陇委教秘〔 2023 〕 4 号

陇川县中小学思想政治理论课建设实施方案

（试行）

为贯彻落实新时代党对教育工作的要求，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神，认真落实中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》、中共中央宣传部 教育部关于印发《新时代学校思想政治理论课改革创新的实施方案的通知》（教材〔 2020 〕 6 号）、中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅印发《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干措施的通知》（云办发〔 2020 〕12 号）的精神，全面贯彻党的教育方针，落实好立德树人根本任务，紧紧围绕 “ 培养什么人、怎样培养人、为谁培养人 ” 这个教育根本问题，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，扎实推进中小学思想政治理论课（以下简称思政课），全面提高中小学思政课质量和水平，特制定本实施方案。

一、总体目标

按照 “ 循序渐进、科学有序、协调兼顾、突出实效 ” 的方向，着力构建 “ 课程建设一体化、育人载体一体化、教学教研一体化、目标任务一体化、课程评价一体化 ” 的思想政治教育工作一体化体系，引导中小学教师自觉将思政教育融入各类课程教学，积极构建课程思政示范课程建设，促进思想政治教育与知识体系教育的有机统一，不断增强中小学校思政教育的时代性、科学性和实效性，努力形成全员、全程、全方位的 “ 大思政 ” 格局。

二、主要任务

（一）加强党的领导

健全完善党对思政课建设工作机制，坚持县教育工委联系指导学校思政课建设，积极引导和帮助广大师生充分了解党情、国情、省情、州情、县情及优秀传统文化和民族文化等，坚定理想信念，培养爱党爱国情怀，增强爱党爱国情感。各中小学要加强党组织对思政课建设的统一领导，要把思政课建设作为党的建设重要工作来抓实落细。制定县领导挂学校制度，落实 “ 五级书记抓教育 ” 和 “ 党政同责抓教育 ” 。各级学校党组织每学期至少专题研究思政课建设 1 次，心中有数，手中有招的解决制约思政课建设的突出问题。学校党组织负责人是学校思政课建设第一责任人，落实党组织书记、校长带头抓好思政课，带头走进课堂听课讲课，每学期至少给学生讲授 2 个课时思政课。学校开学典礼、毕业典礼、国旗下讲话等要鲜明体现党的教育方针，积极传播党的创新理论，弘扬社会主义核心价值观。要开展师生党史国情教育，引导师生听党话、感党恩、跟党走。 （牵头股室：县教体局党政办；责任单位：各乡（镇）中心学校、县直各中小学校）

（二）落实课程目标

按照循序渐进、螺旋上升的原则，立足于思政课的政治性属性，落实好中小学思政课课程目标。

一是小学阶段重在培养学生的道德情感。重点引导学生知晓基本国情，尊敬国旗国徽，会唱国歌；了解革命领袖和民族英雄的生平故事，培养学生对习近平新时代中国特色社会主义思想的情感认同；知道社会主义核心价值观，初步形成规则意识，知道宪法有关常识，初步具有依据法律维护自身权益的意识；了解民族团结知识，增进民族团结；讲礼貌、守纪律、知对错；形成爱党、爱国、爱社会主义、爱人民、爱家乡、爱集体的情感，具有做社会主义建设者和接班人的美好愿望。二是初中阶段重在打牢学生的思想基础。重点引导学生初步了解习近平新时代中国特色社会主义思想，感知马克思主义的思想力量和中国特色社会主义的实践成就；增强国家意识和国情观念，树立民族自尊心、自信心、自豪感，筑牢中华民族共同体意识；加深理解社会主义核心价值观，了解与学生日常生活密切相关的法律常识，具有初步的宪法意识、法治观念等；明是非、讲规则、辨善恶；把党、祖国、人民装在心中，强化做社会主义建设者和接班人的思想意识。三是高中阶段重在提升学生的政治素养。重点引导学生初步掌握马克思主义基本原理，了解马克思主义中国化历史进程及其理论成果，理解习近平新时代中国特色社会主义思想；树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，认同伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义，积极践行社会主义核心价值观，树立宪法法律至上、法律面前人人平等观念，进一步增强法治意识；有序参与公共事务，勇于承担社会责任，积极行使人民当家作主的政治权利，明方向、遵法纪、知荣辱；衷心拥护党的领导和我国社会主义制度，形成做社会主义建设者和接班人的政治认同。中等职业学校还要体现职业教育特色。 （牵头股室：县教体局教育股、教科中心；责任单位：各乡（镇）中心学校、县直各中小学校）

