丘北县人民政府行政规范性文件

丘北县人民政府关于印发丘北普者黑景区

野炊区管理办法的通知

丘政规〔2024〕4 号各乡（镇）人民政府，县直各部门：

现将《丘北普者黑景区野炊区管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

2024 年1 月9 日

（此件公开发布）

文文 丘北县人民政府发布

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丘北普者黑景区野炊区管理办法

第一章总则

第一条 为有效保护普者黑生态环境，促进普者黑景区资源有效利用，满足群众在景区内的野炊需求，依据《云南省文山壮族苗族自治州普者黑景区保护管理条例》第三十一条规定，按照野炊区的要求，结合普者黑景区实际，在普者黑景区划定一定区域作为野炊区，为规范普者黑景区野炊活动，维护经营者和野炊者的合法权益，促进野炊业健康发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合普者黑景区实际情况，制定本管理办法。

第二条 依据《云南省文山壮族苗族自治州普者黑景区保护管理条例》规定，普者黑景区管理委员会作为野炊区的直接监督管理机构，公安、应急、市监、卫健、生态环境等行政管理部门按照各自职责，对野炊区经营者具有监督管理权利。

第三条 本管理制度所称的经营者，是指在野炊区提供野炊服务的经营户；野炊者，是指到野炊区开展野炊活动的个人和组织。第二章野炊区域范围

第四条 野炊区范围为：

（一）普者黑景区内划定为露营地的所有区域；

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丘北县人民政府行政规范性文件（二）普者黑景区大湾子码头。上述具体范围以地图标示公布，并设立标示标牌。

第二章野炊区的管理

第五条 野炊区可实行外包经营。在普者黑景区内划定的野炊区开展野炊等活动的主体，应当依法依规取得开展野炊旅游休闲服务所需营业执照及卫生、食品、消防等相关证照或许可，申请前应经景区管理机构审核，审核通过后报相关部门审批同意并取得相关证照方可开展经营活动。申报经营按丘北普者黑景区露营区和野炊区经营申报指引进行申报。

第六条 野炊区内禁止搭建永久性建筑物，搭建临时建筑须经景区管理委员会进行前置审核同意，报相关部门审批，临时建筑物要符合自然保护地和湿地保护管理规定。

第七条 经营者要严格按照法律、法规和行业管理的有关规定从事经营活动，按照批准的经营范围和经营方式进行经营，明确标示营业时间、供应品种、服务项目和收费标准，并对经营区域所有安全负责。从业人员应恪守职业道德，遵纪守法。上岗人员要穿戴工作衣、帽，佩带标志，身体健康、无传染性疾病和其他有碍食品卫生的疾病，并按规定定期进行健康检查及卫生知识培训，取得健康合格证和卫生知识培训合格证。经营者要有具备相

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丘北县人民政府行政规范性文件适应的加工制做场地、库房和供客人野炊的器具和场所。同时，要有相应的卫生设施、消防设施和安全通道，供给系统（器具）应符合安全标准。

第八条 野炊经营场地内设施设备必须符合生态环境、消防、卫健等部门的要求，要定期清扫和消毒，做到清洁、干净、整齐和美观。

第九条 经营者要依法领取卫生许可证、工商营业执照、食品许可证和消防许可等相关证件后方可营业。

第十条 野炊区的食品加工区应当设置隔油、残渣过滤装置等设施，污水要集中收集处理，严禁污水直排，不得将残渣废物直接排入河（湖）内。

第十一条 在消防安全管理方面，要确保消防疏散通道和消防通道畅通，严禁在安全出口上锁、堆放杂物；要定期对排油烟道、燃气灶具等容易发生火灾的部位进行检查、清理；要严格燃气、燃料的消防安全管理，做到人走火灭，及时关闭气阀。

第十二条 不得擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材；对消防设施要经常维护，确保完好、有效。

第十三条 在卫生管理方面，经营者必须认真贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》，各种原料、辅料、调料的质量应符合《中

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丘北县人民政府行政规范性文件华人民共和国食品安全法》等有关法律法规的规定。经营者必须建立健全卫生管理制度，配备专职或者兼职的卫生管理人员。加工经营场所应当保持内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及其孽生条件。发现食物中毒或疑似食物中毒的情况和可能导致食物中毒的食品及其原料，除采取临时应急控制措施外，应当根据国家有关规定及时向卫生行政部门报告，并配合卫生行政部门开展调查和处理。

第十四条 餐饮器具使用前必须洗净、消毒，符合国家有关卫生标准，未经消毒的餐饮器具不得使用，禁止重复使用一次性使用的餐饮器具。洗刷餐饮器具必须有专用水池，不得与清洗蔬菜肉类等其他水池混用。洗涤、消毒餐饮器具所使用的洗涤剂、消毒剂必须符合食品用洗涤剂、消毒剂的卫生标准和要求。消毒后的餐饮器具必须贮存在餐饮专用保洁柜内。已消毒和未消毒的餐饮器具应分开存放，餐具保洁柜应当定期清洗、保持洁净。

第三章野炊区的食品管理

第十五条 食品运输、加工、销售、贮存、陈列的各种防护设施、设备及其运送工具应当保持清洁，定期维护；冷藏、冷冻及保温设施应当定期清洗；除臭、温度指示装置应当定期校验。贮存食品的场所应当通风良好，禁止存放有毒、有害物品及个人生活物

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丘北县人民政府行政规范性文件品。食品存放应当分类、分架，隔墙、隔地并定期检查，变质或超过保质期限的食品必须及时处理。

