双柏县人民政府办公室关于印发

双柏县 2023 年核心烟区 “156” 示范工程等

6 个实施方案的通知各乡镇人民政府，县级有关部门：

《双柏县 2023 年核心烟区“ 156 ”示范工程实施方案》《双柏县 2023 年烟区产业综合体试点建设实施方案》《双柏县 2023 年生物质能源烘烤实施方案》《双柏县 2023 年生物质烤房烟夹推广实施方案》《双柏县 2023 年 STP 项目试点实施方案》《双柏县 2023 年烟叶农残检测实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

双柏县 2023 年核心烟区 “156” 示范工程

实施方案

为认真贯彻落实州委、州政府关于加强核心烟区建设的相关工作部署，按照《双柏县人民政府关于 2023 年烟叶工作的意见》（双政发〔 2023 〕 2 号）要求，加快推进双柏县核心烟区 “156” 示范工程建设，结合双柏县实际，特制定本方案。

一、目标任务

在全县核心烟区中优选大庄镇 13 个种烟村委会作为 2023 年核心烟区 “156” 示范工程建设州级示范区，示范区面积 0.835 万亩、计划收购烟叶 2.3 万担（附件 1 ）。示范区内大力推动永久烟田保护、种植制度、组织模式、生产方式、管理模式等 “ 五项重塑工程 ” ，全面构建以区域化、专业化、机械化、数字化、绿色化、多元化 “ 六化 ” 为主要特征的现代烟草农业生产管理体系，形成核心烟区稳定发展的长效机制，具体目标任务指标详见（附件 2 ）。二、配套政策

州财政按照 10 元 / 亩下达示范区工作经费 23.00 万元，具体投入项目及投入标准另文明确。

三、重点工作

（一）核心烟区永久烟田保护机制重塑工程

1. 科学规划示范区。 围绕地形地貌特征和种植规模两个维度划分示范区类型。地形地貌划分为平坝区和丘陵区，种植规模划分为户均 10 亩以下种植区、户均 10 亩— 30 亩职业烟农种植区、户均 30 亩以上大户种植区。依据示范区类型，因地制宜、因户施策，分类制定示范区建设方案。

2. 推动示范区长期稳定种烟。 统筹兼顾、分类制定示范区耕地长期稳定种烟方案，配套相关政策措施，建立永久烟田保护制度。对于户均规模小、田块面积小但种烟积极性高、技术落实到位率高的区域，发挥价格政策催化效应，优化产前投入政策，提升服务水平，稳定烟农种烟积极性；对于种烟积极性下降、土地连片面积大、劳动力外流的区域，鼓励、支持、引导多主体、多业态土地流转模式。

3. 建设高标准基本烟田。 在土地中长期流转的示范区，积极开展破埂并田、去高就低的 “ 宜机化 ” 改造，提升完善烟田水利设施、机耕路、烟草机械、新能源烤房、育苗棚等设施设备综合配套水平。加大涉农项目整合力度，发挥政策集聚效应，共同推进示范区基础设施提档升级，提高烟田综合生产能力。

（二）烟区种植制度重塑工程

1. 实行烟田全生产周期管理。 加强烟后土地、轮作土地作物的有效引导，严控烟草负面清单肥料农药施用，严控有害物质进入，确保植烟土壤理化性质稳定并逐年改善。

2. 加快烟叶 +N 产业体系构建。 积极与农业科研机构对接，结合当地自然生态环境，加强烟区种植制度研究，建立核心烟区示范区烟后和轮作 “ 五佳 ” 作物（水稻、玉米、食豆类、麦类、杂粮类等）推荐清单，以及不宜种植茬口作物负面清单，大力推广烤烟 + 粮食作物组合模式，逐步在 “156” 示范烟区形成新型烟叶 +N种植制度。

3. 加快建立非烟产业经营体系。 积极与农业龙头企业对接开展非烟产业订单生产，探索烟叶与非烟产业双订单、双合同生产模式和三产融合、循环发展模式。将烟叶生产相关技术、标准、管理模式、专业化服务体系嫁接到非烟产业，推动非烟产业基地化、标准化、绿色化、专业化生产，力争到 2024 年，核心烟区示范区内非烟作物订单率达到 30% 以上。

