昆明市官渡区人民政府办公室关于印发《官 渡区产业园区高质量发展三年行动计划 （2024 年-2026 年）》的通知各街道办事处，区属各办局：
《官渡区产业园区高质量发展三年行动计划（2024 年-2026年》已经区委区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
官渡区人民政府办公室
2024 年1 月10 日
（此件公开发布）官渡区产业园区高质量发展三年行动计划
（2024 年-2026 年）
为全面推进官渡区产业转型升级，促进资源高效配置，着力提高经济密度和投入产出效率，加快特色产业集群发展，推动官渡区产业高质量发展，特制订本行动计划。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于印发云南省“十四五”产业园区发展规划》及昆明市对产业园区发展的工作要求、结合《官渡区重点产业链“链长制”工作方案》，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，围绕产业转型，进一步夯实“5518”产业链“链长制”工作机制，按照高质量发展要求，加强对产业园区创建和发展的统筹规划，加快提升创新发展水平，进一步增强发展动能，不断完善服务体系，打造聚产业、成规模、有特色的园区项目。
（二）发展目标
园区建设稳步推进。明确官渡区星级产业园区评定办法，促进存量园区提质增效，到2026 年，认定三星级产业园区8个，四星级产业园区5 个，五星级产业园区3 个。推动新园区建设，到2026 年，力争新增产业园区10 个，其中总部基地2 个、数字经济产业园区2 个、对外贸易产业园区2 个、文旅康养产业园区2 个、新型工业产业园区2 个。新增创建国家级园区2 个、省级园区5 个、市级园区8 个。
经济效益显著提升。不断增强园区产业集聚效应,基本形成产业分工明确、产业链互补的特色产业集群，到2026 年，各园区主导产业营业收入占全部营业收入的60％以上,园区主导产业在全省、西南片区产业链中竞争力显著增强，链主企业成为细分领域或行业的“领头羊”。到2026 年，力争实现园区税收占全区比重超过30%；打造营业收入/产值/销售额“百亿级”园区2 个，“十亿级”园区5 个。
开放创新不断增强。培育涵盖业务咨询、报关报检、通关退税、信用保险、物流仓储等全链服务条的外贸综合服务企业，力争园区外贸进出口额占全区比重超过60%。激发企业创新活力，到2026 年，力争新增市级以上认定的创新类企业或高新技术企业30 家；培育“专精特新”小巨人企业2家，“专精特新”中小企业60 家，创新型中小企业170 家；市级以上各类科技创新平台累计达52 家；发明专利有效量达3600 件以上。
二、重点任务
（一）优化园区布局和载体建设
1.聚集产业功能发展。根据资源禀赋、产业发展方向，打造产业集群。将巫家坝中央商务区、湖滨总部半岛片区（含山海湾7 号）作为总部基地聚集区；螺蛳湾C8 地块、自贸数字港作为数字经济产业园聚集区；螺蛳湾国际商贸城片区、跑马山物流园区作为对外贸易产业园聚集区；五甲塘片区及广福路沿线、金马片区、吴井太和片区作为文旅康养产业园聚集区；矣六下片区、金马片区作为新型工业产业园聚集区。按照“产业协作、功能互补、差异发展”的原则，根据各片区、街道的产业功能，集中布局产业园区。（牵头单位：各产业链专班；责任单位：区发展和改革局、区商务和投资促进局、各街道办事处）
2.完善用地类园区规划。发挥规划引领作用，围绕国土空间规划，进一步完善工业园区产业发展规划、控制性详细规划的修编工作，加快推进矣六下片区智能制造产业园区、铁建装备周边配套园区等项目的M0 用地调规；推进跑马山物流园区用地规划编制，保障国际陆港项目建设用地。（牵头单位：区自然资源局；责任单位：区科学技术和工业信息化局、区商务和投资促进局、区城市更新改造局、市生态环境局官渡分局）
3.支持楼宇型园区发展。盘活整合存量资源，利用辖区内闲置楼宇、老旧厂房等物业，打造标准化、高品质的产业空间载体，在旧城改造和老旧小区、老旧厂房改造过程中，为产业园区建设保留一定空间；鼓励有条件的物业方通过租赁或出售的方式，对现有物业进行提升改造，实现园区统一管理运营。（牵头单位：区商务和投资促进局；责任单位：区发展和改革局、各街道办事处、区国投公司）
（二）实现主导产业提质增效
