禄丰市人民政府办公室文件
禄政办通〔 2022 〕 31 号
禄丰市人民政府办公室关于印发禄丰市全民
科学素质行动实施方案（ 2022 — 2025 年）
的通知
各乡（镇）人民政府，市级有关部门：
《禄丰市全民科学素质行动实施方案（ 2022 — 2025 年）》已经二届市人民政府第 32 次常务会议同意，现予印发，请认真贯彻执行。
禄丰市人民政府办公室
2022 年 12 月 13 日
（此件公开发布）
禄丰市全民科学素质行动实施方案
（ 2022—2025 年）
为全面贯彻落实《楚雄州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ο三五年远景目标纲要》《楚雄州全民科学素质行动实施方案（ 2022 — 2025 年）》《禄丰市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ο三五年远景目标纲要》，结合禄丰市实际，明确“十四五”期间禄丰市全民科学素质行动的目标和任务，特制定《禄丰市全民科学素质行动实施方案（ 2022 — 2025 年）》（以下简称《实施方案》）。
一、指导思想和目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于科普和科学素质建设的重要论述，以及省第十一次党代会、州第十次党代会、市第二次党代会精神，主动融入和服务国家发展战略，紧扣市委、市人民政府中心工作，以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，以践行社会主义核心价值观、弘扬科学精神为主线，以深化科普供给侧改革为重点，着力打造社会化协同、智慧化传播、规范化建设和开放合作的科学素质建设生态，营造学科学、爱科学、讲科学、用科学的良好氛围，提升社会文明程度，着力推动科教兴国战略、人才强国战略、国家创新驱动发展战略在禄丰的贯彻落实，聚力建设“滇中崛起增长极核心引擎、现代农业示范区核心区、民族团结进步示范区先行区”，打造滇中城市群高质量发展排头兵，为禄丰高质量跨越式发展，奋力开启全面建设社会主义现代化禄丰新征程提供有力支撑。
到 2025 年，我市公民具备科学素质的比例达到 13% ，高于全省平均水平。
二、具体措施
贯彻落实省州科协 5 大提升行动，突出抓好青少年、农民、产业工人、老年人、领导干部和公务员五大人群的科学素质建设工作。
完善基础教育阶段的科学教育，提高学校科学教育质量，着力提升中小学生的学习能力、实践能力和创新能力，使中小学生掌握基本的科学知识与技能，体验科学探究活动的过程，激发青少年科学兴趣、创新意识、创新能力。开展多种形式的科普活动和社会实践，引导未成年人树立科学意识，崇尚科学精神，养成运用科学知识和科学方法思考、解决问题的习惯。
1. 提升基础教育阶段科学教育水平。构建符合科学教育要求的课程体系和评价、考试制度，培育学生的创新意识和能力。完善初高中包括数学、物理、化学、生物、通用技术、信息技术等学科在内的学业水平考试和综合素质评价制度，引导有创新潜质的学生个性化发展。广泛开展科普示范学校建设工作，鼓励学生通过参与、体验、实践和动手制作等方式提高科学素质。加强农村中小学科学教育基础设施建设和配备，加大科学教育活动和资源向农村倾斜力度。推进信息技术与科学教育深度融合，推行场景式、体验式、沉浸式学习。完善科学教育质量评价和青少年科学素质监测评估。（市教育体育局牵头，市委宣传部、市发展改革局、市工业信息化科技局、市财政局、团市委、市妇联、市科协、市社科联配合）
2. 推进职业教育阶段科学教育和科普工作。推进科学基础课程建设，加强科学素质在线开放课程建设。支持在校学生开展创新性实验、创业训练和创业实践项目，大力开展各类科技创新实践活动，强化职业学校科普教育。引导职业高中学生树立科学思想，弘扬创新精神，激发学生创新创业热情，提高学生科学研究和就业创业能力。推进职业教育体制改革和机制创新，将科普教育与实验实训紧密结合。（市教育体育局牵头，市委宣传部、市发展改革局、市工业信息化科技局、团市委、市科协、市社科联、禄丰职中配合）