（三）烟叶生产组织模式重塑工程

1. 加强职业烟农培育。 强化烟农专业素质、综合素养等方面的培训，重点培育 80 后、 90 后新时代职业烟农，大力培育 10亩— 30 亩职业烟农，适度发展 30 亩以上种植大户。到 2024 年，核心烟区示范区烟农职业化比例达到 80% 以上、职业烟农种植规模占比 90% 以上。

2. 加强烟区产业工人队伍建设。 着力统筹烟叶生产、多元产业等产业需求，支持合作社开展农技师、烘烤师、分级师和农机手等 “ 三师一手 ” 职业工人技能培训、竞赛，加快培育一批 “ 土专家 ” 、 “ 田秀才 ” ，引导合作社、农业服务企业建立一支以青壮年劳动力为骨干、具有一定文化水平、长期稳定聘用的产业工人队伍。

3. 加强全过程专业服务体系建设。 全面落实烟农专业合作社运营管理规范要求，引导合作社主动聘用、培训产业工人，建设标准化、专业化、社会化、产品化、品牌化服务体系。支持农业服务公司、相关主体参与竞争，共同做大做强烟区农业社会化服务市场。力争到 2024 年职业烟农专业化育苗、机耕、植保、烘烤、分级 100% ，移栽、采收专业化服务有所突破。探索为种植大户提供高质量、高标准、多品类、全周期的烟叶和非烟产业服务产品，以及专业托管、代耕代种等多种服务。

（四）烟叶生产方式重塑工程

1. 推动全环节机械化作业。 以农机农艺融合三年行动为契机，加大重点环节农机专业化作业补贴力度。到 2024 年，率先在核心烟区示范区建立烟草农业技术及设施标准体系，户均规模大的坝区和丘陵地带耕整地、起垄、中耕培土机械化作业率达 100% ；打塘、覆膜机械化作业率和烟夹使用率达 70% 以上；施肥、移栽、揭膜、拔杆机械化作业率达 50% 以上。

2. 推动全过程数字化转型。 推动烟叶生产管理全环节、全流程、全要素数字化转型。 100% 推广应用 “ 一部手机种好烟 ” 、无人机统防统治、 “ 物联网烘烤 ” 新模式，大力推广烟叶智能化分级、筐栏装烟、 RFID 电子标签、智能库存盘点系统及烟叶在途追踪管理系统应用，大力推广现代气象服务技术体系。

3. 推动全产业链绿色化生产。 着力构建以化肥减量化、植保绿色化、能源清洁化和资源循环化为特征的生产模式。到 2024年，核心烟区示范区实现地膜回收再利用、农药包装袋（瓶）回收、清洁能源烘烤、绿色防控、施用有机肥、落实农药化肥负面清单达 100% ， 100% 推广 STP 项目。

（五）烟叶管理模式重塑工程

1. 全面推广网格化管理模式。 根据组织、属地、地理等情况，将烟草职工、合作社技术员、烟农分为多个层级，实行网格化管理模式，示范区网格化管理到位率达 100% 。

2. 全面推广烟农差异化精准服务。 通过调查摸底，帮助烟农查找短板问题，列出到户 “ 问题清单 ” ，进行 “ 一对一 ” 服务，不断提升烟叶生产均质化水平。到 2024 年，烟农差异化精准服务推广比例达到 100% 。

3. 全面推广烟叶定制化生产模式。 加强工商之间数据共享、人员互通，解析工业原料需求，开展烟叶定制化生产、原收原调、全收全调。通过精选特定区域、种植特色品种、推行特制技术等“ 三特 ” 措施 ，充分满足高端卷烟品牌、异型卷烟、新型烟草制品需求。

4. 切实加大管理创新力度 。鼓励合作社、农业服务公司参与和拓展专业化服务，示范推进采烤分一体化作业，探索优化烟叶收购模式。到 2024 年，示范区采烤分一体化推广比例达到 20%以上，其中 30 亩以上大户采烤分一体化推广比例达 50% 以上。四、保障措施

