陇教体发〔 2023 〕 26 号 签发人： 张志平中共陇川县教育工作委员会 陇川县教育体育局关于印发《陇川县 2023 年 “ 树师德正师风

铸师魂 ” 师德师风专项整治工作

实施方案》的通知

各乡镇中心校，县直各校（园）：

经研究，现将《陇川县 2023 年“树师德正师风铸师魂”师德师风专项整治工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：陇川县 2023 年 “ 树师德正师风铸师魂 ” 师德师风专

项整治工作实施方案

中共陇川县教育工作委员会 陇川县教育体育局

2023 年 6 月 13 日附件：

陇川县 2023 年 “ 树师德正师风铸师魂 ”

师德师风专项整治工作实施方案

为全面贯彻党中央、国务院对师德师风建设的部署要求，推进 “ 清廉云南 ”“ 清廉学校 ” 建设，深化落实最高人民法院、最高人民检察院、教育部印发的《关于落实从业禁止制度的意见的通知》、云南省教育厅等八部门《关于云南省新时代基础教育强师计划的实施意见》、省委教育工委等十四部门《关于印发加强和改进新时代师德师风建设实施意见的通知》、《中共云南省纪委办公厅关于进一步加强全省教职工队伍教育监管深入纠治酒驾赌博问题的督办函》、《云南省教育厅关于开展 2023 年 “ 树师德正师风铸师魂 ” 师德师风专项整治行动的通知》、中共德宏州教育工委德宏州教育体育局关于《 2023 年“树师德正师风铸师魂”师德师风专项整治工作实施方案》的通知（德教体发 〔 2023 〕 5号）等要求，陇川县教育体育局决定在全县教育体育系统开展2023 年 “ 树师德正师风铸师魂 ” 师德师风专项整治行动。实施方案如下：

一、工作目标

以此次专项整治行动为抓手，引导广大教师坚定为党育人、为国育才的初心使命，坚持以德立身、以德立学、以德施教，模范遵守新时代教师职业行为十项准则，争做 “ 四有 ” 好老师，督促全县教育体育系统落实师德师风建设主体责任和主要负责人第一责任人责任，完善师德师风建设长效机制，形成师德宣传教育、学习培训、承诺践诺、尊师重教、查处整治等工作常态化、清单化管理，师德师风建设能力、水平和成效进一步加强。专项整治行动坚持高位引领与底线要求结合、严管与厚爱并重，根据教师群体特点，重点纠治各级各类学校教师违反新时代教师职业行为十项准则的各类师德失范问题。通过此次专项整治行动，努力打造一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍，大力营造全社会尊师重教良好氛围。

二、整治内容

（一）思想政治引领方面。 县教育体育局、各校园学习和领会习近平总书记关于 “ 三个牢固树立 ”“ 四有好老师 ”“ 四个引路人 ”“ 四个相统一 ”“ 六要 ” 等教师队伍建设的重要论述是否深入透彻；学校党组织是否坚强有力，党建对师德师风引领作用是否突出，党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用是否发挥充分；是否全面开展向张桂梅同志学习活动；是否与教师思想政治和师德师风建设要求相结合建立 “ 以校为本 ”的师德师风建设模式。

（二）压实责任落实方面。 县教育体育局、各校园履行师德师风建设主体责任是否到位，师德师风建设机制是否健全，学校管理制度是否完善，是否压实学校主要负责人第一责任人责任；要将学科类校外培训机构教师的师德师风纳入管理范畴，进行统一要求和统一记录。

（三）师德师风培训方面。 县教育体育局、各校园是否将师德师风作为教师培训的重要内容列入教师培训计划和规划；是否将法治教育纳入师德教育体系，中小学法治副校长是否定期开展教师法治宣传教育。

（四）十项准则掌握方面。 县教育体育局、各校园是否集中开展新时代中小学教师、幼儿园教师职业行为十项准则的宣传解读，是否对全体教师学习准则的结果进行测评；学校是否在德育处、政教处、教师办公室、学校网站、宣传栏等醒目位置张贴十项准则内容；是否通过理论学习中心组学习、专题组织生活会、培训、考试等形式开展全员、全覆盖的典型案例师德警示教育。

（五）教师入口关方面。 县教育体育局、各校园是否与公安机关、检察院建立违法犯罪信息库查询共享联动机制，教师资格认定机构于认定前、招录单位于录用前是否将认定人及录用人信息统一提交到公安机关、检察院进行核查；各地各校是否定期开展教职工犯罪信息筛查；是否将教师思想政治表现和师德表现纳入教师聘用合同约束性条款，是否加强试用期考察；是否将思想政治素质和职业道德修养作为对优秀人才、职业学校 “ 双师型 ”教师、编外聘用人员考察的首要内容。

（六）师德评价机制方面。 县教育体育局、各校园是否建立“ 一师一案 ” 的师德档案制度，教师出现师德违规问题的，是否视情节及后果取消其在职称评聘、岗位聘用、推优评先、表彰奖励、科研和人才项目申请等方面的资格。