3. 实施科技创新人才培育计划。建立科学、多元的发现和培育机制，对有科学家潜质的青少年进行个性化培养。深入实施基础学科拔尖学生培养计划，完善拔尖创新人才培养体系，探索从基础教育到高等教育的科技创新后备人才贯通式培养模式。将科学教育和创新人才培养作为重要内容，加强科技知识和技能培训。拓展青少年科技活动交流渠道，组织好各类全州、全省、全国科技竞赛选拔，继续开展全市青少年科技创新大赛、青少年机器人竞赛、青少年科学课堂等各类青少年科技创新实践活动，提高各类科技竞赛的质量。开展青少年科技创新大赛、机器人竞赛作品征集不少于 1000 件。（市教育体育局牵头，市工业信息化科技局、市妇联、团市委、市科协配合）
4. 实施提升教师科学素质行动。将科学精神纳入教师素质提升重要内容，切实提升教师的科学素养，打造适应新时代培养创新人才的教育。加强中小学科学教师和科技辅导员队伍建设，整合各级各部门培训资源，加大科学教师的培训力度，培训中小学骨干科技教师 50 人以上。（市教育体育局牵头，市工业信息化科技局、市妇联、团市委、市科协配合）
5. 建立校内外科学教育资源有效衔接机制。实施馆校合作行动，引导中小学充分利用科技馆、博物馆、图书馆、文化馆、科普教育基地、流动科技馆、科普大篷车、青少年校外活动场所等资源，助推“双减工作”，广泛开展青少年科普活动。组织开展科技节、科学营等活动，提升学生创作科技小论文、小发明、小制作的能力和水平。加强对家庭科学教育的指导，提高家长科学教育意识和能力。加强学龄前儿童科学启蒙教育，推动学校、社会和家庭协同育人。积极鼓励基层组织、民间公益组织、社会团体等开展普及性科技服务活动，扩大参与面和影响力。（市教育体育局牵头，市委宣传部、市发展改革局、市工业信息化科技局、市自然资源局、州生态环境局禄丰分局、市农业农村局、市文化和旅游局、市卫生健康局、市应急局、市财政局、团市委、市妇联、市科协、市融媒体中心配合）
以提升农民科技文化素质为重点，推动农村科普资源不断丰富，科普公共服务能力和科普基础设施建设持续改善，提高农民文明生活、科学生产、科学经营能力，造就一支适应农业农村现代化发展要求的高素质农民队伍，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。
1. 树立相信科学、和谐理性的思想观念。重点围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、“健康禄丰”行动、防灾减灾、移风易俗等，深入开展文化科技卫生“三下乡”“科技活动周”“全国科普日”等群众性科普宣传教育活动。通过线上线下相结合的方式，推动科学技术普及，培育文明乡风、良好家风，激发农民提升素质、振兴乡村的内生动力。（市委宣传部、市工业信息化科技局、市科协牵头，市委组织部、市发展改革局、市卫生健康局、市教育体育局、市民宗局、市民政局、市自然资源局、州生态环境局禄丰分局、市农业农村局、市应急局、市市场监管局、市林草局、市乡村振兴局、市融媒体中心、市社科联、市地震局配合）
2. 实施高素质农民培育计划。以建设现代农业示范区核心区为引领，面向构建高原特色农业产业体系、发展农村社会事业新需求，依托农广校、农函大、农技协、农业技术推广中心等平台开展农民教育培训，大力培育有知识、有能力、有理想的新型农民，大力提高农民科技文化素质，服务农业农村现代化。实施高素质农民培养计划、农村优秀人才回引计划和“领头雁”培养工程。开展农民职业技能鉴定和技能等级认定、农村技术职称评定、农村电商技能人才培训，举办面向农民的技能大赛、农民科学素质网络知识竞赛、乡土人才创新创业大赛等，开展农民教育培训 10000 人次以上，评审农村技术职称 400 人以上，培育农村创业创新带头人 200 名以上。（市农业农村局牵头，市人力资源和社会保障局、市商务局、市林草局、市乡村振兴局、市妇联、市科协配合）
