丽江市中心城区城市林荫路建设规划
（2022—2035 年）
目录
规划文本
第一章 总则
规划目的
为全面贯彻落实习近平生态文明思想，进一步加强对丽江市中心城区城市河道、湖泊、水库等水体的规划与控制、保护与管理，适应新时期的城市发展需求，保障城市供水和防洪排涝安全，落实海绵城市等建设新要求，实现打造安全高效的生产空间、舒适宜居的生活空间、碧水蓝天的生态空间的总体目标，促进城市高质量、可持续发展，依据住建部《中华人民共和国城乡规划法》，结合丽江市规划建设的实际情况编制本规划。
规划原则
1、注重林荫路建设科学、规范管理。
2、发挥林荫路建设连接历史与现实、连接人与自然的作用，满足都市人群日益增长的精神生活和幸福感。
3、持续发展，形成规模。
规划范围
本次林荫路规划以本次规划范围包括《丽江市国土空间总体规划（2021—2035 年）送审稿》所界定的中心城区范围，中心城区范围东至新团片区东部山体，南至玉龙县文笔山五台山、西至马鞍山，北至古宁高速，同时将文化现代产业片区及空港经济片区纳入，中心城区范围：241.35 平方千米。本次以中心城区为重点研究区域，包括古城区大研、束河、西安、祥和、金山、开南、文化 7 个街道以及七河镇
三义村委会、五峰村委会 2 个村委会；玉龙县黄山街道的白华社区、
文华社区、五台社区、长水社区 4 个社区，白沙镇的木都村委会。在此范围内划定城市林荫路。
规划期限
本次丽江市城市林荫路规划作为《丽江市国土空间总体规划（2021—2035 年）送审稿》引导下的专项规划之一，规划期限为 2022 年，并展望 2035 年，与丽江市国土空间总体规划衔接。
研究范围
本次丽江市中心城区林荫路的研究范围为：
1、丽江市中心城区范围内，不含规划路、未标明名称新建道路的道路；
2、绿道、自行车专用车道，或红线宽度≥12 的市政道路。
规划依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》；
2、《国家生态园林城市标准》；
3、《国家园林城市评选标准》；
4、《丽江市城乡规划管理技术规定》；
5、《丽江市城市总体规划》；
6、《城市道路绿化规划与设计规范》CJJ75-97；
7、《城市道路工程设计规范》CJJ 37-2012；
8、《园林绿化植物栽植技术规程》DG/TJ08-18-2011；
9、《城市道路绿化规划与设计规范》；
10、《丽江市国土空间总体规划（2021—2035 年）送审稿》
11、《玉龙县城市总体规划》
12、《玉龙县控制性详细规划》
13、其它相关法律、法规、规范及其他相关规划。
第二章 规划目标
规划目标
按照国家生态园林城市标准（远期三星级标准），林荫路推广率应达 95% 以上，故本次规划中明确将交通性主干道、生活性主干道及次干道均打造为林荫路。
表 2-1 林荫路推广率指标表
规划指标要求
根据《住房城乡建设部关于印发生态园林城市申报与定级评审办法和分级考核标准的通知》（建城[2012]170 号）
1、林荫路推广率指：城市达到林荫路标准的人行道、自行车道长度占人行道、自行车道总长度的百分比。
2、林荫路指：指绿化覆盖率达到 90%以上的人行道、自行车道。
3、林荫路推广率计算方法=达到林荫路标准的人行道、自行车道长度（千米）÷人行道、自行车道总长度（千米）×100%。
第三章 林荫路规划
规划策略
本次规划采用“分区定位”的规划策略，总体格局上形成以点连线、以线连片、以片成网，实现区域聚集、“廊道”与“面”共建的林荫路网络系统，划分挖潜区域、提升区域和特色区域，分区定位，分类规划。
特色分区
依托规划策略，重点培育和发展三大特色林荫路区域：