（一）提高思想认识。 核心烟区 “156” 示范工程是贯彻落实省委、省政府关于 “ 巩固提升云南烟叶强省地位 ” 部署的重大举措，是巩固稳定核心烟区政策措施的系统集成。项目实施乡镇要高度重视，协同推进，以 “156” 示范工程带动烟田保护、种植制度、组织模式、生产方式、管理模式变革，推动烟叶生产向 “ 六化 ”转型升级。

（二）强化组织保障。 要加强组织领导，全面系统排查示范区基本烟田、种植制度、组织模式、生产方式、管理模式现状，对标 “ 六化 ” 查找短板，认真制定年度实施方案，明确详细推进计划，层层分解下达任务，确保如期完成目标任务。

附件： 1. 双柏县 2023 年核心烟区 “156” 示范工程试点

2. 核心烟区 “156” 示范工程 “ 六化 ” 工作目标

3. 双柏县 2023 年核心烟区 “156” 示范工程资金预算附件 1

双柏县 2023 年核心烟区 “156” 示范工程试点附件 2

核心烟区 “156” 示范工程 “ 六化 ” 工作目标附件 3

双柏县 2023 年核心烟区 “156” 示范工程资金预算

双柏县 2023 年烟区产业综合体试点建设

实施方案

为促进烟农持续增收，助力核心烟区、烟农队伍、烟叶产业 “ 三稳定 ” ，助推乡村产业振兴，有序推进全县烟区产业综合体试点建设，结合双柏县实际，特制定本方案。

一、目标任务

全县在大庄合作社、华丰合作社建设烟区产业综合体州级试点 2 个。

二、配套政策

每个综合体统筹安排示范区建设资金 20 万元，用于综

合体试点建设补助，具体补贴金额以州级烟区产业综合体考核评审结果兑现。

三、工作措施

（一）稳固种烟土地，激活生产要素。 积极探索建设土地流转服务平台，按照市场规则开展土地长期、稳定、有序、集中流转，实行土地统一规划、产业分区布局、适度规模经营、标准集约管理、利益公平分配。探索开展 “ 保底收益 + 入股分红 ” 等多种形式的土地入股模式，保障农民利益。积极推进家庭农场，发挥农户在综合体建设中的主动性、创造性作用，探索 “ 一户一产业 ” 种植模式。烟叶生产基础设施配套建设要先流转、后建设，提高土地增值潜力。

（二）落实试点主体，推动生产组织创新。 充分调动村级党组织、合作社积极性、主动性，鼓励村委会、合作社等组织牵头承办综合体试点，确保综合体试点的集体经济组织性质，使综合体成为当地农民增收致富的载体。村委会或合作社要集聚土地、人力、资金资源，统一规划产业、统一生产管理、统一对接市场，通过家庭农场、专业合作、股份合作、联耕联种等多种方式发展适度规模经营，构建 “ 村党组织 + 企业 + 合作社 + 农户 ” 的联产联利模式。

（三）配套必要设施，开展高效作业。 以实现产业综合体生产集约化、服务现代化、产业循环化为目标，新建烟叶基础设施要优先保障综合体及幅射区域，建设项目重点围绕烟叶生产亟需的密集烤房、烟草农业机械、育苗棚等，大力推进机械作业，提高劳动作业效率。对闲置集约化育苗大棚、烘烤工场、闲置烟叶站（点）等进行改造提升，为其他农产品储藏、分级、物流、加工包装提供场所服务。

（四）全力推进粮烟产业融合发展。 大力发展优质稻米、烟后特色玉米、绿色蚕豆、绿色蔬菜等能促进烟草产业健康发展的产业，积极借鉴吸收当地成熟产业发展模式、销售渠道建设经验，发展地方特色优势产业，逐步形成核心烟区产业融合模式。探索建立烟 +X 双订单、双合同模式，构建烟区产业良性发展模式。切实加强与农业科研院所沟通，优先引入农业科研成果，率先生产试验示范，将综合体打造成为农业科技成果孵化器、高原特色农业推进器。

