临建发〔 2022 〕 59 号
各县、自治县、区人民政府：
经市人民政府同意，现将《临沧市绿美社区十年规划（ 2022— 2031 年）》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
2022 年 11 月 10 日（此件公开发布）
2022 年 11 月
目 录
前 言 .................................................................................................5
一、编制背景 ..............................................................................5
二、编制依据 ..............................................................................5第一章 发展现状 .............................................................................8
一、基本现状 ..............................................................................8
二、存在问题 ............................................................................12
三、形势机遇 ............................................................................13第二章 总体要求 ...........................................................................14
一、指导思想 ............................................................................14
二、基本原则 ............................................................................15
三、主要目标 ............................................................................16第三章 重点任务 ...........................................................................17
一、实施破解城中村行动 ....................................................... 17
二、实施老旧小区改造提升行动 ........................................... 18
三、实施特色街区打造行动 ................................................... 20
四、实施城市 “ 口袋公园 ” 建设行动 ........................................21
五、实施城市老旧管网更新改造行动 ...................................22
六、实施机关、企事业单位绿化品质提质行动 ...................24
七、实施房地产转型升级发展行动 .......................................24第四章保障措施 .............................................................................26
一、加强组织领导 ................................................................... 26
二、压实主体责任 ................................................................... 26
三、保障资金投入 ................................................................... 26
四、加强督促指导 ................................................................... 26
五、开展示范推广 ................................................................... 27附件 1 临沧市绿美社区建设近期规划（ 2022—2024 年）项目汇总表 ...................................................................................................28附件 2 临沧市绿美社区近期规划（ 2022—2024 年）项目清单 29
前 言
一、编制背景