1、大研古城区域
依托历史悠久的大研古城，形成具有浓厚街区历史特色的林荫路区域。主要由祥和路、长水路、金虹路、玉缘路、民主路等道路路段组成。
2、束河古镇区域
以束河古镇为中心，形成承载城市发展历史，以历史文化、商业、休闲为特色的林荫路区域。主要由束河路、东阳路、蔷薇大道等道路路段组成。
3、滨河景观区域
以河流水域为景观带，形成承载城市发展历史，以观光、休闲为特色的林荫路区域。主要由青龙路、玉泽路、民航路等道路路段组成。
特色分类
规划对主要城市干道和特色景观林荫路进行主题及空间定位。
1、主干道林荫路
充分考虑居民休闲生活和城市景观塑造，通过街道休憩、交流空间的营造，串联商业办公、精品社区、核心商业等城市重要功能，构建独具特色的城市街道空间，充分展示城市魅力。
2、次干道林荫路
围绕社区宜居生活，以方便、快捷、舒适为核心，打造具有生活气息且满足使用需求的林荫路。
3、特色景观林荫路
充分融入历史内涵，以休闲娱乐和文化体验为特色，尽显城市绿色休闲风采，形成集旅游观光、商业休闲、健身娱乐为体系的林荫路，提升城市品质和内涵。
第四章 远景展望与近期行动计划
远景展望
本规划的目标、策略及相关规划将与国土空间规划相衔接，并制定近期行动计划指导丽江市中心城区近三年的林荫路建设。
远景展望
1、制定林荫路建设三年行动计划，第一年提升改造林荫路 9 条，第二年提升改造林荫路 10 条，第三年根据城市建设新建林荫路。
2、具体措施
加强树种管养，借助补植、更换等手段提升现有林荫路建设品质；聚焦重要城市景观道路以及具有改造潜力的非林荫路，通过断面改造和行道树种植进一步扩大林荫路数量；重点打造特色区域，从树种的选择上营造独特的城市景观和城市名片。
林荫路横断面控制
林荫路横断面设计应充分预留绿化空间，能宽宜宽。有条件道路的应设行道树绿带，尽量利用原建筑后退道路红线空间，建设路侧绿带。
林荫路树种及绿化种植引导
选择深根性、分枝点高、冠大荫浓、生长健壮、树木姿态良好，落果对行人不会造成危害的树种，以落叶树为主，常绿树为辅。种植应以绿化带种植为主，绿化栽植土壤严禁使用含有害成分的土壤，除有设施空间绿化等特殊隔离地带，绿化栽植土壤有效土层下不得有不透水层。
林荫路铺装设置
宜选用透水性的铺装，且符合国家相关设计规范要求，宜采用当地材料，可适当选用新材料、采用新工艺。
林荫路设施配置
分车绿带、行道树绿带、路侧绿带的乔木不得遮挡路灯、交通信号灯与交通标志标识等交通设施。道路照明宜采用可再生能源利用，宜使用高光效光源和低能耗损失灯具产品，并且宜具有自动清洁功能。可视条件增加文化艺术及休憩类设施，增加林荫路景观及游憩效果，处理好与周边环境的融合。
第五章 实施建议
加强研究，编制相应的技术标准和规程
严格管理，建立匹配的评定和保护制度
实地评估，制定切实可行的建设计划附表一：林荫路建设三年行动计划表
附表二：现状达标林荫路统计表
附表三：林荫道植物推荐一览表
常绿乔木（ 15 种）
落叶乔木（ 9 种）
常绿灌木（ 9 种）
落叶灌木（ 13 种）
绿道主要观赏植物应用推荐
规划图集
图纸目录
1、林荫路现状分布图
2、林荫路规划分布图
规划说明书
第一章 总则
一、规划背景
（一）国家：走人与自然和谐共生的中国式现代化道路
党的二十大报告指出，“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”，明确了我国新时代生态文明建设的战略任务，总基调是推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。报告在充分肯定生态文明建设成就的基础上，从统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化等多元角度，全面系统阐述了我国持续推动生态文明建设的战略思路与方法，并对未来生态环境保护提出一系列新观点、新要求、新方向和新部署。
