保山市交通运输局关于印发绿美交通建设

指导意见的通知

各县（市、区）交通运输局，驻保有关单位，局机关各科室，局属各单位，各有关企业：

现将《保山市绿美交通建设指导意见》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

保山市交通运输局

2023 年 9 月 14 日

保山市绿美交通建设指导意见

根据《云南省绿美交通三年行动》及云南省绿美交通建设工作量化指标考核要求，结合保山实际，特制定本意见。

一、范围

保山境内高速公路、普通国省道、地方农村公路交通要道，机场、服务区、铁路及铁路客运站。全面推进交通基础设施沿线用地范围内的绿化美化工作，结合《保山市绿美交通三年行动方案（ 2022-2024 ）》，建设绿美公路 4059.855 公里（绿美高速公路316.855 公里、绿美普通国省道 393 公里、绿美农村公路 3350 公里），提升绿美铁路保山客运站 1 个，协调推进保山、腾冲 2 个绿美机场、绿美服务区 6 个。绿美公路范围：中夹分隔带、路侧绿带、立交区、边坡、隧道洞顶及洞口分离式中间带、沿线设施绿地、取弃土场、临时用地范围内可绿化区域。绿美铁路客运站范围：客运站及附属设施可绿化区域。绿美机场范围：航站区大门、航站楼、场区、飞行区、机场工作区等用地范围内可绿化区域。绿美服务区范围：服务区进出匝道两侧、场地边坡、场区、停车区、加油站、服务设施等用地范围内可绿化区域。

二、规范性引用文件

JTGB04-2010 公路环境保护设计规范；

JTGBOl-2014 公路工程技术标准；

《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》（交公路发[2007]358 号）；

CJJ/T91-2017 风景园林基本术语标准；

CJ/T340-2016 绿化种植土壤；

CJJA 汇 82-2012 园林绿化工程施工及验收规范；

CJJ57-97 城市道路绿化规划及设计规范；

CJ/T24-2018 园林绿地木本苗；

GB6142-2008 禾本科主要栽培牧草种子质量分级；

GB50420-2007 城市绿地设计规范；

CJJ48-92 公园设计规范；

《关于园林和景观设计服务成本要素信息统计分析情况的通报》（中设协字 [2018]119 号）；

GB7908-1999 林木种子质量分级；

铁路安全管理条例第 639 号；

《铁路路基边坡绿色防护技术暂行规定》（建技 [2003] 7 号）；

《铁路工程绿色通道建设指南》（铁总建设 [2013]94 号）；

Q/CR9526-2019 铁路工程绿化设计和施工质量控制标准（南方地区）；

JTS166-2020 河港总体设计规范；

JTS149-2018 水运工程环境保护设计规范；

JTS/T183-2021 水运工程生态保护修复与景观设计指南；

运输机场运行安全管理规定 (2019);

AC-158-CA-2018-01 中国民用航空局机场司绿色机场规划导则；

AC-158-CA-2017-02 中国民用航空局机场司民用机场绿色施工指南。

三、术语及定义

绿美公路

指在满足交通功能基础上，将公路景观与沿线各类景源融合建设，使其具有景观性、生态性、舒适性、安全性的同时，兼顾和谐惠民、宜行宜游等特质，展现云南生物资源多样性特点，构建系统完整、生态稳定的公路。

绿美交通廊道

指在绿美公路的基础上，结合地域文化，展现特色性、识别性、观赏性的高品质景观，打造服务品质高、景观特色鲜明、生态功能完备的交通廊道，即建设条件优越、重点打造、效果突出的绿美公路局部路段。

绿美服务区

指在满足公路服务区基本功能基础上，突出以人为本、服务于人的高品质服务功能，通过“人性化、特色化、生态化”方式，打造公众满意度较高的绿美服务区。

绿美铁路

以铁路客运站为重点，突出高品质的服务功能，展现铁路站房站区于净、整洁、绿色、美观的特点和铁路沿线良好的生态环境，打造公众满意度较高的绿美铁路。铁路绿色防护指在铁路建设和运营中，利用成活的灌木、乔木或草本等植物作为防护材料，发挥植物的叶、茎和根系与被保护土体的共同作用，形成有生命的保护层，降低地表径流对边坡的冲刷，达到稳固土体、保持水土、改善环境、防御灾害、安全防护的目的。