1.总部基地——支撑经济发展的新引擎。依托总部基地高度集中的载体、交通、人才、服务、配套等高端优势资源，围绕结算经济、平台经济、金融、汽车、专业服务、TMT 等行业打造产业园区，发挥总部企业“乘数效应”，扩大经济总量。到2026 年底，巫家坝中央商务区基础设施建设基本完成，企业入驻面积占已建成商务楼宇面积的50%；滇池湖滨总部半岛入驻率达60%。总部基地企业税收占全区比重不低于40%；打造规模以上批发业销售额60 亿以上的园区1 个，100 亿以上的园区1 个。（牵头单位：总部经济产业链专班；责任单位：区财政局、区城市更新改造局、区住房和城乡建设局、各街道办事处）
2.数字经济产业园——驱动转型发展的新动力。深入推进数字经济核心产业链条化、集群化、高端化发展，为企业提供良好的创新环境和创新资源，围绕数字技术应用、数字要素驱动、数据要素交易等方向，引进和培育一批品牌过硬、特色突出、产业带动性强、具有核心竞争力的市场主体。到2026 年，新建2 个产业园区，新增培育规模以上企业30 家，新增总部企业、龙头企业、独角兽企业和专精特新企业10家；力争打造规模以上营业收入10 亿以上的园区2 个，100亿以上的园区1 个。（牵头单位：数字经济产业链专班；责任单位：区商务和投资促进局、各街道办事处、区国投公司）3.对外贸易产业园——服务开放发展的主阵地。依托自贸区制度创新优势，把握RCEP 政策优势，推进现有贸易企业聚集园区建设，探索构建综合保税展示中心、海外仓等多形态发展；围绕跨境电商、服务贸易、跨境结算、跨境物流等方面谋划建设新的外向型园区。到2026 年，力争新增贸易企业聚集园区2 个，其中含新增跨境电商产业园1 个，园区内至少有10 家以上年进出口额过亿元的外贸企业；引进和培育不少于1 家外贸综合服务企业，实现外综服平台出口额超1000 万美元；发展特色服务贸易产业园；实现全区实际开展服务贸易企业数量增加200%。（牵头单位：对外贸易产业链专班；责任单位：区自贸办、区交通运输局、区税务局、各街道办事处）
4.文旅康养产业园——激发高质量发展的新活力。深入挖掘区域生态人文资源底蕴、完善医养健康配套，打造文旅康养IP 品牌，围绕文化创意、旅游消费、医疗健康、休闲康养、电竞、体育等产业，以产业聚集区引领文旅康养高质量发展。到2026 年，新建2 个文化创意产业园区；打造2 个具有核心竞争力的文化创意产业园区并获市级园区认定，争创1 家市级以上文化产业园区。（牵头单位：文旅康养产业链专班；责任单位：区委宣传部、区文化和旅游局、区农业农村局、区教育体育局、区卫生健康局、区民政局、区国投公司、各街道办事处）
5.新型工业产业园——支撑产业转型的新动能。创新要素供给、精准政策扶持、完善产业生态，在新材料、智能制造、新能源、生物医药方面加大招商力度，围绕中铁建装备吸引上下游产业链企业，建设高标准新型工业产业园区，扩大全区工业总量，进一步凸显工业在国民经济中的地位和经济社会发展中的作用。到2026 年，力争建成新型工业产业园区2个，平均入驻率60%；园区企业实现年度规模以上工业总产值20 亿元，平均增速10%；打造年产值10 亿以上的园区1个；园区企业工业增加值占全区比重为50%。（牵头单位：新型工业产业链专班；责任单位：区自然资源局、各街道办事处）
（三）提升园区竞争力
1.综合发展扶持。政府主导型产业园区，由区级相关部门成立领导小组或管委会进行管理，设置入驻条件，并在物业租金、企业发展等方面给予符合条件的园区企业政策扶持；政企合作型产业园区，可引入具有资质和品牌影响力的第三方机构负责运营管理，发挥产业基金引领撬动作用，通过先补后建的形式实现政府引导、市场化运作的有效结合；企业自持型园区，由区级行业主管部门负责做好指导培育，引导园区实现产业聚集、效能提升，通过先建后补的形式，按照上级专项领域产业园认定管理办法，或会同园区运营管理企业制定出台本级产业园区管理办法，或以招商引资形式明确考核标准，对符合条件的园区企业予以政策扶持。同时，综合运用自贸区制度创新、数字化赋能、科技创新、知识产权、商标品牌、质量标准、金融、商贸、总部等专项政策，扶持官渡区产业园区平台及入驻企业发展。（牵头单位：区发展和改革局；责任单位：各产业链专班、区自贸办、各街道办事处）
2.驱动创新发展。支持园区与国内外科研机构、高等学校结对合作，建立产学研基地；实施中小企业质量提升工程，培育一批竞争力强的专精特新企业；落实各项创新政策，引导鼓励企业加大研发投入；构建高新技术企业成长加速机制，积极推进瞪羚企业、独角兽企业及制造业单项冠军企业培育；围绕主导产业和优势企业发展需求，打造高水平创业创新平台，加快培育布局国家、省（部门）重点实验室，企业技术中心，国家、省、市级创新平台及院士工作站、专家工作站。（牵头单位：区科学技术和工业信息化局；责任单位：各产业链专班、各街道办事处）