党的二十大强调要推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，推进美丽中国建设。《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于推动城乡建设绿色发展的意见的通知》《云南省城乡绿化美化三年行动（ 2022—2024年）》，把城市基础设施建设、生态保护和修复上了重要位置。园林绿化作为有生命的城市基础设施，承担着生态环保、休闲游憩、景观营造、文化传承、防灾避险等多种功能，是实施城市生态文明建设的主要载体和重要内容。
为全面提升全市城市园林绿化规划建设和管理水平，加快改善城市生态环境，提高群众生活质量，在总结党的十八大以来我市城市园林绿化事业发展情况基础上，根据国家、省有关政策、规划要求，市住房城乡建设局组织编制了《临沧市绿美社区十年规划（ 2022—2031 年）》（以下简称《规划》）。
《规划》基准年为 2021 年，规划期为 2022—2031 年。《规划》范围为 8 县（区）城市（县城）。《规划》明确了未来十年城市绿美社区工作的主要任务和工作重点，提出了实施的具体措施，是各县（区）加强城市园林工作、推进绿美社区建设的重要指导和依据。
二、编制依据
（一）政策文件
1 ．《关于科学绿化的指导意见》（国办发〔 2021 〕 19 号）
2 ．《云南省城乡绿化美化三年行动（ 2022—2024 年）》
3 ．《云南省绿美城市建设三年行动实施方案（ 2022—2024年）》
4 ．《云南省人民政府关于统筹推进城市更新的指导意见》
5 ．《云南省住房和城乡建设厅云南省发展和改革委员会关于印发云南省城市更新居住品质提升三年行动计划（ 2022—2024 ）的通知》
6 ．《临沧市城乡绿化美化三年行动（ 2022—2024 年）》
7 ．《临沧市人民政府办公室关于印发临沧市高质量推进城镇老旧小区和城中村改造升级实施方案的通知》
8 ．《临沧市人民政府关于印发临沧市破解城中村三年行动计划（ 2022—2024 年）的通知》
（二）国家规范标准
1 ．《国家园林城市申报与评选管理办法》（建城〔 2022 〕 2号）
2 ．《海绵城市建设评价标准》（ GB/T51345-2018 ）
3 ．《园林绿化工程项目规范》（ GB55014-2021 ）
4 ．《风景园林基本术语标准》（ CJJ/T-91-2017 ）
5 ．《城市绿地分类标准》（ CJJ/T-85-2017 ）
6 ．《城市绿地规划标准》（ GB/T51346-2019 ）
7 ．《城市绿线划定技术规范》（ GB/T51163-2016 ）
8 ．《城市园林绿化评价标准》（ GB/T50563-2010 ）
9 ．《城市绿地设计规范》（ GB50420-2007 ）（ 2016 版）
10 ．《城市居住区规划设计标准》（ GB50180-2018 ）
11 ．《风景园林标志标准》（ CJJ/T171-2012 ）
12 ．《园林绿化工程施工及验收规范》（ CJJ82-2019 ）
13 ．《园林绿化养护标准》（ CJJ/T287-2018 ）
14 ．《公园设计规范》（ GB51192-2016 ）
15 ．《居住区环境景观设计导则》（ 2006 正式版）
16. 《植物园设计标准》（ CJJ/T300-2019 ）
17 ．《垂直绿化工程技术规程》（ CJJ/T236-2015 ）
18 ．《种植屋面工程技术规程》（ JGJ155-2013 ）
19 ．《城乡结合部绿化技术指南》（ LY/T2646-2016 ）
20 ．《绿化种植土壤》（ CJ/T304-2016 ）
21 ．《园林植物筛选通用技术要求》（ CJ/T512-2017 ）
（三）云南省级规范标准
1 ．《云南省城市绿化技术导则》
2 ．《云南省绿美城市和绿美社区建设工作考核细则》
3 ．《云南省城乡绿化美化负面清单》
4 ．《云南省城乡绿化美化建设导则》
5 ．《云南省城乡绿化美化植树指南》
6. 《云南省绿美城市和绿美社区建设工作考核细则》
（四）相关规划及地方标准
1 ．临沧市各县（区）绿地系统规划
2 ．其他相关文件、规划等
第一章 发展现状
一、基本现状
（一）临沧市城市绿化美化现状
党的十八大以来，临沧市践行习近平生态文明思想，大力推进城市园林绿化建设，完善城市功能，增强承载能力，提升城市品位，改善人居环境，倾力打造 “ 显山露水、百米一景、推窗见绿 ” 的园林城市，城市园林绿化工作取得显著成效。一是城市山水格局不断优化。把做活 “ 水文章 ” 作为优化城市生态体系、提升城市品质的重要路径，着力打造以水为切入点的城镇化建设，推动了一批以临翔区两湖连通、云县 “ 三河六岸 ” 、凤庆县 “ 十三山 ”“ 十八河 ”“ 二十四桥 ” 、永德县德党河水库生态湿地公园、镇康县南伞河河道治理、耿马县勐相湿地公园、沧源县葫芦湖、双江县茶乡滨河公园等为代表的城市显山露水生态景观打造工程，城市尽在山环水抱之中，把好山、好水、好风光融入城市。二是政策体系不断完善。制定了一部地方性法规， 2020 年出台了《临沧市城市绿化管理条例》，将城市园林绿化工作上升到法律层面进行规范管理。制定了一部规范性文件， 2022 年 8 月临沧市人民政府印发了《临沧市城市绿化管理条例实施办法》。健全完善了一系列政策文件，印发了《临沧市绿美城市建设导则》《临沧市破解城中村三年行动计划（ 2022—2024 年）》《临沧市高质量推进城镇老旧小区和城中村改造升级实施方案》《关于进一步规范城市园林绿化行政审批及绿化管理工作的通知》《临沧市城镇园林绿化植物修剪技术导则（试行）》《关于运用城镇老旧小区改造项目建设绿美小区的通知》《临沧市园林式单位（小区）申报与评审办法》等一系列文件，健全政策体系，强化制度保障，提升城市园林绿化的精细化管理水平。