党的二十大报告提出，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。这是立足我国进入全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的新发展阶段的战略选择，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。
云南省：争当生态文明建设排头兵，打好绿色发展三张牌，建设中国最美省份在国家着力推动生态文明建设的大背景下，云南省发挥自身生态环境和生态资源的特殊优势，提出将努力建成全国生态文明建设排头兵、建设中国最美省份的奋斗要求。
党的十八大以来，云南省紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”的总体思路，提出应努力把云南的绿水青山打造成西南生态安全屏障区、长江经济带建设生态涵养区、边境民族地区和谐稳定的生态缓冲区。省委省政府多次强调，要始终坚持“生态优先、绿色发展”的战略导向，切实增强“良好生态环境是最普惠的民生福祉”的意识，坚定不移地走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展道路，把生态保护和修复摆在压倒性位置，为建设中国最美丽省份厚植生态基础。
为实现建成生态文明建设排头兵的目标，云南省进一步提出将生态优势转化为绿色发展优势，打好绿色食品、绿色能源和健康生活目的地这“三张牌”，推动产业转型升级，为跨越式发展的云南注入绿色动能，为云南经济的高质量发展抹上浓绿的底色。
丽江市作为全国文明城市，应肩负起生态环境保护、城市景观塑造等方面的责任担当。通过《丽江市城市林荫路建设规划》的编制，将有效深化丽江市林荫路体系，推动丽江市生态宜居环境建设，以舒适的林荫路承载丽江市建设美丽县城的重要职责，为云南省最美省份的打造贡献丽江力量。
（二）丽江市：建设花园城市
党的十八大以来，丽江市委、市政府始终坚持生态与发展并重、城市与自然交融的原则，践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，不断推进生态建设优先工程，走出一条生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的发展新路子。
以“花园城市”为目标，依据丽江得天独厚的山水格局，利用区域内特有元素山、水、田、城形成“水映青山城如珠、珠落玉盘青丝环”的“山水聚灵气”绿化系统格局，利用丽江“一线、一廊、三个系列空间”的布局特色，由规划公园、绿廊、绿楔、外围生态圈、主要道路绿化营造优势一体化的“绿色网络”体系，总体形成“点上成片、线上成带、面上成林”的绿化格局，构建充满生机和活力的“生态之城”。传承地域文脉，以全新的绿化景观，体现丽江的开放和发展。努力构建“远距离望山体美、中距离观田园美、近距离看村庄美、零距离有体验美”，四季有相、景随路移的美丽新丽江。
同时，丽江市对区域生态环境的保护与治理和绿化景观构建都产生重要影响。因此，《丽江市城市林荫路建设规划》的编制具有重大的生态意义。
二、规划原则
1、科学管理，注重生态
注重林荫路建设科学、规范管理，提升城市绿量，有效缓解城市热岛效应，降低城市交通噪声、尾气等危害，保持城市低碳、环保、可持续发展。