（五）构建综合体品牌化经营体系。 积极与农业龙头企业、农批市场、大型超市、特产店进行接洽，签订订单合同有计划组织生产，共建共享销售渠道。推进综合体非烟作物的种植、加工、销售工作，全方位宣传培育自有品牌，不断扩大自有品牌影响力、竞争力。在已成立产品销售股份公司的基础上，持续采取直播带货、短视频营销等互联网手段打通线上线下壁垒，将合作社和综合体的特色农产品投放到微信、抖音等平台销售，不断加大合作社和综合体农特产品创立品牌力度。

四、保障措施

（一）加强组织领导。 县烟草产业发展工作领导小组办公室负责部署安排、指导全县烟区产业综合体建设工作。大庄镇要高度重视，成立由镇政府分管领导主抓，多部门参与的领导小组和专项工作组，在组织、政策、资金等方面给予支持。

（二）加强考核管理。 县烟草产业发展工作领导小组办公室将适时组织督查考核和年终评审，考核结果与项目补贴资金兑现挂钩。

附件： 1. 双柏县 2023 年烟区产业综合体建设规划表

2. 双柏县 2023 年烟区产业综合体试点评分表附件 1

双柏县 2023 年烟区产业综合体建设规划表附件 2

双柏县 2023 年烟区产业综合体试点评分表双柏县 2023 年生物质能源烘烤实施方案

为推动烟草产业向节能减排和低碳清洁转变，推进生物质能源烟叶烘烤，减少烟叶烘烤碳排放，助力实现 “ 碳达峰 ”“ 碳中和 ” 目标，结合双柏县实际，特制定本方案。

一、目标任务

按照 “ 以点带面、示范引领、扎实推进、务求实效 ” 的原则，全县继续实施生物质能源烘烤补贴，生物质能源烘烤覆盖面积达到 0.36 万亩。

二、配套政策

资金来源为省财政下达的 2023 年绿色生态烟叶发展补助经费。全县计划推广使用生物质颗粒燃料 950 吨，采购来自州内合作社生产的生物质颗粒燃料补贴 150 元 / 吨，采购来自非州内合作社生产的生物质颗粒燃料补贴 100 元 / 吨，预算补贴资金 13.50 万元（详见附件 1 ）。补贴对象为采购生物质燃料并用于烟叶烘烤的烟农或烟农专业合作社。

三、工作要求

为支持烟农和合作社经济发展，要积极引导烟农和合作社原则上就近选择本地合作社生产的生物质燃料。生产生物质燃料的合作社要遵从指导意见合理销售生物质燃料，做到价格公开透明，降低烟农烘烤成本。同时，列入生物质烘烤示范点的烟农和烟农专业合作社要服从政府和县烟草分公司安排，主动配合和支持烟叶烘烤培训示范。 2023年 5 月底前，各乡镇做好生物质烘烤示范点规划并制定具体的项目实施方案。 2023 年 7 月底前，烟农和合作社要完成生物质燃料的采购，并将生物质燃料用于 2023 年的烟叶烘烤当中。要严格验收烟农和合作社的生物质燃料购买收据或发票，验收合格后提供补贴兑现花名册，由财政直接支付兑现到农户或合作社。

四、保障措施

（一）强化领导，落实责任。 为确保示范项目顺利开展，各乡镇要认真规划和预算，制定具体的生物质能源烘烤实施方案，督促项目所在村委会认真按照实施方案组织实施、考核、验收。县烟草分公司要强化对合作社生物质燃料生产能力的监管，不得出现合作社倒卖生物质燃料间接套取补贴资金的行为，一经发现直接取消烟叶生产服务承包资格。为确保该项资金用足用好，计划完成量必须达到上报计划的 90% 以上，否则按照考核办法扣减相应分数。

（二）明确职责，配合落实。 县烟草分公司负责提供技术指导，组织生物质能源烘烤培训，协调相关方的工作并进行检查。

（三）严格管理，规范使用。 要严格执行省、州、县有关专项补贴资金的管理规定，按财政资金管理要求，加强对补贴资金的监管，规范使用生物质能源烘烤示范补贴资金，严禁套取、截留、挪用、挤占补贴资金，确保示范规范运作，达到预期效果。对弄虚作假、违规使用补贴资金的行为，将严肃追究相关责任人的责任。

