西双版纳州工业和信息化局关于印发
《西双版纳州绿美园区三年（ 2022 — 2024 年）
行动实施方案》的通知
西工信发〔 2022 〕 58 号
各县（市）人民政府，西双版纳旅游度假区、景洪工业园区、勐腊（磨憨）重点开发开放试验区：
按照省委、省政府实施云南省城乡绿化美化三年行动决策部署，根据《西双版纳州城乡绿化美化三年行动方案（ 2022-2024 ）》，州工业和信息化局牵头制定了《西双版纳州绿美园区三年（ 2022— 2024 年）行动实施方案》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
西双版纳州工业和信息化局
2022 年 11 月 25 日
（此件公开发布）西双版纳州绿美园区三年（ 2022 — 2024 年）
行动实施方案
为积极落实《西双版纳州城乡绿化美化三年行动方案（ 2022
— 2024 ）》，加快推进全州绿美园区建设，营造环境优美、生态和谐的发展环境，增强园区招商引资吸引力，实现园区经济强、环境美，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落
实习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真践行习近平生态文明思想，坚持“绿水青山就是金山银山”，坚持“生态建设、生态安全、生态文明”理念，以打造环境优美、生态和谐园区为目标，统筹推进全州园区美化绿化亮化，促进园区整体形象提档升级，塑造“现代化、生态化、人性化”园区新形象。
二、基本原则
（一）坚持保护优先、尊重自然。 根据各园区资源特点，以
自然恢复为主，注重与人工修复相结合，突出维持现有自然生态平衡，保留并利用好原有植被和地形、地貌景观，着重提高生态系统自我修复能力和稳定性，绿化过程中尽量减少对周围生态环境的影响。
（二）坚持节约优先、量力而行。 将绿化美化建设作为一项
长期任务，统筹考虑生态合理性和经济可行性，数量和质量并重，以政府引导、企业自愿、群众参与的方式，节俭、务实、高质量推进园区绿化美化工作。
（三）坚持因地制宜、适地适绿。 园区绿化美化方案要与自然环境条件相适应、与生态资源和特色风貌相协调、与企业、居民需求相契合，建设能够自维持或低维护的植物景观，加大乡土树种使用，按照《云南省城乡绿化美化植树指南》要求选择树种、进行种植管护，优先保护利用原生植被。
三、工作目标
根据《西双版纳州城乡绿化美化三年行动方案（ 2022 — 2024 ）》部署，立足现实状况，采取分步实施，将西双版纳旅游度假区、景洪工业园区、勐腊（磨憨）重点开发开放试验区、勐海工业园区、西双版纳保健品园区建设成为绿美园区。
第一步， 2022 年，启动实施阶段。重点抓好 5 个园区的绿化美化规划或方案编制工作，坚持边规划、边行动。
第二步， 2023 年，基本建成阶段。发挥勐腊（磨憨）重点开发开放试验区、西双版纳保健品园区白纸上好画画的优势，发挥西双版纳旅游度假区、景洪工业园区基础较好的优势，率先达到绿美园区标准。勐海工业园区全面推开园区绿化美化建设工作，基本达到绿美园区标准。
第三步， 2024 年，全面建成阶段。查缺补漏、整改提高，确保 5 个园区全面完成绿美园区建设工作。
通过绿化美化建设，园区初步建成以乔木为主，乔灌草相结
合、总量适宜、分布合理、生态和谐、环境优美的园区绿色生态环境，产业园区建成区绿地率不低于 15% ，开发开放试验区建成区绿地率不低于 20% ，旅游度假区建成区绿地率不低于 30% 。绿地包括公共绿地、防护绿地、道路绿地、建设项目附属绿地等。
四、工作任务
（一）公共绿地绿化
公共绿地率占园区建成面积 15% 左右。公共绿地绿化要体现
园林绿化风格；美化要体现园区文化、灯光、广场、公园、城市慢道、小品相结合。坚持速生树种和慢生树种、常绿树和落叶树相结合，科学配置公共绿地绿化树种，不同区域按照不同绿化侧重点，充分体现各自绿化功能。行政管理区绿化要结合园区及企业文化，体现文化特色；生活居住区绿化要考虑职工生活对通风、光线、日照等要求，做到景为人用，体现生活特色；休闲景观区绿化要合理运用各类造园要素，体现休闲特色，成为园区休憩场所。
（二）道路绿化
道路绿化率达到 90% 以上。突出添绿遮蔽功能，呈现夹道林