三是园林城市创建成绩喜人。以园林城市创建为主要抓手，推进城市园林绿化规划、建设、保护和管理工作的全面发展。截至 2021 年，有国家园林县城 1个（镇康县）、省级园林城市 1 个（临翔区）、省级园林县城 3个（双江县、沧源县、凤庆县），园林城市创建带动了城市人居环境改善和空间品质提升。四是城市公园绿地建设管理持续加强。以居民出行 “300 米见绿， 500 米见园 ” 为目标，加快公园绿地建设，不断提高公园绿地服务半径覆盖率，截至 2021 年末，临沧市全市域城区（县城）建成区面积约为 75.94 平方千米，城区人口 63.71 万人（其中常住人口 55.94 万人、暂住人口 7.77 万人），建成区内现共有各类绿地面积 2648.17 公顷。全市共有公园 80 个，公园绿地面积 718.24 公顷，公园绿地服务半径覆盖率达 83.40% ，建成区绿化覆盖率 40.14% ，建成区绿地率 34.87% ，人均公园绿地面积达 11.27 平方米。基本满足了广大市民休闲娱乐、运动健身、旅游观光及科普教育需求，大幅改善了城市生态环境。
2021 年临沧市各县区绿化美化现状统计表
公园绿
人均公
建成区
园绿地
绿地率
面积（平
（ % ）
方米）
（ % ）临翔区 23.24 20.68 758.66 187.14 37.68 32.64 84.34 9.05
云县 11.60 9.44 415.49 106.87 41.49 35.82 80.67 11.32
凤庆县 13.50 6.84 475.20 129.82 41.13 35.20 94.47 18.98永德县 5.84 6.30 192.95 67.79 35.17 33.04 73.47 10.76镇康县 3.83 3.95 145.48 49.10 44.10 37.98 87.16 12.43耿马县 5.83 5.63 225.01 72.52 41.00 38.60 81.07 12.88沧源县 5.48 4.56 197.28 42.60 42.47 36.00 80.36 9.34双江县 6.62 6.31 238.10 62.40 43.82 35.97 90.34 9.89
合计 75.94 63.71 2648.17 718.24 40.14 34.87 83.40 11.27
（二）绿美社区建设现状
1 ．全市住宅小区现状
全市共有城市住宅小区 787 个，其中：临翔区 240 个、云县83 个、凤庆县 90 个、永德县 93 个、镇康县 40 个、耿马县 115个、沧源县 82 个、双江县 44 个。其中， 2010 年以前建成的老旧小区共有 316 个，临翔区 90 个、云县 55 个、凤庆县 42 个、永德县 26 个、镇康县 18 个、耿马县 36 个、沧源县 27 个、双江县 22 个。老旧小区的绿化较少且形式单一，多数为乔木加草坪。部分老旧住宅小区植物配置较为杂乱，某些小区只有几株大树和零星盆栽，景观效果不佳。新建小区的绿地率等指标可以满足相关规范要求，但植物设计缺乏个性，众多小区景观特色不突出，小区绿化管理养护不到位现象较为普遍。
2 ．全市机关、企事业单位现状
临沧主城区和 7 个县共有单独办公的机关企事业单位 566个，其中：临沧主城区 140 个、云县城 82 个、凤庆县城 70 个、永德县城 60 个、镇康县城 62 个、耿马县城 60 个、沧源县城 45个、双江县城 47 个。机关企事业单位普遍对绿化建设和养护管理的重视不够，存在绿化树植物种类少、层次单一、色彩单调、管护不到位等问题，单位内的园林景观效果不佳。
3 ．全市城中村现状
全市共有城中村 55 个片区，面积 13.49 平方公里、人口 12.63万人，城中村面积占城市建成区面积的 18% ，城中村人口占城市常住人口的 22% ，其中：临沧主城区 9 个片区、 3.87 平方公里、3.8 万人，云县 9 个片区、 2.38 平方公里、 2.94 万人，凤庆县 9个片区、 2.71 平方公里、 1.3 万人，永德县 9 个片区、 0.42 平方公里、 1.1 万人，镇康县 2 个片区、 0.36 平方公里、 0.28 万人，耿马县 4 个片区、 1.6 平方公里、 1.56 万人，沧源县 6 个片区、0.96 平方公里、 0.38 万人，双江县 7 个片区、 1.19 平方公里、 1.27万人。城中村普遍绿量少，路面破损多，空中蜘蛛网多。
二、存在问题
（一）社区公园绿地均衡性及品质有待提升。 社区公园、口袋公园体系不完善、分布不均衡，存在老城区和中心城区居住区缺绿少花情况，老旧社区人均绿地面积严重不足。公园绿地综合服务功能有待加强，精品公园绿地不多，公园绿地的游憩设施和公共服务设施配置不足，不能很好地满足居民多样化的休憩娱乐需求。
（二）绿化品质尚待提升。 绿地结构单一，植物多样性不足，一些植物景观单调，在色彩、季相上缺乏变化。有的小区内部普遍存在地表裸露、缺少植株等现象，部分高大树木与路灯、地基及地下管线等设施距离过近，存在安全隐患。有的老旧小区建造年限较长，绿化水平较低，植物种植缺乏科学性、合理性、系统性，普遍存在绿化管理不到位的现象，居民在小区内建造小菜园或者自行种植果树、由于停车位紧张将车辆停放于绿化带等现象，导致整体绿化格局较为混乱。
（三）城市地域特征和区域社区文化体现不足。 社区绿化美化没有充分挖掘利用绿化空间资源，立体绿化、屋顶绿化少，未能形成统一和谐的社区绿化景观风貌，与当地历史文化和人文资源结合不够，不能较好反映城市地域特征和区域文化特色。