附件： 1. 双柏县 2023 年生物质能源烘烤计划表

2. 双柏县内合作社 2023 年生物质燃料销售价格参考

3. 双柏县 2023 年生物质烘烤示范验收表

附件 1

双柏县 2023 年生物质能源烘烤补贴资金分配表附件 2

双柏县内合作社 2023 年生物质燃料销售价格参考

附件 3

双柏县 2023 年生物质烘烤示范验收表合计

双柏县 2023 年生物质烤房烟夹推广

实施方案

为提高烟叶烘烤机械化水平，降低烟叶烘烤用工和成本，结合双柏县实际，特制定本方案。

一、目标任务

按照 “ 政府组织、烟草实施、烟农自愿 ” 的原则，对全县 2023 年新建生物质烤房并购买烟夹的烟农或合作社进行补贴， 2023 年计划推广生物质烤房烟夹 2.7 万个，烟夹推广数量不得超过下达指标。

二、配套政策

根据《双柏县人民政府关于 2023 年烟叶工作的意见》（双政发〔 2023 〕 2 号），安排生物质烤房烟夹推广资金 21.6万元，烟夹推广补贴标准为 8 元 / 个，不足部分由烟农自己承担。

三、工作要求

烟夹推广要首先保障 2023 年新建生物质烤房需求，优先保障烟农需求，如 3 年内零部件出现质量问题由厂家负责维修和更换。各乡镇要充分遵从烟农和合作社意愿，于 2023年 4 月中旬前征求完烟农和合作社烟夹需求类型、数量，做好生物质烤房烟夹推广计划；项目所在烟叶站于 2023 年 6 月底前配合烟农和合作社选择生产厂家、调供烟夹；各乡镇于 9 月底前完成项目验收工作；县财政于 2023 年 12 月中旬前完成项目补贴兑现工作。

四、保障措施

（一）强化领导，落实责任。 为确保示范项目顺利开展，各乡镇人民政府要安排专人专班做好项目规划和预算，制定生物质烤房烟夹推广项目实施方案，并严格考核验收。要加大烟农培训指导力度，确保已供烟夹全部投入使用。

（二）明确职责，配合落实。 烟叶站要负责给烟农提供技术指导，协助烟农选择生产厂家、调供烟夹，组织生物质烤房烟夹推广培训。县烟草分公司要做好验收工作。

附件：双柏县 2023 年生物质烤房烟夹推广计划表附件

双柏县 2023 年生物质烤房烟夹推广计划表

双柏县 2023 年 STP 项目试点实施方案

为贯彻省州烟叶生产暨打击涉烟违法犯罪工作会议精神，做好 2023 年全县 STP 项目试点工作，结合双柏县实际，特制定本方案。

一、目标任务

2023 年，在爱尼山烟叶站整站推进 STP 项目，计划推广面积 0.89 万亩，覆盖爱尼山乡、独田乡、 石咢 嘉镇三个乡镇。

二、配套政策

在省财政下达的 2023 年绿色生态烟叶发展补助资金中安排STP 项目试点资金，统一按 3.50 元 / 亩标准补贴，预算投入资金3.115 万元。

三、工作要求

（一）科学制定方案。 根据 STP 2.0 版操作规程、考核评估要求及国外合作方意见建议，因地制宜修订完善适合本地试点区域的 STP 项目实施方案、技术规程、推进计划，推进 STP 管理体系与烟叶生产管理体系有机融合。要指定专人负责实施过程中的资料收集归档，做好痕迹化记录工作，确保试点工作有序推进。

（二）强化宣传培训。 要通过手册、挂图、宣传栏及微信、短信、 LED 屏等多种宣传方式，全方位多角度开展宣传。要注重 STP 培训师建设，采取培训会、座谈会、现场观摩等方式，对管理人员、技术员和烟农逐级开展培训，重点培训项目实施的目的意义、重点难点、信息采集等内容，确保 STP 项目参与人员知晓为什么做、做什么、怎么做。