3. 实施乡村振兴科技支撑行动。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，强化科技人才支撑。不断探索惠农科技创新模式，解决农业科技人才队伍薄弱的问题。鼓励科技社团开展乡村振兴智力服务，实施科技助力乡村振兴计划“干部规划家乡行动”“科普惠农行动”“专家服务基层行动”。深入推进科技特派员制度，选派农村科技特派员 20 人以上、科技特派团 1 个以上。支持家庭农场、农民合作社、农村专业技术协会、农业社会化服务组织等新型农业经营主体和服务主体通过建立示范基地、示范协会、田间学校等方式开展科技示范，引领现代农业发展。引导专业技术学（协）会等开展农业科技服务，将先进适用的品种、技术、装备、设施引入农户。加强村组干部素质能力提升，打造一支扎根乡村、带动乡村、振兴乡村的生力军。（市工业信息化科技局牵头，市教育体育局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市自然资源局、市农业农村局、市林草局、市乡村振兴局、市科协配合）
4. 提升乡村振兴重点地区科学文化素质。整合社会科普资源向乡村振兴重点帮扶乡镇、少数民族地区的农村倾斜，提高边远地区农民科技文化素质。提升农村低收入人群职业技能，增强内生发展能力。提高民族地区现代科普教育，以点带面开展精准科普培训，营造国家通用语言交流使用环境，进一步普及国家通用语言，提高少数民族聚居区国家通用语言的普及程度。（市民宗局、市教育体育局、市科协牵头，市发展改革局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市农业农村局、市文化和旅游局、市林草局、市乡村振兴局配合）
重点围绕建设滇中崛起增长极，紧扣支柱优势产业和数字经济发展，依托全市产业工人队伍建设工作，以提升技能素质为重点，提高产业工人职业技能和创新能力，打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍，更好融入创新型禄丰建设，服务产业强市和现代化经济体系建设。
1. 开展理想信念和职业精神宣传教育。开展向“中国梦·劳动美”、最美职工、巾帼建功、龙乡英才、彝州最美科技工作者等新时代产业工人典型代表学习活动，持续开展“禄丰最美劳动者风采”宣传、劳模工匠先进事迹宣讲等，大力弘扬科学家精神、劳模精神、工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚、精益求精的敬业风气和勇于创新的文化氛围。（市总工会牵头，市委组织部、市委宣传部、市工业信息化科技局、市人力资源和社会保障局、市文化和旅游局、市财政局、团市委、市妇联、市科协、市融媒体中心配合）
2. 实施职工技术创新活动。以“当好主力军，建功新时代”为主题，深入开展多行业、多工种的劳动和技能竞赛，建设劳模和工匠人才创新工作室，统筹利用职工创新工作室、技师工作站等，发现、培养高技能人才。建立以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系，支持企业组建院士专家工作站、基层科研专家工作站等企业科技创新平台。组织开展群众性技术创新活动，推动大众创业、万众创新。（市总工会牵头，市委组织部、市工业信息化科技局、市发展改革局、市教育体育局、市人力资源和社会保障局、市财政局、市市场监管局、团市委、市妇联、市科协、市融媒体中心配合）
3. 实施职业技能提升行动。在全市职业教育和职业培训中进一步突出科学素质、安全生产、卫生健康等内容，构建职业教育、就业培训、技能提升相统一的产业工人终身技能形成体系。通过开展职业生涯规划、基本权益保护、安全生产、健康生活常识等知识培训和科普活动，提高职工安全健康意识和自我保护能力。深入开展新生代农民工等重点人群技能培训，促进新生代农民服务城市化发展。创新性开展网络直播、网约配送、互联网营销等新型就业群体的职业技能工作，促进就业群体适应新时代发展需要。深入推进企业职业技能等级认定工作，完善产业工人技能评价方式。（市人力资源和社会保障局牵头，市委组织部、市工业信息化科技局、市教育体育局、市农业农村局、市卫生健康局、市应急局、市林草局、市乡村振兴局、市司法局、市总工会、团市委、市妇联、市科协配合）
4. 发挥企业家提升产业工人科学素质的示范引领作用。弘扬企业家精神，提高企业家科学素质，引导企业家做提升产业工人科学素质的推动者。鼓励企业积极培养使用创新型技能人才。发挥“科创中国”“学习强国——国家职业技能提升培训服务平台”“技能强国——全国产业工人技能学习平台”等平台作用，推进企业建立科技创新和产业工人科学素质提升的“双促进”行动。（市工业信息化科技局、市人力资源和社会保障局牵头，市委组织部、市农业农村局、市商务局、市财政局、市林草局、市总工会、团市委、市妇联、市科协配合）