3.打造园区品牌。积极推荐人力资源服务产业园申报国家级园区，支持昆明尚品书院文化艺术教育园区、云南会展产业园区等申报省级文化产业园区，支持芳华里创客青年文创园区、金茶花数字文化产业园、官渡区新媒体数字产业园等申报市级文化产业园区。通过委托第三方服务机构等形式，对园区创建进行专业辅导，储备和培育一批具有争创国家、省、市级特色产业园区意向和实力的项目。（牵头单位：区科学技术和工业信息化局、区司法局、区人力资源和社会保障局、区文化和旅游局、区委宣传部、区财政局、区农业农村局、区商务和投资促进局、区教育体育局、区卫生健康局；责任单位：各产业链专班、区自贸办、各街道办事处）
4.完善服务保障。支持园区加强基础设置和数字经济新基建投资建设，提升园区品质；为产业园区行政审批开通“绿色通道”，在有条件的园区设置“企业服务站”，市场监管、税务、海关等审批部门入驻，推行“一站式服务”，定期推出“政务服务进园区”活动；支持园区引入咨询、法律、财务、审计、报关等服务机构为园区企业提供服务，比例不超过园区入驻企业数的10%。（牵头单位：区政务服务管理局；责任单位：区市场监督管理局、区税务局、各街道办事处）5.鼓励人才培养。严格执行省、市人才政策，落实《昆明市官渡区人才强区三年行动计划（2023-2025 年）》等人才政策，用好云南（昆明官渡）国际人力资源服务产业园相关政策，为园区搭建平台提供资源，对符合条件的园区保障供应人才公寓，把特色产业园区中高层管理人员纳入官渡区各项人才引培计划，把产业园区作为打造研发实验室、专家工作站、大师工作室的重点。培育园区招商引资、企业服务和运营管理人才，通过组织业务培训、专家授课、行业交流等活动，打造一批专业化人才队伍。（牵头单位：区委组织部；责任单位：区人力资源和社会保障局、区国投公司、各产业链专班）
（四）建立产业园区评价机制
为更好地推动产业园区发展，提升产业园的服务质量和竞争力，制定出台《官渡区产业园区管理办法》，对园区设立、管理运营、政策扶持、业绩考核等内容进行明确，对园区建设标准、能级、企业质量、服务体系等进行综合评价，认定官渡区星级产业园区并授牌。实行分类管理、分类培育，做出具有影响力的特色园区，形成一批空间布局合理、产业特色鲜明、配套功能完善、具有综合竞争力的品牌产业集群。（牵头单位：区发展和改革局；责任单位：各产业链专班）（五）加大招商引资和宣传力度
紧扣“5518”产业链工作机制，围绕“建链、壮链、补链、稳链、护链”，坚持项目向产业园区聚集，充分联动招商引资部门、产业链专班和各街道，突出重点产业、重点企业、重点项目招引，倒排时序、对表作战，以大项目带动大产业、大产业支撑大园区，形成围绕产业园区的招商新局面。编制官渡区特色产业园区招商手册，通过推介会、微信公众号、网站等进行招商推介，提升园区知名度，建立政府与园区联合招商机制，扩大招商渠道。（牵头单位：区商务和投资促进局；责任单位：区委宣传部、各产业链专班、区自贸办、各街道办事处）
三、保障措施
（一）强化组织领导。沿用《官渡区重点产业链“链长制”工作方案》中官渡区产业发展指挥部组成人员，由区委、区政府主要领导担任组长，有关区级领导担任副组长，统筹负责全区产业园区建设发展。在区发展和改革局设立官渡区产业园区发展办公室，办公室主任由区发展和改革局局长兼任，主要负责贯彻落实区委、区政府各项决策部署，统筹推进全区产业园区工作。成员单位由5 条产业链牵头部门、园区管理部门及其他区级相关部门组成。
（二）完善工作机制。产业园区管理实行“条块结合”，以“条”为主，“块”为辅的原则，以5 条产业链“链长制”为基础，每个园区有一条产业链、一位区级领导、一个行业主管部门进行包保，包保部门需明确一位分管领导、一位工作人员，全过程服务园区建设发展；另外，产业园区所辖街道配合产业链专班和相关部门做好产业园区的各项服务工作。建立例会制度，由各产业链提报议题，根据区产业园区发展办公室提请，召开专题会议听取园区建设发展汇报、研究政策措施、解决重大问题。
（三）强化监测分析。各行业主管部门要指导园区建立健全统计分析工作制度，支持园区建设信息化管理平台。全面做好全区企业各项数据归集和分析工作，强调结果运用，为全区招商引资、产业发展提供数据支撑。
（四）加大资金支持。将产业园区发展资金纳入官渡区产业链发展专项资金预算。支持产业园区策划生成一批基础设施配套建设项目，纳入专项债项目库，争取获得园区专项债资金和中央、省、市预算投资。支持产业园区对接银行、金融机构等，争取中长期贷款资金支持。
附件：1.官渡区产业园区管理办法（暂行）
2.官渡区产业园区高质量发展工作任务清单
附件1：
官渡区产业园区管理办法（暂行）
（送审稿）
本办法适用于全区范围内按规定批准设立的总部基地、数字经济、对外贸易、文旅康养、新型工业产业园区。
第一章 总 则