（四）行业发展水平有待提高。 人才队伍结构不合理，园林绿化方面的规划设计、施工监理等专业人员队伍整体水平有待提升，稳定的专业技术工人数量严重不足，从业人员专业化水平参差不齐，规划、设计、施工、管理水平均有待提升。
三、形势机遇
绿色发展指明新方向。习近平总书记在党的二十大报告中强调： “ 必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。 ” 这是立足我国进入全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的新发展阶段，对谋划经济社会发展提出的新要求。要深刻把握生态文明建设这个关乎中华民族永续发展的根本大计，扎实推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，共同建设美丽中国、绿美云南、醉美临沧。
人民对美好生活的向往产生新需求。良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。要充分发挥绿化美化在保护区域生态环境、优化城市发展格局、改善城市生态环境、塑造城市特色空间、提升城市生活品质等方面的重要作用，打造形式多样的绿色共享空间，提升公共服务均等化程度，真正把城市建成“ 老百姓走出来就像在自己家里的花园一样 ” 公园城市。
中国式现代化提出新要求。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。绿化美化事业作为落实生态文明建设的基础行业，作为中国式现代化的重要组成部分，被赋予更高的发展要求。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们要协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，把创造优良人居环境作为中心目标，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。
绿美云南建设明确新任务。绿美云南建设 8 项任务，绿美社区建设是其中之一，《云南省绿美城市建设三年行动实施方案（ 2022—2024 年）》明确，在城市主街道小区和单位、新建小区、旅游景点周边小区、改造提升的老旧小区范围内，高质量推进绿美社区建设。《云南省住房和城乡建设厅云南省发展和改革委员会关于印发云南省城市更新居住品质提升三年行动计划（ 2022—2024 年）的通知》明确，加快推进全省老旧小区、棚户区、城中村、老旧厂区和老旧街区改造，推动居住品质提升。
醉美临沧建设确定新坐标。市委、市政府提出的 “ 确定新主题、赋予新内涵、提升新标准、培育新环境 ” 目标，是临沧实现 “ 醉美临沧 ” 的具体实践。绿美城市作为 “ 醉美临沧 ” 的重要工作之一，保障临沧人民拥有更舒适的居住条件、更优美的生活环境，让人们望得见山、看得见水、记得住乡愁，拥有美好的家园。
第二章 总体要求
一、指导思想
全面贯彻落实党的二十大精神，紧扣 “ 确定新主题、赋予新内涵、提升新标准、培育新环境 ” 目标，坚持 “ 人民城市人民建、人民城市为人民 ” 理念，以 “ 增绿提质 ” 为主线，围绕 “ 绿美、宜居、特色、韧性 ” 的要求，将绿美城市、绿美社区作为生态文明建设和优化人居环境的重要内容，作为政府公共服务的一项重要职责，通过十年规划，切实加强全过程控制和管理，把 8 县（区）城市建设成 “ 推窗见绿、出门入园 ” 的美丽大花园，不断增强人民群众的获得感、幸福感。
二、基本原则
（一）绿色惠民，节俭务实。 坚持以人民为中心的发展思想，统筹考虑建设合理性和经济可行性，立足惠民利民、务实节俭、量力而行的原则，科学布局、强化城市绿地的普惠性和均好性，提升城市公共绿地、附属绿地空间环境品质，推进节约型绿地建设，营造宜居宜业的城市生态环境，更好满足人民群众多层次、差异化、个性化的需求，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，确保绿美城市建设成果惠及人民。
（二）规划引领，品质提升。 坚持 “ 规划引领 ” 的原则，结合城市气候、地形、文化等自然和人文资源禀赋，融合建筑、地景与城市规划，优化城市社区绿地系统布局，着力提升城市公园绿地综合品质与服务效能、城市园林绿化管护水平和能力，着力开展城市社区增绿提质行动，塑造各具特色的绿美社区风貌。
（三）生态优先，协同推进。 树立生态文明发展理念， “ 敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态 ” ，尊重城市发展规律，结合城市更新，统筹城市规划建设管理，统筹老旧小区、棚户区、城中村改造，依托园林城市、园林式居住区、绿美社区示范项目等系列创建工作，科学合理确定绿美社区阶段性目标任务，在绿地建设中突出生态化。
（四）政府主导，广泛参与。 强化各级政府责任落实，建立长效机制，坚持按照 “ 任务项目化、项目清单化、清单具体化 ”的工作模式，充分调动社会各界参与绿美社区建设，形成政府统筹、部门齐抓、社会参与、共建共享的工作新格局。
三、主要目标
（一）近期目标（ 2022 年 —2024 年）
到 2024 年底，实现新建及改建小区、单位绿地率 ≥35 ％，老旧小区及单位绿地率 ≥20 ％，商业中心绿地率不低于 25% 。力争200 个老旧小区建成绿美小区； 300 个住宅小区建成绿美小区，新开工住宅小区一律按绿美小区打造； 30 个城中村建成绿美社区； 300 个机关企事业单位建成绿美单位。临翔区省级绿美社区示范项目达到 8 个，其余县省级绿美社区示范区各达到 3 个。
