楚雄州人民政府关于印发楚雄州食用菌产业发 展规划
（ 2023—2030 年）的通知
各县市人民政府，州直有关部门，楚雄高新区管委会：
现将《楚雄州食用菌产业发展规划（ 2023—2030 年）》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
2023 年 11 月 24 日
（此件公开发布）
楚雄州食用菌产业发展规划
（ 2023—2030 年）
2023 年 11 月
目 录
前 言
云南省楚雄彝族自治州（以下简称 “ 楚雄州 ” ）地处低纬度、高海拔地区，得天独厚的立体气候，孕育了丰富的食用菌资源。全州境内已知野生食用菌种类达 300 多种， “ 世界四大名菌 ” 和 “ 中国十大名菌 ” 在楚雄州均有分布。 “ 楚雄牛肝菌 ”“ 南华松茸 ” 被批准为国家地理标志保护产品。南华县被商务部认定为国家外贸转型升级食用菌基地县，是云南省唯一一个 “ 一县一业 ” 野生食用菌示范县，享有 “ 世界野生菌王国 ”“ 中国野生菌之乡 ”“ 中国野生菌美食县 ” 的美誉。食用菌产业已经成为楚雄州最具地方特色、最有比较优势、最具发展潜力的产业。
为深入贯彻落实习近平总书记关于 “ 三农 ” 工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，树牢大食物观，认真落实党中央、国务院决策部署，加快楚雄州食用菌产业发展，根据《云南省加快食用菌产业发展的指导意见》《云南省食用菌产业 “ 十四五 ” 发展规划和二〇三五年远景目标》《楚雄州人民政府办公室关于加快食用菌产业发展的实施意见》等文件，编制《楚雄州食用菌产业发展规划（ 2023—2030 年）》（以下简称《规划》）。
《规划》立足楚雄州食用菌产业发展现状、发展优势及面临的机遇和挑战，主要阐明楚雄州 2023—2030 年食用菌产业的指导思想、发展原则、发展目标、产业布局、重点任务和保障措施，是 “ 十四五 ” 乃至 2030 年楚雄州食用菌产业发展的指导性文件，是着力将楚雄州打造成世界野生食用菌保育促繁高地、国际野生食用菌交易分中心、全国野生食用菌加工集聚区、云南省栽培食用菌生产示范区的重要依据。
第一章 发展基础和环境
第一节 发展现状
“ 十三五 ” 期间，楚雄州委、州政府深入贯彻落实习近平总书记关于 “ 三农 ” 工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，按照省委、省政府大力发展高原特色现代农业的工作要求，切实加强食用菌产业发展政策引导，全州食用菌产业发展取得显著成效。
一、发展成效
产量产值稳居全省前列。 2022 年，全州食用菌总产量 12.95万吨，总产值 55.44 亿元，综合产值 138.6 亿元，总产量和总产值同比分别增长 10.4% 和 17.3% ，总产量、总产值连续四年居全省第二。其中：野生食用菌优势明显， 2022 年野生食用菌产量 7.3 万吨，居全省第一，产值 49.48 亿元，产值上亿元的品种主要有牛肝菌、松茸、鸡枞、干巴菌、青头菌等；栽培食用菌稳步发展，产量 5.65 万吨，产值 5.96 亿元，产值在 1000 万元以上的品种主要有香菇、平菇、羊肚菌、大球盖菇等。
图 1 楚雄州食用菌总产量、总产值 2019-2022 年
保育促繁示范成效显著。 自 2016 年以来，全州积极推广野生食用菌保育促繁技术，对野生食用菌集中分布区域，实施承包经 营和集约经营，实行科学采集，有效提高野生食用菌的产量、质 量和效益。截至 2022 年，全州野生食用菌保育基地 215 万亩，年 商品野生食用菌产量稳定在 6 万吨左右。 9 个县（市）被认定为 云南省野生食用菌保育及供应基地县，分别是楚雄市、禄丰市、 双柏县、牟定县、南华县、姚安县、大姚县、永仁县、武定县； 6 个县（市）被认定为云南省高原特色栽培食用菌基地县，分别是 楚雄市、牟定县、南华县、姚安县、大姚县、武定县。
“ 一县一业 ” 培育成效明显。 多年来，楚雄州深化农业供给侧改革，以创建 “ 一县一业 ” 示范县为契机，坚持 “ 大产业 + 新主体 + 新 平台 ” 发展思路，打响食用菌区域品牌。 2021 年，南华县成功创建 成为全省唯一一个以野生食用菌产业为主的 “ 一县一业 ” 示范县， 连续两年（ 2021—2022 年）获示范创建资金共 6000 万元，用于提升南华县食用菌产业规模化、组织化、专业化、绿色化、市场 化水平，为加快全县食用菌产业发展奠定坚实基础。
品牌培育初见成效。 近年来，楚雄州以 “ 三品 ” 专项行动为抓手，多措并举、精准发力，全方位推动食用菌品牌建设和发展， 食用菌品牌建设初见成效。 “ 楚雄牛肝菌 ”“ 南华松茸 ” 被批准为国 家地理标志保护产品，并获得地理标志证明商标。南华县享有 “ 世 界野生菌王国 ”“ 中国野生菌美食县 ”“ 中国野生菌之乡 ”“ 松茸之乡 ” 称号，被认定为 “ 国家林下经济示范基地 ” 。截至 2022 年，全州食 用菌获认证的绿色食品 12 个、有机食品 1 个、地理标志农产品 2 个；全州累计申请涉及食用菌相关商标 1015 件。参与制定修订国 家标准 1 项，即 GB/T23188-2023 松茸，云南省地方标准 6 项， 即 DB53/T857-2018 地理标志产品 楚雄牛肝菌、 DB53/T858-2018 地理标志产品 南华松茸、 DBS53/022-2016 食品安全地方标准 松 茸及其制品、 DB53/T437-2012 牛肝菌采集方法、 DB53/T436-2012 松茸采集方法、 DB53/T389-2012 松茸保育技术规程。
经营主体培育有成效。 多年来，楚雄州通过政策引导、宣传发动、创新招商方式等措施，扶持发展了一批规模大、示范带动 强的食用菌龙头企业和专业合作社， 培育了一批特色显著、竞争 力强的区域品牌，辐射带动了旅游、餐饮、住宿等三产的发展 。 2022 年，全州有食用菌企业 55 户，累计发展专业合作社 40 个，食用 菌栽培户 641 户。其中，培育出国家林业重点龙头企业 1 户、省 级龙头企业 9 户，规上企业（销售收入 2000 万元以上的企业） 21 户，出口额超过 1000 万元企业 1 户；获云南省 “ 绿色食品牌 ” 食用 菌产业基地 6 个；有固定的食用菌交易市场 107 个，交易面积达 378559 平方米，实现交易金额达 47.28 亿元。截至 2022 年，中国 • 南华野生菌美食文化节已成功举办了十九届，全州有 9 户餐饮企 业被评为云南餐饮名店， 45 道野生食用菌菜肴评为云南餐饮名菜。
科技服务水平不断提升。 多年来，楚雄州注重与省内外大专院校、科研单位合作，共同开发食用菌高新技术，科技对食用菌 产业的支撑能力稳步提升。南华县成立了李玉院士及院士团队工 作室、中华全国供销合作总社昆明食用菌研究所南华分院和国家 农业农村大数据中心云南分中心野生菌大数据中心，永仁县、牟 定县分别成立了张劲松专家工作站、谭琦专家工作站。承担实施 了国家星火计划、中央财政林业科技推广、云南省科技攻关、省 林业科技推广等项目，取得科技成果 7 项，其中省级科技进步奖 1 项，州级科技进步奖 6 项。经过多年的试验研究，初步掌握块菌 等共生菌分离培养及菌根苗培养技术，形成了一套有效的野生食 用菌保育和可持续利用技术。持续加强对菇农和基层食用菌技术 人员的科技和经营管理培训，截至 2022 年，全州开展了食用菌相 关技术培训 200 多期。
助力乡村振兴成效显著。 依托楚雄州丰富的野生食用菌资源优势和良好的生态环境优势，近年来食用菌产业呈现出产业规模 壮大、市场份额增加、助力乡村振兴成效明显的发展态势。南华 县在五街镇咪嘿们村、沙桥镇天申堂村、五顶山新村打造了野生 食用菌产业 “ 一村一品 ” 专业村。其中，五街镇咪嘿们村野生食用 菌产量常年保持在 40 吨，全村年户均收入超过 4 万元，村集体年 经济收入达 6 万元。截至 2022 年，全州食用菌行业稳定从业人员 2000 余人。食用菌产业成为乡村振兴强、产业帮扶好、助农增收 高的高原特色 “ 土特产 ” ，成为民族地区百姓增收致富的新增长极。
二、存在问题
野生食用菌资源保护不够。 由于野生食用菌没有明确的产权归属，受经济利益的驱使，菇农对野生食用菌不合理、不科学的过度采集屡有出现，导致野生食用菌资源破坏严重。全州未全面建立完善的保育促繁机制、措施，野生食用菌保育基地 215 万亩仅占楚雄州森林面积 2648.55 万亩的 8.1% ，野生食用菌产量及质量尚有较大提升空间。野生食用菌资源保护、市场准入等相关政策法规不完善，难以督促落实部门监管责任。
食用菌菌种开发利用程度不高。 我国可栽培的食用菌品种有200 多种，可规模化栽培的有 30 多种，但楚雄州规模化栽培的仅有 10 种左右，全州缺乏当家品种及优势品种，现有栽培种类规模小且分散，产业优势不明显，食用菌菌种有待进一步开发利用。引进菌种长时间繁育，复壮技术滞后，退化严重，导致商品性差，产量低。新品种的引进，适应性研究及配套技术缺乏，难以扩大规模。
产业精深加工不足。 全州食用菌加工发展缓慢，总体加工率不足 10% 。州内 30 余家食用菌相关企业中，仅少部分企业开展以野生食用菌为原料的调味品、养生健康产品等的精深加工，大部分企业以生产速冻类（整菇、切片）、干制类、泡酒类、油炸类等技术含量较低的初加工产品为主。出口企业出口的种类主要为牛肝菌和松茸等，产品主要以速冻、干制和盐渍等初加工产品为主，出口产品单一、价值较低。全州缺乏产品精深加工型、产业链条完整型的主体，受组织规模、发展能力、经营水平等条件制约，生产加工能力有限，产品附加值低，产业链条较短，自身经济效益差。