绿美机场

指突出机场地域文化特色，按照“一场一主题”的设计思路，因地制宜，营造航站楼内、外长效绿化景观，提升机场整体形象，打造特色鲜明的绿美机场。

四、建设原则

（一）生态优先、自然和谐

坚持最大限度的生态环境保护、最小程度的破坏，力求将人文景观融入自然景观，构建和谐、稳定的生态系统。

（二）品质提升、安全舒适

立足提升交通沿线绿化建设品质，营造安全舒适、功能适宜的绿美交通环境。

（三）因地制宜、彰显特色

拟自然植物群落构成方式，因地制宜、宜树则树、宜草则草，在确保植物群落稳定的前提下，提高生物多样性水平。特殊气候带及环境恶劣区域的植物品种及配置方案需开展专项技术评审。植物配置标准应结合项目建设方式而定，新建、拟建项目在保证方案物种丰富多样前提下，使用乡土植物种类占比不低于 50% ，数量占比不少于 80% ；改扩建项目应根据现有植物种类的实际情况，最大限度提高新增植物中乡土植物占比。

五、总体要求

（一）基本要求

通过三年行动，着力构建并不断优化绿美交通绿地系统，加强交通体系的生态文明建设，推动绿美交通高质量发展。

（二）建设标准要求

系统性谋划推进、高水平规划设计、专业化种植管护。全面推进交通沿线用地范围内的绿化美化工作，在建、新建、拟建项目需按照绿美交通建设有关要求执行，改扩建项目根据项目实际情况，对有条件区域及重点路段实施绿美交通廊道建设。

六、绿美公路建设要点

（一）设计要点

绿美公路应践行最大限度地保护、最小程度地破坏、最强力度地恢复等设计理念，保护古树名木、现状植被，并针对边坡、立交区、取弃土场等区域加强生态恢复力度。对于环境恶劣、植物生长与管养难度大的区域，应严格遵循云南省各气候带下植物生长规律，以生态恢复、补绿提质为主，坚持生态养护、绿色养护，做到“栽、管、护”相结合。绿美公路建设应结合周边自然环境，融入自然，按照“宜透则透、显山露水、路景交融”的思路进行打造，依山就势、借景造景。

1. 绿美高速公路（绿美交通廊道）

绿美交通廊道建设应在绿美公路建设基础上，针对建设条件优越的重要交通路段、节点，充分结合沿线地域风貌、文化特色，以“一路一景”的要求，加强项目地域性、识别性、观赏性，注重生物多样性水平高、季相变化明显、生态功能完备与地域特色鲜明。

2. 绿美普通国省道

(1) 结合公路绿化的实际需求，充分利用现有土地资源加强、扩大育苗基地建设，有效提高植株保存率，降低养护成本，满足普通国省干线公路绿化需求。

(2) 在公路绿化建设中坚持“补齐连片、应绿尽绿”的原则，科学进行“加”“减”“疏”“补”，最大限度提高公路沿线绿化率，提升和改善公路路域生态环境。

3. 绿美农村公路

(1) 绿美农村公路应与绿美乡村及周边自然环境统筹建设，保存乡村生态风貌，合理种植，落实最严格的耕地保护制度，坚决制止耕地“非农化”，防止基本农田“非粮化”。

(2) 因地制宜，宜树则树、宜花则花、宜果则果、宜草则草，突出乡土田园特色，坚持节约务实，建设以自然演替为主的生态农村公路景观。

4. 绿美服务区

(1) 绿美服务区建设应在满足相关规范和安全的基础上，按照中心服务区绿地率不低于 30% 、普通服务区绿地率不低于 25% 要求建设。

(2) 针对有条件的服务区推行“服务区＋景区＋营地”模式，因地制宜、因形就势，多层次、多色彩地营造环境优美的“小游园”。

(3) 服务区绿化美化要与周边自然山水、田园风貌等相协调，做到景观和建筑的融合、服务区和周围环境的融合、文化特质和建筑、景观的融合，按照“一区一景”“一区一特色”的要求进行设计，彰显资源禀赋，形成区域生物多样性和文化展示的窗口。

(4) 绿美服务区应以人为本，坚持服务于人，提升使用安全性、舒适性、便捷性，打造群众满意的绿美服务区，让人“进得去、有得看、留得住、还想来”。

（二）实施要求

1. 绿美公路工程实施阶段，要以环境保护为基础，与主体工程协同推进，最大程度的修复和弥补主体工程建设造成的破坏和影响。

2. 建设单位应建立健全绿美专项管理机制，配备绿化专业管理团队。监理单位应配备绿化专业监理，高标准、严要求落实设计、批复要求。施工单位应配备专业施工团队，严格桉照设计图纸施工，确保还原设计意图。