深入推进“智慧助老”和“健康禄丰”行动，以提升信息素养和健康素养为重点，提高老年人适应社会发展能力，增强老年人的获得感、幸福感、安全感。
1. 实施智慧助老行动。坚持传统服务与智能创新相结合，线上服务与线下渠道相结合，优化互联网医疗服务平台功能，方便老年人融入智慧社会。依托社区老年大学（学校、学习点）、养老服务机构、社区科普大学等，开设智能手机使用等相关课程，普及智能技术知识和技能，为老年人开展数字时代网络信息安全教育，增强老年人个人信息安全保护意识，有效预防和应对网络谣言、电信诈骗。（市发展改革局、市卫生健康局牵头，市委宣传部、市工业信息化科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市人力资源和社会保障局、市妇联、市科协、市委老干部局配合）
2. 加强老年人健康科普服务。推动老年人健康科普进社区、进乡村、进养老机构、进家庭。以各部门、各单位的老年工作为主体，组织开展面向老年人的健康知识讲座、老年健康宣传等活动，利用传统媒体和新媒体，宣传合理膳食、食品安全、心理健康、体育锻炼、合理用药、疫情防控等健康科学知识，提高老年人健康素养。充分利用社区养老服务设施、科普园地等阵地为老年人提供健康科普服务。（市卫生健康局牵头，市委宣传部、市工业信息化科技局、市文化和旅游局、市教育体育局、市科协、市委老干部局、市社科联、市融媒体中心配合）
3. 实施银龄科普行动。调动广大老年人服务社会的积极性，充分发挥老龄人余热，不断壮大老年科普志愿者服务组织，实现广大老年人老有所为的社会愿望。充分发挥老年协会、老科协等组织的作用，组织老科技工作者积极服务社会，吸纳更多优秀老科技工作者加入专家科普报告团、讲师团、专家工作站，在社区、农村、校园、企业开展卫生健康、科技咨询、文艺服务等活动，弘扬老年人感恩社会的传统美德。（市委老干部局牵头，市委宣传部、市工业信息化科技局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市科协、市社科联、市融媒体中心配合）
进一步强化领导干部和公务员对科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的认识，提高科学素养，进一步提升现代化的治理能力，更好服务党和国家事业发展。
1. 深入推进新时代党员干部和公务员作风革命，树牢效率意识。根据结合新时代要求，全面贯彻新发展理念，推进领导干部和公务员科学素质教育，提高领导干部和公务员科学履职水平、构建新发展格局能力。把科学素质作为党员干部和公务员教育的重要内容，推动政治素养和科学素养“双提升”。（市委组织部牵头，市委宣传部、市工业信息化科技局、市人力资源和社会保障局配合）
2. 加强科学素质教育培训。围绕高素质专业化干部队伍建设目标，认真贯彻落实干部教育培训相关规定，充分利用学习强国云南学习平台、云岭先锋、云南省干部在线学习学院等平台，提升领导干部和公务员科学素质。开展党校、党员干部实践培训，常态化安排前沿科技知识和全球科技发展趋势等学习内容，突出科学精神、科学思想培养，增强把握科学发展规律的能力。大力开展面向基层领导干部和公务员，特别是乡村振兴重点地区干部的科学素质培训工作。（市委组织部牵头，市委宣传部、市工业信息化科技局、市人力资源和社会保障局、市科协、市社科联配合）
3. 不断完善干部考核评价机制。在公务员录用考察和任职考察中，强化科学素质、科学思维等素质要求。（市委组织部牵头，市人力资源和社会保障局配合）
三、重点工程
围绕禄丰高质量发展要求，深化科普供给侧改革，提高供给效能，建设 5 项重点工程。
建立完善科技资源科普化机制，不断增强科技创新主体科普责任意识，充分发挥科技设施科普功能，提升科技工作者科普能力。