品牌建设力度不够。 全州食用菌品牌还处于单点营销阶段，未形成品牌体系合力。食用菌企业参与 “ 三品一标 ” 认证积极性不高，认证产品数量少，大多数企业缺乏品牌意识及品牌建设整体 规划。自 2018 年云南省开展 “10 大名品 ” 和绿色食品 “10 强企业 ”“20 佳创新企业 ” 评选活动以来，全州尚无一家食用菌企业受过表彰。 标准推广应用效果不明显，未形成涵盖基础、菌种、栽培、保育 促繁、采集、加工、检验检测、产品、流通等环节的食用菌全产 业链标准体系。食品安全可追溯系统不完善，缺乏贯穿产业链的 全程质量监控体系，制约了品牌建设及国内外食用菌市场的进一 步拓展。
发展支撑要素不足。 市场交易体系不完善，南华县与培育建成全国最大的野生食用菌交易市场的目标还存在一定的差距，其 余县（市）食用菌交易市场基础设施建设滞后，缺乏专业化、标 准化的食用菌交易市场。产业发展集聚度低，尚无一个食用菌产 业示范园区，难以吸引省外大型食用菌企业落地楚雄州。全州食 用菌优良种质资源丰富，但驯化技术及品种选育技术滞后，对菌 种特性、适宜栽培区域研究不深入。人才引进难、留用难问题突 出，亟 需制定科学合理人才引进计划、广开渠道创新人才引进方 式。标志性应用成果少，成果转化率较低，缺少强有力的技术推 广平台与扶持激励机制。区域性、季节性缺水问题突出，农业有 效灌溉率低于全国平均水平，与农业现代化发展要求仍然存在较 大差距。产业发展 面临的用地瓶颈问题日益凸显，急需合理规划 产业发展用地 。另外，农产品冷链物流建设不足、餐饮市场管理 不规范、菌文化宣传不够、菌市场监管不到位等问题也亟 需解 决。
第二节 发展优势
一、自然禀赋优势
楚雄州自然资源丰富，森林覆盖率较高，降雨量适中，多样化的生态环境孕育了丰富的野生食用菌资源；立体气候明显 , 非常 适宜发展栽培食用菌。全州 2648.55 万亩的森林面积中，蕴藏着 食用菌 300 多种，约占云南省已知食用菌 882 种的三分之一。野 生食用菌资源优势显著，全年自然产量 6 万吨左右，约占云南省 全年自然产量 50 万吨的 12% 。 “ 蘑菇之王 ” 松茸， “ 地下钻石 ” 块菌 （松露），以及美味牛肝菌、干巴菌、鸡枞、羊肚菌等在全州都 有分布。全州 10 个县（市） 103 个乡（镇）都出产野生食用菌， 楚雄牛肝菌、南华松茸因其产量大、品质优，在国内外市场比较 受欢迎。多样的野生食用菌资源为食用菌产业精深加工提供了丰 富的原料来源。
二、区位交通优势
楚雄州位于云南省中部偏北，地处滇中腹地，地跨北纬24°13′ ～ 26°30′ 、东经 100°43′ ～ 102°32′ ，总面积 2.84 万平方公里， 居全省第 5 ，属云贵高原西部、滇中高原的主体部位，地理位置 和生态区位极其特殊重要，自古为 “ 省垣屏障、滇中走廊、川滇通 道 ” 。州府驻地楚雄市城区，平均海拔 1773 米，东距省会昆明市 165 千米，西接大理白族自治州，南连普洱市和玉溪市，北临四川省 攀枝花市和凉山彝族自治州，西北隔金沙江与丽江市相望，与昆 明市、玉溪市、曲靖市、红河州同属滇中经济圈范围。 320 国道、 108 国道和昆瑞高速公路，以及成昆铁路、广大铁路穿境而过， 是省会昆明市西出滇西 7 州（市）及缅甸的必经之地，故有 “ 迤西 咽喉 ” 之称。大理州、丽江市、保山市、香格里拉市等云南野生食 用菌优势产区的部分食用菌产品，都到南华县进行交易，南华县 野生食用菌交易市场初步形成了滇西片区野生食用菌集散中心。 显著的区位优势为楚雄州打造国际野生食用菌交易分中心奠定了 良好基础。
三、生产原料优势
楚雄州森林面积 2648.55 万亩，活立木蓄积量 1.31 亿立方米，森林覆盖率 62.09% ，每年正常疏伐的杂栎木弃料和修剪的桑树、 核桃树、樱桃等林果树枝条可作为木腐菌栽培优质原料，可保证 近 5000 万袋木腐菌栽培的需要。全州 90~100 万亩水稻、 100~110 万亩玉米和 70 万亩小麦种植产生的近 300 万吨秸秆可作为草腐食 用菌栽培原料。全州存栏 70 万头大牲畜、 222 万头生猪、 150 万 只羊和 1010 万只家禽所产生的粪便也同样是栽培食用菌的优质 原料。栽培产生的废弃菌渣，通过制粒处理加工成燃料、微生物 发酵加工成动物饲料或有机肥，具有明显的生态和环保效应。充 足的物料资源为扩大栽培食用菌规模提供了基础保障。
四、文旅资源优势
楚雄州境内 “ 三山鼎立、二水环流 ” ，复杂多样的地理环境造就了千姿百态的自然风光，也孕育了独具特色的人文风貌。楚雄 州有 “ 恐龙化石 ”“ 腊玛古猿 ”“ 元谋人 ” 、万家坝铜鼓、元谋土林、狮 山牡丹、紫溪山茶花等旅游资源，拥有国家 A 级以上旅游景区 35 个，以彝族文化为代表的民族节日、民族服饰、民族歌舞绚丽多 彩风韵独特，传统的民族节日和集会达 50 多个，拥有 “ 世界恐龙 之乡、东方人类故乡、世界野生菌王国、中国绿孔雀之乡 ” 四张世 界级名片。楚雄彝人古镇先后被命名为 “ 国家文化产业示范基 地 ”“ 全国十佳文化产业特色小镇 ”“ 中国最美十大主题公园 ” ， “ 楚雄 彝族刺绣 ” 被列为省级非物质文化遗产， “ 楚雄彝族服饰 ” 被列为国 家级非物质文化遗产。有楚雄彝家松毛宴、元谋凉鸡等特色餐饮。 截至 2022 年，中国 · 南华野生菌美食文化节已成功举办了十九届， 逐步成为了云南省一张靓丽的名片。楚雄州丰富优质的文旅资源 为 “ 菌 - 文 - 旅 ” 产业融合发展提供了广阔空间。
五、政策支撑优势
近年来，省、州、县（市）各级政府针对加快食用菌产业发展，岀台了《云南省人民政府办公厅关于印发云南省加快食用菌 产业发展的指导意见的通知》《楚雄州人民政府办公室关于加快 食用菌产业发展的实施意见》《大姚县人民政府办公室关于印发 加快食用菌产业发展的实施意见的通知》《牟定县人民政府办公 室关于印发〈牟定县加快食用菌产业发展〉的实施方案》《南华 县食用菌产业发展工作领导小组办公室关于印发〈南华县 2022 年 度食用菌产业奖补办法（试行）〉的通知》《永仁县人民政府办 公室关于转发楚雄州加快食用菌产业发展实施意见的通知》等政 策文件。省供销合作社联合社颁布实施了《云南省食用菌产业 “ 十 四五 ” 发展规划和二〇三五年远景目标》，明确了产业发展目标、 产业空间及结构布局、重点建设任务、保障措施等，有力支持和 助推楚雄州食用菌产业发展。
同时，楚雄州出台的《楚雄州 “ 十四五 ” 农业农村现代化发展规划（ 2021—2025 年）》《楚雄州 “ 十四五 ” 高原特色现代农业和 绿色食品产业发展规划》《楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄 州农业现代化三年行动实施方案的通知》《楚雄州人民政府关于 加快林下经济发展的意见》等文件，将食用菌产业列为重点发展 产业，多措并举推动食用菌产业转型升级、提质增效发展。
自 2021 年 6 月南华县成功创建成为全省唯一一个以野生食用菌产业为主的 “ 一县一业 ” 示范县以来，省财政连续 2 年对南华县 安排创建补助资金，重点用于支持涉及食用菌产业的公共基础设 施、冷链物流、物联网示范基地建设和品牌打造、产品研发、绿 色有机认证补助等方面，对助推楚雄州野生食用菌产业高质量跨 越式发展，有力推动乡村产业振兴作了典型示范。
第三节 机遇和挑战
一、面临的机遇
政策叠加带来的机遇。 随着 “ 一带一路 ” 建设、长江经济带发展、乡村振兴等重大战略的深入实施以及大食物观、大健康、循 环发展理念深入人心，为楚雄州积极融入和主动服务国家发展战 略，争取上级政策、项目和资金支持，加快补齐自身短板和弱项 带来重大机遇。云南省重点推进滇中城市群发展、昆楚一体化发 展等重大部署，为楚雄州拓展发展空间带来重要机遇。楚雄州打 造 “ 一极三区 ” 、全国野生食用菌集散地和交易分中心的发展定位， 《云南省人民政府办公厅关于印发云南省加快食用菌产业发展的 指导意见的通知》提出在楚雄建设优质平菇菌种培育中心和食用 菌产业示范园区，以及在南华建立块菌（松露）仿生栽培示范基 地和国际野生食用菌交易分中心，为楚雄州食用菌产业实现高质 量发展提供了政策依据。
良好发展态势带来的机遇。 近年来，随着人们对食用菌的了解不断加深，以及其食用价值和药用价值的不断深入挖掘研究， 食用菌产品已呈现出多元化、多样化的服务消费，现全年有菇， 市场供应稳定，规模不断增加，食用菌产业进入快速发展阶段， 未来几年食用菌的产业链将进一步延伸。良好的发展态势有利于 带动楚雄州食用菌产业的发展。
市场开拓带来的机遇。 随着国家加快构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，有助于发挥超大市场规 模的优势，充分激发内需潜力，为楚雄州加快发展食用菌产业带 来重大市场利好。近年来，全州加强野生食用菌管护，不断提高 出口质量，积极开拓国际市场，在日本、韩国、欧盟等具有稳定的市场。同时，加入《区域全面经济伙伴关系协定（ RCEP ）》、 建设面向南亚东南亚辐射中心，将进一步加快提升国家和云南省 的对外开放水平，有利于楚雄州继续扩大对外贸易，拓展食用菌 产业的国内外合作空间。
推动农业现代化带来的机遇。 “ 十四五 ” 时期，云南省按照产业化、规模化、标准化、品牌化的思路，全面启动农业现代化三 年行动计划，抓实烟草、花卉、蔬菜（含食用菌）、水果、坚果、 中药材、畜牧业等重点产业，提升规模化水平，突破农产品加工 业，强化主体培育，推进一二三产业融合发展，精准提供政策支 持，以及坚持 “ 大产业 + 新平台 + 新主体 ” 总体思路，着力抓好创名 牌、育龙头、抓有机、建平台、占市场、解难题等 6 个方面工作， 全力打造高原特色农业新优势，将有利于楚雄州发挥资源、生态、 区位等优势，加快推进食用菌全产业链高质量发展。