2、以人为本、服务民生
发挥林荫路建设连接历史与现实、连接人与自然的作用，满足都市人群日益增长的精神生活和幸福感。充分考虑并不断满足生活在一个现代化城市的人们的精神需求，更好地服务民生。
3、持续发展、形成规模
林荫路建设既要突出亮点，又要完善长效管理机制。要加强研究，促进行道树养护管理技术水平，完善行道树后期养护管理制度，持续推动全市的道路景观面貌。
三、规划依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》；
2、《国家生态园林城市标准》；
3、《国家园林城市评选标准》；
4、《丽江市城乡规划管理技术规定》；
5、《丽江市城市总体规划（2010-2030 年）》；
6、《城市道路绿化规划与设计规范》CJJ75-97；
7、《城市道路工程设计规范》CJJ 37-2012；
8、《园林绿化植物栽植技术规程》DG/TJ08-18-2011；
9、《城市道路绿化规划与设计规范》；
10、《丽江市国土空间总体规划（2021—2035 年）送审稿》
11、《玉龙县城市总体规划》
12、《玉龙县控制性详细规划》
13、其它相关法律、法规、规范及其他相关规划。
四、规划范围和期限
（一）规划范围
本次林荫路规划以本次规划范围包括《丽江市国土空间总体规划（2021—2035 年）送审稿》所界定的中心城区范围，中心城区范围东至新团片区东部山体，南至玉龙县文笔山五台山、西至马鞍山，北至古宁高速，同时将文化现代产业片区及空港经济片区纳入，中心城区范围：241.35 平方千米。本次以中心城区为重点研究区域，包括古城区大研、束河、西安、祥和、金山、开南、文化 7 个街道以及七河镇三义村委会、五峰村委会 2 个村委会；玉龙县黄山街道的白华社区、文华社区、五台社区、长水社区 4 个社区，白沙镇的木都村委会。在此范围内划定城市林荫路。
图 1-1 规划范围图
（二）规划期限
本次丽江市城市林荫路规划在《丽江市国土空间总体规划（2021—2035 年）送审稿》引导下的专项规划之一，规划期限统一为 2022年，并展望 2035 年，与丽江市国土空间总体规划衔接打下基础。
近期为 2022~2025 年；
远期为 2026~2035 年。
五、研究范围
根据林荫路及林荫路推广率定义，林荫路研究范围为：
1、丽江市规划区范围内，不含规划路、未标明名称新建道路；
2、绿道、自行车专用车道，或红线宽度≥12 的市政道路；
第二章 案例借鉴
一、上海的林荫路建设
自 2011 年起，上海依据“十二五”规划，将林荫路建设作为城市绿化重点工作内容，开展了一系列关键技术课题研究及创建评定工作。经过近 10 年的积淀，林荫路已成为上海这座城市一张靓丽的名片，至“十三五”末，上海林荫路命名的数量超过 260 条。
（一）具体做法
技术储备方面，上海发布了《林荫路评定办法》，形成了《林荫路设计规程》（2017），修编了《行道树栽植技术规程》（2016）和《行道树养护技术规程》（2014）。在《林荫路评定办法》中，将林荫路标准分为创建条件(基本条件)和技术要求。创建条件(基本条件)是林荫路必须要达到的条件，主要明确了遮阴率，其中人行道与非机动车道的绿荫覆盖率不应小于 90%，其次四车道以下的机动车道绿荫覆盖率不应小于 50%，四车道及以上的机动车道绿荫覆盖率不应小于30%，技术要求体现在树木养护、设施管理及整体景观营造方面。