荫、树木掩映、偶见建筑景观。园区主干道着眼于打造园区景观大道，选择适应道路、生长稳定、遮蔽性强、有较高观赏价值的树种，兼具景观观赏和生态防护等多重功能。其中，乔木行道树与灌木绿化带多层次绿化率达到 80% 以上。次干道和支道根据道路两侧企业分布情况，实行一路一树一景，建成整齐简洁的景观通道。其中，乔木行道树与灌木绿化带多层次绿化率达到 80% 以上。实施道路旁围墙绿色遮挡工程，推广以藤蔓植物或密集高灌木、竹类植物遮挡围墙，每个园区均有一批示范工程。
（三）企业厂区绿化
厂区绿化率不低于 15% 。实现就绿尽绿、绿中见美、以水添美，打造园林式厂区。企业厂前区绿化可采取各企业认建项目，划分地块、责任包干、自行设计、自已动手，适当栽植乔木、灌木、花草，遵循植物季相变化规律，打造变化丰富、特征突出的绿化景观。生产区室外绿化在保证安全生产的前提下，根据生产区车间的不同特点，有针对性地选择适宜的树种、草种、花种。仓储物流区绿化宜选择树干通直、分枝点高的树种，以稀疏栽植乔木为主，便于各种运输车辆畅通行驶。
（四）居住区与单位附属区域绿化
居住区与单位附属区域绿化率达 30% 左右。居住区与单位附属区域最大限度地统一屋顶、墙体样式和色彩，以样式和色彩的不断重复，形成建筑特色。绿化应依据建筑规模和风格，通过合理的用地配置，适宜的景观层次设计，完善的设施配套，达到公共空间与私密空间的优化，整体意境与风格塑造的和谐。鼓励结合建筑物外立面、顶面等区域，开展垂直绿化、屋顶绿化等立体空间绿化。应选择寿命较长、病虫害少、无针刺、无落果、无飞絮、无毒、无花粉、抗污染、净化空气、吸附粉尘的植物，同时兼顾植物景观的营造，配置观赏性较好的观花、观叶、观果及芳香植物，推窗见绿、出门走绿。
（五）其他区域绿化
其他区域绿化率 80% 以上。园区预留地、边坡、取弃土场、
临时用地绿化应与山地防护林工程、地质灾害防护、义务植树等工作充分结合，多用自然物、少用“遮羞布”，可通过植草等绿化方式，进行绿化补植，做到无绿化死角和盲点，确保无裸露泥土，同时管理好泥土外溢和施工现场。
五、设计要点
（一）园区道路绿化设计要求
1. 园区道路工程项目应当安排附属绿化用地。可结合道路实
际和观赏需求，在视觉焦点处通过布置立体花坛、花境、花带等形式打造节点景观。
2. 园区道路绿化应选择适应道路环境条件、生长稳定、观赏
价值高、环境效益好、对行人不造成危害，以乡土树种为优的植物种类。同时考虑季相变化，以达到“四季有景”的效果。同一道路的绿化应确定骨干树种，层次分明，具有统一的景观风格，不同路段的绿化形式宜有所变化。
3. 园区道路绿化应避免影响交通安全，保证绿化植物的生存
环境。植物配置应符合行车视线和行车净空要求，统筹安排绿化树木与市政公用设施相互位置，保证树木立地条件与生长空间。
4. 鼓励对园区立体的交通廊道进行垂直绿化，毗邻山体、水
系的园区道路绿化应结合自然环境、突出自然景观特色。
5. 园区主干道绿化。园区主干道是连接园区内外的主要通道，着眼于打造园区景观大道，兼具景观观赏和生态防护等多重功能。道路两侧可选用乡土速生树种，常绿与落叶混交，并适当配置矮灌木或地被植物。道路中间隔离带以种植 1 — 2 行小乔木和花灌木为宜，并适当铺装草皮。
6. 园区次干道和支道绿化。道路两侧宜种植生长健壮、树冠齐、分枝点高、遮荫效果好、抗逆性强的乔木树种，利于遮荫、防尘，降低噪音和保障交通运输安全。根据道路两侧企业分布情况，实行一路一树，采用成行成排的整齐栽植方式，把道路建成整齐简洁的景观通道。
（二）企业厂区绿化设计要求
1. 厂前区绿化可根据地形变化，釆用自然式布局，适当栽植大树、灌木、花草等，裸露地铺设草坪，行道树以观赏树木为主。
2. 生产区外围绿化是厂区绿化重点，应根据实际情况，针对性选择对有害气体抗逆性较强和有吸附作用、隔音效果较好的树种。
3. 根据生产区车间的特点进行室外绿化配置。化工车间室外宜种植抗逆性强、生长快的低矮树木；高温车间室外宜选择高大阔叶乔木及色浓味香的花灌木；噪声强烈车间室外宜选择枝叶茂密、树冠矮、分枝点低的乔灌木，密集栽植形成隔音带；食品、光学、精密仪器制造车间室外宜选择无飞絮、无花粉、落叶整齐的树种，同时注意低矮地被和草坪的应用，以固土、防尘。
4. 仓储物流区绿化宜选择树干通直、分枝点高的树种，以稀
疏栽植乔木为主，便于各种运输车辆行驶畅通。
5. 预留地绿化应通过植草绿化等方式，减少裸露地面。
