昭通市昭阳区人民政府办公室文件
昭区政办通〔 2023 〕 25 号
昭阳区人民政府办公室关于印发《昭阳区
道路交通安全大检查大排查大宣传
百日行动工作方案》的通知
各乡、镇人民政府，街道办事处，区直相关部门：
经区人民政府同意，现将《昭阳区道路交通安全大检查大排查大宣传百日行动工作方案》印发你们，请认真组织实施，按时做好信息报送。
2023 年 5 月 5 日
昭阳区道路交通安全大检查大排查大宣传
百日行动工作方案
为认真贯彻落实市委、市政府领导批示要求，深刻吸取近期典型事故教训，进一步强化道路交通事故预防工作，坚决遏制全区道路交通事故高发势头，全力保障人民群众生命财产安全。根据《昭通市人民政府办公室关于印发昭通市道路交通安全大检查大排查大宣传百日行动工作方案的通知》及有关部署要求，区人民政府即日起在全区范围内开展道路交通安全大检查、交通安全隐患大排查、交通法规大宣传百日行动。为确保工作有序推进并取得实效，结合昭阳区实际，制定本方案。
一、目标任务
全面开展道路交通安全大检查，净化道路交通环境；全面开展交通安全隐患大排查，努力清零 “ 人、车、路 ” 隐患，推动道路交通事故预防向事前预防转型；多种形式开展交通法规大宣传，切实提升人民群众道路交通安全意识，全力预防道路交通事故。
二、时间安排
即日起至 2023 年 8 月 1 日。
三、工作任务
（一）道路交通安全大检查
1 ．强化路面检查。一是公安交警、交通运输、农机监理等职能部门要组建执法小分队，采取定点检查和流动检查相结合方式，紧盯重点车辆、重点时段、重点路段，严查严处超限超载、疲劳驾驶、非法营运、违法载人等易肇事肇祸交通违法行为，形成路面严管高压态势。二是适时启动全区重点执勤执法站和交警执法点，常态化派出执法小分队，严把进出村、出入城、上下高速和交通主干道重要关口，严管严查 “ 两客一危一货一网一面一摩 ” 等重点车辆，特别是 6 座以上的面包车和各类营运车辆，严厉打击酒驾醉驾、无证驾驶、超员、不系安全带、骑乘摩托车不戴安全头盔等严重交通违法，最大限度消除道路交通安全隐患。三是全面启动农村 “ 两站两员 ” 开展劝导工作，紧盯春耕生产、农忙出行、赶集赶场等重点时段，全区各农村派出所、各乡（镇）村、社干部要深入农村村组公路开展路检路查。
2 ．严格治超工作。一是交通运输综合行政执法部门要全面启用治超站，对治超站勤务安排、设备使用等进行全面检查，公安交警配合参与 “ 联合治超 ” 。二是夯实治超责任，严格工作流程。对涉嫌超载超限车辆，属于超载的必须移交公安部门严格进行处罚，属于超限的必须由交通运输综合行政执法部门按照规定进行处罚。同时按照相关规定进行卸货，严格落实 “ 一超四罚 ” 制度。
3 ．规范车辆、头盔销售市场。市场监管部门要开展一次覆盖辖区所有电动自行车、三四轮车销售企业的大检查，对销售违规车辆、开展虚假宣传、诱导群众购不合格车辆的企业要严格依法处理。对销售摩托车、电动自行车头盔商家进行一次全面检查，引导商家购销符合标准的摩托车、电动自行车安全头盔，为 2023年 7 月 1 日正式实施强制性国家标准《摩托车、电动自行车乘员头盔》（ GB 811-2022 ），提前做好准备。
4 ．检查重点运输企业。一是区交安委办牵头组建重点运输企业检查专班，严格落实高风险客货运输企业画像制度，深入高风险运输企业进行一次大检查，针对企业存在的风险源头问题，拟出任务清单，制定整改措施，督促限期整改，确保高风险运输企业降低风险等级。二是工作专班要对辖区所有客、货、危化品运输企业进行一次全面检查，全面排查辖区运输企业落实驾驶人安全教育、客运车辆例保例检、出站安全检查和运行动态监管制度情况，督促企业落实安全主体责任。
5 ．强化分析研判。区交安委办牵头，针对当前春耕生产、农忙出行、夜间行车、夏季短途旅游增多，雨季汛期即将到来等道路交通安全形势进行认真分析研判，制定针对性有效措施，形成每月道路交通安全形势分析研判报告，传发全区各乡镇、街道及交安委成员单位，督促指导全区各相关职能部门及乡镇抓好道路交通安全工作，全力预防道路交通事故的发生。
（二）交通安全隐患大排查
1 ．全面开展道路隐患排查。一是落实管养责任。全区负有公路管养职责的部门按照相关标准，全面排查辖区高速公路、国省干道、县乡道路安全隐患，村组道路由各乡镇人民政府牵头，公安、交通运输、应急管理部门参加，全面开展道路隐患排查。重点排查发生过亡人事故、翻坠事故路段隐患，乡村组道路危险路段 “ 三必上 ” （警告标志、减速带、路侧护栏）、平交路口 “ 五必上 ” （警告标志、交通标线、减速带、警示桩、交通信号等）建设情况。对排查出来隐患，由道路管养责任单位建档入库、主动向上级申报，制定隐患整改计划。二是区交安委办要强化同市交安委办的衔接，并督促区级相关职能部门做好今年 “ 双百隐患 ”挂牌治理的道路隐患 “ 回头看 ” 工作，确保隐患治理到位，防止治理走过场，配合市级完成验收工作。对还未治理完成隐患，督促加快推进治理；对新的道路隐患，以道路管养部门为主体，向上级申报隐患整治项目；对一时难以治理的隐患，及时采取 “ 应急三堵 ” 临时警示措施。