（三）健全课程体系

根据学生成长规律，结合不同年龄段学生的认知特点，构建大中小学一体化思政课课程体系，用实用活统编教材，切实提高课程设置的针对性实效性。一是小学、初中以开设 “ 道德与法治 ”必修课程，每周小学课时 2 节、初中课时 2—3 节。并结合校本课程、兴趣班开设思政类选修课程。二是普通高中以开设 “ 思想政治 ” 必修课，每周 3—5 课时。围绕学习习近平总书记最新重要讲话精神、当代国际政治与经济、法律与生活等内容开设 “ 思想政治 ” 选修课程。三是中等职业学校以开设 “ 思想政治 ” 必修课程，每周 2—4 课时。围绕时事政策教育、中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化教育、法律与职业教育、国家安全教育、民族团结进步教育、就业创业教育、公共卫生安全教育等内容开设选修课程。四是中小学的共青团、少先队组织要做实思政课建设，积极推动活动与综合实践活动课程紧密结合，初中、小学严格落实每周 1 课时少先队活动课。五是编制开设校本教材。中小学结合实际，研究编制习近平新时代中国特色社会主义思想、中华优秀传统文化、红色文化、长征文化、先进模范人物事迹等内容的校本教材，并使用好，见成效。 （牵头股室：县教体局教育股、教科中心；责任单位：各乡（镇）中心学校、县直各中小学校）

（四）优化课程内容

在各学段现有课程内容基础上，落实好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、社会主义核心价值观进课程、进课堂、进头脑，积极推进法治、劳动、总体国家安全观、公共卫生安全等教育方面的内容全面融入课程，实现学段纵向衔接、逐层递进，学科、课程协同联动。一是小学课程。以学生的生活为基础，主要讲授学生与自我、家庭、班级、社会、国家、世界、自然等的关系，结合 “ 看到什么 ”“ 听到什么 ” ，了解中国特色社会主义的由来与发展，懂得当代中国怎样从站起来、富起来到强起来的奋斗历程，初步了解新时代 “ 两步走 ” 战略安排，帮助小学生从情感上认同伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义。二是初中课程。以学生的体验为基础，主要讲授个人和集体、自我和时代、社会规则和社会秩序、社会责任和社会担当、宪法和法律、国家利益和国家目标、中国和世界等内容，通过呈现党和国家事业在各方面取得的历史性成就，引导学生明确 “ 是什么 ” ，树立 “ 四个自信 ” 。三是高中课程。以学生的认知为基础，讲授中国特色社会主义的开创与发展，习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、思想精髓和理论意义，帮助学生理解社会主义基本经济制度、中国特色社会主义政治发展道路、中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化等内容，引导学生理解 “ 为什么 ” ，坚定 “ 四个自信 ” 。中等职业学校课程还要体现职业教育特色，加强对学生的心理健康与职业道德教育。四是构建思政课程与课程思政协同效应。各中小学要在抓好统编教材教学、巩固思政课程主渠道主阵地作用的基础上，深度挖掘中小学语文、历史、地理、体育、艺术等所有课程蕴含的思想政治教育资源，实施有效融合，使各类课程与思政课同向同行，实现课程思政常态化教学模式。并充分依托地方红色文化、脱贫攻坚成就、乡村振兴、疫情防控等资源，进一步充实教学内容，五是开展好实践活动。各中小学积极推动思政课实践教学与学生社会实践活动、志愿服务等活动结合，思政小课堂和大课堂结合。围绕 “ 爱国主义 ”“ 劳动教育 ”“ 生态文明 ” 等主题开展思政实践活动。（牵头股室：县教体局教育股、教科中心、德安股；责任单位：各乡（镇）中心学校、县直各中小学）

（五）强化教学教研

中小学要使用好教材，加强思政课国家统编教材重点难点的研究，准确把握教材的基本精神和主要内容。要遵循不同学段学生的认知规律和思想道德发展需求，增强教学内容的承接和贯通，做到分层递进、螺旋上升。要强化知行合一理念，改变过去偏重于理论知识讲解，加强实践教学环节，把提高学生思想认识与培养行为习惯相结合。要增强课堂教学的亲和力和针对性，充分运用教育信息化手段，采用案例式、探究式、体验式、互动式等教学方式，打造思政教育一体化创新课堂，提高思政课的针对性、实践性、时代性和实效性，调动学生学习思政课的积极性和主动性，提高教学实效。

中小学要建立学校思政课校本教研制度，配齐建强思政课教研队伍，常态化开展思政课教学研讨活动。要建立学校思政课备课机制，实行思政课教师集体备课制度、 “ 手拉手 ” 备课机制。各校每学期要组织开展示范课、公开课、听评课、说课等形式多样的教研活动。要积极组织开展中小学思政课培训研修、优质课比赛、教师教学技能大赛、教学设计评比、优秀课例展示等活动，推动优质教学资源共享，促进教师专业成长。各校要积极开展思政课课题研究，鼓励教师探索思政课教学重难点问题和教学方法改革创新、研制优秀教案、课件和案例等。 （牵头股室：县教科中心；责任单位：各乡（镇）中心学校、县直各中小学）