第一条 为推动官渡区产业转型升级，促进资源高效配置，着力提高经济密度和投入产出效率，加快特色产业集群发展，推动官渡区产业高质量发展。根据《官渡区产业园区高质量发展三年行动计划》，制定本办法。
第二条 鼓励区级产业园区提升产业引领功能，围绕总部经济、数字经济、对外贸易、文旅康养、新型工业5 条产业链，聚焦关键性细分产业，优化配置资源，完善“建链、壮链、补链、稳链、护链”工程，构建产业园区特色化发展体系。
第三条 由官渡区产业园区发展办公室（设置在区发展改革局）统筹组织区级产业园区的认定、评价管理等工作；各产业链专班会同各行业主管部门，负责本产业链产业园区的认定、评价、招商及相关政策的制定；各行业主管部门负责本行业园区申报创建市级、省级、国家级园区，并负责园区产业发展、企业培育及日常管理工作。
第二章 园区设立
第四条 园区准入由各产业链和行业主管部门负责把关，必须符合以下条件：
1.园区产业符合官渡区“5518”产业链中5 条主导产业的细分行业，产业导向、定位清晰、特色鲜明，园区入驻企业的产业门类一般不超过3 个。
2.具备相应的产业基础和区位、交通等优势，利于招商引资。
3.符合国家、省、市对自然生态、环境保护、国家安全的相关规定。
4.用地类园区，必须具有明确的四至范围，且用地面积不低于30 亩；工业楼宇总建筑面积不小于5 万 ㎡ ，原则上其他楼宇型园区实际使用的物业面积不小1 万 ㎡ 。
5.园区使用的土地和物业应合法合规，相关土地规划和建筑手续完善，符合消防、安全、节能、环保等相关规定。6.园区运营管理主体必须在官渡区依法注册、登记、纳税，具有园区规划建设、运营管理的成功经验和较高的业内口碑、品牌效应。
7.制定完整的园区运营管理方案，包括明确的节点目标和计划措施；可提供已入驻注册或意向入驻企业名单，其中高新技术产业园区不少于5 家，现代服务产业园区不少于10家。
星级园区评定第五条 评定标准
星级产业园区综合评分采用百分制，综合评分60 分以上认定为三星级产业园区，综合评分70 分以上认定为四星级园区，综合评分80 分以上认定为五星级园区。
1.园区规模：除满足园区设立的面积要求外，园区企业入驻率（入驻企业实际使用面积/园区总面积）不低于60%。
2.产业聚集：园区内优势骨干企业或从事同一产业及与之相关联的配套产业的企业上一年度营业收入总额占园区所有企营业收入总额的比重不低于60%。
3.企业培育：园区规模以上企业数占园区所有企业数不低于20%。
4.经济效益：产业园区内企业产生的税收、产值、销售额、营业收入等经济指标纳入评价，并统筹考虑指标同比增幅（占比60%）及完成总额（占比40%）情况，根据全区产业园区的同一类型指标年度实际完成值从高到低排序计分。5.园区运营方资质：园区运营管理方为园区运营服务满12个月；园区相关所有权、经营权等相关权利不存在争议；园区运营机构应是昆明市注册的法人单位或政府部门派出机构，有健全的管理制度和运营机制，配备专业的管理团队，能够有效组织开展园区建设、管理、运营和服务工作；近2年内无违法违规行为。
6.园区运营管理：制定运营管理体系、招商及服务制度。财务管理规范，产业规划指引明确，园区有为入驻企业提供研发、金融、营销、咨询、法律、财务、审计、报关等服务能力，有通过运营服务增值盈利的能力。
7.加分项：园区管理运营方拥有商标或品牌，或者获得“公共服务平台”认定；引入世界500 强、中国500 强或行业龙头企业的区域总部、研发机构；园区内入驻企业被认定为专精特新企业、高新技术企业，获得产业发展、科技创新、知识产权、质量品牌等领域相关认定或专项资金，或成功培育园区企业上市。
8.扣分项：园区运营管理方或园区内企业被区级环保、安全等部门通报、处罚1 次扣1 分；被市级环保、安全等部门通报、处罚1 次扣2 分；被省级环保、安全等部门通报、处罚1 次扣3 分；被省级以上环保、安全等部门通报、处罚1次扣5 分。
9.取消评定资格：区级行业主管部门每年对认定满一年的星级园区进行复核。拒不参加复核，或连续两次复核不合格的园区，取消星级园区资格，2 年内不得进行星级园区认定。第六条 申报星级园区需提交以下材料：
1.园区基本情况：包括园区名称、具体地址（四至范围）、所属街道、园区面积、运营主体信息和上年度经济数据等。2.园区建设运营情况：园区的现状，包括产业定位、产业聚集情况、园区物业情况（租房/购房协议）、园区运营管理情况、为园区企业提供的公共服务和技术服务情况；园区的营商环境情况，包括园区品牌、产业生态、功能平台、区位优势、交通网络等投资优势；明确建设产业园区任务、具体措施、管理和运作机制等，明确园区建设的预期效益，尤其是在产业生态系统、聚集度和创新发展方面。
3.园区运营主体材料：园区运营主体营业执照副本、上年度企业审计报告，产业发展规划、产业服务体系说明。