第十六条 经营者禁止采购下列食品：

（一）有毒、有害、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常的食品；

（二）无检验合格证明的肉类食品及无证、无标生产的加工食品；

（三）超过保质期限及其他不符合食品标签规定的定型包装食品；

（四）无卫生许可证的食品生产经营者供应的食品。

第十七条 食品加工人员必须认真检查待加工的食品及其食品原料，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得加工或使用。

第四章责任追究

第十八条 经营者违反本办法规定，由市监、卫健、生态环境等行政管理部门依照有关法律、法规和规章进行处罚，构成犯罪的依法移送司法机关追究刑事责任。

第五章附则

第十九条 本办法自印发之日起 30 日后实施，由丘北县普者黑

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丘北县人民政府行政规范性文件景区管理委员会负责解释。

第二十条 本办法未尽事宜，按国家相关法律法规执行。

附件： 1. 丘北普者黑景区野炊区经营申报指引

2. 丘北普者黑景区野炊区划定位置示意图

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丘北县人民政府行政规范性文件附件1

丘北普者黑景区野炊区经营

申报指引

在普者黑景区申请办理野炊区经营活动需遵循以下程序进行申报：

经营主体提出书面经营申请，到普者黑景区管理委员会领取《丘北普者黑景区露营区和野炊区经营申报审查意见表》，申请人填写完成《经营申报审查意见表》的基本信息，报丘北县普者黑景区管理委员会进行前置审核，审核通过后由露营地所在地乡( 镇 ) 人民政府提出意见，乡 ( 镇 ) 人民政府提出意见后报县自然资源局办理用地手续，由自然资源局提出意见后报县林业和草原局办理林地用地手续，县林业和草原局办理林地用地手续后报生态环境局丘北分局办理环评手续，生态环境局丘北分局办理环评手续后报公安局办理特种行业许可证，由公安局办理特种行业许可证后报水务局提出意见，由水务局提出意见后报消防大队办理消防许可，消防大队办理消防许可后报市场监督管理局办理食品安全许可证和营业执照，市场监督管理局办理食品安全许可证和营业执照后报卫建局办理卫生许可证，卫建局办理卫生许可证后报文化和旅游局办理审批，所有手续办理完成后返一份由林业和草原局进行林地用地备案，一份返丘北县普者黑景区管理委员会进

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丘北县人民政府行政规范性文件行备案。申报流程详见下图：

普者黑景区野炊区经营申报指引

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丘北普者黑景区露营区和野炊区经营申报

审查意见表

露营区(野

炊区）名

称

申请办理

事项

经营

类型

经营

方式基

经营面积本

和范围信

附影像图息

经营

范围图

1.落实涉及自然保护地和普者黑景区区域；2.是否符合自然保护区、国家公普

审查内容

园、森林公园、重要湿地和林地保护利用和景区管理等规定。

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丘北县人民政府行政规范性文件黑

景

区

普者黑景管

区管理委理

员会意见委

经办人： 领导审批： （盖章）员

年 月 日

审查

是否同意办理经营申请登记手续。

内容所

在

地

所在地乡乡

镇意见镇

经办人： 领导审批： （盖章）

年 月 日

1.是否占用基本农田、是否涉及生态保护红线；2.是否与建设项目压覆区重

审查

叠；3.是否有土地及矿产资源违法行为；4.涉及各类保护区相关主管部门是

内容

否同意办理采矿权新立申请登记手续；5.是否同意办理经营申请登记手续。自

然

资

源

自然资源局

局意见

、

经办人： 领导审批： （盖章）

年 月 日

文文 丘北县人民政府发布

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1.是否符合环境保护相关规定。2.是否存在环境违法行为。3.是否同意办理经

营申请登记手续。态

环

境

州生态环局

境局丘北丘

分局意见北

分

经办人： 领导审批： （盖章）局

年 月 日

审查

1.是否符合特种经营条例；2.是否同意办法经营申请登记手续。

内容公

安

公安局局

审查意见

经办人： 领导审批： （盖章）

年 月 日

1.是否在水资源保护范围，是否符合水源地、江河保护规划规定；2.是否涉

审查

及水源地、江河保护范围；3.是否落实水源地、江河保护相关规定；4.是否

内容

同意办理经营申请登记手续。水

务

局

水务局

审查意见

经办人： 领导审批： （盖章）

年 月 日

审查

1.是否符合消防安全生产规定；2.是否同意办理经营权申请登记手续。

内容

文文 丘北县人民政府发布

丘北县人民政府行政规范性文件大

队

消防大队

审查意见

经办人： 领导审批： （盖章）

年 月 日

审查

1.是否符合铁路、公路沿线保护规定；2.是否同意办理经营权申请登记手续。

内容交

运

县交运局局

意见

经办人： 领导审批： （盖章）

年 月 日

审查

1.是否符合相关食品安全相关政策；2.是否同意办理经营申请登记手续。

内容市

场

监

市场监督

管理局意

见局

经办人： 领导审批： （盖章）

年 月 日

审查

1.是否符合卫生安全相关规定。2.是否同意办理经营申请登记手续。

内容

文文 丘北县人民政府发布

丘北县人民政府行政规范性文件局

卫建局

审查意见

经办人： 领导审批： （盖章）

年 月 日

审查

1.是否符合经营相关规定；2.是否同意办理经营申请登记手续。

内容文

化

和

文化和旅

游局意见局

经办人： 领导审批： （盖章）

年 月 日

文文 丘北县人民政府发布

丘北县人民政府行政规范性文件附件2