临沧市绿美社区建设近期主要任务指标表
序号 指标名称 临沧主城区 其余 7 个县城
1 新建及改建小区、单位绿地率（ % ） 力争 ≥35% 力争 ≥35%
2 老旧小区及单位绿地率（ % ） 力争 ≥20% 力争 ≥20%
3 绿美社区占比（ % ） ≥30% ≥30%
4 绿美社区示范项目（个） 8 3
（二）远期目标（ 2025 年 —2031 年）
到 2031 年底，居住区附属绿地率不低于 37% ，商业中心绿地率不低于 25% 。力争 120 个老旧小区建成绿美小区； 160 个住宅小区建成绿美小区。 30 个城中村建成绿美社区，所有城中村打理一遍，建成绿美社区； 300 个机关企事业单位建成绿美单位。
第三章 重点任务
一、实施破解城中村行动
在城中村打造城市记忆绿美特色街区。在棚户区改造、城中村改造升级项目中，坚持集中连片更新的理念，按照 “ 先地下、后地面、再空中 ” 的时序要求，采取 “ 一片区一规划 ” 、 “ 一小区（栋、户）一方案 ” 的方式，将片区基础设施和公共服务完善、房屋建筑主体结构加固、公共绿化空间、屋面防水和风貌提升等作为重点，对存在安全隐患的房屋建筑进行改造提升，对片区道路、排水、供水、供电、供气、通信、消防、绿化、停车、垃圾收转运等配套设施进行更新改造，实施增绿、增花、增果、增光、增水的绿化美化工程，全面解决 “ 蜘蛛网 ” 、 “ 脏乱差 ” 、 “ 十乱 ” 等问题。注重统一片区沿街、沿路建筑和商铺的风貌，规范门头门帘、标识标牌的风格样式，合理引导和布置文旅、餐饮、民宿、土特产品等新兴业态，将城中村打造成为城市记忆绿美特色街区。 2022年至 2024 年，临翔中心城每年至少打造 2 条城市记忆绿美特色街区，其余县城每年至少打造 1 条城市记忆绿美特色街区。
在城中村打造城市记忆绿美城中小镇。在棚户区改造、城中村改造升级项目中，注重利用各类微型、闲置区域和空间打造精品街区、 “ 口袋公园 ” 、小品景观、停车场。通过整治空中环境、营建公共绿化空间、更新市政设施、治理污水垃圾、规范经营市场、强化停车管理、保障水电气和消防安全等措施，构建环境优化、设施完善、功能齐全、便民舒适的微型生活区，打造具有可持续发展能力的城市记忆绿美城中小镇。 2022 年至 2024 年，临翔中心城每年至少打造 2 个城市记忆绿美城中小镇，其余县城每年至少打造 1 个城市记忆绿美城中小镇。
在城中村打造城市记忆绿美美丽庭院。在棚户区改造、城中村改造升级项目中，注重采取 “ 微改造 ” 的方式，将城中村私人住宅、小区、单位、企业等具备更新改造条件的区域空间打造成为城市记忆绿美美丽庭院。通过增绿、增花、增水、亮化、美化和植入民俗文化等方式，打造精巧、雅致、惬意的庭院空间。通过“ 拆墙透绿 ” 、 “ 打开大门 ” 等方式，将隔断的庭院、小区、广场等区域串联成为互通、开放、共享的公共空间，打造集中连片的美丽庭院效果。 2022 年至 2024 年，临翔中心城每年至少打造 10个以上城市记忆绿美美丽庭院，其余县城每年至少打造 5 个以上城市记忆绿美美丽庭院。
二、实施老旧小区改造提升行动
强化规划整体性、协调性，提升绿美社区品质。树立系统思维，按照统一规划、分步实施的原则，统筹局部与整体、短期与长期，综合考虑城市功能定位、文化特色、建设管理等多种因素，开展街区设计、小区设计、单体建筑设计，确保老旧小区改造工作与周边社区景观风貌和建筑布局相协调、与历史文化保护和传承相结合、与所在社区功能定位相符合、与小区人口结构和民生需求相契合。全面提升城市内部规划布局的合理性，使住宅、商业、办公、文化等不同功能区相互交织、有机结合，让城镇老旧小区改造成为绿美社区的 “ 加分项 ” 。要统筹发展需要，在符合有关法律法规的前提下，将住宅用地调整为商业用地、商业用地调整为绿化用地， “ 留白留绿 ” ，为城市戴上 “ 绿色项链 ” 。 2022 年至2024 年，每个县（区）至少有 1 个老旧小区改造项目建成绿美社区示范项目。
统筹连片改造。坚持能连片尽连片改造的方式，通过拆墙透绿、打开大门和增绿、增花、增水、增光等方式，将原本隔断小区、广场等串联成互通、开放的绿色空间。充分挖掘绿化空间资源，利用空闲地、废弃地、边角地等，拆墙透绿、拆违建绿、见缝植绿、裸土覆绿、留白增绿，乔、灌、花、草、藤相结合，增加社区公共绿化空间，构建 “5 分钟 ”“10 分钟 ”“15 分钟 ” 绿地生活圈。创建绿色社区、完整居住社区，实现公共配套服务设施和公共空间共建共享。
打造宜居生活环境。结合城镇老旧小区改造、城市燃气管道老化更新改造等工作，加强供水、排水、供电、道路、供气、安防、停车及充电、慢行系统、无障碍和环境卫生等基础设施改造建设，落实海绵城市建设理念，完善设施运行维护机制，确保设施完好、运行安全、供给稳定。具备条件的社区建设电动自行车集中停放和充电场所，并做好消防安全管理。顺应居民对美好环境的需要，建设公共活动场地和公共绿地，推进社区适老化、适儿化改造，营造全龄友好、安全健康的生活环境。在社区公园、闲置空地和楼群间布局简易的健身场地设施，开辟健身休闲运动场所。
鼓励社区居民参与绿美社区共建共管。在群众自愿和精心设计的基础上，有序推进居民墙体、屋顶、阳台等立体绿化美化。临街既有住宅小区充分征求住户意见，将小区的围墙、围栏拆除，通过增绿、补绿等方式提升小区的绿化景观效果。按照 “ 后院前置、后绿前移 ” 的思路，推进城市社区生态空间共享，将小区围院的通透式绿化与道路绿地融合，丰富城市绿化景观。严格落实小区的绿化美化责任，按照《临沧市城市绿化管理条例》明确的责任主体，强化绿化管养的主体责任。