（三）居住区与单位附属绿化设计要求
1. 居住区与单位附属绿化景观设计应与建筑规划设计同步
进行，依据建筑规模和风格，通过合理的用地配置，适宜的景观层次设计、完善的设施配套，达到公共空间与私密空间的优化、整体意境及风格塑造的和谐。
2. 植物配置应选择寿命较长、病虫害少、无针刺、无落果、
无飞絮、无毒、无花粉污染、抗污染、净化空气、吸附粉尘的植物，同时兼顾植物景观的营造，配置观赏性较好的观花、观叶、观果及芳香植物。靠近建筑物区域的植物配植应以不影响通风和采光为准，乔木树冠与建筑的墙面开窗应保持合适距离，一般与南面的开窗距离不应小于 6 米，与其他面开窗距离不应小于 4 米。建筑南面应选用落叶乔木，建筑北面选择耐阴、抗寒的花灌木，建筑西面、东面植物选择应充分考虑夏季防晒和冬季防风要求。
3. 居住及办公区停车场应在主要满足停车使用功能的前提
下，进行充分绿化。应选择高大庇荫落叶乔木，形成林荫停车场，停车场树木间距应满足车位、通道、转弯、回车半径要求，停车场内花坛树池等应设置保护设施。
4. 居住区与单位附属绿地绿化设计宜利用场地原有植物和
地形、地貌景观进行设计，并综合考虑利用太阳能、风能及雨水等绿色资源。
（四）园区边坡、取弃土场、临时用地绿化设计要求
1. 面山绿化按照生态效益优先的要求，结合立地条件，遵循“因地制宜、能封则封、能造则造、适地适树”原则，打造兼具生态性、景观性、文化性的绿化景观。
2. 因地制宜选择苗木，优先选择本地区生长良好、根茎发达、耐旱瘠薄、萌生能力强、抗病虫害、抗逆性强的乡土树种。在岩石裸露，含石量大且土层薄的地段着重选择抓地力强，能防风固石、保持水土的适种植物。
3. 园区边坡、取弃土场、临时用地绿化需与各类地质灾害防护工作进行综合考虑。
六、实施办法
（一）坚持规划引领
各县市人民政府要切实落实主体责任，结合实际，在本方案印发后 15 个工作日内，督促指导园区，编制园区绿化美化实施方案，合理确定实施范围、主要目标和实施步骤。园区绿化美化规划要纳入园区建设规划，并与园区总体规划相一致、与城市绿化相衔接、与周边环境相协调，突出维持现有自然生态平衡，强化对园区内自然生态景观、自然水体和原有林木的保护与修复。鼓励园区统筹绿美园区和绿色低碳示范产业园区建设工作，把园区绿化美化作为绿色低碳示范产业园区创建的重要内容，同步规划、同步实施、同步见效，有序组织推进。
（二）分类组织实施
州工业和信息化局负责统筹推进全州绿美园区建设工作，制
定绿美园区三年行动方案，组织做好绿美园区建设推进、跟踪监测、督促检查和总结评价等工作。州发改委、州文旅局、州商务局、州工业和信息化局等部门，按照《云南省各类开发区优化提升总体方案》（云委〔 2020 〕 287 号）中明确的开发区主管部门及职能职责，分别具体负责西双版纳旅游度假区、景洪工业园区、勐腊（磨憨）重点开发开放试验区、勐海工业园区、西双版纳保健品园区的绿美园区建设工作。
（三）强化技术支撑
各园区要主动与林草、住房城乡建设及科技部门联系，通过
参加培训辅导、聘请绿化专业技术人员等方式，提高园区绿化养护专业水平。按照《云南省城乡绿化美化植树指南》要求选择树种、进行种植管护，鼓励使用特色乡土树种，推广先进适用的栽植、养护、病虫防治等技术，提高树木、花草成活率。
七、保障措施
（一）加强组织领导
建立健全组织领导机制，成立州工业和信息化局主要领导任
组长，州级有关部门分管领导任副组长的绿美园区建设工作领导小组，加强对全州绿美园区建设工作的组织领导、统筹协调。各县市参照建立对应工作机制，明确目标任务和工作时限，抓好园区绿化美化工作的具体落实。
（二）强化主体责任
各园区要切实履行绿美园区建设主体责任，加快组织实施，明确专人负责绿化美化工作，推进园区、企业绿化美化提升。创新园区绿化建设和管理模式，鼓励企业投资建设园区绿化项目，支持企业或个人认种、认养绿地。全面推行植绿、爱绿、护绿教育，深入开展义务植树活动，引导企业职工广泛参与园区绿化建设，努力建设环保工厂、绿色工厂，不断改善园区生产生活环境。
（三）加大宣传引导
发挥宣传引导作用，通过示范典型不断总结经验，充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体和传播方式，开展形式多样的绿美园区宣传活动，营造全社会普遍关注、积极参与、共建共享的绿美园区建设良好氛围。