（六）保障师资队伍

各中小学要配齐专（兼）职思政课教师，专职教师缺乏的学校，学校党组织书记、校长、德育副校长、德育主任、大队辅导员（团委书记）等管理人员可在培训合格后兼任思政课教师。要进一步加大思政教师培训力度，建立中小学思政课教师轮训制度，强化新入职思政课教师岗前培训，多方式每三年对中小学思政课教师至少进行一次培训。要组织开展好思政课教师的校级培训工作，提高思政课教师的整体水平。要充分发挥骨干教师的示范带动作用，健全中小学思政课老中青教师传帮带机制，做好青年思政教师的培养工作。要提高思政课教师党员比例，培养和选拔优秀党员教师担任思政课教师，优先发展思政课骨干教师入党，不断提升中小学思政课教师党员比例。 （牵头股室：县教体局党政办、人事股、教科中心；责任单位：各乡（镇）中心学校、县直各中小学）

（七）改革评价机制

要顺应教育改革发展潮流，破除唯分数、唯升学要求，改变传统的应试教育模式，落实立德树人根本任务。要强化中、高考对学生学习思政课的导向作用，将思政课纳入中小学生学业水平考试的重要内容。要将学生的认识、情感、价值观等内容纳入思政课评价，将客观量化评价与主观效度结合起来，综合采用结果评价、过程评价、动态评价等方式，充分反映学生成长成才情况。要将思政课学习实践情况纳入综合素质评价体系，作为学生评奖评优重要标准，作为加入中国少年先锋队、中国共产主义青年团的重要参考。学校思政课建设情况将纳入党建和常规工作检查考核。 （牵头股室：县教体局教育股、教科中心、党政办；责任单位：各乡（镇）中心学校、县直各中小学）

（八）抓好教育载体

要充分依托教育教学活动，全面推进学生思想政治教育工作。要上好每一节主题班队课，严禁挪课占课，确保课课有主题，节节有收获。要扎实开展丰富多彩的主题教育活动，进一步规范升降旗仪式，充分发挥 “ 国旗下的讲话 ” 对广大青少年学生的教育作用。要开展形势与政策教育活动，积极征订时事教育教材，开设校园、班级时事专栏，关注新闻广播，开展时事教育知识竞赛等，引导学生广泛知晓国内外发展态势。要全面抓好国家安全教育，每学年举办一期国家安全讲座。要积极组织开展实践教育活动，引导学生在服务社会中成长成才。要多形式开展红色育人活动，充分利用重大节庆和事件引领新时代少年儿童听党话、感党恩、跟党走，努力成长为担当民族复兴大任的时代新人。要充分发挥少先队、共青团组织的先锋模范作用，强化中小学生思想政治教育和行为习惯养成。要充分发挥小学、初中道德与法治学科中心的指导、辐射作用，组织开展好培训、教研等活动，提升中小学思政教师的教学水平。 （牵头股室：县教体局教育股、青少年校外活动中心、党政办、德安股、教科中心；责任单位：各乡（镇）中心学校、县直各中小学）

（九）打造特色

各中小学结合本县文化资源，挖掘传统文化、红色文化打造思政特色。结合学校实际，打造思政特色，形成一校一品。从 2023年起，县教育体育局每年将开展思政示范学校创建工作。 （牵头股室：县教体局教育股、党政办、人事股；责任单位：各乡（镇）中心学校、县直各中小学）

三、保障措施

（一）加强组织领导。县教体局、各学校要将思政课建设工作纳入重要议事日程，成立工作领导小组，组建工作专班，定期研究部署思政课建设工作，及时研究解决工作中的重大问题，确保事有人干、责有人负。各校党组织书记、校长要带头推动思政课建设，带头联系思政课教师，带头上好思政课。各牵头股室要结合工作职责，指导督促学校做好各项工作，并及时收集相关资料。

（二）建立健全机制。各校要建立思政课建设长效管理机制，把思政课建设纳入教育发展规划，将思政课建设情况纳入学校党建和常规工作考核、教学质量考核指标体系。要将中小学思政课建设情况作为教师评优评先、考核晋级的重要依据。要结合学校实际制定切实可行的工作方案。

（三）强化督导检查。各校要将教师思政课落实情况纳入常规督查。县教体局将通过开学工作检查、常规督查等方式，对各校阵地建设、制度完善、教师配备、课程落实、教学教研、活动开展、特色打造、示范创建等情况进行督导检查，并将督导结果纳入年终考核。

中共陇川县委教育工作领导小组秘书组

2023 年 8 月 31 日中共陇川县委教育工作领导小组秘书组 2023 年 8 月 31 日印