分类推进方面，上海将林荫路建设划分为 3 种类型：创建命名、改建提升和新建储备。所谓创建命名，即对行道树长势良好、冠大荫浓、周边环境较好、符合林荫路条件的道路予以评定命名；改建提升，主要指通过修剪、施肥、设施更新和病虫害防治等提升树木景观面貌，以及通过增加行道树的数量提高遮阴率等措施，使其逐步达到林荫路的条件；新建储备，主要指新建道路按照未来成为林荫路的要求进行绿化设计，筛选合适的苗木种类、规格和形态，创造良好的地下、地上生长空间等。
图 2-1 上海每年创建命名的林荫路数量呈增长趋势图
图 2-2 2000 年前后建成林荫路道路板式比例图
表 2-1 截止 2018 年底上海各林荫路树种比表
（二）创建案例
1、云锦路
云锦路为南北向城市次干道，全长约 1.6km。原为单板式道路，双向两车道， 树种为香樟，长势一般；结合道路改造，将其拓宽改造成四板式道路，如图。
人行道和机非隔离带树种选择无患子，机动车隔离带树种选择实生银杏，形成 5 排行道树，树下配以开花地被，打造色彩缤纷的“春景秋色”林荫路。对行道树土壤进行了改良，对根系地下生长空间排水进行了改善。项目 2016 年实施完成，经过 3 年多的时间，人行道及非机动车道绿荫覆盖率已达到 90%，机动车道绿荫覆盖率达到 30%以上，已经初步达到林荫路标准。
图 2-4 云锦路跑道公园雨水公园示意图
图 2-5 云锦路跑道公园雨水公园实景图3、高科路
道路长约 1.5km，双向六车道，两侧行道树为悬铃木，中央隔离绿化带宽 2m， 虽然行道树悬铃木已经成形，人行道的遮阴率也已经达到90%，但由于中央隔离 带没有乔木，为草坪+海桐球的组合，机动车道遮阴率不高绿化部门通过对中央 绿化隔离带进行简单改造(图 6)，增加了一排栾树作为行道树，树木经过几年的生长，树冠逐步扩大，使道路遮阴符合林荫路创建标准。
图 2-6 高科路中央隔离带改造前后对比
二、巴塞罗那的林荫路建设
巴塞罗那林荫路全长 1800m，是内城与海洋之间的景观廊道，采用半开放式 交通组织，允许汽车通行，但以公共交通为主，每隔400m～500m 设置公交车站。 路幅划分上，街道的中央是步行道，两侧是单向行驶的机动车行道，其余部分为临街步行区。中央步行道平均宽度 18m，最狭窄处宽 11m，而在加泰罗尼亚广场 处则宽 24m。两侧车行道的宽度在 4．5m～10m 的范围内变动，而临街步行区位 于建筑旁边，平均宽度在 3m 左右。
图 2-7 典型道路断面示意图
图 2-8 兰布拉斯林荫路街段划分
树种选择上，两侧种植成排悬铃，夏天起到遮荫的作用，冬天落叶后，又保证两侧街道店铺有阳光照射。
三、旧金山市场街林荫路
市场街是旧金山市的主要交通动脉和景观大道，街道全长 2.2 英里，目前（2020 年启动）的改造计划中，将禁止私人小汽车，中间被改造为巴士和电车 道，同时允许出租车行驶，两侧开辟自行车专用道和行道树。
图 2-9 市场街林荫路位置
图 2-10 市场街现有断面
图 2-11 市场街道路断面图
四、墨尔本斯旺斯顿林荫路
斯旺斯顿街是墨尔本纵贯南北市中心的主要街道，1837 年开辟。最早是单幅路形式，随着时间推移，取消了原有的四条机动车道中的两条，代之以两侧各 3 米宽的行道树，使得单侧步行区域宽度达到 8米。2012 年以后，在街道经过的 主要广场区域，还将仅剩的两条机动车道改为自行车道，完全禁止私家车驶入，仅允许公共服务车辆。
图 2-12 车道断面的演变图
小结：
当前，国外林荫路建设及改造呈现以下趋势：
第三章 现状概况
一、建设现状
（一）总体概况
丽江市中心城区现状共有道路红线宽度在 12 米以上道路 93 条，其中达到林荫路标准的道路有 74 条，林荫路推广率为 79.57%，后续有条件长成林荫路的道路 19 条。