（三）实施绿色生产。 要按照 STP 项目 “ 作物、土壤健康、气候变化和自然栖息地 ” 板块相关评估要求，全面应用低碳、低危生产技术，加大测土配方施肥、有机肥施用、水肥一体化、绿色防控、新能源烘烤、烟田废弃农膜及农药包装物回收利用等先进实用技术的推广力度，大力发展循环烟草农业经济，努力构建资源节约型、环境友好型、清洁环保型烟叶生产模式。

（四）狠抓质量安全。 按照 STP 2.0 版作物板块有关烟叶安全性及质量完整性要求，以国际市场需求为导向，围绕国际客户关注重点，大力开展绿色防控，实行示范区内多菌灵和二甲戊灵农残情况每户一检，促进烟用农药减量增效，加大在采收、烘烤、收购、打包等各环节的非烟物质管控力度，从生产源头杜绝非烟物质风险。

（五）推进质量追溯。 要大力推进烟叶流通环节改革创新，将收购磅组作为质量追溯的最小单元，加强烟叶水分含量、非烟物质及烟叶农残等质量指标抽查检测，确保符合国际客户需求标准。结合原烟包装标识管理，出口备货烟叶按云南省烟草专卖局（公司）相关要求，统一配套二维码等识别烟叶身份信息，满足 STP 项目烟叶质量追溯需求。

（六）注重用工规范。 要按照 STP 项目 “ 人和劳动者权利 ”板块相关检查评估要求，严格执行烟叶生产各环节安全生产规范，合理配备生产作业防护用具、农药保管箱，规范用工管理，切实维护云南烟草良好社会形象。

（七）提升信息支撑。 进一步改进提升 STP 信息化管理平台，完善手持终端数据采集录入系统，为试点工作提供信息化支撑。要全力配合，全面实现 STP 项目文件资料信息化管理，持续推进纸质材料向无纸化、电子化记录转变。

四、保障措施

（一）加强组织领导。 县烟草分公司负责统筹指导全县 STP项目试点工作。项目实施烟叶站要明确工作职责，配备专职人员，切实加强 STP 项目试点的组织管理。

（二）严格检查考核。 州、县把 STP 项目试点工作纳入全州、全县烟叶生产考核范围，适时开展检查。

附件： 2023 年双柏县 STP 项目试点计划表附件

2023 年双柏县 STP 项目试点计划表

双柏县 2023 年烟叶农残检测实施方案

为加强烟叶农残管控，全面实施烟叶农残检测，确保烟叶安全性，保护烟叶生产生活环境，结合双柏县实际，特制定本方案。

一、目标任务

（一）全面检测烟叶农残。 对全县 5.2 万亩烟叶种植区域全面开展农残快速检测，全县实施每 2 户烟农一取样一检测，每个样品必须检测多菌灵（要求定性试纸检测精度达到 0.09ppm ）和二甲戊灵（要求定性试纸检测精度达到 0.02ppm ）。

（二）全力控制农药残留。 运用烟叶农残快检结果，采取针对性管控措施，确保 “ 禁用农药零检出，农药残留不超限 ” 。

二、配套政策

（一）专项经费 8.32 万元。 在 2023 年省财政下达的绿色生态烟叶发展补助资金中，按照 1.60 元 / 亩的标准下达专项资金8.32 万元。资金专项用于双柏县华丰综合服务型农民专业合作社烟叶农残快检中心建设，采购农残检测试纸、仪器，开展烟叶农残快速检测工作。

（二）统筹资金。 统筹烟草部门产前投入配套的农残快速检测资金，集中力量推进烟叶农残检测工作，确保检测全覆盖，不断提升检测精度。

三、主要措施

（一）加强领导，齐抓共管。 农业农村、市场监管、烟草等部门要明确分工、积极作为，抓好烟叶农残快检中心建设、烟叶农残检测和管控等各项工作的落实。各级各部门要高度关注烟叶农残情况，定期召开联席会议，实行研判、预警、应策、推动、问效 “ 五个主题 ” 制度，抓住重点环节，及时发现问题，及时研究解决。