3. 建设过程中应加强监督管理、质量抽查，严格对照负面清单及设计要求，及时纠偏、限期整改。

4. 已通车运营的项目应做好安全文明施工及安全施工保通工作措施。

（三）运维、管护要求

1. 各类型绿美公路绿化养护需严格执行公路绿化养护有关规范、规定，建立标准养护制度，使运维工作标准化、职责清晰化、养护科学化，设定养护指标，持续改进，确保绿化效果长期稳定、美观。

2. 养护作业时必须充分考虑现有行车要求、交通安全、环境状况及道路维修等问题。

3. 病虫害防治要坚持“预防为主，防治结合”的原则，应根据各类绿化植物病虫害发生、发展和传播蔓延的规律及时检查，一旦出现病害，应采取有效防治措施，将危害与损失降到最低，确保绿化植物正常生长。

4. 应按相关规定对绿化苗木进行修枝整形，保证路容路貌的美观。对遮挡标志、标牌及影响行车视线和车辆安全通行的要及时修剪。

5. 各养护单位应根据保山各地区的气候特征、土壤性质、自然降雨等情况，及时做好苗木的浇水工作，尤其确保春灌、冬灌、高温期的浇水工作。

七、绿美铁路客运站建设要点

（一）设计要点

1. 绿美铁路客运车站应在满足相关规范和安全的基础上，总体规划，统筹安排，充分利用可绿化空间，将站房、站台、站场的适宜区域进行绿化美化，且与周围环境相协调。

2. 铁路客运站绿化美化按照以人为本的原则，注重提升环境舒适性、设施便捷性，营造生态、和谐、舒适的车站环境。

3. 在有条件建设区域，充分考虑周边环境特点、地域特色，按照“一站一景”的设计要求，充分体现铁路的企业文化精神和区域人文特点。

（二）实施要求

1. 绿美铁路工程，应严格执行《铁路营业线施工管理办法》(TG/QT102-2021) 以及铁路相关规定。

2. 绿美铁路工程实施阶段，要以保障铁路运营安全为前提，并以保护环境为基础，兼顾补强铁路路基边坡防护。

3. 应严格执行设计要求，在原生保护、地形整理、种植土回填、苗木采购、运输、种植、管养等方面加强监督、管理。

4. 应对工期安排进行整体布局，协调好窗口期的施工组织计划。

5. 绿美铁路工程交、竣工验收时，成活率、覆盖率等应当符合相关验收标准规定。

（三）运维、管理要求

1. 绿美铁路绿化养护需严格执行铁路绿化养护有关规范、规定，确保绿化效果长期稳定、美观。

2. 通过浇水、施肥、修剪等植物的日常管理维护，做好铁路及路域生态系统保护，对生长状态不佳、造型不优的植物及时重植或更换，保持铁路绿化系统的动态可持续发展。

3. 养护作业必须在保障铁路运输安全的前提下，有组织、有计划、合理合规开展。

4. 病虫害防治要坚持“预防为主，防治结合”的原则，应根据各类绿化植物病虫害发生、发展和传播蔓延的规律及时检查，一旦出现病害，应及时采取有效防治措施，确保绿化植物正常生长。