（七）育人全员导师方面。 县教育体育局、各校园是否组织优秀教师对新入职教师、青年教师开展传帮带工作；是否建立师德育人承诺制度，教师与学校是否签订师德育人承诺书，年终是否按照承诺书内容对教师进行考核。

（八）监督管理体系方面。 教育督导机构是否把学校师德师风建设长效机制建立和落实情况，作为对地方政府履行教育职责评价的内容；是否对群众反映强烈的师德师风突出问题开展专项督导，是否纳入对学校党组织监督检查内容；各学校是否在校园显著位置公示学校举报电话及邮箱，中小学校、幼儿园是否同时公示当地教育行政主管部门举报电话及邮箱等信息，并依法依规接受监督；是否规范教师参加自己不熟悉领域的咨询、评审、论证等活动；是否建立师德师风重大事件、重大网络舆情的应急反应机制。

（九）尊师重教氛围方面。 县教育体育局、各校园是否统筹规范涉及中小学教师的督查检查评比考核事项和社会事务进校园事项，是否切实减轻中小学教师负担；是否积极开展 “ 讲好身边榜样故事 ”“ 师德教育月 ”“ 为教师亮灯 ” 等活动。

（十）维护教师尊严方面。 县教育体育局、各校园是否支持、督促中小学教师正确行使教育惩戒权；是否完善校规校纪，是否明确教师教育管理学生的合法职权及行为规范，是否维护教师依法执教的职业权利。

三、工作安排

师德师风专项整治行动集中治理阶段自 2023 年 5 月 —2024年 3 月。集中治理阶段结束后转入常态化治理阶段。

（一）动员部署（ 2023 年 5-6 月）

各校园要迅速部署此次专项行动，结合实际制定专项整治工作的具体实施方案，通过多种形式广泛宣传，积极营造有利于工作的舆论态势和氛围。重点围绕《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法（ 2018 年修订）》《幼儿园教师违反职业道德行为处理办法》《中小学教育惩戒规则（试行）》《最高人民法院最高人民检察院教育部印发〈关于落实从业禁止制度的意见〉的通知》（附件 5 ）等有关规定开展宣讲解读和贯彻落实。

要求学校以自学和集中学习相结合的方式认真学习相关文件（附件 6 ），结合典型案例（附件 7 ）进行分组座谈剖析、讨论（每位教职工都要参加，每位参会人员都要发言），分类组织师生、家长开展不少于一次培训，务必做到全员覆盖、应知应会、必会必做、坚守底线，坚决遏制师德师风失范案件发生。

（二）专项整治（ 2023 年 6—12 月）

1. 明确职责任务。县教育体育局、各校园要明确负责师德师风建设工作的分管领导、责任股室和具体责任人，落实责任分工，杜绝出现推诿扯皮现象。要进一步压实教育主管部门师德师风建设主体责任，以及中小学校、幼儿园主要负责人师德师风建设第一责任人责任。各校园要充分发挥各基层党组织政治功能和广大党员教师先锋模范作用，学校教代会和群团组织要紧密配合，形成推进学校师德师风建设的合力。

2. 开展拉网式、筛查式自查整改。重点开展酒驾、吸毒、赌博专项整治工作。县教育体育局、各校园要认真落实 “ 谁主管谁负责 ” 的要求，严负其责、严管所辖，结合 “ 清廉学校 ” 建设行动，坚持标本兼治、重在治本，分析查找问题症结，强化源头治理。要结合实际，组织教职工全覆盖开展专项纪法教育和警示教育，签订承诺书，开展提醒谈话，切实纠治教职工队伍存在的纪律规矩意识不强、纪法观念淡薄等问题。对集中纠治期间发现的问题，一律快速查清，按有关规定从重从严处理，并深挖细查背后可能存在的 “ 四风 ” 问题。

县教育体育局、各校园要围绕各校园存在的师德师风突出问题，特别针对中小学教师违规有偿补课、收受学生和家长礼品礼金、性侵、虐待、猥亵、体罚学生，以及教师发表不当言论、文明礼仪修养等问题进行逐项排查治理。

县教育体育局、各校园结合整治内容开展师德师风建设自查整改，建立自查问题台账，列出问题清单、责任清单、整改清单，由县教育体育局、各校园主要负责人亲自挂帅，完善师德师风建设机制，做到逐项办理、逐项销号，不得久拖不决。

3. 加大专项检查力度。县教育体育局将不定期开展专项检查或暗访工作，全面了解师德师风状况和专项工作开展情况。积极争取公安、人力资源和社会保障、市场监督管理等部门的协同配合，形成专项工作合力。因不履行或不正确履行师德师风建设管理职责，多次出现师德失范问题或因师德失范行为引起不良社会影响的，将视情节轻重采取约谈、通报等方式严肃处理，并追究有关人员责任。