（二）加强 “ 中心 ” 建设，提高快检水平。 继续做好烟叶农残快检中心建设与管理工作，县烟草分公司作为主要责任主体，要成立技术指导小组，指定一名生产技术人员兼任检测数据管理员和技术指导员，指导快检中心有序、规范开展快检工作。烟农合作社作为具体实施责任主体，快检中心至少落实 2 名专职检测员开展检测分析、数据汇总报送等工作。

（三）落实科学检测，保证覆盖范围

1. 检测农残种类。 围绕国内外卷烟工业企业重点关注的多菌灵、二甲戊灵等烟草禁用农药开展检测工作，各乡镇对本区域内往年发现的、问题突出的农药种类，可申请增加检测项目。

2. 检测时间。 根据烟叶样品留取要求，在底脚叶烘烤期间，入户留取干烟叶样品，送往双柏县华丰综合服务型农民专业合作社烟叶农残快检中心集中检测。

3. 选取样品和标注信息。 取样人员要做好取样记录，标注样品编号、乡村组名称、烟农姓名、烟叶部位、取样日期、取样人等信息。样品编号后，取样信息随样一起送到双柏县华丰综合服务型农民专业合作社烟叶农残快检中心进行集中检测。

4. 做好检测和结果记录。 检测人员要按照规范要求及时检测，详细完整记录检测结果，在读取试纸条结果后拍照留底备查。

（四）运用检测结果，严肃问题整改

1. 加强考核。 构建县、乡、村三级烟叶安全管理网络，将烟叶农残纳入各级的重要考核指标。

2. 管控农药供应使用链。 根据检测结果，剖析根源，跟踪整改，从源头上杜绝农残超标问题。农业农村、市场监管等部门要加强对农药门店销售农药的监管，指导农药门店销售低毒低残留农药；县烟草分公司要培训、指导烟农安全用药，全面推广田间采烤前 15 天和烤房内严禁喷施农药等措施。

3. 实行高低风险差异化管理。 以烟农为单位，区分未检出烟农（蓝码）和检出烟农（红码）。蓝码和红码的出口备货等级烟叶要分别存放、分别打包，严禁混合存放、混合打包。

（五）严格落实保密制度，加强数据管理。 烟草部门作为烟叶农残检测数据归口管理部门，要与县级快检中心相关人员签订保密责任书，做好数据保密工作，严禁通过微信、 QQ 、办公自动化等网络方式传送检测数据。各乡镇人民政府及其它授权单位使用农残检测数据前要签订保密协议，不得将保密资料在计算机互联网上传输、登载，严格做好农残检测数据使用保密工作。若因保密不当、造成不良影响的，将严肃问责。

附件： 1. 双柏县 2023 年农残快速检测资金分配表

2. 烟叶农残检测数据结果保密责任书附件 1

双柏县 2023 年农残快速检测资金分配表附件 2

烟叶农残检测数据结果保密责任书

为加强烟叶农残检测结果等数据的管理，确保数据安全保密，防止发生丢失泄密事件，防范非法使用行为，特制定本协议书。

一、本协议书所述 “ 使用方 ” 为检测烟叶农残、使用和知晓烟叶农残检测结果的有关单位。

二、本协议所述 “ 保密资料 ” 包括烟叶样品农残检测定量、定性结果和结果汇总、分析数据。

三、使用方须严格对该区域的保密资料进行有效管理，做好安全保密工作。

四、使用方为保密资料的安全管理者和责任主体，不得将保密资料用于烟叶农残管控以外的工作；不得以商业目的使用该数据或者开发和生产其他产品；不得将保密资料在计算机互联网上传输、登载。使用方可根据需要对数据内容进行必要的分析、转换，但未经许可不得将分析、转换后的数据对外发布和提供。

五、使用方应建立完善的数据资料保密内部管理制度，指定专人负责检测烟叶农残，收集保管检测结果。一旦发生泄密涉密事件，使用方负全部责任，将对相关责任人进行追责。

六、本责任书自签订之日起生效。

七、本责任书一式壹份，由使用方存档备查。

使用方单位（签章）：

使用方单位负责人（签字）：

联系人电话：