5. 应按相关规定对绿化苗木进行修枝整形，保证铁路运输安全和路容路貌的美观。严禁绿化植物侵入铁路安全限界，对遮挡标志、标牌及影响视线的植物及时修剪。

6. 结合当地气候特征、土壤情况、自然降雨等情况，及时做好绿化植物的浇灌工作。

7. 应及时做好重大节假日、旅游黄金周等特殊时期的植物养护、更换。

八、绿美机场建设要点

（一）设计要点

1. 绿美机场

(1) 绿美机场绿化美化建设应在满足相关规范和安全的基础上，立足绿色、自然、生态理念，结合保山、腾冲机场的定位、进行“一场一主题”的精心设计。

(2) 绿美机场绿化美化应结合机场规模及所在地区的地理气候、生态环境、资源特色等开展设计，充分调查研究、科学制定规划、设计方案。

(3) 在有条件建设的情况下，结合当地人文景观、风土人情、植物生态习性，进行景观打造。

(4) 根据不同区域功能要求分别选择绿化植物种类，保证安全性与景观效果，提高生物多样性水平，并按其生态习性合理配置。

2. 绿美机场航站区大门

(1) 航站区大门周围的绿化景观要与建筑相协调，与周边自然环境相协调，应彰显机场现代美与自然美的和谐。

(2) 航站区大门周围应严格分析行车视线与人流动线，避免绿化遮挡视线，造成安全隐患。

(3) 航站区围墙设计要充分体现防火、防风、降噪和抗污染功能，并与周围景观相协调。

3. 绿美航站楼

(1) 航站楼作为机场绿化美化的重点，绿化植物的选择应以安全和美化环境为出发点。除考虑观赏性外，还应选用无毒、无剌、无过敏原等无害品种，并优先选择具有降噪、滞尘等功能的植物品种。

(2) 在候机区的商业区域及休憩区运用盆景、绿植等形式适当进行绿化景观打造，并配置融入当地人文内涵的景观小品与服务设施，着力提升环境品质与出行体验。

(3) 在不影响航空器飞行安全的前提下，有条件的机场应进行候机楼亮化工程。亮化工程应体现当地生态与人文特色，让机场亮起来、美起来，逐步实现由功能照明向艺术化照明塑造夜景形象的方向过渡。

4. 绿美机场场区

(1) 条件允许的机场可进行场区道路中央分隔绿化设计，设计中应考虑防止眩光、引导行驶路线、缓冲事故车辆冲击等作用。中央分隔带宜采用乔灌草结合的绿化方式，丰富绿化空间、体现景观美感。

(2) 道路两侧绿化带应具有美化环境、引导视线、协调景观、防止水土流失等作用。若道路两侧为填方段，则其边坡宜采取多种草种混播绿化，以实现稳定边坡、美化环境的目的。

(3) 机场内部产权道路上容易误解及标示不清的引导牌，应及时进行清理和更换。

5. 绿美飞行区

(1) 飞行区跑道、站坪、联络道、滑行道等周边的土地裸露区绿化宜种植有降噪、滞尘功能的草垀。

(2) 避免使用蜜源性、食源性、花期长、易结籽、易折等容易吸引昆虫和鸟类的植物，以免带来安全隐患。尤其是跑道附近区域，草坪应铺种稀疏，以减少对乌类的吸引。

6. 绿美机场工作区

(1) 机场工作区周围的绿化设计应充分利用园林植物净化空气、抗污染、防尘、降噪等功能，并选用不易吸引昆虫乌类的品种。

(2) 尽可能多种植低矮花卉或草坪，以利于通风，便于有害气体扩散，减少对人的危害。

(3) 在机场货运区及防火要求较高的房屋周围，应选择防火不易燃的树种。

（二）实施要求

1. 绿美机场建设工程应与机场的改扩建工程协调一致，遵循基本建设程序，科学安排建设周期，确保高效实施。

2. 工程实施阶段应严格执行设计要求，在原生环境保护、地形整理、种植土回填、苗木采购、运输、种植、管养等方面加强监督、管理，确保实施效果。

3. 绿美机场工程交、竣工验收时，硬质景观实施效果、苗木成活率、绿化覆盖率等重要指标应符合相关验收标准规定。

（三）运维、管理要求

1. 实施单位应明确日常养护要求与技术规程，通过浇水、追肥施肥、除虫、除草、修剪造型与清洁、检修等养护手段，做好软质与硬质景观的日常管理维护。对造型、状态不佳的景观进行及时修整、更换，确保机场景观处于良好状态。

2. 通过相应主题内涵的更新设计，做好地区节庆、旅游黄金周等重大节假日的植物养护更换，确保机场绿美空间成为动态高品质门户窗口，展现地方多样化风采。

3. 按智慧化机场建设要求，建立“绿化保洁数字智能管理系统”，依托对环境的感知、远程测控及数据实时传输等先进技术，实现绿化管养工作的智能化发展，打通机场业主方、养护单位及现场执行人之间的信息通道，实现环境预警、远程派单管理及远程监督、系统分析等功能，提升绿化现场管理的科技含量，利用机场的独特优势，发挥技术带动效应，力争使机场成为绿化美化精品示范区域。

