社区卫生服务中心和乡（镇）卫生院设置自助式健康检测点，并提供个体化健康指导；组织开展社区慢性病患者积极参与社区自我健康管理活动。

（二十二）各机关企事业单位

结合自身实际完善健身场地相应配套设施，有条件的企事业单位健身免费或低收费向群众开放；提高职工福利，积极开展职工健康体检活动；积极落实工间操制度，组织健身活动，加强健康教育、控烟等相关知识宣传力度，按要求定期更新健康教育专栏宣传内容，多措并举、大张旗鼓的开展慢性病防控知识宣传，营造宣传氛围。