1. 建立完善科技资源科普化机制。支持国家、省、州、市科技计划（专项、基金等）项目承担单位和人员，结合项目实施，把科学技术普及工作列为项目实施的内容。将科普工作实绩作为科技人员职称评聘条件，将科普工作纳入相关科技创新基地考核。开展科技创新主体、科技创新成果科普服务评价，引导企业和社会组织建立有效的科技资源科普化机制，推动科普事业与科普产业发展。不断探索“企业 + 院所”“基地 + 人才”等多种模式科普平台，创新多种科普产研运行模式。（市工业信息化科技局牵头，市发展改革局、市教育体育局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市科协配合）
2. 实施科技资源科普化专项行动。支持和指导学校、科研机构、企业、科技社团等开发科普资源、参与科普工作，加强与传媒、专业科普组织合作，适时普及重大科技成果。建设一批科学传播专家工作室，推动科技资源科普化。拓展科技基础设施科普功能，鼓励科研院所、学校、企业等开发科学仪器设备的科普功能，鼓励科研单位、学校实验室等创新基地面向社会开展多种形式的科普活动。（市工业信息化科技局、市教育体育局牵头，市委宣传部、市财政局、市融媒体中心、市科协、市社科联配合）
3. 强化科技工作者服务社会的责任。大力弘扬科学家精神，举办“大手拉小手——科学家进校园”科普报告和“最美科技工作者”等宣传推广活动。支持有条件的院士专家工作站、科普教育基地等机构打造科学家精神教育基地，展示科技界优秀典型、生动实践和成就经验，激发社会创新热情和创造活力。加强科研诚信和科技伦理建设，深入开展科学道德和学风建设宣讲活动，激励广大科技工作者坚守社会责任、自立自强、建功立业，担当践行科学家精神的表率。增强科技人员科普能力，针对经济社会发展科技创新方面热点焦点问题，宣扬社会正能量。扩大科普志愿服务队伍，吸纳广大科技工作者发挥自身专业优势参与科普服务，积极开展科普创作和科技传播。支持科研人员将最新研究成果转化为科普产品。 （市科协牵头，市委组织部、市委宣传部、市教育体育局、市工业信息化科技局、市人力资源和社会保障局、市农业农村局、市卫生健康局、市融媒体中心配合）
4. 推进“文化、科技、卫生”科普惠民乡村行动。组织文艺队伍到乡镇开展文艺演出，弘扬科学精神。充分利用科普大篷车深入边远乡村中小学校，为边远地区青少年学习科技知识搭建平台。号召广大科技工作者、卫生医疗人员深入乡村开展科技服务，为基层群众解决生产生活难题。通过广泛开展文化、科技、卫生科普资源下乡活动，让科普惠及更广大基层群众。（市委宣传部牵头，市文化和旅游局、市工业信息化科技局、市卫生健康局、市教育体育局、市科协、市融媒体中心配合）
提升优质科普内容资源创作和传播能力，推进科普信息化与“数字禄丰”建设、“科普中国”“ E 禄丰云”“禄丰宣传”“一部手机治理通”等平台深度融合，完善科普信息化全媒体传播网络，服务社会主义现代化建设。
1. 实施科普创作计划。充分调动社会力量以“面向科技前沿、面向经济主战场、面向重大需求、面向人民生命健康”四个面向要求开展科普创作。大力开发科普创新展品、科技创新成果科普素材、科普影视作品、科普图书、科普剧等科普作品，繁荣科普创作。立足我市恐龙化石研究、古人类学考古学、旅游文化、生物多样性等优势，支持科普创作人才成长，培养科普创作领军人物。（市委宣传部牵头，市委组织部、市工业信息化科技局、市民族宗教局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市文化和旅游局、市科协配合）
2. 实施全媒体科学传播能力提升计划。大力发展新媒体融合发展的研究及相关科技成果转化，鼓励在户外电子屏、公共交通、景区景点等各类媒介增加科学传播公益广告内容，实现科普内容多渠道全媒体传播。引导主流媒体等加大科技宣传力度，增加科普内容，增设科普专栏。大力发展新媒体科学传播。加强媒体从业人员科学传播能力培训，提升媒体从业人员科学素质和科学传播能力。（市委宣传部牵头，市工业信息化科技局、市文化和旅游局、市科协、市融媒体中心配合）