三、实施特色街区打造行动
坚持科学规划。按照 “ 一街一景、一路一特色 ” 原则，结合城市更新行动，避免大拆大建，在保持街区的真实性和完整性基础上，以城市街区街道为基本单元，以街区街道中的道路、绿地、附属设施和沿线建筑等主要元素为绿化美化载体，统筹考虑空间变化、尺度序列、色彩质感、肌理氛围、街道美学、树种、四季景观等，对街道路面进行路面美化、对街道绿地进行品质提升、对城市家具进行一体化设计、对沿街建筑立面进行立体绿化或立面美化建设，打造绿美特色街区。
分类统筹推进。对精品街区、普通街区、背街小巷分类提档升级，推动建筑风貌改善、环境景观提质、道路交通提升，打造生活趣味与商务休闲各具特色的城市特色街区。人性化规范设置各类路标路牌、广告、店铺牌匾、垃圾箱、公交站台、路旁座椅等城市家具、小品和休憩设施。有序推进各类架空管线入廊入地，治理非法小广告，着力解决城市 “ 空中蜘蛛网 ” 、 “ 牛皮癣 ” 等视觉污染。利用城市边角地、夹角地建设节点绿化小品。突出地方文化特色，对街区的历史文化遗产加强保护，合理利用，使其在提供公共文化服务、满足人民精神文化生活需求方面充分发挥作用，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。 2022 年至 2024 年，全市打造 68 条特色街区。临翔主城区要重点打造 15 条精品街区、19 条普通街区、 61 条背街小巷，其余县城要结合实际确定特色街区打造目标，分年推进实施。
四、实施城市 “ 口袋公园 ” 建设行动
科学统筹谋划。充分应用城市体检评估成果，重点以 “300米见绿、 500 米见园 ” 均衡性布局不足的短板问题为导向，加大老城区、中心城区增绿建园力度，结合老旧小区、单位、商业街区、车站、停车场等更新改造，推进 “ 口袋公园 ” 建设。充分利用城市拆除的违法建筑、临时建筑和废弃地、闲置地、裸露土地、道路节点、路头转角等，因地制宜规划建设或改造一批 “ 口袋公园 ” ，有效提升城市各区域的人均公园绿地面积，使公园绿地普惠百姓。 2022 年至 2024 年，临沧主城区每年至少新增 30 个口袋公园，其他 7 个县每年各新增 5 个口袋公园。
提升建设品质。强化历史文化、原有地形地貌和大树老树保护，注重 “ 口袋公园 ” 的彩化效果，坚持以乡土树种为主，合理配置观赏性强、季相变化显著的观花、观叶植物。充分考虑周边群众需求，增加活动场地，落实适老化、适儿化和无障碍等要求，因地制宜配置体育健身、休闲娱乐等设施。坚持节约型园林建设，强化日常养护，加强规范管理，确保群众用得 “ 舒心 ” ，真正把好事办好、实事办实。
建设海绵绿地。新建口袋公园绿地采用透水铺装、生物滞留设施、植草沟、微地形等低影响开发设施，设置初期雨水处理和过量雨水导排装置，尽可能消纳周边径流雨水。对具备条件的原有绿地进行改造，通过调整绿地形态和基础、增加渗滞蓄净用排等设施、优化植物配置等措施，建设雨水花园、储水池塘、下凹式绿地等集雨型绿地，提高绿地对雨水的吸收、渗透、缓释和存储能力。
五、实施城市老旧管网更新改造行动
排查摸清管道底数。按照设施权属及运行维护职责分工，统筹开展城市燃气、供水、雨水、污水等管道和设施普查，排查雨污混流、错接混接具体点位，全面摸清地下管道和设施种类、权属、构成、规模及位置关系，确保 2022 年底前完成地下管道普查工作，并建立更新改造台账。
编制更新改造方案。各县（区）要加快编制城市燃气、供水、雨水、污水管道等老化更新改造方案，消除地下管网安全隐患，提升城市韧性和品质，让人民群众生活更安全、更舒心、更美好。区分轻重缓急，优先对安全隐患突出的管道和设施实施改造，明确城市燃气、供水、雨水、污水等管道项目清单和分年度改造计划。城市燃气管道等老化更新改造要同步纳入各地 “ 十四五 ” 重大工程，住房城乡建设部门、发展改革部门，争取将地下老化管道等清单项目纳入国家重大建设项目库。
统筹推进项目实施。统筹推进城市燃气、供水、雨水、污水等管道老化更新改造项目实施，促进城市地下设施之间竖向分层布局、横向紧密衔接，有序安排施工区域、时序、工期，减少交通阻断，做好与城镇老旧小区改造、棚户区改造、城中村改造、汛期防洪排涝等工作衔接，避免改造工程碎片化。加强设计和施工质量监管，压实勘察、设计、建设、施工、监理五方责任主体质量安全责任，落实质量终身责任追究制度。
强化后期维护。要督促专业经营单位严格落实运维养护主体责任，加强运维养护能力建设，完善资金投入机制，定期开展检查、巡查、检测、维护，依法组织定期检验，及时发现和消除安全隐患，防止管道和设施带病运行；健全应急抢险机制，提升迅速高效处置突发事件能力。鼓励专业经营单位承接非居民用户所拥有管道和设施的运维管理。更新改造后的共有产权管道和设施，可依法移交给专业经营单位，由其负责后续运营维护和更新改造。
六、实施机关、企事业单位绿化品质提质行动
积极推进园林式单位建设。坚持 “ 一单位一方案、一区域一特色 ” 的原则，重点加强机关事业单位、企业、社区、学校、医院和部队等区域绿化美化，充分利用现有空地、草坪等，以增绿、增花和实施立体绿化为重点，精心制定绿化升级方案，对产权范围内的办公区、生产区等的庭院、职工小区绿化进行提质改造，增加乔木、花灌木比例，提升成为绿地面积达标、植物长势良好、层次多样、色彩丰富、精致特色的公园式、花园式园林单位。