国内消费水平提高带来的机遇。 食用菌不仅味道鲜美，而且营养价值十分丰富，常被人们称作健康食品。特别是 “ 一荤一素一 菇 ” 合理膳食结构的提倡，使具有高蛋白、低脂肪，含人体所需多 种氨基酸和微量元素，兼有荤素两者之长的食用菌成为了符合现 代健康饮食理念的高档食品，食用菌越来越受国内消费者青睐。 下游餐饮市场和家庭消费的不断增加，已成为拉动食用菌产业持 续发展的重要动力，产业发展具有广阔的发展空间和良好的发展 潜力。
二、面临的挑战
机制不健全。 为推动食用菌产业高质量发展 ， 楚雄州成立了加快食用菌产业发展工作领导小组，但食用菌产业发展及管理需 州级相关部门联动发力，目前未形成联动机制，导致部门间沟通 不及时、信息传递不准确、政策落实不到位，影响政府的科学决 策和管理。全州无一部门能有效整合数据资源和信息，食用菌产业基本统计数据难以收集，对企业的扶持和纾困不到位，影响了 产业的良好发展。
资金扶持有限。 州内食用菌企业、农民专业合作社按照《云南省人民政府办公厅关于印发云南省加快食用菌产业发展的指导 意见的通知》相关奖补政策，申请省级财政支持难度较大。州级 对食用菌产业发展扶持资金有限，推动产业高质量发展难度大。 县级资金扶持力度不足，带动作用不明显，招商引资难度大，全 州仅南华县制定出台了食用菌产业发展奖补办法。
市场竞争加剧。 随着食用菌生产技术的发展，加剧了市场竞争的激烈程度，大型企业投入大量的资金进行技术改进，生产技 术和质量管理发生了质的飞跃，在技术上和品牌上也具有优势， 而小型企业在成本控制、产量及品质方面与大型企业相比无竞争 优势。同时，随着食用菌产业规模和数量持续增加，出现了供求 过剩、产品同质化严重、市场价格竞争加剧等问题，使食用菌产 业发展遇到了瓶颈，产业转型升级已迫在眉睫。
野生食用菌标准不健全。 楚雄州野生食用菌特色显著，野生食用菌虫蛀现象较为常见，而《食品安全国家标准 食用菌及其制 品》（ GB7096-2014 ）中明确规定食用菌无虫蛀，制约了市场拓 展。同时，《食品安全国家标准 食品中污染物限量》 （ GB2762-2022 ）中涉及的野生食用菌仅包括獐头菌、青头菌、 鸡油菌、松茸、牛肝菌、鸡枞、多汁乳菇、块菌（松露）等，楚 雄州仍有很多种野生食用菌未单列，执行标准极易受限。此外， 现行的食用菌国家标准、行业标准和云南省地方标准中，多以栽 培食用菌为主，缺乏野生食用菌标准，严重制约了楚雄州以野生 食用菌为特色的产业高质量发展。
综合判断， 2023—2030 年是加快推进楚雄州食用菌产业发展的重要战略机遇期，必须抓住机遇、克服困难、创新思路、完善政策、强化支撑，以坚定的决心、务实的举措，推动楚雄州食用 菌产业发展取得更大突破，力争在野生食用菌领域占据全省乃至 全国的行业制高点。
第二章 总体要求
第一节 指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和省第十一次党代会、省委省政府楚雄现场办公会 及州第十次党代会精神，全面落实 “ 创新、协调、绿色、开放、共 享 ” 新发展理念，树立大食物观，更好满足人民群众日益多元化的 健康消费需求，以 “ 做强野生食用菌、当好排头兵，做大栽培食用 菌、实现新跨越 ” 为目标，充分发挥楚雄州野生食用菌资源优势和 栽培食用菌发展潜力，强化政府引导、市场导向、科技支撑，以 高质量发展为核心，全方位拓展食用菌产业链，培育打造 “ 云菌 · 彝 乡 ” 品牌体系，擦亮 “ 世界野生菌王国 ” 名片，着力推进 “ 楚菌出 滇 ” ，力争把楚雄州打造成世界野生食用菌保育促繁高地，建成国 际野生食用菌交易分中心、全国野生食用菌加工集聚区、云南省 栽培食用菌生产示范区，为全面推进乡村振兴，提升高原特色现 代农业发展水平，推动云南食用菌产业高质量发展，打造 “ 一极三 区 ” 做出新贡献。
第二节 发展原则
坚持政府引导，系统发展。 各级人民政府要切实加强对食用菌产业高质量发展的组织领导，强化各方保障。统筹处理好发展和保护、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系， 着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，实现食用菌发展质量、 结构、规模、速度、效益相统一。研究提出产业发展支持政策措 施，组织、指导、协调和推进全州食用菌产业发展工作。制定符 合各地实际的促进食用菌产业发展的实施意见或办法，强化各职 能部门主体责任，因地制宜地推进食用菌产业各项工作。
坚持生态优先，绿色发展。 深入践行 “ 绿水青山就是金山银山 ”理念，将绿色发展贯穿于食用菌产业发展全过程，注重资源利用 与环境保护相结合，实现经济效益、社会效益和生态效益的协调 统一。引导和督促食用菌生产经营主体依法依规利用木材等菌材 资源，集约经营、节约用材，拓宽木屑等原料来源。科学利用生 产过程中产生的废弃菌棒、菌渣资源，发展循环经济，转化成生 物质燃料、有机肥料、其他食用菌栽培或育菌基质等具有一定经 济价值的产品，实现资源化利用。
坚持市场导向，开放发展。 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，坚持 “ 引进来、走出去 ” 相结合， 突出市场拓展、主体培育。根据市场需求，调整产业发展方向， 优化产业结构，提升产品质量。统筹利用好国际国内两个市场、 两种资源，大力发展开放型经济，努力在拓展国际市场上实现新 突破、新跨越。
坚持突出特色，协调发展。 立足产业特色，围绕野生食用菌优势，加大保育促繁技术应用，稳定提升产量，开发、引进、转 化高值化深加工技术，提高产品的附加值，提升食用菌对经济的 贡献度，突出野生食用菌的特色发展。根据各县（市）的环境承 载能力和产业现状，科学评估市场容量， “ 宜菌则菌 ” 大力发展栽 培食用菌，合理布局栽培食用菌品种及规模，以多样化的栽培模式不断扩大栽培食用菌规模。实现 “ 野生食用菌高质量发展 + 栽培 食用菌规模化发展 ” 双轮驱动，促进全州食用菌产业协调发展。
坚持龙头带动，联动发展。 依托大数据、云平台等政府层面的信息化措施，及时了解各类食用菌品种的发展现状。通过产业 链各环节的资源互通、市场互联、信息共享、效益共赢，形成一 体化、集聚化发展格局。在强化现有食用菌产业集群发展的同时， 积极培育和引进食用菌龙头企业，以龙头企业为引擎，推进食用 菌全产业链稳步发展，促进产业上、中、下游的联动发展。
坚持业态创新，融合发展。 围绕一二三产业融合发展导向，充分发挥地区资源优势，积极发展全产业链模式，推进一产往后 延、二产两头连、三产走高端，加快食用菌产业与现代产业要素 跨界配置，引导现代要素集聚，推进一二三产业深度融合，培育 全新动能。挖掘培育 “ 云菌 · 彝乡 ” 文化，做足 “ 食用菌 +” 文章，以促 进食用菌消费作为切入点，推进 “ 食用菌 + 培训教育 ”“ 食用菌 + 旅游 + 文化创意 + 科学普及 ”“ 食用菌 + 药膳饮食 + 康养 ”“ 食用菌 + 现代物流 + 电子商务 ” 等多模式、多业态发展。
第三节 发展目标
一、总体目标
以楚雄州野生食用菌 “ 一县一业 ” 示范县建设为引领，充分发挥楚雄州野生食用菌资源优势和栽培食用菌发展潜力，到 2030 年， 将楚雄州打造成世界野生食用菌保育促繁高地、国际野生食用菌 交易分中心、全国野生食用菌加工集聚区、云南省栽培食用菌生 产示范区，做好全国野生食用菌高质量发展排头兵，争做云南省 栽培食用菌跨越式发展的先驱。
二、具体目标
立足楚雄州食用菌产业发展优势，努力推进全州食用菌全产业链发展，推动楚雄州从食用菌资源大州向食用菌产业强州转型 升级。到 2030 年，一产实现野生食用菌可持续发展、栽培食用菌 凸显特色及规模，二产实现经营主体不断壮大、精深加工提质增 效，三产形成高端引领实现带动一产和二产的融合发展，推动实 现以下主要目标。
—— 产值产量有突破。 到 2025 年（产业提质增效期），全州食用菌产量突破 14.5 万吨，产值 80 亿元，综合产值 224 亿元， 其中野生食用菌保育促繁面积 250 万亩、产量 6.5 万吨、产值 55 亿元、综合产值 154 亿元；栽培食用菌面积 11250 亩、产量 8 万 吨、产值 25 亿元、综合产值 70 亿元。到 2030 年（产业高质量发 展期），全州食用菌产量突破 25 万吨，产值 120 亿元、综合产值 360 亿元，其中野生食用菌保育促繁面积 350 万亩、产量 9 万吨、 产值 75 亿元、综合产值 225 亿元；栽培食用菌面积 22500 亩、产 量 16 万吨、产值 45 亿元、综合产值 135 亿元。
—— 主体培育有突破。 培育国家级龙头企业 1 户，省级龙头企业 10 户；从事食用菌产业的合作社 80 个，其中省级及以上示 范社 10 个；建设高标准食用菌加工聚集区 1 个、产业示范园区 1 个；新建或改扩建大中型食用菌专业交易市场 2 个；结合政府相 关部门健全各县（市）食用菌销售网点 10 个；大力推进 “ 互联网 +” 新型模式的应用与创新，积极推进电商销售，实现线上线下融 合，加快流通服务便捷化。
—— 品牌打造有突破。 力争培育 1 个区域品牌， 5 个企业品牌， 10 个产品品牌，新增 1 个地理标志产品；绿色、有机产品认 证数 20 个；围绕食用菌全产业链，制定修订食用菌相关标准或规 范 50 项；制作 1 部特色鲜明的楚雄州食用菌产业系列宣传片。
—— 三产融合发展有突破。 建设食用菌特色小镇、特色村 30个，美食街区 30 个；建立食用菌三产融合基地 10 个；打造 3 条 精品菌主题旅游线路。
—— 科技创新有突破。 研发干巴菌、松茸、块菌（松露）、牛肝菌、鸡枞、青头菌等野生食用菌保育促繁、菌根苗培育等技 术 10 项，并在全州推广示范，辐射带动全省多个主产县；复壮选 育木耳、香菇、平菇、羊肚菌等大宗栽培品种 4 个以上，开发配 套栽培技术 4 项以上；选育金耳、白参、大球盖菇、榆黄菇、灵 芝等特色品种 4 个以上，开发配套栽培技术 4 项以上。野生珍稀 食用菌驯化及仿生栽培技术取得新突破；开发方便快捷、调料、 功能食品等精深加工新技术、新工艺 10 项，开发新产品 20 个； 多途径开展一线技术人才的培养，每年支持规模以上企业选派 10 名以上人员进修培训，加大一线栽培户的培训，覆盖培训农户 1 万人次，培养新型职业菇农 1000 人次。