表 3-1 林荫路推广率指标表
从达标慢行道（含步行道和自行车道）总长度与红线宽度的关系来看，红线宽度在 20 米以下的慢行道长度共 16939 米，总长占比11.86%；红线宽度在 20~40 米之间的慢行道长度共 111422 米，总长占比 77.99%；红线宽度在 40 米以上的慢行道长度共 14500 米，总长占比 10.14%。
结合目前丽江市道路建设情况可以看出，较低等级的市政道路达标率较低，原因在于此类市政道路多翻修和新建，成荫养护周期短，因此成荫状况相对较差，如南机路、金虹路等。
表 3-2 林荫路现状达标统计表
（二）林荫路分布
现状林荫路分布主要集中在包括古城区大研、束河、西安、祥和、金山、开南、6 个街道；玉龙县黄山街道的白华社区、文华社区、五台社区、长水社区 4 个社区，白沙镇的木都村委会。在此范围内划定城市林荫路。
图 3-3 林荫路现状分布图
（三）分类评价
为全面、准确地评价市区林荫路建设现状，以便科学拟订针对性的完善、提升措施，对规划区内道路行道树成荫情况将道路分级如下图。其中，A（达标林荫路）和 B（视同林荫路）均可以纳入林荫路指标统计，C（未达标道路）和 D（规划未建道路）均不纳入指标统计。在纳入指标统计的林荫路中，达标林荫路慢行道长度共 74839 米，视同林荫路长度共 15907 米。
图 3-4 现状林荫路评价等级示意图
香江路 祥和路
长水路 福慧路
图 3-6 达标林荫路示意图
图 3-7 视同林荫路示意图
二、常见断面
现状林荫路常用断面如下。从实践来看，主干路以及滨水道路林荫路推广率较高，次干路、支路及过境公路推广率有提升空间；
图 3-9 断面现状示意图
三、建设问题
当前丽江林荫路建设中存在的问题主要有：
（一）规划管理因素
目前丽江缺少相对系统的林荫路建设规划及建设标准，相关建设计划和要求尚未在最新社会经济发展规划中得到体现；此外，相应的组织架构和社会力量也远未成形，进一步制约了林荫路的建设。
（二）道路设计因素置不当、单侧道路由于建设项目围墙或挡土墙侵占部分路幅，导致行道树无法设置的问题；
过低，影响行人通行；非乡土树种，耐寒能力欠佳；树池间距不统一，影响街道整体形象等。
（三）养护管理因素
养护管理也是制约林荫路成荫效果的重要因素，由于覆土深度较浅，部分深根性植物无法有效成冠；因灌溉施肥和旱季蒸发量大，不少路段树种呈现干枯掉叶等生长不良的状况。
第四章 林荫路规划
一、规划目标
按照国家生态园林城市标准（远期三星级标准），林荫路推广率应达 95%以上，故本次规划中明确将交通性主干道、生活性主干道及次干道均打造为林荫路。
二、指标要求
根据《住房城乡建设部关于印发生态园林城市申报与定级评审办法和分级考核标准的通知》（建城[2012]170 号）
1、林荫路推广率指：城市达到林荫路标准的人行道、自行车道长度占人行道、自行车道总长度的百分比。
2、林荫路指：指绿化覆盖率达到 90%以上的人行道、自行车道。
3、林荫路推广率计算方法=达到林荫路标准的人行道、自行车道长度（千米）÷人行道、自行车道总长度（千米）×100%。
三、规划策略
本次规划采用“分区定位”的规划策略。总体格局上形成以点连线、以线连片、以片成网，实现区域聚集、“廊道”与“面”共建的林荫路网络系统。“线”即道路两旁种植的行道树株株相连，建成林荫路。“片”即“线线相连”，林荫路之间相互交错，形成林荫路的特色集中区域。“网”即“以线连片”，通过“线”使片与片之间相互连接，形成林荫路 网络系统。