2 ．全面开展重点车辆隐患排查。公安交警牵头，全面排查辖区 “ 两客一危一货一面 ” 重点车辆 “ 三率 ” （违法处理率、检验率、报废率）情况，重点排查逾期未报废、逾期未检验重点车辆，切实采取有力措施，全力推动重点车辆隐患清零。
3 ．全面开展重点驾驶人隐患排查。公安交警牵头，全面排查辖区应检未检、应审未审、违法未处理的 “A”“B” 类准驾车型重点驾驶人情况，切实采取有力措施，全力推动重点驾驶人隐患清零。
（三）交通法规大宣传
1 ．开展校园交通安全宣传。教体、公安交警部门要联合配合，围绕交通安全、防溺水知识等内容，深入全区所有中、小学开展一次宣传教育活动，上好一节交通安全课，提升中、小学师生交通安全防范意识。教体部门还要充分利用学校教育宣传阵地，强化 “ 小手牵大手 ” 作用发挥，向学生家长发放 1 封交通安全告知书、签订 1 份交通安全承诺书、常态开展家校交通安全宣传教育。
2 ．开展重点企业交通安全宣传。区安委办统筹应急管理、交通运输、公安交警等部门组成工作组，围绕超限超载危害、超限超载源头管控责任，深入全区所有煤矿和非煤矿山生产企业、客货运输企业，开展一次宣传教育活动，压实生产企业和客货运输企业交通安全主体责任和源头管理责任。
3 ．全面推进交通宣传提示警示。公安交警部门牵头，落实道路交通安全宣传教育提升行动重点任务，推进昭阳中心城区及农村地区宣传阵地建设及内容更新维护，组织开展 “ 亮屏行动 ” ，充分利用 “ 村村通大喇叭 ” 开展交通安全宣传；持续开展 “ 五大曝光 ” 行动，紧盯 “ 两客一危一货 ” 及校车、 6 座以上小客车驾驶人等重点群体，充分应用新媒体平台及微信群广泛宣传，通过 “ 交管12123”APP 、短信平台、企信通、动态监管平台等多种渠道精准推送警示提示信息；组织宣传小分队，持续开展 “ 美丽乡村行 ”“ 进农村、进学校、进企业、进社区、进驾校 ” 五进宣传，切实增强群众交通安全意识、规则意识、法治意识。
四、工作要求
（一）强化组织领导。 一是区交安委办牵头，组织区应急管理、交通运输、综合执法、市场监管、公安交警等职能部门，每月对全区道路交通安全大检查大排查大宣传工作进行一次督导检查，区安委办道路交通安全大检查大排查大宣传百日行动工作纳入全区安全生产综合督查内容，在二、三季度综合督查中同步开展督导检查，切实督促落实属地管理责任、企业主体责任、行业监管责任和综合监管责任。二是全区各有关职能部门及乡镇、街道，要从 “ 人民至上、生命至上 ” 的高度，把道路交通安全大检查、交通安全隐患大排查、交通法规大宣传百日行动摆在更加突出位置，加强研究部署，督促检查和重点难点问题督查督办，要结合本地、本部门实际进行进一步的部署推进，确保有计划、有组织，有力有序推进，取得预期实效。
（二）强化系统治理。 区级各相关职能部门，要对照法律法规、规程、规范和技术标准，全面排查隐患，找准最大风险，有效化解风险。要坚持系统观念，运用系统方法，更加突出依法治理、综合治理、源头治理，结合 “ 安全、经济、有效、实用 ” 的原则，全面提高隐患排查手段措施和整改措施的精准性、科学性、系统性。
（三）强化协同联动。 区安委办和交安委办，要切实强化职责履行，发挥好平台作用，持续推动从大安全领域和道路交通安全领域会商联动机制的健全完善，统筹整合好全区各有关职能部门和乡镇、街道职能作用最大限度发挥，切实做好联勤联动、协作配合，形成工作合力，提升工作质效。
（四）强化倒查追责。 百日行动期间，发生一次死亡 3 人以上较大道路交通事故的，市政府将严格组织深度调查，并约谈相关县市区政府领导和挂包单位责任领导。发生一次死亡 1-2 人道路交通事故的，区人民政府也将对标组织开展事故调查，找准事故发生的间接原因、管理原因，严格倒查追责，对履职不到位部门、人员和督导检查走过场部门坚决追究责任，调查情况由区安委办和区交安委办备案，并同步报市安委办和市交安委办。同时按照 “ 发生一起事故、歼灭一类隐患、完善一批制度 ” 的要求，充分警示警醒，认真举一反三，及时整改问效，严防类似事故再次发生。
（五）强化信息报送。 各乡镇人民政府、街道办事处及区交安委主要成员单位要认真扎实开展道路交通安全大检查大排查大宣传百日行动工作，加强日常工作情况的收集汇总，分别于 5月 29 日、 6 月 28 日前报送一次月工作情况， 7 月 26 日前报送百日行动工作小结至区交安委办公室。重要工作情况、工作亮点成效要及时报送。联系人及电话：樊俊毅， 13887088069 ，邮箱zyqjaw@126.com 。