三、目标进度
规划年限为 2023—2030 年，分产业提质增效期（ 2023—2025 年）和产业高质量发展期（ 2026—2030 年）两个阶 段实施，实现三年（ 2023—2025 年）上台阶，八年 （ 2023—2030 年）实现新跨越。
表 1 楚雄州食用菌产业 2023—2030 年发展主要指标
第三章 产业布局
第一节 “ 一核两带 ” 空间布局
聚焦楚雄州 “ 做强野生食用菌、当好排头兵，做大栽培食用菌、实现新跨越 ” 发展目标，结合食用菌产业发展基础和条件，按 “ 一 核两带 ” 的思路构建全州食用菌产业空间布局。
一、 “ 一核 ” ：产业发展核心区
以南华县为主，楚雄市、牟定县为辅，主动融入楚雄州城市发展集聚核心，打造楚雄州食用菌产业发展核心区，辐射带动全州食用菌产业高质量发展，引领全省全国食用菌产业向楚雄州集 聚，逐步形成国际野生食用菌交易分中心、全国野生食用菌加工 集聚区。其中， 南华县 以 “ 一县一业 ” 野生食用菌产业示范县创建 为引领，继续扩大 “ 世界野生菌王国 ”“ 中国野生菌美食县 ”“ 中国野 生菌之乡 ”“ 松茸之乡 ” 等知名度及影响力，以野生食用菌产业为核 心依托，强化产业集聚和培育，着力提升集食用菌产品研发、品 牌孵化、主体培育、餐饮文化、住宿娱乐、仓储物流、交易为一 体的食用菌综合体。大力发展野生食用菌产地初加工和精深加工， 布局建设食用菌专业交易市场、食用菌特色小镇、食用菌美食街 区和食用菌加工集聚区等，全力打造国际野生食用菌交易分中心， 力争建设成全国野生食用菌加工集聚区，延长产业链、提升价值 链，全面提升南华县野生食用菌产业生产力、品牌知名度和市场 影响力，做强野生食用菌，当好排头兵； 楚雄市 依托自然资源、气 候条件及产业特点，建设野生食用菌保育促繁基地，培育一批高效 栽培食用菌生产基地，培育壮大食用菌生产、加工、流通龙头企业 和专业合作社，完善市场流通体系，增加农民收入，助推乡村振兴； 牟定县 以建设全省食用菌产业强县为目标，大力发展特色食用菌和 优势高端食用菌，积极发展仿野生食用菌，突出产品品质和质量安 全，建成全州羊肚菌栽培示范基地和野生食用菌保育促繁基地，积 极打造云南省栽培食用菌交易中心。
二、 “ 两带 ” ：西北部产业带、东部产业带
以西北部百草岭山脉、东部乌蒙山脉为重点，发挥森林等资源优势，打造楚雄州食用菌产业西北部产业带和东部产业带，大力发展野生食用菌保育促繁、包山养菌、林下栽培，重点发展大宗栽培食用菌、特色栽培食用菌，做大栽培食用菌规模，积极发展融合食用菌产业的旅游观光、餐饮娱乐、休闲康养，全面支撑楚雄州食用菌产业发展，强化楚雄州食用菌产业在云南省乃至国家层面的重要地位。
—— 西北部产业带。 以大姚县为主，姚安县、永仁县、元谋县为辅，打造西北部产业带，辐射带动西北部食用菌产业加速发展。其中， 大姚县 充分发挥野生食用菌资源优势和栽培食用菌发展潜力，突出品种培育、品质提升、品牌打造，全方位拓展食用菌产业链，努力打造成楚雄州野生食用菌保育促繁及仿生栽培核心基地，楚北野生食用菌集散地和交易中心，为 “ 楚菌出滇 ” 贡献大姚力量； 姚安县 充分发挥森林资源丰富的优势，挖掘利用充足的生物质废料、农林空闲地，大力发展野生食用菌和栽培食用菌。依托龙头企业带动，在适宜乡（镇）建设栽培食用菌生产基地，提升全县食用菌行业发展水平； 永仁县 重点加强野生食用菌保育促繁基地建设，建立块菌（松露）仿生栽培示范基地，大力推广野生食用菌保育促繁技术，结合实际采取科学有效方式开展管护育菌，建设一批野生食用菌保育促繁重点村。引导食用菌龙头企业加强食用菌产品的研发，建设食用菌精深加工食品、调味品、保健品等食用菌高端产品生产线，有效提高产品的附加值。支持食用菌龙头企业建设块菌（松露）产业三产融合示范基地，促进一二三产业融合发展； 元谋县 因地制宜，立足实际，以农民增收为核心，以培育产业为主线，积极引导食用菌产业发展。根据当地气候特点选择适宜的食用菌品种，以点带面加快栽培食用菌发展，加大食用菌专业合作社的培育。
—— 东部产业带。 以禄丰市为主，武定县、双柏县为辅，打造东部产业带，加强产业资源整合，加快产业转型升级，助力产业发展核心区高质量发展。其中， 禄丰市 大力发展野生食用菌产业，完善林下经济资源保护利用政策措施，支持经营主体完善林下食用菌仿生栽培技术验证及示范。重点加快突破野生食用菌的精深加工技术，培育发展附加值高的食用菌产品； 武定县 依托本地优势资源，把栽培食用菌产业作为调整农业产业结构、促进农民增收的重要产业之一，选择适宜乡（镇）建设栽培食用菌生产基地，加大龙头企业和专业合作社扶持力度，辐射带动栽培食用菌规模化发展。强化标准引领，聚焦食用菌初加工，全面提升加工环节设施化水平； 双柏县 重点加强野生食用菌资源保护与开发利用，建设一批野生食用菌保育促繁基地，确保野生食用菌品质。在气候适宜、有栽培基础的乡（镇）组织发展食用菌栽培专业合作社，以点带面，带动全县栽培食用菌发展。
图 2 楚雄州食用菌产业发展空间布局图
第二节 产业发展布局
围绕 “ 做强一产、做大二产、做活三产 ” 这一主线，加快建设野生食用菌保育促繁基地、高效栽培食用菌生产基地 “ 两类 ” 基地，升级提升产品精深加工，完善市场交易体系，促进一二三产业融合发展，不断优化楚雄州食用菌产业发展布局。
一、 “843” 品种布局
（一）野生食用菌保育促繁基地布局
以哀牢山脉、乌蒙山脉、百草岭山脉为重点，以野生食用菌集中分布区为核心，建设以野生食用菌保育促繁为手段提高野生食用菌产量、质量和效益的野生食用菌保育促繁基地，确保野生食用菌资源科学开发和永续利用。按野生食用菌保育促繁基地规模，布局保育促繁重点县（市）和推进发展县，其中南华县、楚雄市、大姚县、禄丰市、双柏县和武定县为重点县（市），牟定县、姚安县、永仁县、元谋县为推进发展县。到 2025 年和 2030年，全州野生食用菌保育促繁基地分别达 250 万亩和 350 万亩。
表 2 野生食用菌保育促繁基地布局和规模
图 3 野生食用菌保育促繁基地布局图
选择楚雄州产量具有优势的八类野生食用菌进行保育促繁布局。其中：松茸以南华县、姚安县、大姚县和武定县为重点；牛 肝菌以楚雄市、禄丰市、双柏县、牟定县、南华县、姚安县、大 姚县和武定县为重点；块菌（松露）以楚雄市、南华县、永仁县 和武定县为重点；鸡油菌以双柏县和南华县为重点；干巴菌以楚 雄市、禄丰市、双柏县、南华县和武定县为重点；鸡枞以禄丰市、 南华县和武定县为重点；青头菌以楚雄市、双柏县、牟定县、南 华县和武定县为重点；奶浆菌以楚雄市、双柏县、南华县和武定 县为重点。在发展方式上选择适宜林地，采取保育促繁、包山养 菌、菌根苗培育等方式建设保育促繁示范基地，稳定和提高产量 及品质。
表 3 八类野生食用菌区域布局
图 4 八类野生食用菌区域布局图
（二）高效栽培食用菌生产基地布局
紧紧围绕市场和加工龙头企业的需求，以香菇、平菇、姬松茸、羊肚菌、金耳、白参、大球盖菇等品种为主，提高栽培食用 菌生产集约化、规模化水平，重点打造一批集约化程度高、辐射 带动能力强的高效栽培基地，引进和扶持大型龙头企业，充分发 挥龙头企业的带动辐射作用，推进全州食用菌产业从野生资源依 赖型向野生、栽培并重转变，从季节性生产向周年性生产转变， 推动栽培食用菌产业向着专业村、专业乡（镇）方向发展。各县 （市）按栽培食用菌生产基地规模，布局重点县（市）和推进发 展县（市），其中重点县（市）包括楚雄市、双柏县、牟定县、 南华县、永仁县、武定县，推进发展县（市）包括禄丰市、姚安 县、大姚县、元谋县。到 2025 年和 2030 年，全州建成高效栽培 食用菌生产基地达 11250 亩和 22500 亩。
表 4 高效栽培食用菌生产基地布局和规模
图 5 高效栽培食用菌生产基地布局图
根据云南省发展重点及楚雄州实际，选择四类大宗栽培食用菌（香菇、平菇、姬松茸、羊肚菌）和三类特色栽培食用菌（金 耳、白参、大球盖菇）进行重点布局。其中：香菇以楚雄市、禄 丰市、双柏县、牟定县、南华县、姚安县、大姚县、永仁县、武 定县为重点；平菇以楚雄市、禄丰市、双柏县、牟定县、南华县、 姚安县、大姚县、永仁县、元谋县、武定县为重点；姬松茸以禄 丰市、牟定县、南华县、大姚县、元谋县、武定县为重点；羊肚 菌以楚雄市、禄丰市、牟定县、南华县、大姚县、永仁县、武定 县为重点；金耳以楚雄市、牟定县、南华县、姚安县、大姚县、 武定县为重点；白参以楚雄市、牟定县、南华县、大姚县为重点； 大球盖菇以禄丰市、南华县、永仁县、武定县为重点。
表 5 高效栽培食用菌区域布局
图 6 四类大宗栽培食用菌区域布局图
图 7 三类特色栽培食用菌区域布局图
二、 “1+2” 精深加工和流通业布局
根据现有食用菌加工企业的分布，结合杭瑞、京昆、新昆楚大、武易等高速公路和昆楚大高铁、滇中城际铁路等综合交通网， 打造全州 “1+2” 的精深加工和流通业布局。
（一）一园：南华野生食用菌加工产业园
在南华县现有产业集群基础上，科学布局食用菌深加工企业，打造加工企业集群，建设 “ 云南 · 南华野生食用菌加工产业园 ” 。产 业园规划建设云南国际野生食用菌交易中心、野生食用菌王国大酒店、餐饮及文创商业街、野生食用菌主题乐园、冷链仓储物流 中心等子项目，力争建成国际野生食用菌交易分中心和全国野生 食用菌加工集聚区，奋力把 “ 世界野生菌王国 ” 这张名片越擦越亮。
（二）两中心：大姚县、禄丰市食用菌加工与集散中心