4.园区入驻企业材料：入驻园区的企业名单、营业执照复印件、房屋租赁合同；规模以上企业名单、上年度纳税证明。5.加分项证明文件：加分项中上年度“胡润”或“福布斯”榜单，中国企业家协会公布的“500 强”企业名单，行业龙头企业证明；相关平台和机构提供的证明材料；引进企业的营业执照、房屋租赁协议。
第七条 申报认定流程：
1.申报时间：星级产业园实行年度申报认定。受理申报的时间为每年3 月1 日-4 月30 日，每年申报一次。
2.初审：产业园区材料统一报送至辖区街道，街道办事处3 日内完成初审。
3.复审：按照园区产业，由各产业链专班办公室组织行业主管部门及税务、统计等相关部门进行复审。
4.会审：5 月31 日前，由区产业园区发展办公室召集“官渡区产业园区建设发展领导小组会”，研究申报园区情况，并确定初选名单。
5.公示：初选名单将在官渡区政府官方网站上进行公示，公示期为5 个工作日。
6.认定：公示无异议后，由区产业园区发展办公室、产业链专班、行业主管部门对园区进行授牌。
第八条 政策扶持
1.被认定为三星级产业园区的，给予园区运营管理方一次性50 万元的运营管理补助；被认定为四星级产业园区的，给予园区运营管理方一次性80 万元的运营管理补助；被认定为五星级产业园区的，给予园区运营管理方一次性100 万元的运营管理补助。以上政策补助可用于园区物业租赁、设备采购、招商引资、项目申报、为园区企业提供增值服务等。2.星级园区每引进1 家符合如下条件之一的企业（不含区内存量企业迁转），给予园区引入该企业的运营团队20 万元的招商补助，分两次兑现：企业在园区内注册并产生税收的第一个自然年度给予40%（8 万元），企业在园区内正常经营满两个自然年度后给予剩余的60%（12 万元）。
（1）上市企业包括IPO 上市企业（境外证券交易所公开发行上市不含柜台交易上市和借壳上市）、新三板创新层挂牌企业；
（2）上年度工业总产值超过3 亿元的工业企业；
（3）上年度销售额超过50 亿元的批发业企业；
（4）营业收入超过1 亿元的非制造业国家高新技术企业、国家“专精特新”小巨人企业。
第九条 退出机制
官渡区已授牌的星级产业园区有下列情况之一的，经官渡区产业园区建设发展领导小组会议研究确认后，取消区级星级产业园区认定。
1.园区连续两年不参加区级星级评价的。
2.园区评价数据或材料存在重大虚报瞒报，经提示后仍不改正的。
3.其他严重违反国家、省、市、区相关规定的。
附 则第十条 本办法为综合性考评办法，仅对园区进行基础评价和扶持，涉及各产业园区的行业管理、特色发展等具体办法、实施细则、扶持政策，由各产业链专班、行业主管部门自行组织制定。
第十一条 享受政策的企业和单位，自享受年度起须在园区持续经营，迁离或通过其他方式转移产值、营收和税收等数据的，应退回近十年累计获得的扶持资金。
第十二条 本办法由官渡区发展和改革局负责解释。
第十三条 本办法自2024 年1 月1 日起实施（2024 年3月1 日-4 月30 日开始进行第一批星级园区申报），有效期至2026 年12 月31 日。
官渡区星级产业园区评分细则
考核指标
考核内容
分值
考核标准
考核办法
考核分数
园区规模
园区面积
用地类园区，必须具有明确的四至范围，且用地面积不低于30 亩；工业楼宇总建筑面积不小于5 万 ㎡ ，其他楼宇型园区实际使用的物业面积不小1 万 ㎡ 。
现场查验
园区企业入驻率
入驻企业实际使用面积/园区总面积不低于60%得5 分，每增加5 个百分点加1 分。
查阅台账资料
产业聚集
园区主导产业营业收入占比
园区内优势骨干企业或从事同一产业及与之相关联的配套产业的企业上一年度营业收入总额占园区所有企业营业收入总额的比重不低于60%得5 分，每增加2 个百分点加1分。
查阅台账资料
企业培育
园区培育规模以上企业情况
园区规模以上企业数占园区所有企业数不低于20%得5 分，每增加2 个百分点加1 分。
查阅台账资料
相关部门提供资料
经济效益
产业园区内企业产生的税收、产值、销售额、营业收入等经济指标总额及同期增速在同类型园区中的排名情况。
园区内所有企业在官渡区的入库税收情况：年度税收增幅排名得分*60%+年度税收总全区额排名得分*40%。其中排名得分以园区的同一类型指标年度实际完成值从高到低排序，第一名得10 分，之后每一位在前一位得分基础上减1 分。查阅台账资料
相关部门提供资料
园区内所有企业在官渡区的规模以上产值/销售额/营业收入情况：年度指标增幅排名得分*60%+年度指标总额排名得分*40%。其中排名得分以全区园区的同一类型指标年度实际完成值从高到低排序，第一名得10 分，之后每一位在前一位得分基础上减1 分。