九、绿化美化植树技术指南

（一）绿化美化植树原则

1. 遵循适地适树原则。绿化美化树种与立地条件相适应，所选树种的生物学特性、生态学习性与绿化植树地的生境条件相适应，达到树和地的统一。

2. 遵循乡土树种优先原则。依托当地自然植被，充分利用本地丰富的乡土树种资源，兼顾优良外来树种，营造多树种、多色彩、多层次、多结构、多功能、多效益的区域特色生态景观。

3. 遵循节地、节水、节能原则。绿化植物选择应以地带性乡土植物为主，兼顾植物多样性，充分利用现有条件，因地制宜，就地取材。科学规划，合理利用各类空间，进行绿化美化。充分选用抗逆性强、适应性广、养护成本低的植物，注重新技术的推广运用，提高绿化效能。

4. 遵循以人为本的原则。植物选择及配置要从人文的角度出发，充分考虑地区文化特性和民族植物文化属性，满足人的心理和生理需求，自始至终体现人文精神。

5. 遵循功能性原则。根据绿化美化功能定位、安全需要等选择适宜的植物进行科学绿化，局地绿化美化要统筹考虑整体性和协调性，与新型城镇化、乡村振兴等有机结合，兼顾经济和社会效益。

（二）绿化美化植树区域气候类型

保山地形地貌复杂，气候类型多样，立体气候明显。一般将从南到北划分为中亚热带、北亚热带等气候带类型和干热河谷类型。

（三）绿化美化植树技术

1. 树种选择

选择适应道路环境条件，具备抗逆性兼顾隔噪、防火、防烟、减光、护坡等具有防护能力的树种；遵循因地制宜、适地适树原则，优选乡土树种兼顾外来优良树种；注重树种适应性、功能性和地域性。

2. 各气候类型树种推荐

（ 1 ）中亚热带

乔木：冲天柏、侧柏、香樟、云南樟、滇朴、黄连木、清香木、枇杷、栎叶枇杷、球花石楠、大花紫薇、滇楸等。

灌木：火棘、大叶黄杨、鹅掌柴、云南含笑、滇山茶、木槿、西南栒子、栀子花、云南黄馨、醉鱼草、白背枫、九里香、滇丁香、金丝梅、木槿、杜鹃、野牡丹、绣球花等。

草本：地涌金莲、文殊兰、百子莲、鸢尾、葱兰等。

藤本：野蔷薇、木香、藤本月季、爬山虎、西番莲、葛藤、叶子花等。

（ 2 ）北亚热带

乔木：云南松、华山松、滇青冈、雪松、黄连木、云南樟、滇润楠、球花石楠、云南栘依、冬樱花、云南樱花、滇朴、枫香、复羽叶栾树、青榨槭、小叶青皮槭、五裂槭、川滇三角枫、滇楸、南方泡桐、大花紫薇等。

灌木：昆明柏、木槿、火棘、垂丝海棠、红果树、雀舌黄杨、昆明海桐、云南含笑、云南黄馨、小叶六道木、铺地栒子、西南栒子、黄杨叶栒子、南天竹、滇山茶、美丽马醉木、金丝桃、金丝梅、麻叶绣线菊、胡枝子等。

草本：鸢尾、扁竹兰、葱兰、萱草、文殊兰、吉祥草、两头毛、头花蓼、地涌金莲、蛇莓等。

藤本：爬山虎、紫藤、多花蔷薇、常春藤、素馨花、葛藤、常春油麻藤、地石榴等。

（ 3 ）干热河谷

乔木：新银合欢、山合欢、大叶相思、马占相思、苦楝、酸角、云南白头树、凤凰木、滇刺枣、铁橡栎、香须树、牛肋巴、楹树、木棉、黄连木、久树、构树、坡柳、清香木、小桐子等。

灌木：木芙蓉、余甘子、金合欢、决明、胡枝子、云实、尖叶木樨榄、清香木、长蕊甜菜、五色梅、野牡丹等。

草本：地涌金莲、鸢尾、葱兰、丝兰、剑麻、仙人掌等。

藤本：西番莲、炮仗花、多花素馨、大纽子花、爬山虎、紫藤、油麻藤等。

3. 绿化植树技术

（ 1 ）树种配置

依据公路两侧、边坡、中央分隔带、隧道口、立交区、服务区、观景台等不同功能及立地类型，遵循绿化应与沿线人文、地理及自然景观环境协调原则，以耐寒、耐旱、耐瘠薄树种为主，兼顾深根性与浅根性结合、速生与慢生结合，合理配置树种，实现绿化空间结构、色彩搭配、季相变化、植物景观与生态修复有机结合。