结合各片区城市功能特色及林荫路建设目标，分为挖潜、提升及特色区域，因地制宜，提升区域以行道树的养护为主，提高品质；挖潜区域以道路断面改造为主，增加林荫路数量；特色区域应结合本区域的城市功能及历史文化特色，体现特色。
四、特色分区
依托规划策略，重点培育和发展三大特色林荫路区域：
4、大研古城区域
依托历史悠久的大研古城，形成具有浓厚街区历史特色的林荫路区域。主要由祥和路、长水路、金虹路、玉缘路、民主路等道路路段组成。
5、束河古镇区域
以束河古镇为中心，形成承载城市发展历史，以历史文化、商业、休闲为特色的林荫路区域。主要由束河路、东阳路、蔷薇大道等道路路段组成。
6、滨河景观区域
以河流水域为景观带，形成承载城市发展历史，以历史文化、休闲为特色的林荫路区域。主要由青龙路、玉泽路、民航路等道路路段组成。
五、特色分类
规划对主要城市干道和特色景观林荫路进行主题及空间定位。
1、主干道林荫路充分考虑居民休闲生活和城市景观塑造，通过街道休憩、交流空间的营造，串联商业办公、精品社区、核心商业等城市重要功能，构建独具特色的城市街道空间，充分展示城市魅力。
2、次干道林荫路
围绕社区宜居生活，以方便、快捷、舒适为核心，打造具有生活气息且满足使用需求的林荫路。
3、特色景观林荫路
充分融入历史内涵，以休闲娱乐和文化体验为特色，尽显城市绿色休闲风采，形成集旅游观光、商业休闲、健身娱乐为体系的林荫路，提升城市品质和内涵。
图 4-3 林荫路规划分布图
第五章 远景展望与近期行动计划
一、远景展望
本规划的目标、策略及相关规划将与国土空间规划相衔接，并制定近期行动计划指导丽江近三年的林荫路建设。
二、近期行动计划
制定林荫路建设三年行动计划，第一年提升改造林荫路 9 条，第二年提升改造林荫路 10 条，第三年根据城市建设新建林荫路。
表 5-1 林荫路建设三年行动计划表
具体措施：
加强树种管养，借助补植、更换等手段提升现有林荫路建设品质； 聚焦重要城市景观道路以及具有改造潜力的非林荫路，通过断面改造和行道树种植进一步扩大林荫路数量； 重点打造特色区域，从树种的选择上营造独特的城市景观和城市名片。
二、建设要点
1、道路横断面作为林荫路的道路，横断面设计中应充分预留绿化空间，能宽宜宽。有条件道路的应设行道树绿带，行道树绿带最小宽度取值为 1.7 米；（依据实践做法，行道树的树池宽度为 1.5米，加上道路侧石的宽度 0.12 米，因此 1.7 米为最小宽度）两侧分车绿带最小宽度取值为 2 米。尽量利用原建筑后退道路红线空间，建设路侧绿带。
图 5-1 林荫路道路断面建设示意图
2、绿化种植树种应选择深根性、分枝点高、冠大荫浓、生长健壮、树木姿态良好，落果对行人不会造成危害的树种，以落叶树为主，常绿树为辅，根据行道树之间的间距根据冠径大小控制在 5—8米之间。行道树应选择规格（高度、冠幅、胸径、分枝点等）基本一致、具有 2 级及以上分叉，落叶乔木分枝点高度应控制在 3.2 米
以上；胸径应在 10 厘米-20 厘米，速生乔木宜选用 10—18 厘米规格的苗木，慢生乔木宜选用 12-20 厘米规格的苗木；常绿树应以容器苗为首选，或对苗木采取过一定技术（切根或转坨）手段。
行道树种植应以绿化带种植为主；行道树之间不能连接种植时，宜先种植后铺装，或必须预留 1.5*1.5 米连续绿带的栽植树穴；道路绿带宽度达 2.5 米以上的，可设计组团乔木或双排行道树，配置花灌木、地被，组成复层结构；道路绿带宽度在 1.5 米以上的，以种植乔木为主，应以乔、灌、地被相结合；道路绿带宽度在 1.5 米以下的，种植灌木为主，并与地被植物相结合。同时，绿化隔离带应做下沉式绿地，绿化栽植土壤严禁使用含有害成分的土壤，除有设施空间绿化等特殊隔离地带，绿化栽植土壤有效土层下不得有不透水层。