4. 广泛接受群众监督。县教育体育局、各校园要在媒体、网站、公示栏公布举报投诉电话、邮箱，及时接听举报投诉电话、受理或转办邮箱接收线索，迅速处理回应群众反映的问题。要规范投诉举报线索办理有关要求，同时注意举报人信息保护。省教育厅和州县教育体育局将对各地各校举报渠道是否畅通，对师德失范问题处理是否及时、合规等情况进行抽查，并对发现的问题视情节进行通报。

5. 严格依法依规处理。对师德失范行为坚持 “ 零容忍 ” ，各地各校要认真调查、核实师德失范违规问题线索，经查实存在师德失范行为的，严格按照《事业单位人事管理条例》（国务院令第652 号）、《事业单位工作人员处分暂行规定》（人力资源和社会保障部监察部第 18 号令）、《中小学教师违反职业道德行为处理办法（ 2018 年修订）》《幼儿园教师违反职业道德行为处理办法》《中国共产党纪律处分条例》等规定，给予严肃处理。

（三）全面总结（ 2024 年 1—3 月）

各校园要认真梳理师德师风建设典型案例和有效做法，分析存在的问题和薄弱环节，形成工作总结。同时不断巩固和扩大专项活动成果，积极推进长效机制建设。县教育体育局将成立检查组，逐级检查抽查，对所属学校开展专项检查，对查实的问题，对照有关规定，依法依规严肃处理。省教育厅、州教育体育局将结合 2024 年春季督导开展督导检查，县教育体育局将成立专项督查组开展督导检查，并将根据舆情监控、举报投诉，对师德师风问题多发、整治不力的学校开展检查抽查、明察暗访，并对检查情况进行反馈和通报。

四、工作要求

师德师风是评价教师队伍素质的第一标准，教育体育系统要充分认识新时代教师队伍建设的形势任务，把强化师德师风建设作为加强教师队伍建设的首要任务，要通过 2023 年 “ 树师德正师风铸师魂 ” 师德师风专项整治行动，着力提升师德师风建设水平。

（一）县教育体育局各股室、各校园对照整治内容，围绕违反师德师风的各类现象进行认真排查，对于排查出的问题立即整改、及时处理，并于 2023 年 12 月 5 日前将自查整改情况、突出问题专项整治情况、本年案件通报情况等形成报告报县教育体育局人事股，同时报送《陇川县师德师风专项整治对照清单》（附件 1 ）、《陇川县治理本地本校师德师风突出问题情况统计表》（附件 2 ）。

（二）各校园要强化行业监管，针对教职工队伍存在的酒驾、吸毒、赌博等问题进行认真分析，制定整改落实措施，确保整改取得实效，并于 2023 年 8 月 10 日前将监督管理情况、整改落实情况形成工作报告报县教育体育局人事股整理汇总后，报州教育体育局人事和人才工作科，同时报送《陇川县教职工队伍酒驾、吸毒、赌博集中纠治情况统计表（ 1 、 2 ）》（附件 3 ）。

（三）县教育体育局、各校园要建立师德师风重大事件、重大网络舆情的应急反应机制，对可能引发舆情的关键点要尽早发现、争取主动，全面研判、及时处置，并做好舆情管控工作，对各类媒体反映的师德失范问题线索要认真核查处理，并及时作出回应。对查实的师德失范行为，要严肃追责；对歪曲真相、混淆视听的，要予以澄清，为教师正名，防止不实信息和负面舆情损害教师队伍形象。同时要加大优秀教师、师德模范典型宣传力度，强化师德师风舆论引导。

（四）县教育体育局每半年要向州教育体育局人事和人才工作科报送《陇川县师德违规问题查处及通报工作情况统计表（县市）》（见附件 4 ），其中每年 7 月 3 日前报送 1 月至 6 月工作情况，次年 1 月 3 日前报送 7 月至 12 月工作情况，同时附上师德违规问题处理决定正式文件，按一个案件一个文件夹整理，并按表格顺序注明序号。没有师德违规查处问题的也须盖章并做出说明。此后每半年按时限报送 1 次州教育体育局人事和人才工作科。

各项报送材料，在要求时限内，经主要负责人同意后加盖公章，将可编辑版和 PDF 扫描版通过邮箱发送至县教育体育局人事股。

联系人及电话：安德才， 18988223369 ；

邮箱： 2585907774@qq.com 。

附件： 1. 陇川县师德师风专项整治对照清单

2. 陇川县治理本地本校师德师风突出问题情况统计

表

3. 陇川县教职工队伍酒驾、吸毒、赌博集中纠治情况

统计表（ 1 、 2 ）

4. 陇川县师德违规问题查处及通报工作情况统计表

（县市）

5. 最高人民法院最高人民检察院教育部印发《关于

落实从业禁止制度的意见》的通知

6. 师德师风专项整治学习内容清单

7. 师德师风警示教育典型案例陇川县教育体育局办公室 2023 年 6 月 13 日印发