边坡宜选用耐旱的深根性植物，以多年生草本为主、木本为辅，优选自繁能力强、免修剪、抗逆性及护坡能力强的乡土植物。采用草本与木本合理配置，实现护坡功能性与景观性有机结合。

公路两侧应结合途经路段的地域景观，采用借景或造景方式，宜选用多个乡土树种复层混交配置，增加层次感。

隧道口应侧重生态修复，宜采取乔灌草结合的方式绿化。

中央分隔带应具有防眩作用，且不能遮挡视野，宜以种植小乔木、灌木为主；树种配置可适当变换，避免视觉疲劳，色彩不宜过于缤纷。

（ 2 ）土壤改良

清除种植地的建筑垃圾和有害废土，采用客土或采取改良土壤的技术措施，覆盖≥ 30 厘米种植表土，深翻。种植土采用肥沃、疏松、透气、排水性能好的壤土，有团粒结构，具一定肥力。有机养分低的种植土壤，应适当添加有机肥并搅拌均匀。

（ 3 ）整地

依据实施地块实况可采用穴状整地、块状整地等。公路沿线埋设地下管线等设施路段，事先须向有关部门了解地下管网情况，种植穴（塘）、槽与各种管线应保持一定安全距离；种植穴（塘）、槽规格根据种植地立地类型和苗木的土球大小合理确定。一般要求较土球规格增扩宽 30 — 60 厘米，穴深为穴径的 3/4 — 4/5 为宜，立地条件差的地块应适当调整种植穴（塘）、槽规格。

（ 4 ）苗木质量

倡导订单育苗、就近育苗，避免长距离调运绿化种苗。苗木宜采用全冠且经预处理的熟苗。苗木应符合《园林绿化木本苗》（ CJ/T 24 — 2018 ）、《云南省绿化苗木质量分级》（ DB53/T458 — 2013 ）或《容器育苗技术》（ LY/T 1000 — 2013 ）等规范规定。

（ 5 ）种植技术

①种植前修剪

疏除枯枝、病虫枝、重叠枝、交叉枝、下垂枝及徒长枝，以适度轻剪为主，保持树体匀称、枝条疏密有致；同时，保持树体地上与地下部位水分平衡。

②种植步骤

在种植穴内回填 1/4 — 1/3 种植土，每塘放入适量有机肥并搅拌均匀。将容器、预处理（熟苗）壮苗脱袋或剪除捆绑物。除去撕裂根、病腐根，切口处用生根液 + 多菌灵溶液处理后，将土球均匀喷湿。选择最佳观赏面方向将苗木放入种植穴正中扶正，回填种植土分层捣实；种植深度应与原种植地际线持平，不宜过深或过浅，种植土回填略低于种植穴四周边缘。栽植后应及时支撑、绑扎固定、浇足定根水。

（ 6 ）管护

①浇水

苗木定植完成后，及时喷灌和浇灌定根水，保证苗木的成活。栽植当年每周喷灌或浇灌一次，如遇到极端天气情况要实时增加和减少喷灌、浇灌次数，景观树种根据实际情况调节浇水次数。雨季可停止灌溉，土壤霜冻之前应透灌一次。浇水量、时间、频次按树种特性适当调整。

②修枝整形

栽植后及时清除折断枝、交叉枝、腋下枝、病虫枝；对部分萌发旺盛的树种需要抹芽和平茬，控制顶梢和侧枝过分生长，促进树形尽快形成。

③病虫害防治

防治植物病虫害应遵循“预防为主、综合防治”和贯彻“防治并重”的原则，通过科学养护，形成生长健壮的植株，增强抗病虫害的能力。防治时应采用园艺防治和生物防治为主，多使用生物农药和低毒低残留等无公害农药，遵循《农药使用环境安全技术导则》 (HJ556 — 2010) 的要求，严禁使用国家已颁布的禁用农药，严禁在水源周围使用影响水生生物，污染水源及土壤的药剂，严禁在人流集中时使用农药。同时定期普查植物生长状况，根据生长状况拟定相应预测和防治计划，制定用药安全应急处置预案和救援办法。