一是以大姚县为中心，依托邻近的姚安县、永仁县、元谋县，打造全州西北部地区的以松茸、牛肝菌等野生食用菌和姬松茸、 金耳、白参等栽培食用菌为主的 “ 大姚县食用菌加工与集散中心 ” 。
二是以禄丰市为中心，依托邻近的武定县、双柏县，打造全州东部地区的以松茸、牛肝菌、块菌（松露）、鸡油菌、干巴菌、 鸡枞等野生食用菌和香菇、姬松茸、羊肚菌、大球盖菇等栽培食 用菌为主的 “ 禄丰市食用菌加工与集散中心 ” 。
同时，以现有各乡（镇）的集贸市场为基础，建设小型食用菌交易集散市场，作为 “ 一园两中心 ” 的补充。
图 8 精深加工和流通业布局图
三、 “1+3+N” 产业融合发展布局
充分挖掘楚雄州食用菌美食文化，形成多元化旅游餐饮体系，开发特色村、特色小镇、美食街区，吸引各地食用菌爱好者，做 足做好楚雄州特色餐饮品牌文章，打造全州 “1+3+N” 的一二三产 业融合发展布局。
（一）一区：产业示范区
以龙头企业培育为重点，引导食用菌企业主动融入大健康产业，因地制宜、发挥优势，做好 “ 土特产 ” 文章，使山货变商品、 商品变精品、精品变上品，有效提高产品附加值，在南华县打造集生产、加工、物流、休闲观光体验式旅游为一体的产业示范区， 促进一二三产业融合发展。
（二）三线：三条精品菌主题旅游线路
以楚雄州独树一帜的文化和旅游资源、显著的区位交通优势、神奇秀美的奇山异水、历史悠久的古镇文化为依托，结合食用菌 产业，打造集文化体验、休闲度假、健康养生、专项旅游于一体 的三条精品菌主题旅游线路：
精品菌主题旅游线路 A （武定县 — 元谋县 — 永仁县方向） ：武定县（食用菌采购及美食体验、狮子山） → 元谋县（土林、金 沙江） → 永仁县（食用菌采集及美食体验、方山）； 精品菌主题 旅游线路 B （禄丰市 — 楚雄市 — 南华县方向） ：禄丰市（食用菌 美食体验、世界恐龙谷） → 楚雄市（民族文化及食用菌美食体验、 彝人古镇、紫溪山） → 南华县（食用菌采集及美食体验、食用菌 生产加工参观、食用菌采购及科普）； 精品菌主题旅游线路 C （楚 雄市 — 牟定县 — 姚安县 — 大姚县方向） ：楚雄市（民族文化及食 用菌美食体验、彝人古镇、紫溪山） → 牟定县（民族文化、食用 菌采集及美食体验、化佛山、彝和园） → 姚安县（食用菌美食体 验、光禄古镇） → 大姚县（食用菌采购、科普、美食体验、食用 菌生产加工参观、石羊古镇）。
（三）多点： N 个三产融合基地
依托楚雄州多样的野生食用菌资源、丰富多彩的民族文化和便捷的交通网络，充分结合观光、采集体验、民宿美食等，在楚 雄市、南华县、永仁县等地建设牛肝菌、松茸、块菌（松露）等 野生食用菌产业三产融合基地；在楚雄市、姚安县、大姚县、牟 定县、武定县、双柏县、元谋县建设栽培食用菌产业三产融合基 地，形成各具特色的食用菌产业一二三产业融合基地。
同时，加大整合力度，融合民族文化，选择适宜地区打造以食用菌为主题的特色村、特色小镇和特色美食街区。
第四章 七大重点任务
针对楚雄州食用菌产业发展现状，着眼发展的客观需要，围绕发展思路、发展目标、发展布局，全力推进 “ 七大 ” 重点任务的 实施，全方位推动产业的高质量发展。
第一节 强化保育促繁 确保野生食用菌可持续发展
以哀牢山脉、乌蒙山脉、百草岭山脉为重点，将野生食用菌集中分布的林地划定为食用菌种质资源保护区。选择野生食用菌 比较集中的区域建立野生食用菌保育促繁基地，提高野生食用菌 产量、质量和效益。充分发挥楚雄州林地面积广大、森林覆盖率 高、生态环境良好、光热资源充足等优势，选择适宜林地，集成 块菌（松露）、奶浆菌等食用菌林下仿生栽培技术体系，建立仿 生栽培示范基地，实现 “ 林 - 菌 ” 复合型发展。
专栏 1 野生食用菌可持续发展方向
建立食用菌种质资源保藏库。 依托州内科研院所、高校和优势企 业，借助省内外科研院所、高校的技术力量，对楚雄州重要野生 食用菌种质资源进行调查、收集和保藏，建立食用菌种质资源保 藏库，利用种质资源开展驯化技术研究，为食用菌产业发展提供 种质资源保障。划定食用菌种质资源保护区。 以哀牢山脉、乌蒙山脉、百草岭山 脉为重点，以野生食用菌资源集中分布区或分布有珍稀濒危的、 有商业价值的、本土特有的野生食用菌林地为核心，建设以保护 松茸、块菌（松露）、牛肝菌、羊肚菌、香菇、灵芝等食用菌野生种质资源为目的的保护区 1000 万亩以上 。
建立野生食用菌保育促繁基地。 围绕松茸、牛肝菌、块菌（松 露）、鸡油菌、干巴菌、鸡枞、青头菌、奶浆菌等优势、珍稀野 生食用菌，选择适宜林地建设野生食用菌保育促繁基地，采取专 人管护、干预育菌、规范采集等措施，提高野生食用菌产量、质 量和效益。加强与省内外高校、科研院所合作，积极推广野生食 用菌保育促繁技术，对松茸、块菌（松露）、干巴菌等珍贵野生 食用菌采取林地封闭式管理、建立看护队伍专人管护、科学调整 郁闭度、调节腐殖质层厚度、覆盖薄膜、播孢子悬液、灌溉等保 育促繁措施。到 2025 年和 2030 年，野生食用菌保育促繁基地分 别达 15 个和 25 个，面积分别达 250 万亩和 350 万亩。建立仿生栽培（培育）示范基地。 利用地形地貌及气候特点，在 南华县、永仁县等地选择产量较大的适宜林地，建立块菌（松 露）、奶浆菌仿生栽培示范基地，实现 “ 林 - 菌 ” 复合型发展。探 索积累白蚁与鸡枞菌共生巢的培育技术和出菇管理技术。到 2025 年、 2030 年，建立仿生栽培示范基地 10 个、 20 个。建立野生食用菌科学管理模式。 积极推广包山养菌模式，建立健 全 “ 谁承包、谁投入、谁管理、谁受益 ” 的经营管理机制，指导村 民委员会或村民小组履行 “ 四议两公开 ” 工作程序，议定包山养菌 范围，明确承包者的权利、义务及收益分配， 规范野生食用菌采 集，促进野生食用菌基地由粗放型管理向集约型管理转变。加大 野生食用菌资源保护宣传力度，探索推行野生食用菌采集证发放 制度，制定封山育林育菌村规民约，确保重点野生食用菌资源科 学开发和永续利用。
第二节 强化设施建设 促进栽培食用菌规模 化发展
按照 “ 大力发展大宗栽培食用菌、重点开发特色栽培食用菌 ” 的思路，紧紧围绕市场和加工企业的需求，以香菇、平菇、姬松茸、 羊肚菌、金耳、白参、大球盖菇等为重点，强化技术自主创新和 引进创新，加强技术培训，发展设施生产，提高自动化、规模化、 标准化生产水平，重点打造一批集约化程度高、辐射带动能力强 的标准化栽培食用菌生产基地。结合实际，适度发展工厂化栽培， 探索发展 “ 光伏 + 食用菌 ” 模式。规划建设菌渣集中处理中心，开展 菌渣资源化利用。
专栏 2 栽培食用规模化发展方向
建设菌种生产基地。 依托现有菌龙头企业，通过政策引导、企业 实施的措施，根据种类布局、发展规模，在南华县、大姚县、禄 丰市建设菌种繁育中心及菌种生产线，开展菌种评价、菌种培育 及配送，形成从母种、原种到栽培种的菌种繁育体系，专一产菌 棒、配套菌种配送服务及高效栽培技术体系并推广，为产业提供 大规模优质栽培菌种，保障优质菌种的产业化供给。建设高效栽培示范基地。 以香菇、平菇、姬松茸、羊肚菌 4 种大宗栽培食用菌和金耳、白参、大球盖菇 3 种特色栽培食用菌为重点，紧紧围绕市场和加工企业需求，在全州 10 县（市） 选择适宜区域建设标准化菇棚，配套标准化菇架，制定栽培技术规程，规范栽培管理，提高产量，提升商品菇率和优质菇率，扶持企业（专业合作社）建设高效栽培示范基地。在基地县（市）配套建设分拣、保鲜、烘干、包装等设施设备。到 2025 年、 2030 年，建立 高效栽培示范基地 30 个、 100 个。
适度发展工厂化栽培。 引进食用菌大型企业开展杏鲍菇、姬菇等工厂化栽培；引导现有工厂化企业开展高值特色品种金耳、白参的工厂化技术研发和产业化示范，丰富工厂化栽培特色品种；开展栽培废弃菌渣资源化利用等技术集成与创新，提升工厂化栽培附加值。
发展 “ 光伏 + 食用菌 ” 模式。 充分利用牟定、大姚、永仁、武定、双柏等县光热资源，打造食用菌与光伏发电复合基地。结合场地特点，在光伏发电区域内开展金耳、香菇、白参等品种栽培示范，高效多层次利用单位面积土地，充分发挥光伏和食用菌两大高效产业的优势，促进产业持续和快速发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的多赢。
建设菌需物资供应点。 在楚雄市建设菌需物资供应点 1 个，集中销售钢架、棚膜、遮阴网等设施，菌袋、层架、专用低毒低残留农药、物流保鲜设备等食用菌生产资料及木屑、秸秆、棉籽壳等栽培原料，配套建设菌材原料加工贮运仓储点 1 个，实现菌需物资及菌材运输、加工一体化、产业化发展，推动降低菌材生产成本，提高生产效益。
建设菌渣集中处理中心。 鼓励和支持食用菌企业开展菌渣资源化利用技术研究，配套建设有机肥、生物燃料基质生产线，实现菌渣循环利用，推动食用菌产业可持续发展。在南华县、大姚县、禄丰市等地探索建设菌渣集中处理中心，集中开展袋料分离，菌渣利用，废菌袋、棚膜回收处理等。到 2025 年和 2030 年，菌渣集中处理中心分别达 1 个和 3 个。
第三节 强化技术创新 推动精深加工 提档升级
食用菌富含蛋白质、氨基酸、多糖和维生素等，营养价值极高，同时兼具保健、药用功效，具有开发成普通食品、保健食品、特 殊医学用途配方食品、药品、化妆品等多种产品的潜质。按照 “ 应 加工、尽加工 ”“ 宜精深、全精深 ” 的原则，发展楚雄州食用菌精深 加工，高起点、高规格、高标准扶持发展壮大一批食用菌加工龙 头企业。
专栏 3 精深加工提档升级发展方向
扩展食用菌初加工。 支持农民专业合作社和家庭农场改善储藏、保鲜、烘干、分拣、包装等设施装备条件，鼓励和支持农民专业合作社、家庭农场和中小微企业等发展食用菌产品产地初加工，重点配套预冷、保鲜、冷冻、清洗、分级、分拣、包装等设施设备，开展油炸、干制、盐渍、速冻等初加工，减少产后损失，延长供应时间，提高质量效益，满足市场多样化需求。