查阅台账资料
相关部门提供资料
园区运营方资质
园区运营时间
园区运营管理方为园区运营服务满12 个月。
查阅台账资料
园区所有权、经营权
园区相关所有权、经营权等相关权利不存在争议。
查阅台账资料
园区运营机构管理运营能力
园区运营机构应是昆明市注册的法人单位或政府部门派出机构，有健全的管理制度和运营机制，配备专业的管理团队，能够有效组织开展园区建设、管理、运营和服务工作。查阅台账资料
园区合规经营
近2 年内无违法违规行为。
检查相关材料
征询相关部门意见
考核指标
考核内容
分值
考核标准
考核办法
考核分数
园区运营管理
制定运营管理体系、招商及服务制度，财务管理规范，产业规划指引明确
制定园区运营管理制度、招商服务制度、财务管理制度、产业规划指引，以上制度每项2 分；引入质量管理体系的得2 分。
查阅台账资料
园区有为入驻企业提供研发、金融、营销、咨询、法律、财务、审计、报关等服务能力
有企业及产品公共展示空间的得2 分，有企业工商登记、法律咨询服务的得2 分，开展文化创意产业知识产权保护的得2 分，开展企业孵化服务的得2 分，有物业服务的得1 分，有公共会议空间的得1 分。
查阅台账资料
现场查验
加分项
园区管理运营方拥有商标或品牌，或者获得“公共服务平台”认定；引入世界500 强、中国500 强或行业龙头企业的区域总部、研发机构；园区内入驻企业被认定为专精特新企业、高新技术企业，获得产业发展、科技创新、知识产权、质量品牌等领域相关认定或专项资金，或成功培育园区企业上市。
1.园区管理运营方或园区内企业，每达到一项市级认定加1 分、省级认定加2 分、省级以上认定加3 分；
2.园区内引入世界500 强、中国500 强或行业龙头企业的区域总部、研发机构，成功培育园区企业上市加5 分。
以上加分总额最高不超过10 分。
查阅台账资料
相关部门提供资料
扣分项
园区运营管理方或园区内企业被环保、安全等部门通报、处罚。
——
园区运营管理方或园区内企业被区级环保、安全等部门通报、处罚1 次扣1 分；被市级环保、安全等部门通报、处罚1 次扣2 分；被省级环保、安全等部门通报、处罚1 次扣3分；被省级以上环保、安全等部门通报、处罚1 次扣5 分。查阅台账资料
相关部门提供资料
附件2：
官渡区产业园区高质量发展工作任务清单
序号
项目名称
建设内容
园区类别
项目状态
工作任务
完成时限
责任部门
巫家坝中央商务区总部基地
依托巫家坝片区，打造打造辐射南亚、东南亚的商业中心、世界级区域金融中心、总部基地、传媒中心。
总部基地
推进中
基本建成
2026 年12 月31 日
区商投局、区财政局、关上街道、小板桥街道
云南高原绿色食品（昆明）总部
打造云南高原绿色食品总部，辐射南亚东南亚等区域。
总部基地
推进中
1.建成
2.认定星级园区（三星）
3.认定星级园区（四星）
1.2024 年12 月31 日
2.2025 年12 月31 日
3.2026 年12 月31 日
区农业农村局、小板桥街道
两亚金融业总部经济聚集区（湖滨总部半岛）
吸引商贸业、服务业等产业的总部型、结算型企业入驻，打造总部经济、平台经济、结算经济聚集区；引入国内外银行及金融机构，搭建多币种结算体系，开展结算平台服务业务。
总部基地
推进中
基本建成
2026 年12 月31 日
区商投局、区财政局、六甲街道
云南昆明橡胶现货交易中心
由云南田野橡胶公司发起，依托云南省及南亚东南亚地区特色橡胶资源，建立线上交易渠道，形成服务胶农、聚合胶企、面向全国、辐射两亚的大型橡胶现货交易项目。
总部基地
推进中
1.建成
2.认定星级园区（五星）
1.2024 年12 月31 日
2.2025 年12 月31 日
区商投局、六甲街道
云南供应链总部湾（山海湾7 号94 幢商业）
打造云南省供应链企业总部聚集区，吸引国企和民营混改型供应链企业、建筑业企业以及民营企业供应链板块区域总部企业落地。
总部基地
谋划中
基本建成
2026 年12 月31 日
区商投局、六甲街道
滇池国际会展产业综合体（区域性会展产业聚集核心区）以昆明滇池国际会展中心为核心，借力南博会影响力，强化对外经济交流，与南亚、东南亚南亚各国建立密切联系，打造区域性会产业聚集核心区，整合南博天街、王府井滇池小镇、南博智慧家居广场、CNSC 昆明免税店等资源，以会展、会议、体育赛事、购物、餐饮、文化、娱乐、住宿为一体，形成具有云南特色文化与国际地标风范的大型商业综合体。总部基地
谋划中
基本建成
2026 年12 月31 日
区商投局、区文旅局、区教体局、六甲街道
官渡国际博览中心
设立RCEP 国际博览中心、RCEP 成员国国别展示中心，打造云南面向RCEP 的示范窗口。
总部基地