3、铺装设置
城市人行道宜选用透水性的铺装、孔口路牙，引导断面中人行道有效通行宽度应不低于 1.5 米装。分车绿带、行道树绿带、路侧绿带铺装宜采用透水、透气、防滑的材料，且应符合国家相关设计规范要求，宜采用当地材料，可适当选用新材料、采用新工艺。
4、相关设施
分车绿带、行道树绿带、路侧绿带的乔木不得遮挡路灯、交通信号灯与交通标志标识等交通设施。绿化树木与市政公用设施的相互位置应符合相关规范要求，种植穴内不应有公用管线，并应保证树木有必要的立地条件和生长空间。树木与架空线、树木与地下管线和树木与其他设施的安全距离应符合《城市道路绿化规划与设计规范》相关规定。
道路照明宜采用可再生能源，宜使用高光效光源和低能耗损失灯具产品，且具有自动清洁功能。可视条件增加文化艺术及休憩类设施，增加林荫路景观及游憩效果，处理好与周边环境的融合。
5、维护管理
重点建立林荫路档案数据库，与建设同步实施；对行道树、铺装与附属设施及周边环境进行有效维护。
第六章 实施建议
一、 加强研究，编制相应的技术标准和规程
1、编制地方林荫路评定技术标准和养护规程
遵照《城市道路绿化规划与设计规范》CJJ75-97、《城市道路工程设计规范》CJJ 37-2012 、《园林绿化植物栽植技术规程》DG/TJ08-18-2011 等国家规范，结合地方实际，编制《林荫路评定办法》《林荫路设计规程》《行道树栽植技术规程》《行道树养护技术规程》等，指导地方林荫路建设实践。
2、编制行道树树种名录
衔接树种规划，参考《丽江城市园林植物推荐名录》，制定丽江市行道树选择名录。考虑树木生长特性及乡土树种特色，选择耐旱、耐寒、耐污染、耐贫瘠和抗力性强的树种，鼓励选择具有识别性的乡土树种和当地苗圃常用树种；考虑树木视觉特征，整齐划一的主干道树种最好具有季相及色相变化，易于形成生动富于变化的街道景观；考虑人流和车流通行需求，一般树干分支点距地面要至少有 2.7 米及以上；考虑街道功能定位。根据主次干道、商业干道与 非商业干道等功能定位，从树形、树冠形态进行树种选择。
二、严格管理，建立匹配的评定和保护制度
1、建立林荫路评定制度林荫路评定标准适用于已建成林荫路的市政道路。应根据“公开、公平、公正”的原则，采用专家评审和现场检查相结合的办法，并实行指导和评审相分离。参加评审的专家，由长期从事园林管理或行道树管理的专业人员组成。评价标准应明确申报评定的最低门槛，如绿化覆盖率、道路长度等，同时从景观效果、长势要求、病虫害防治等方面完善打分项目。此外，评定标准可进一步包含标识、证书、激励措施和督察要求的具体操作方式。
2、严格林荫路保护制度
根据林荫路评定标准，重点考虑树龄大小和成冠效果等因素，对林荫路实行相应保护制度，强化管理。特别重视因建设工程需要进行行道树移栽、砍伐的审批管理和相应补偿管理，切实保护珍贵的林荫树木，保证其正常生长不受外来影响。
表 6-1 林荫路保护制度表
三、实地评估，制定切实可行的建设计划
1、结合“十四五规划”，纳入林荫化改造工作建议各街道集镇将林荫化改造工作纳入“十四五规划”，对目前具有改造潜力的道路进行综合评估，按照改造难度和改造紧迫度进行排序，列入林荫化改造计划。优先改造主次干道等体现城市形象，提升区域价值的道路，并在道路断面、树种选择、养护管理等方面保证实施效果。
表 6-2 林荫路改造措施对照表
2、建立奖惩和认领机制，确保林荫路建设和保护工作的推进建立林荫路创建奖惩机制，结合新城开发、旧区改造以及重大项目实施过程中通盘考虑，加快有关林荫路模式、品种等示范点建设，提高对林荫路创建工作的积极性，确保林荫路创建工作的推进。