（四）灾害气候及防范

1. 干旱灾害

干旱是对保山绿美交通工作影响最严重的气象灾害。主要出现于冬、春两季，分布较广。干旱较重区需制定合理用水计划，科学用水，节约用水，充分发挥建设区水源效益。

2. 洪涝灾害

洪涝是保山发生频率较高的气象灾害。分布广、季节性强、灾情重。洪灾是由短时间强度较大的大暴雨形成，会造成山洪暴发或河水陡涨，危害绿化植树地（带）。涝灾则是长时间的连续性降水造成绿化植树地（带）的水涝，多出现于河谷盆地中排水不良的低洼之处。进入雨季前应及时清理排水沟（管）道，积水严重绿化地块要修建临时排水沟及时排水。

3. 低温霜冻

保山低温霜冻灾害主要由冬季的寒潮与霜冻造成，或是 3 月前后的“倒春寒”造成。坚持适地适树的原则，因地制宜选择树种，是防止低温冻害的有效手段；另外在冬季低温来临前应及时做好植物保护，如包裹、树干涂白、搭建防霜棚等。

4. 雪灾

保山雪灾发生较少，零星发生于海报较高路段。一旦发生雪灾，树干抗压能力及抗寒能力弱的绿化植物，主梢及侧梢容易发生折断、倒伏、叶片严重受冻、全株冻死等。雪灾发生后要及时清除受损林木，清除折断、倒伏林木和断枝残叶，尽可能减轻有害生物的滋生繁育，防止病虫害的暴发和蔓延，维护绿化植树地的健康。

附件：保山市绿美交通负面清单

附件

保山市绿美交通建设负面清单

一、绿美公路负面清单

1. 严禁使用带有严重病虫害的植物材料，非检疫对象的病虫害危害程度或危害痕迹不得超过树体的 5%-10% 。自国外、外省市及外地州引进的植物材料应有植物检疫证（引自 CJJA3_82-2012园林绿化工程施工及验收规范）。

2. 园林植物病虫害防治，应采用生物防治方法和生物农药及高效低毒农药，严禁使用剧毒农药（引自 CJJA3_82-2012 园林绿化工程施工及验收规范）。

3. 服务区等游人集中场所，严禁选用危及游人生命安全的有毒植物；不应选用在游人正常活动范围内枝叶有硬刺或枝叶形状呈尖硬剑、刺状以及有浆果或分泌物坠地的种类；不宜选用挥发物或花粉能引起明显过敏反应的种类。（引自 CJJ48-92 公园设计规范）。

4. 严禁使用造型树、断头树及野生树种。

5. 严禁违规占用耕地绿化造林，确需占用的，不改变耕地地类，种植适合绿化的农作物。

6. 严禁在生态保护红线和自然保护核心区内开展绿美公路建设。

7. 严禁毁坏表土、全垦整地等，避免造成水土流失或土地退化。

8. 强化林地草地用途管制，严厉查处乱砍滥伐、非法开垦、非法侵占林地草地和公园绿地等违法行为。

9. 严禁脱离实际、铺张浪费、劳民伤财搞绿化的面子工程、形象工程。

10. 严禁栽植易产生飞絮等对人居环境有严重影响的植物。

二、绿美铁路负面清单

1. 严禁在路肩沿坡面 2.5 米范围内种植生长速度较快的小灌木或多年生草类。

2. 严禁在铁路沿线种植影响铁路线路安全和行车瞭望的植物。

3. 严禁在路基坡面栽植乔木。

4. 严禁在线路外轨 25 米范围内栽植树型高大、浅根性、易倒伏树种。

5. 严禁在电线和通信线路下 2 米宽范围内栽植乔木。

6. 严禁在电力、电信、路灯等杆柱周围 2 米× 2 米范围内栽植灌木和乔木。

7. 限制生长过高或倒伏后可能影响安全的乔灌木生长高度。

8. 限制隧道地段边仰坡及明洞顶部绿化采用生态袋和植生袋防护。

9. 限制隧道洞顶回填土较薄时选用根系深的植物品种，避免根系影响明洞结构安全。

三、绿美机场负面清单

1. 飞行区内严禁种植高大乔木、灌木，严禁种植花期长、生长快、易结籽、易吸引鸟类和其他动物的植物。

2. 飞行区围界外 5 米范围内严禁种植乔木、灌木。

3. 飞行区内，跑道、滑行道的道肩外 15 米范围内严禁存放修剪下的杂草，应及时清除。

4. 航站楼内严禁使用化学药剂防治病虫害。

5. 场区范围内严禁栽植易产生飞絮等对人居环境有严重影响的植物。