发展食用菌精深加工。 打造具有地方特色的食用菌精深加工体系，推动楚雄州食用菌精深加工在省内处于领先地位。到 2025 年、2030 年，培育产值亿元以上企业分别达 5 家、 15 家；加工产值与农业产值之比分别达 2.8:1 、 3.0:1 。
推动食用菌加工业集群发展。 培育引进一批规模以上食用菌加工龙头企业，不断提高加工转化水平，推动楚雄州食用菌产业高质量发展。鼓励支持食用菌龙头企业新建和技改扩建精深加工生产线，促进现有龙头企业转型升级。加速企业集群集聚发展，使现有的食用菌龙头企业达到或接近省级绿色食品龙头企业标准。依托食用菌龙头企业，加强专业分工协作，带动中、小型企业做大做强，小（微）企业做优做精，形成龙头企业协调发展的新格局。建设云南 · 南华野生食用菌加工产业园。 在南华县建设云南 · 南华野生食用菌加工产业园，产业园规划建设野生食用菌加工园区、中国野生食用菌产业研发基地、仓储物流中心、野生食用菌股权投资中心、中国野生食用菌促繁与驯化基地、野生食用菌美食体验广场、野生食用菌大数据中心、云南省食用菌溯源体系、野生食用菌基因库、野生食用菌博物馆 11 个重点项目，形成以特色野生食用菌深加工、交易、新品研发与孵化、品牌与市场孵化、仓储物流及文化和旅游产业为一体的野生食用菌综合体，打造 “ 美丽南华、野菌飘香 ”“ 奢雅菌香、世界共享 ” 的产业品牌形象。完善加工基础设施建设。 加快食用菌主产地初加工的清洗、干燥、分拣处理的设备及物流、仓储等基础设施配套建设。鼓励食用菌龙头企业开发先进技术，更新设备、优化工艺、提高质量，新建或改扩建生产车间、包装车间等，引进膨化食品、休闲食品、佐餐食品等新型食品、有效成分萃取产品等生产设备，扩大龙头企业加工能力。
第四节 强化品牌建设 增强 “ 云菌 · 彝乡 ” 品牌影响力
全力打造突出楚雄州特色的食用菌公用品牌，构建 “ 云菌 · 彝乡 ” 品牌体系，融入 “ 云菌 ” 公用品牌。发掘、传承、弘扬彝族特色的 “ 菌文化 ” ，设计以 “ 菌文化 ” 为深厚底蕴的品牌形象，以品牌拓 展发展新空间，带动质量效益升级，讲好 “ 云菌 · 彝乡 ” 故事，增强 “ 云 菌 · 彝乡 ” 品牌影响力。
专栏 4 增强品牌影响力发展方向
构建 “ 云菌 · 彝乡 ” 品牌体系。 由政府相关部门组建 “ 云菌 · 彝乡 ”品牌管理机构，立足楚雄州食用菌产业基础及特色，制定品牌发展战略及发展计划，建立品牌培育、发展和保护机制与激励机制，明确区域品牌与企业品牌、产品品牌之间的关系，确定品牌发展和资源投入的优先顺序，充分开发品牌价值，构建 “ 区域品牌 + 企业品牌 + 产品品牌 ” 的 “ 云菌 · 彝乡 ” 品牌体系。其中， 在区域品牌培育方面 ，扩大 “ 楚雄牛肝菌 ”“ 南华松茸 ” 地理标志保护产品、证明商标的推广使用力度，遵循 “ 云菌 ” 公用品牌战略及定位，按产品特色与品牌核心价值，将区域优势（产地特征、区域资源、区域历史人文）与产业特色、产品质量、产品价格结合起来构筑 “ 云菌 · 彝乡 ” 品牌形象，明确品牌定位，制定发展目标；申请注册符合 “ 云菌 · 彝乡 ” 品牌战略及定位的公用品牌商标，制定科学合理的品牌评价、使用、管理规范；与品牌主体充分沟通战略规划，细化各主体的工作目标与措施，建立关键绩效指标定期监测与评价，根据品牌发展现状及时调整战略，持续改进。 在企业品牌培育方面 ，引导食用菌企业树立品牌意识，融入 “ 云菌 · 彝乡 ” 区域品牌发展战略及定位，将企业优势产品与企业发展理念、历史人文等结合起来构筑企业品牌形象，注册相关商标并使用，制定清晰的企业发展定位，定期跟踪企业产品质量，促使企业逐步具备经营业务的技术创新能力、技术成果转化能力、新产品开发及生产能力，具有完善的配套服务能力和及时调整措施，持续改进产品发展的能力。 在产品品牌培育方面 ，围绕 “843” 品种培育食用菌产品品牌，提高市场占有率，发展消费群体，根据产品顾客满意度，企业持续跟进产品市场需求，适时调整产品定位。组织经营主体参加全省 “10 大名品 ”“10 强企业 ”“20 佳创新企业 ” 等评选活动，打造楚雄州食用菌产业名品、名标、名牌、名企 “ 金字招牌 ” 。 到 2025 年， 培育 2 个企业品牌， 5 个产品品牌；到 2030年，培育 1 个 区域品牌，新增 1 个地理标志产品 ，企业品牌达 5个 ，产品品牌达 10 个 ，地理标志产品累计达 3 个 。
构建 “ 云菌 · 彝乡 ” 标准体系。 鉴于楚雄州产量较大及特色的野生食用菌、栽培食用菌缺乏相关标准，鼓励和引导食用菌企业围绕楚雄州优势特色品种实施产业标准化战略，研究制定食用菌资源评价利用、野生食用菌保护培育、菌种、采集、栽培、加工、贮运、产品、检验检测、流通管理评价等环节标准，构建 “ 云菌 · 彝乡 ” 全产业链标准体系，形成国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准相互协调运转模式，切实提高产品质量，增强市场竞争力，加速全行业向标准化方向发展。加强标准推广应用，每年开展食用菌标准的宣传普及 4 次，培训人数 1000 人次以上。到 2025 年、 2030 年，制定修订食用菌相关标准、技术规范分别达 30 项、 50 项。
构建 “ 云菌 · 彝乡 ” 质量安全追溯体系。 完善质量安全可追溯制度，构建从田间地头到生产、流通、消费全过程的楚雄州统一的食用菌质量安全追溯体系，实现食用菌质量安全顺向可追踪、逆向可溯源、风险可管控。组织开展食用菌生产企业绿色食品、有机产品认证知识培训，指导和帮扶食用菌经营主体申报绿色食品、有机产品，发挥好示范带动作用。到 2025 年和 2030 年，全州 绿色食品、有机产品认证分别达 15 个和 20 个。
构建 “ 云菌 · 彝乡 ” 品牌宣传体系。 运用电视、网络、新媒体、报刊等媒介宣传推广 “ 云菌 · 彝乡 ” 品牌，提升品牌认知度。利用批发市场、商超、连锁店、专卖店等实体进行品牌宣传，扩大 “ 云菌 · 彝乡 ” 品牌接触点。组织开展具有地域特色的食用菌展会、节庆活动、烹饪赛事、产销对接、电商直播等活动，提升品牌知名度。利用产销地环境、广告、移动传媒、包装等多渠道开展品牌营销。发掘 “ 菌文化 ” 资源，传承、弘扬具有彝族特色的 “ 菌文化 ” ，梳理食用菌产业发展带头人，挖掘食用菌与健康、美食、名人有关的传奇故事，制作 1 部特色鲜明的食用菌产业系列宣传片，研发 1 款野生食用菌识别和安全食用智慧 APP ，讲好 “ 云菌 · 彝乡 ” 故事。
第五节 强化主体培育 壮大产业规模
按照 “ 扶优、扶强、扶特、扶大、扶新 ” 的原则，培育壮大一批关联度高、带动力强的食用菌龙头企业。深入实施大企业、大项 目带动战略，加快形成一批主业突出、核心竞争力强、带动作用 大的大企业、大集团。引进一批省外知名食用菌栽培类、加工类、 物流类、营销类等龙头企业到楚雄州投资兴业，提升楚雄州食用 菌产业综合实力。充分发挥农民专业合作社带动农户、组织大户、 对接企业、联结市场的作用，推进农民专业合作社有效运转、服 务能力提升、带动效应增强、成员权益有保障。建立家庭农场认 定制度，健全家庭农场档案，实行动态管理，按照 “ 生产标准化、 经营品牌化、产品生态化、成员知识化、管理规范化 ” 的要求，开 展家庭农场示范创建工作。大力宣传发展食用菌产业的重大意义， 提高菇农对食用菌产业的认识度。建立激励机制，重点对食用菌 栽培大户给予奖补，激发菇农的栽培热情，推动食用菌产业快速 发展。
专栏 5 经营主体培育发展方向
培育龙头企业。 到 2025 年，新增省级龙头企业 2 户，培育产值 1 亿元以上龙头企业 5 户；到 2030 年，省级龙头企业达 10 户，其 中国家级龙头企业 1 户，省级龙头企业 9 户，培育产值 1 亿元以 上龙头企业 15 户。培育冷链物流企业。 鼓励州内知名的食用菌生产、流通和贸易企 业发展冷链物流业务，与省内外知名企业重组做大做强冷链物流 企业。扶持、壮大州内冷链物流企业，重点支持冷链仓储设施建 设和冷链技术升级改造。引进省内外具有先进技术和模式的大型 冷链物流企业在楚雄州设立分支机构，带动全州整体冷链发展水 平提高。鼓励多元化投资主体进入楚雄州冷链物流市场，通过战 略联盟、参股控股、兼并联合、合资合作或独立运作等方式，进 行资产重组、业务融合和流程再造，整合冷链资源，壮大冷链物 流企业规模与实力。规范专业合作社。 鼓励采取 “ 公司＋基地＋合作社＋农户 ”“ 合作 社＋基地＋农户 ”“ 合作社＋农户 ” 等多种经营模式，大力发展食 用菌专业合作社。鼓励农民专业合作社之间的合作与联合，以产 业链、产品、品牌等为纽带，推进股份合作和联合社等多元化、 多类型合作社发展，形成团结协作、互助生产、合力打造品牌、 共同承担风险、共同分享利益的合作方式，增强市场竞争力。 到 2025 年和 2030 年， 全州从事食用菌产业的专业合作社分别达 50 个和 80 个。发展家庭农场。 着力培育一批产业特色鲜明、经营管理规范、综 合效益好、示范带动强，集菌棒生产、栽培加工、冷链销售、采 集体验、旅游观光、休闲娱乐、农家餐饮、民宿为一体的食用菌 家庭农场。鼓励食用菌家庭农场加大菌渣废弃物的综合利用，按 照 “ 食用菌 - 菌渣利用 - 种养业 ” 的循环模式，采取菌渣制肥、菌渣 还田、菌渣养殖等循环生产方式实现菌渣循环利用，推动食用菌 绿色生态可持续发展。到 2025 年和 2030 年，食用菌家庭农场分 别达 10 个和 30 个。培育栽培大户。 加大资金投入，每年安排一定的财政资金扶持栽 培大户的发展，重点支持栽培大户基础设施建设，如标准化菇棚、 菇架、冷库、烘干设备等。引导栽培大户采用科学的栽培管理方 法，推广普及食用菌高效栽培技术，同时加强技术指导，充分发 挥科技人员的作用，鼓励科技人员深入农户开展技术服务和技术 指导，定期开展技术咨询服务和科技下乡活动，使栽培技术进村 入户，为食用菌栽培大户排忧、解难、解惑。制定适合楚雄州发 展的食用菌栽培大户评定标准，加快对示范栽培大户的评定，做 好栽培大户信息填报和动态更新工作，强化示范创建引领，做好 典型案例征集推介。到 2025 年，全州培育食用菌栽培大户 30 户， 到 2030 年全州食用菌栽培大户发展到 90 户以上。