谋划中
建成
2026 年12 月31 日
区商投局、区自贸办、矣六街道
云南滇创季官科技孵化器（云南滇创季官产业园）
园区组建了一支20 人运营管理队伍,设立了办公室、企业服务部、项目管理部、金融服务部、市场运营部、知识产权运营部、财务部等部门;并于2017 年聘请了一批60 人的本地专家服务团，涵盖新材料、信息科技、新能源、现代农业、文化创意、电子商务等领域，为企业提供创业孵化辅导服务。数字经济产业园
已建成
1.认定星级园区（四星）
2.认定星级园区（五星）
1.2024 年12 月31 日
2.2025 年12 月31 日
区科工信局、官渡街道
网络安全及商用密码产业园
依托商用密码应用产业联盟等资源要素，打造商用密码产业园，吸引关联企业入驻，形成产业聚集效应。
数字经济产业园
谋划中
1.建成
2.认定星级园区（三星）
3.认定星级园区（四星）
1.2024 年12 月31 日
2.2025 年12 月31 日
3.2025 年12 月31 日
区科工信局、矣六街道
官渡电子商务产业园
中国(云南)自由贸易试验区官渡电子商务产业园成立于2017 年3 月，首期场地位于官渡区关兴路217 号，毗邻昆明邮局海关、巫家坝CBD，周边银行、商超、医院、餐饮、住宿等商业服务配套完善；内部重点规划设立跨境电子商务服务区、国内电子商务服务区、现代物流服务区、互联网人才培训实训中心、国家级众创空间等多功能公共区域，商务配套服务齐全。
对外贸易产业园
已建成
1.认定星级园区（四星）
2.认定星级园区（五星）
1.2024 年12 月31 日
2.2025 年12 月31 日
区商投局、关上街道
中国（云南）自由贸易试验区国际贸易企业聚集区
积极抢抓RECP 及中老铁路开通，云南重点发展资源经济、口岸经济及园区经济，昆明市托管磨憨镇共同建设国际口岸城市等几大全新机遇，采取“政府引导、企业主导、市场运作、共同打造”模式运作，系统围绕“两亚通”外贸综合服务一个平台，“外贸企业聚集中心、国际选品中心、跨境电商中心、贸易大数据中心、外汇结算中心、数字贸易服务中心、人才孵化中心，商务交流合作中心”等八个中心为核心规划，致力打造省内第一个提供通关、物流、信保、收结汇、退税、供应链金融等一系列进出口全流程服务的全要素国际贸易企业聚集平台。
对外贸易产业园
推进中
1.建成
2.认定星级园区（四星）
3.认定星级园区（五星）
1.2024 年12 月31 日
2.2025 年12 月31 日
3.2026 年12 月31 日
区商投局、矣六街道
云南（昆明官渡）国际人力资源服务产业园
服务贸易和跨境服务的人力资源服务
对外贸易产业园
推进中
1.建成
2.认定星级园区（三星）
1.2024 年12 月31 日
2.2025 年12 月31 日
区人社局、矣六街道
“一站式”RCEP 企业服务中心
为“引进来”、“走出去”企业提供商务、税务、关务、金融、物流等专业化服务。
对外贸易产业园
谋划中
建成（服务型园区不进行星级园区评定）
2025 年12 月31 日
区商投局、区自贸办、矣六街道
跑马山国际陆港
建设三大功能区：一是货物仓储区，二是物流加工、智能分拣、城市配送、智能仓储区，三是海关查验区+保税仓储区。通过三个功能区建设综合物流港，服务中老铁路货物转场仓储、服务螺蛳湾片区仓储物流需求、服务昆明市城市配送需求、服务牛肉、热带水果、印度洋海鲜等生鲜保税进口，满足官渡区及昆明市大型专业批发市场货物渠道，服务综合保税仓线下自提点建设。
对外贸易产业园
谋划中
1.建成
2.认定星级园区（四星）
1.2025 年12 月31 日
2.2026 年12 月31 日
区交运局、区自然资源局、区商投局、区自贸办、矣六街道
东盟国际水果交易中心
昆明金马正昌果品市场是云南省规模最大、历史最悠久、昆明市唯一的专业性水果批发市场，2009 年被云南省农业厅认定为“云南省重点农产品交易市场“;2010 年被国家农业部评定为”农业部定点市场”。该市场预计提升改造，致力于打造成为中国——东盟国际水果交易中心。
对外贸易产业园
谋划中
1.建成
2.认定星级园区（三星）
1.2024 年12 月31 日
2.2025 年12 月31 日
区商投局、金马街道
永生花产业园项目
打造5 万平方米的专业永生花产业园区
对外贸易产业园
谋划中
1.建成
2.认定星级园区（三星）
1.2025 年12 月31 日
2.2026 年12 月31 日
区商投局、矣六街道
芳华里创客青年文创园区
园区对原有29 栋东华路社区周转房进行改造更新，改造为环境优美、治安良好、宜商宜住的文化创意产业园区。经过多年的建设，已初见雏形，目前空置2 栋约2000 平米.致力于文创中小微企业的一站式服务平台及创意者、青年大学生的创业生活空间