3. 实施智慧科普建设工程。加强“科普禄丰”建设，推进科普与大数据、云计算、人工智能、区块链等技术深度融合，强化需求感知、用户分层、情景应用理念，推动传播方式、组织动员、运营服务等创新升级，充分利用现有资源构建科学传播网络平台和科学辟谣平台。推动“科普中国”资源落地应用。推动科普信息员队伍建设，强化科普信息精准推送服务，采集和挖掘公众需求数据，强化科普需求跟踪分析，做好科普知识定向传播。推动优质科普资源向乡村振兴重点地区倾斜，扩大科普服务覆盖面。（市委宣传部、市科协牵头，市发展改革局、市工业信息化科技局、市教育体育局、市民宗局、市财政局、市农业农村局、市林草局、市融媒体中心配合）
加强科普基础设施建设，建立政府引导、多渠道投入机制，实现科普资源合理配置和服务均衡化、广覆盖。
1. 加强对科普基础设施建设的统筹规划。将科普基础设施建设纳入禄丰经济和社会发展规划。完善科技馆、博物馆、文化馆、图书馆、新时代文明实践中心、科普基地等科普基础设施建设管理的规范和标准，建立健全分级评价制度。鼓励社会资金投入科普基础设施建设。探索多元主体参与科普基础设施建设的运行机制和模式，构建科普基地动态管理和长效激励机制，提高科普服务质量和能力。因地制宜，发挥特色优势，实现全社会资源优化配置以及科普服务的公平普惠。（市发展改革局、市科协牵头，市工业信息化科技局、市财政局配合）
2. 完善现代科技馆体系。建设以实体科技馆为依托和基础，流动科技馆、科普大篷车、校园科技馆、乡村科普馆、数字科技馆为拓展和延伸，辐射基层科普设施的现代科技馆体系。开展科普展教展品创新研发，打造科学家精神教育基地、前沿科技体验基地、公共安全健康教育基地和科学教育资源汇集的数字化科普平台。（市科协牵头，市发展改革局、市教育体育局、市工业信息化科技局、市财政局、市农业农村局、市文化和旅游局、市林草局配合）
3. 大力加强科普基地建设。加强全国和省级科普教育基地创建工作，鼓励有条件的企事业单位、社会组织因地制宜建设具有产业或学科特色的科普教育基地和科普研学实践基地。开发和充实图书馆、文化馆、博物馆、保护区、主题公园、企业科技成果展厅等场所的科普内容建设，推动有条件的科研单位、学校、企业和各级各类科普基地（场馆）向公众免费开放。（市工业信息化科技局、市科协牵头，市教育体育局、市财政局、市文化和旅游局、市自然资源局、市应急局、市林草局）
建立健全应急科普协调联动机制，显著提升基层科普工作能力，基本建成高效运转的应急科普体系。
1. 建立应急科普宣教协同机制。完善应急科普宣教功能，坚持经常性宣传教育与集中式应急宣传相统一的科普宣教活动，增强公众公共安全意识、社会责任意识，提高自救、互救能力。加强应急科普队伍建设，不断提升各级应急处理能力。建立应急科普资源库，储备和传播优质应急科普资源，充分广播电视、应急广播等媒体平台作用，常态化开展传染病防治、自然灾害应急避险、误食有毒野生菌、食用毒性中药材的科学预防和应急处置等主题科普宣教活动，全面推进应急科普知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。统筹社会力量，提升应急管理人员和媒体人员的应急科普能力。建立应急科普协同机制，确保在突发事件状态下，各级各部门密切协作，通力配合，达到应急事件科学处置、社会满意的成效。（市委宣传部、市应急局牵头，市委网信办、市工业信息化科技局、市教育体育局、市农业农村局、市卫生健康局、市市场监管局、市自然资源局、市林草局、市科协、市地震局、市气象局、市融媒体中心配合）
2. 健全基层科普服务体系。以新时代文明实践中心（所、站）、党群服务中心（站）、农村活动室、中小学科技实验室等为阵地，以科协“三长”队伍为骨干力量，以志愿服务为重要手段，构建健全的基层科普服务体系。完善科技志愿服务管理制度，推动学校、医院、农技中心、企业和社会组织等组建科技志愿服务队，推进科技志愿服务专业化、规范化、常态化发展。大力发展科普旅游，在旅游景点景区宣传中增加科普内容。把科普宣传融入民族节庆活动。深入实施基层科普行动计划，大力开展国家和省级科普示范市创建活动，持续推进科普小镇、科普示范社区、社区科普大学建设，探索建立基层科普展览展示资源共享机制。（市科协牵头，市委组织部、市委宣传部、市工业信息化科技局、市教育体育局、市农业农村局、市文化和旅游局、市卫生健康局、市应急局、市林草局、市总工会、团市委、市妇联配合）