第六节 强化产业融合 提升全产业链效益
全面推进食用菌结构调整和产业升级发展，加速一二三产业融合发展，建设食用菌产业示范园区、食用菌产业三产融合基地， 打造食用菌特色小镇、特色村，食用菌美食街区。
专栏 6 一二三产业融合发展方向
打造食用菌产业示范园区。 围绕食用菌产业着重开展教育培训、 文化宣传、餐饮推广、产品展销，融合三产元素，发展一二三产 业融合产业，不断提高产品竞争力和附加值，推动食用菌产业全 链条升级。依托楚雄州农村绿水青山、田园风光、民族文化、民 俗文化、乡土文化及食用菌产业园、食用菌栽培基地等资源，打 造集食用菌栽培、食用菌产品深加工、观光旅游、养生体验、科 普培训于一体的产业示范园区。打造食用菌三产融合基地。 依托楚雄州多样的野生食用菌资源和 丰富的旅游人文资源，结合采集体验、旅游观光、休闲娱乐、农 家餐饮、民宿等，在楚雄市、南华县、永仁县等地建设松茸、块 菌（松露）等野生食用菌产业三产融合基地，在楚雄市、姚安县、 大姚县、牟定县、武定县、双柏县、元谋县等地建设栽培食用菌 产业三产融合基地。到 2025 年、 2030 年，打造食用菌产业三产 融合基地分别达 3 个、 10 个。打造食用菌特色小镇、特色村。 挖掘消费潜力，推动消费升级， 依托楚雄州生态环境、民族风情、食用菌及旅游资源等，在楚雄 市、南华县、大姚县、武定县等地打造以食用菌产业、食用菌文 化为基础，集 休闲采菌、居旅共享、康养结合的特色小镇、特 色村，实现 “ 菌 - 文 - 旅 ” 一体化发展。到 2025 年，建设以食用菌为 主题，彝族文化、休闲康养相结合的特色小镇、特色村 10 个， 到 2030 年特色小镇、特色村发展到 30 个以上。打造食用菌美食街区。 依托楚雄州的区位交通优势和浓厚的地方特色饮食文化，在楚雄市、禄丰市、南华县、永仁县、武定县、 大姚县、双柏县等地重点打造以食用菌为主题集美食、旅游、休 闲、养生保健于一体的特色食用菌美食街区。到 2025 年和 2030 年，全州特色食用菌美食街区分别达 20 个和 30 个。
第七节 强化支撑体系建设 推动产业健康发展
食用菌市场流通体系建设。 以南华县被列为国家外贸转型升级食用菌基地和云南省 “ 一县一业 ” 示范县为契机，实行大、中、小 市场相结合，聚焦产业特色，将南华县打造成为国际野生食用菌 交易分中心，构建楚雄州 “1+9+N” 的三级食用菌市场交易体系， 畅通楚雄州食用菌交易渠道，打通食用菌产业链 “ 最后一公里 ” 。 结合交通区位优势，完善食用菌冷链物流保鲜体系。大力发展电 子商务，助推全州食用菌产业高质量发展。
专栏 7-1 市场流通体系发展方向
建立食用菌综合交易体系。 在南华县建设野生食用菌交易中心（含栽培食用菌交易区域），配套建设含分拣分级区、现货交易区、线上交易区、仓储区、冷链物流区、检验检测区等功能区域。在楚雄市、禄丰市、牟定县、姚安县、大姚县、永仁县、元谋县、武定县、双柏县新建或提升改造 9 个覆盖范围广的县（市）级食用菌交易市场；在各县（市）食用菌主产乡（镇）新建或提升改造多个辐射周边地域的乡（镇）级食用菌交易市场，形 “1+9+N”的 州、县（市）、乡（镇）三级食用菌市场交易体系。
建设冷链物流保鲜体系。 围绕松茸、块菌（松露）、牛肝菌等野生食用菌和金耳、白参、大球盖菇、香菇等栽培食用菌，建立完善与大型商贸市场连接畅通，与省内高速公路网、高铁网、航空网相适应，高度智能化的冷链物流配送体系。开展从采集、运输到储藏的全程保鲜核心技术研究应用，配套适宜物流运输模式，延长保鲜期，降低物流损耗。
发展电子商务。 在食用菌主产乡（镇）或村建立农村电子商务服务站点，引导经营主体在电商平台开设店铺，发展直播带货、直供直销等新业态。加强与知名电商平台合作，大力开拓线上市场，提升不同种类的食用菌产品市场认知度，推动食用菌电商渠道销售收入的快速增长。
食用菌全产业链技术创新体系建设。 依托高校、科研院所及龙头企业（专业合作社）等，开展食用菌全产业链技术研发、科技 成果转化等工作。
专栏 7-2 科技创新体系建设
选育优质食用菌新品种。 以楚雄州丰富的野生食用菌资源为基础，在收集、保存、复壮、培育优良品种基础上，开展木耳、香菇、平菇、姬松茸、羊肚菌、金耳、白参、大球盖菇等食用菌菌种研发，复壮现有菌种，推岀产量高、抗逆强、品质好，具有自主知识产权的食用菌新品种 5 个以上；开展金耳、白参等特色品种菌株筛选优化研究，筛选出适宜不同海拔及温度栽培的高效优良菌种；开展金耳有效菌种制备、接种模式创新；加快菌种生产工艺研究和应用，探索研究适宜不同环境气候、便于运输、方便栽培的菌种。
野生食用菌可持续利用技术体系建设。 （一）野生食用菌高效保育促繁技术研究。以松茸、块菌（松露）、干巴菌等为对象，在现有原生境保育扩繁技术基础上，进一步细化菌种筛选，发生地植被、土壤微生物、照度、温度、湿度等条件和播种方式的研究，筛选出一批具有较高活性的菌种，提高植物根系的侵染率，扩大地下菌丝体的生物量，提高自然产量，并通过保育促繁基地开展技术集成应用和示范；（二）仿生栽培关键技术研究。在保育基础上争取筛选出具有较高活性的菌种或适宜的孢子营养液，探索菌种或孢子营养液大树接种方式，创造适合生长发育的条件，提高自然产量。在现有块菌（松露）、奶浆菌菌根苗培育的基础上，选择适宜树种进一步研究块菌（松露）、奶浆菌等菌根苗培育，提高感染率、成活率，缩短栽培收获时间。研究鸡枞与白蚁的共生机理，突破白蚁养殖与菌种结合，开展鸡枞仿生栽培技术研究。高效栽培技术研发。 （一）特色栽培品种选育。开展金耳、白参等特色品种菌株筛选优化研究，筛选出适宜不同海拔及温度栽培高效优良菌种；开展金耳有效菌种制备、接种模式创新和白参出菇方式创新、基质配方优化、环境因子控制等栽培配套技术工艺参数研发，形成金耳、白参高效栽培技术；（二）大宗栽培品种选育。开展大宗品种香菇、平菇、羊肚菌等高效栽培菌包培养设施创新、农林废弃物基质配方优化、环境因子控制，集成研发出不同品种配套的优质高效栽培管理技术；（三）菌材关键技术研究。开展优质菌材培育关键技术及优质高效环保菌棒的配方优化与生产关键技术研究，为优质菌材培育和提升非木质菌材在食用菌菌材中的占比提供科技支撑；（四）菌渣资源化高效利用技术研究。开展菌渣转场栽培技术研发；开展菌渣有机肥、生物炭、土壤改良剂等制作技术集成与推广；开展菌渣新型育苗栽培基质工艺技术研究与示范，推动菌渣的再生回收利用。
食用菌采后品质控制关键技术研究。 针对不同食用菌产品，开展食用菌采集、采后处理、产品分级包装、库房准备、入库、堆码、贮藏、出库和运输等环节集成全程保鲜技术体系的研究，有效延长食用菌产品保鲜期。
传统加工产品工艺提升。 针对企业现有的干制品存在营养成分损失严重、包装缺乏创新；传统速冻品解冻后易流汁软烂、褐变、酸败；传统油炸食品风味单一、营养不足等技术问题，开展高品质食用菌干制品、速冻品、油炸食品品质提升技术研究及生产示范，促进 3 大类传统加工产品（干制、速冻、油炸）工艺优化及提质增效。
食用菌系列新产品技术研发。 根据市场需求导向，开发营养安全、方便美味的食用菌主食类产品、预制调理食品、方便休闲食品、风味调味品等 4 大类新产品并 进行生产示范，解决食用菌加工产品品种单一、附加值不高等问题，实现食用菌资源的高值利用。特色食用菌功能因子制备及精深加工产品开发。 （一）采用物理控制、菌株筛选、代谢调控相结合等方式，挖掘特色食用菌功能活性成分，开展定向发酵关键技术研究。采用超临界萃取、膜分离、分子蒸馏等现代分离提取技术，高效制备食用菌活性多糖、多肽、萜类、甾体、生物碱等功能活性成分；（二）依托食用菌功能因子的物料特性和功效特点，通过分离有效成分纯化重组及稳态化处理，结合现代食品、药品等生产加工技术研发系列食用菌功能产品。推进食用菌与中药现代化企业耦合，鼓励对接楚雄州、云南省制药企业，围绕冬虫夏草、块菌（松露）、松茸、灵芝等，开发保健系列产品，提升食用菌在大健康产业中的贡献率。挖掘化妆品市场对美白、延缓衰老等功能需求，开发满足化妆品生产要求的食用菌中间原料。
检验检测技术研究。 开展栽培原料农残、重金属快速检测技术研究；开展产品微生物、添加剂、农残、重金属等安全指标快速检验检测技术研究。
加强科技服务平台建设。 依托高校、科研院所及技术核心企业，强化 “ 云菌 · 彝乡 ” 全产业链科技支撑平台建设，加强创新平台融合 发展。部署建设食用菌推广培训中心，加强技术服务网点建设， 构建专业院校、企业、政府职能部门、专业合作社联动的社会化 技术服务平台。支持组建州食用菌协会，指导食用菌行业规范、 有序发展。多形式、大范围、大规模培训企业员工及菇农，为产 业发展提供全方位、常态化技术服务支持。
专栏 7-3 科技服务平台建设
建设科技创新平台。 充分利用滇沪科技合作、科技入滇、
科技入楚等形式，加强与省内外高校、科研院所、大企业合作，引入一批科研平台、科技企业、科技成果、人才团队和科技资本，形成各类要素集聚。
建设食用菌推广培训中心。 在楚雄市成立食用菌推广培训中心，建设州、县（市）及部分重点乡（镇）的三级食用菌技术培训体系，加大食用菌从业人员的培训，提高从业人员的专业素质。组建食用菌协会。 支持组建食用菌协会，制定协会章程，发挥协会服务、自律、协调等作用，制定行业自律办法，维护会员合法权益，通过协会引导食用菌行业规范、有序、健康发展。
构建质量检测体系。 在全州食用菌产品主产区建立完善的质量检测体系，对接协调各级市场监管部门，定期不定期对食用菌产品抽检一定数量的样品，并公开发布抽检结果；加强对食用菌产品生产环境、质量和卫生安全的监管，实现生产、加工、销售环节全覆盖。