推动附属绿地开放。推动机关事业单位、商业、文化、体育、旅游等各类设施附属绿地合理开放与利用，具备条件的单位要拆围透绿，将庭院绿色、绿景共享给市民，发挥附属绿地对公共广场和公共绿地系统建设的有益补充作用，让更多城市公共空间开发开放，落实 “ 人民城市 ” 重要理念。
七、实施房地产转型升级发展行动
建设绿美房地产。着力推动房地产从普通房商品房向高品质商品房转变，从普通地产向康养地产转变，从内向型地产向外向型地产转变，从第三代住房向第四代住房转变，将新开发的房地产项目全面建成美丽房地产，以建设美丽房地产推动绿美社区建设。
提升居住品质。推进城市设计，加强房地产开发建设项目和毗邻建筑的设计风格、建筑高度、屋顶形式、整体色彩、环境绿化等分类管控，彰显城市风貌。结合装配式建筑、绿色建筑、海绵城市等设计标准，开展高品质房地产项目设计，建设一批高品质的绿色小区、智慧小区。严格实施新建房地产项目绿化设计方案审查、质量监督、竣工验收等工作，做到绿化建设与项目建设同步设计、同步建设、同步核实、同步交付，确保绿地率达标。
推进完整居住社区建设。按照《城市居住区规划设计标准》（ GB50180-2018 ）要求，规划建设社区综合服务设施、幼儿园、托儿所、老年服务站、社区卫生服务站。每百户居民拥有综合服务设施面积不低于 30 平方米， 60% 以上建筑面积用于居民活动。适应居民日常生活需求，配建便利店、菜店、食堂、邮件和快件寄递服务设施、理发店、洗衣店、药店、维修点、家政服务网点等便民商业服务设施。新建社区要依托社区综合服务设施，集中布局、综合配建各类社区服务设施，为居民提供一站式服务。既有社区可结合实际确定设施建设标准和形式，通过补建、购置、置换、租赁、改造等方式补齐短板。统筹若干个完整社区构建活力街区，配建中小学、养老院、社区医院等设施，与 15 分钟生活圈相衔接，为居民提供更加完善的公共服务，使居民适宜步行范围内有完善的基本公共服务设施、健全的便民商业服务设施、完备的市政配套基础设施、充足的公共活动空间、全覆盖的物业管理和健全的社区管理机制，增强居民归属感、认同感。
第四章保障措施
一、加强组织领导
实行市级统筹、县（区）抓好落实的工作推进机制。建立由市住房城乡建设局牵头的市级部门联席会议制度，定期和不定期召开联席会议，研究决定绿美社区建设工作中的重大事项、重大问题和重大决策。市住房城乡建设局牵头组织相关部门负责对全市绿美社区工作的统筹协调、考核评价和监督检查等日常工作。
二、压实主体责任
各县（区）人民政府对本行政区域内绿美社区建设工作负总责，逐级明确主体责任，细化时间表、任务表、项目表，抓实项目清单化、清单具体化。定期开展督导检查，加强绿美社区建设组织领导和统筹协调，扎实推动绿美社区建设工作。践行 “ 典型引路法 ” 、 “ 项目工作法 ” 和 “ 一线工作法 ” ，层层分解压实责任，高质量推动绿美社区建设。
三、保障资金投入
市、县（区）人民政府要保障财政资金投入，积极争取中央补助资金，多渠道筹资，通过以奖代补、发行地方债、贴息等方式，鼓励引导社会资本参与，建立以政府财政投入为主导，社会及平台投入为补充的投融资体系，保障绿美社区建设项目的资金需求。
四、加强督促指导
市住房城乡建设局牵头对各县（区）绿美社区建设开展培训，组织市级相关职能部门做好指导与统筹协调工作，对绿美社区建设工作成效进行评估。与推进新型城镇化紧密结合，形成 “ 自上而下、自下而上 ” 的长效机制，不搞形式、不搞运动，坚决杜绝超标准、超规模形象工程和政绩工程，增加地方隐形债务。
五、开展示范推广
开展绿美社区试点示范，总结提炼出一系列符合实际的城市绿化美化模式方法、能复制易推广的建设和运行管护机制。临翔区、凤庆县、镇康县、沧源县积极争取省级试点，云县、永德县、耿马县、双江县打造市级试点。打造绿美社区样板工程，争取省级示范项目。
六、加大 宣传 引导
充分利用电视、报刊、网络、自媒体等途径，组织开展 “ 绿美社区 ” 建设各类活动并加大宣传，引导广大群众积极支持和参与。加强对社会舆情的收集、研判和处理，营造政府重视、社会关注、人人爱护的良好氛围。倡导 “ 绿美爱心 ” 捐赠，以捐赠 “ 一棵绿美爱心树、一枝绿美爱心花、一盏绿美爱心灯、一个绿美爱心盆 ” 为方式，发动城区企业、单位、社区住户和个人积极参与，推动公民养成 “ 绿美意识 ” 。
附件 1
临沧市绿美社区建设近期规划
（ 2022 — 2024 年）项目汇总表
单位：个、万元
绿美社区
州（市）、县
小计 续建项目 新建项目
（市、区）
项目数 计划投资 项目数 计划投资 项目数 计划投资
临沧市合计 126 266684 28 102331 98 164353
1 临翔区 20 102575 15 32586 5 69989
2 云县 10 55959 1 9850 9 46109
3 凤庆县 52 3036 2 700 50 2336
4 永德县 9 32262 2 8974 7 23288
5 镇康县 10 59312 2 48047 8 11265
6 耿马县 7 3981 0 0 7 3981
7 沧源县 11 3564.19 6 2174.19 5 1390
8 双江县 7 5995 0 0 7 5995
附件 2
临沧市绿美社区近期规划（ 2022 — 2024 年）项目清单
单位 : 万元
是否 为示 范项
主要建设内容及规模 项目总投
资 完成时限 责任单位 备注
点
目
绿美社区项目 126 个 266684
其中续建项目 28 个 102331