3. 深入开展重点科普活动。广泛开展“三张牌”、生物多样性、碳达峰碳中和等知识宣传普及，积极开展文化科技卫生“三下乡”、爱国卫生运动、科技活动周、双创活动周、食品安全宣传周、全国科普日、防灾减灾日、环境日等活动。充分调动各级各部门开展科普活动的积极性，通过创新科普活动形式、内容和载体，开创性开展群众迫切需求的科普活动，让科技创新和发展惠及更多群众。 （市委宣传部、市工业信息化科技局、市科协牵头，市委组织部、市发展改革局、市教育体育局、市民宗局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市自然资源局、州生态环境局禄丰分局、市农业农村局、市商务局、市文化和旅游局、市卫生健康局、市应急局、市市场监管局、市林草局、市乡村振兴局、市总工会、团市委、市妇联、市地震局、市气象局、市融媒体中心配合）
4. 加强科普队伍建设。推进建立科普人才培养、使用和评价机制，鼓励支持符合条件的科普专业人才申报相应职称评审。大力发展科普场馆、科普基地、科技出版、新媒体科普、科普研究等领域专职科普人才队伍。积极发展组建科技志愿专家服务团，不断吸纳社会优秀人才加入专家服务团队伍，发展人数不少于 150 人。 （市工业信息化科技局、市科协牵头，市委宣传部、市发展改革局、市教育体育局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市卫生健康局、市林草局、市水务局配合）
拓展科学素质建设交流渠道，搭建开放合作平台，丰富交流合作内容，提升开放交流水平。
1. 加强对内合作交流。广泛与高校、科研院所交流合作，调动科技人才资源，打造科技创新高地。支持科技企业、科技社团开展科学素质建设交流，举办重大科普活动。落实相关措施，推动教育、媒体、文化等领域科技人文交流。拓展科学素质建设交流渠道，积极申报承办省州重大科普活动。（市工业信息化科技局、市科协牵头，市发展改革局、市教育体育局、市民宗局、市民政局、市自然资源局、州生态环境局禄丰分局、市农业农村局、市商务局、市文化和旅游局、市卫生健康局、市应急局、市市场监管局、市社科联、市地震局配合）
2. 加强对外合作开放。坚持互利互惠共享原则，主动服务和融入构建人类命运共同体、“一带一路”发展战略，加强对外合作交流。推动公共卫生、绿色发展、科技教育等领域科普交流合作，打造高水平科普品牌。围绕提升科学素质、促进可持续发展，积极推动“走出去，引进来”对外交流合作策略。支持学校、企业、社会组织等，聚焦未来发展、粮食安全、能源安全、人类健康、灾害风险、气候变化等重大课题，充分开展科学传播和学术交流。（市工业信息化科技局、市商务局牵头，市发展改革局、市教育体育局、市民宗局、市公安局、市民政局、市自然资源局、州生态环境局禄丰分局、市农业农村局、市文化和旅游局、市卫生健康局、市应急局、市市场监管局、市科协、市社科联、市地震局配合）
四、工作保障和要求
市人民政府负责领导《实施方案》落实工作，将公民科学素质发展目标纳入经济和社会发展规划，加强《实施方案》实施工作的督促检查。市级有关部门和单位将《实施方案》相关任务纳入有关规划和计划，充分履行工作职责。市科协发挥统筹协调作用，做好沟通联络，会同有关方面共同推进全市科学素质建设工作。各乡镇人民政府、市级各部门负责领导本地本部门《实施方案》落实工作，把科学素质建设作为经济社会发展的一项重要任务，列入年度工作计划，纳入目标管理考核，完善科学素质建设工作机制，全面推进本地本部门科学素质建设工作。
市人民政府与各乡镇人民政府、市级有关部门签订科学素质建设目标责任书，形成逐级负责、层层落实的工作局面。组织开展年度检查，确保工作任务和目标落实。适时开展公民科学素质监测评估，及时掌握各乡镇、各部门科学素质建设工作情况。 2022 年，各乡镇、市级有关部门和单位要做好《实施方案》的学习宣传、启动实施工作。 2022 — 2024 年，加强组织领导，加大投入力度，抓好监测评估，针对薄弱环节，解决突出问题，着力推进各项重点任务全面完成。 2025 年，组织开展终期检查，对“十四五”期间科学素质建设工作进行全面总结和评估。
财政部门要将科普经费按照标准纳入财政预算。有关部门和单位要统筹考虑和落实科普经费。提倡个人、企业、社会组织等设立科普基金，资助科普项目，开展科普服务。探索将科普人才列入各类人才奖励和资助计划。