建设食用菌信息服务平台。 依托 “ 中国 · 南华野生菌信息港 ” ，完善提升野生食用菌大数据中心项目，建立完善食用菌信息服务实用性栏目，宣传产业发展的相关政策。发展 “ 大数据 + 食用菌 ” 服务体系，建立智能控制、远程诊断等系统，建立基础、实时产业信息、食用菌资源等数据库，为产业发展提供大数据信息支撑。强化人才队伍建设。 牢固树立创新发展 “ 关键在人 ” 的理念，深化食用菌人才培养发展，全方位培养、引进、用好食用菌产业人 才。培养一批能够有力推动全州食用菌产业高质量发展的人才团 队，建设食用菌产业高端科技智库，形成服务 “ 云菌 · 彝乡 ” 产业高 质量发展的人才支撑体系，激发创新活力。
专栏 7-4 人才队伍建设
培育和引进食用菌人才。 支持鼓励有条件的食用菌龙头企业、农民专业合作社加大对外合作，与省内外食用菌科研院所、高校建立院士工作站、专家基层工作站、生产实训基地等，开展食用菌科技人才培养。依托重大科研项目、重要创新平台和重点创业基地，引进省内外食用菌高层次人才，每年支持企业选派人员到科研院所和高等院校进修和培训，加快科技创新和成果转化。协调高校、职业技术学院等开设食用菌相关专业，稳定培养食用菌专业人才，引导毕业生到食用菌生产一线就业，储备食用菌专业人才队伍。
培养职业菇农。 以农民工、高校毕业生、退役军人、科技人员、农村实用人才、返乡下乡涉农创业者为重点，鼓励其回乡创办领办食用菌栽培基地、食用菌家庭农场、食用菌专业合作社，加快培育一批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质新型职业菇农队伍。鼓励和支持专家深入田间林间，送经验、送办法、送技术，面对面开展保育促繁、高效栽培、病虫害防治、保鲜、加工贮藏等方面的先进实用技术指导服务。依托高等教育、中等职业教育资源，广泛开展校企、企企培训，校村、校社培训，提高菇农专业能力。定期开展食用菌职业技能培训和法制教育培训，每年培训企业员工和从业农民 3000 人次以上，促进从业人员掌握栽培、采集、分级、包装、保鲜等技术，提高法治意识，为产业发展提供全方位技术服务和支持。
优化人才发展环境。 制定出台人才支持政策，吸引全国食用菌主产区的食用菌专家、人才、经销商入驻楚雄州，推动食用菌产业高速发展。建立科技人才评价机制，对科技人才的创新能力、成果贡献等进行科学评价，激励科技人才作出更大贡献。加大对科技人才的社会保障和福利保障力度，提高科技人才的生活水平和幸福感。落实各类激励补贴政策，及时兑现专业技术人才各项政策待遇，有效激发人才活力，促进人才安心创业。广泛宣传人才政策，确保政策落地落细，营造识才爱才敬才用才的良好氛围。
第五章 保障措施
第一节 组织管理保障
加强组织领导。 加强党对楚雄州食用菌产业工作的全面领导，建立健全党领导食用菌产业工作的组织体系、制度体系和工作机制。充分发挥加快食用菌产业发展工作领导小组作用，加强食用菌产业统筹协调，定期研究解决食用菌产业发展中的重大事项，确保各项任务落地见效。制定楚雄州加快食用菌产业发展三年行动方案，将实施三年行动方案 列入重要议事日程。
强化部门协作。 建立和完善加快食用菌产业发展多部门协作机制，优化资源配置，实现食用菌产业发展链条紧密衔接，及时进行数据共享、信息互通，做好规划衔接，研究解决《规划》实施过程遇到的困难和问题，形成全州食用菌产业发展工作齐抓共管的 “ 一盘棋 ” 格局，保障《规划》顺利推进实施。
加大宣传引导。 创新宣传方式，发挥主流媒体、网络新媒体等作用，重点加强食用菌产业政策导向、重大动态、主要工作和取得成效的宣传，提高社会各界对现代食用菌产业发展的关注度，营造食用菌产业发展良好氛围，打造楚雄州食用菌产业投资热土、创业热土、发展热土。宣传打造食用菌产业发展样板，激励先进人物，推广鲜活经验。加大食用菌特别是野生食用菌宣传科普工作，提高群众对野生食用菌的认识，让公众科学 “ 识菌 ” 和 “ 食菌 ” 。建立决策咨询制度。 聘请高水平专家，成立食用菌产业链发展决策咨询委员会和专家库，委托其对产业发展方向和技术路线等提供决策咨询，对重大项目建议进行论证。坚持专家决策咨询、公众有序参与、党委政府决策有机结合，涉及食用菌产业发展的重大事项，面向社会广泛征求意见，听取专家意见建议。
第二节 政策支持保障
健全工作机制。 切实贯彻落实省、州人民政府关于食用菌产业发展的各项政策措施，确保州人大常委会颁布的《云南省楚雄彝族自治州林下经济促进条例》执行到位。各县（市）人民政府参照本《规划》制定相关规划或实施方案，确保发展目标、重点任务和重点项目等按计划、有步骤地加以落实，形成合力共同推动《规划》实施。鼓励各地设立食用菌行业协会，发挥协会服务、自律、协调等作用，制定行业自律办法，维护行业会员权益，指导食用菌行业规范、有序发展。
保障产业用地。 协调完善食用菌产业发展合理用地政策，在政策范围内优先支持食用菌产业用地，有效保障产业用地需求。对食用菌交易市场、产业示范园区、科技研发中心、特色小镇、美食街区等重大项目，在建设用地指标上予以优先保障；对食用菌菌种生产、栽培场地、附属及配套设施用地，符合国家有关规定的，按农用地管理；对利用存量建设用地进行食用菌加工、分拣、物流仓储等项目，给予新增建设用地计划指标奖励。优先保障食用菌重大项目建设用地计划指标，对招商引资的食用菌产业重大项目实施定向跟踪保障用地。
完善基础设施。 加大对食用菌规模化企业、合作社基础设施建设支持力度，推进规模企业、合作社 “ 三通一平 ” （通水、通电、通路和场地平整）建设，确保正常生产和供货高效率。加强食用菌产业的配套设施建设，完善水源灌溉系统、烘干设备等基础设施建设。推进食用菌产业重大项目所在园区路网、电网、污水处理等基础设施的建设，使园区产业集聚效益愈发明显。加快县级冷链物流基础设施建设，不断完善交通基础设施，畅通食用菌产品出楚出滇。
优化营商环境。 提升政务服务能力，重点在市场信息提供、土地经营权流转、项目环评审批、采集、出售、收购国家二级保护物种审批、食品经营许可证办理、信贷保险支撑、产业链延伸、供给链保障、价值链提升、利益链完善、生态链拓展、产品品牌塑造以及市场开拓方面为食用菌企业提供全方位帮助和服务。食用菌经营主体生产、加工用电价格按农业生产用电或有条件区域按议价执行，用水价格按农业用水给予优惠。
第三节 资金支持保障
强化资金保障。 加大州级、县（市）级财政资金投入，为食用菌产业发展提供资金保障，重点在基地建设、生产设施建设、生产设备采购、企业培育、品牌打造、市场开拓等关键环节上给予政策扶持，切实推动产业发展。积极围绕食用菌产业申报省级、国家级现代农业产业园、一二三产业融合示范园、农业科技示范园、食用菌产业强镇等项目，争取中央及地方财政资金支持。依据省级食用菌产业发展相关政策，支持指导食用菌经营主体申请省级补助资金。各县（市）结合当地实际情况制定适宜的食用菌产业资金扶持政策。
创新金融模式。 加强与金融机构的合作，充分运用现代融资工具和手段，开发金融资源，拓展融资渠道，创新方式，简化手续，最大限度为食用菌产业发展提供金融支持。探索链接银行、合作社、农户的金融风险防控模式，落实农户小额贷款税收优惠政策和专业合作社等新型农业经营主体可按规定享受现行小微企业相关贷款税收减免政策。支持金融机构合理设置贷款期限，使其与食用菌生产周期相匹配。发挥财政投入的撬动作用，鼓励金融机构开发多维度、定制式金融产品，强化金融对食用菌产业发展的支持。探索 “ 政策 + 商业 ” 两种保险融合促进模式，抓好农业保险保费补贴政策落实，督促保险机构及时足额理赔。
第四节 科技支撑保障
强化科技交流合作。 鼓励校企、院企合作，引进省内外食用菌相关科研院所、高校，在州内建立院士工作站、博士后科研工作站和教学实训基地，围绕食用菌产业发展关键技术，开展课题合作研究，实施一批重点科技项目，促进科技创新、产品创新，提升和完善食用菌科技研发水平。支持有条件的园区或龙头企业建设技术研发中心，推动产学研用一体化发展，加快楚雄州优势品种的培育，研究推广优势品种的栽培、保鲜和加工技术，加大推广力度，辐射带动全省食用菌产业发展。
推进科技培训创新。 加强菇农野生食用菌采集技术培训，引导菇农规范、科学采集。支持外引科技资源与楚雄州高等院校、职业技术学校、行业协会、企业等的联合，培养本土技术、管理、营销、经纪人才。农、林、供销等部门设立食用菌发展管理服务岗位，所属技术机构设立技术岗位或技术单元，提高专业化服务能力。建立健全技术培训网点，组织多种形式、不同层次的实用技术培训，特别是乡（镇）、村基层科技推广人员的培训，提高食用菌从业人员产业发展意识和经营管理、应用科技的能力，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型职业菇农。建设足够规模的产学研商结合、素质优良、结构合理、以本土人才为主的人才队伍，全面提升食用菌全产业链人才支撑能力和水平。建设主产县（市）食用菌技术培训体系，推进技术培训服务到县（市）到乡（镇）。
第五节 实施监督保障
加强实施督导。 楚雄州加快食用菌产业发展工作领导小组要加强对《规划》实施情况的跟踪问效。各县（市）人民政府要将本规划任务纳入本地综合评价体系，定期通报各项目标任务完成情况；建立重大重点食用菌产业项目台账管理制度，健全 “ 一对一 ” 跟踪服务和现场协调推进机制；定期开展专项督导，及时跟踪项目建设进展情况，统筹协调解决有关困难和问题。
加强中期评估。 定期对有关单位规划实施情况、所采取的措施和任务完成情况等内容进行评估，适时开展中期进度评估，对主要任务和重点项目进行动态跟踪，根据评估结果及时调整、优化落实措施，总结推广经验，确保《规划》顺利实施。
加强信息公开。 完善《规划》的公众参与和民主监督机制，拓展公众参与渠道，做好食用菌产业有关信息公开，充分吸收社会各界的意见，主动接受社会监督。