文旅康养产业园
已建成
认定星级园区（三星）
2024 年12 月31 日
区委宣传部、金马街道
官渡区新媒体数字产业园
园区打造集产业交流、休闲娱乐、总部办公及展示体验等功能于一体的新媒体产业集聚基地。总投资：0.6 亿元，预估规模2 亿元。
文旅康养产业园
已建成
认定星级园区（四星）
2024 年12 月31 日
区委宣传部、金马街道
数字文旅产业园
按照“一个园区、三个中心、五个平台”的建设内容，以数字文化、智慧旅游为核心，融合数字产业化、产业数字化、旅游智慧化的产业园区。
文旅康养产业园
推进中
1.建成
2.认定星级园区（三星）
1.2024 年12 月31 日
2.2025 年12 月31 日
区文旅局、矣六街道
高原特色农业融合发展示范园文旅项目
建设凤萌多肉精品基地318 亩，凤巢功能植物基地160 亩，凤窝草本和球根花卉基地154 亩，凤凰观赏园艺植物基地450亩，配套建设鲜切花数字保鲜、采后处理中心等生产辅助设施。
文旅康养产业园
推进中
1.建成
2.认定星级园区（三星）
1.2024 年12 月31 日
2.2025 年12 月31 日
区农业农村局、矣六街道
昆明金茶花数字文化产业园
园区按照“政府引导、企业参与、市场化运作”的模式，由云南文产园区运营管理有限公司负责园区产业载体的建设运营工作。按照特色化、差异化、产业化的规划，建成以“集聚产业、拓展服务、孵化企业、培育市场”等功能于一体的产业集聚核心区，构建面向南亚东南亚的“创意设计、数字科技、文旅融合、人才孵化”于一体的文化科技产业园区新时代。
文旅康养产业园
推进中
1.建成
2.认定星级园区（五星）
1.2024 年12 月31 日
2.2025 年12 月31 日
区委宣传部、太和街道
尚品书院文化创意园区
园区经过3 年的努力，于2016 年成为官渡区规模以上文化企业。2019 年被昆明市官渡区委宣传部授予“区级文化园区”称号；2020 年尚品书院被昆明市委宣传部授予“市级文化园区”称号。2020 年尚品书院被昆明市委宣传部、昆明市文联授予“区域性国际文化艺术交流中心”。拥有自主知识产权19 项、外观专利1 项。云南食用花卉烹饪技艺非遗保护单位、云南花卉菜肴非遗传承工作室、云南少数民族乐器齐奔制作非遗传承工作室、云南滇剧青少年非遗传承工作室、象往书店、尚品当代艺术馆。
文旅康养产业园
推进中
1.建成
2.认定星级园区（四星）
1.2024 年12 月31 日
2.2025 年12 月31 日
区委宣传部、吴井街道
官渡古镇历史文化商业街区
拟对官渡古镇整体建筑风貌及空间环境进行提升改造，根据规划定位进行业态调整，适当引入民宿、特色商业等不同形式的业态，展示地方文化的同时，进行合理改造再利用。同步结合官渡文化元素进行景观设计及灯光设计，提升官渡古镇整体氛围。
文旅康养产业园
谋划中
基本建成
2026 年12 月31 日
区文旅局、区国投公司、官渡街道
国际医疗健康服务基地
依托国际呼吸医疗中心，打造医学研究与转化中心、西部院士港、国际医疗服务贸易中心、国际健康管理服务中心、疾病预防和体检中心、国际医护人才居住社区。
文旅康养产业园
谋划中
基本建成
2026 年12 月31 日
区卫健局、金马街道
官渡智能装备产业园项目
规划建设以新能源装备制造、光电显示仪器制造、人机交互设备研发生产可穿戴智能设备等新型产业为主的小型制造园，打造产业功能齐全、技术领先、资源丰富的电子信息智造产业基地，为新一代信息技术产业集聚打下良好的基础。新型工业产业园
谋划中
1.建成
2.认定星级园区（三星）
1.2025 年12 月31 日
2.2026 年12 月31 日
区科工信局、矣六街道
绿电新能源科技港
打造生态多元的未来一体化产业中心，以“生产+平台+总部+绿色”为主题，以光伏、充电桩组件研发生产、“交网出行”互联网平台、总部结算、光伏一体化建筑（BIPV）、大型公共充电站等关键要素、打造昆明BIPV 绿色建筑名片、全省“绿电驿”综合服务网络建设的智慧引擎、新型工业楼宇的地标。
新型工业产业园
谋划中
基本建成
2026 年12 月31 日
区科工信局、矣六街道
轨道交通装备智能产业园区
围绕中国铁建高新装备股份有限公司上下游产业链企业，加快装备制造优势资源的有效集群、集聚、高质量推进国家铁路大型养路机械昆明产业基地、中国铁建地下工程装备西南产业基地、数字化赋能产业集群、铁路大型养路机械培训教育基地。
新型工业产业园
谋划中
1.建成
2.认定星级园区（三星）
1.2025 年12 月31 日
2.2026 年12 月31 日
区科工信局、金马街道