1 ．绿化景观打造：建设绿化苗木约 2500 株， 小苗面积约 12000 ㎡草皮约 20000 ㎡，海绵城 市约 30000 ㎡，园建铺装约 10000 ㎡。小区围 院绿化为通透式，与道路绿化融合提升。 2 ．风 貌协调改造：打造主题式小区，以主题统领小 区风貌建设。统一房屋外立面风貌，设置文化 广场、文化小品及其他体现社区精神的小区街 道家具设施。 3 ．配套设施改造：提升健身器材、 新建充电桩、完善提升无障碍设施、公厕改造； 提升门禁系统、智慧消防、智慧安防 LED 路灯 （ 7 米高）、可卸式移动垃圾箱、分类垃圾收集。
2000 2023 年 临翔区住建局
是否 为示 范项
主要建设内容及规模 项目总投
资 完成时限 责任单位 备注
点
目
1 ．绿化景观打造：规划绿地面积 4099.07 ㎡， 种植面积 4856.01 平米，主要为核心景观区、宅 前景观区及商业景观区三个部分。小区围院绿 化为通透式，与道路绿化融合提升。 2 ．风貌协 调改造：打造主题式小区，以主题统领小区风 貌建设。统一房屋外立面风貌，设置文化广场、 文化小品及其他体现社区精神的小区街道家具 设施。 3 ．配套设施改造：提升健身器材、新建 充电桩、完善提升无障碍设施、公厕改造；提 升门禁系统、智慧消防、智慧安防 LED 路灯（ 7 米高）、可卸式移动垃圾箱、分类垃圾收集。
1220 2023 年 临翔区住建局
1 ．绿化景观打造：乔木 450 棵，灌木 360 棵， 地被 3500 ㎡，草坪 17000 ㎡。小区围院绿化为 通透式，与道路绿化融合提升。 2 ．风貌协调改 造：打造主题式小区，以主题统领小区风貌建 设。统一房屋外立面风貌，设置文化广场、文 化小品及其他体现社区精神的小区街道家具设 施。 3 ．配套设施改造：提升健身器材、新建充 电桩、完善提升无障碍设施、公厕改造；提升 门禁系统、智慧消防、智慧安防 LED 路灯（ 7 米高）、可卸式移动垃圾箱、分类垃圾收集。
1500 2023 年 临翔区住建局
是否 为示 范项
主要建设内容及规模 项目总投
资 完成时限 责任单位 备注
点
目
1 ．绿化景观打造：灌木、草坪、大小树木、庭 院等 3000 平方米。小区围院绿化为通透式，与 道路绿化融合提升。 2 ．风貌协调改造：打造主 题式小区，以主题统领小区风貌建设。统一房 屋外立面风貌，设置文化广场、文化小品及其 他体现社区精神的小区街道家具设施。 3 ．配套 设施改造：提升健身器材、新建充电桩、完善 提升无障碍设施、公厕改造；提升门禁系统、 智慧消防、智慧安防 LED 路灯（ 7 米高）、可 卸式移动垃圾箱、分类垃圾收集。
1280 2023 年 临翔区住建局
1 ．绿化景观打造：面向城市主要交通干道，结 合景观形成了绿化色彩鲜艳、空间层次丰富、 季相变化明显的带状外部景观效果。形成统一 的、完整的、鲜亮的景观绿化系统规划效果。 小区围院绿化为通透式，与道路绿化融合提升。 2 ．风貌协调改造：打造主题式小区，以主题统 领小区风貌建设。统一房屋外立面风貌，设置 文化广场、文化小品及其他体现社区精神的小 区街道家具设施。 3 ．配套设施改造：提升健身 器材、新建充电桩、完善提升无障碍设施、公 厕改造；提升门禁系统、智慧消防、智慧安防 LED 路灯（ 7 米高）、可卸式移动垃圾箱、分类 垃圾收集5 “ 双创中心 ” 二期 “ 人才家园 ” 临翔区 续建 否
1006 2023 年 临翔区住建局
是否 为示 范项
主要建设内容及规模 项目总投
资 完成时限 责任单位 备注
点
目
1 ．绿化景观打造：小区植被种植及娱乐设施建 设共 18383 平方米。小区围院绿化为通透式， 与道路绿化融合提升。 2 ．风貌协调改造：打造 主题式小区，以主题统领小区风貌建设。统一 房屋外立面风貌，设置文化广场、文化小品及 其他体现社区精神的小区街道家具设施。 3 ．配 套设施改造：提升健身器材、新建充电桩、完 善提升无障碍设施、公厕改造；提升门禁系统、 智慧消防、智慧安防 LED 路灯（ 7 米高）、可 卸式移动垃圾箱、分类垃圾收集。
2500 2023 年 临翔区住建局
1 ．绿化景观打造：小区绿化景观、道路，消防 作业面、海绵城市建设。小区围院绿化为通透 式，与道路绿化融合提升。 2 ．风貌协调改造： 打造主题式小区，以主题统领小区风貌建设。 统一房屋外立面风貌，设置文化广场、文化小 品及其他体现社区精神的小区街道家具设施。 3 ．配套设施改造：提升健身器材、新建充电桩、 完善提升无障碍设施、公厕改造；提升门禁系 统、智慧消防、智慧安防 LED 路灯（ 7 米高）、 可卸式移动垃圾箱、分类垃圾收集7 海棠佳苑 A 地块二 期 临翔区 续建 是
3000 2023 年 临翔区住建局
是否 为示 范项
主要建设内容及规模 项目总投
资 完成时限 责任单位 备注
点
目
1 ．绿化景观打造：树种选择亚热带、热带树种， 配合草地、灌木等结合。结合建筑功能及空间 尺度合理布置功能景观节点，小区围院绿化通 透式，与道路绿化融合提升。 2 ．风貌协调改造： 打造主题式小区，以主题统领小区风貌建设。 统一房屋外立面风貌，设置文化广场、文化小 品及其他体现社区精神的小区街道家具设施。 3 ．配套设施改造：提升健身器材、新建充电桩、 完善提升无障碍设施、完善管网建设、公厕改 造；提升门禁系统、智慧消防、智慧安防 LED 路灯（ 7 米高）、可卸式移动垃圾箱、分类垃圾 收集。
3400 2023 年 临翔区住建局
1 ．绿化景观打造：建设景观园路、景观水体、 儿童活动区等共 24369.59 ㎡。选用本土树种。 小区围院绿化通透式，与道路绿化融合提升。 2 ．风貌协调改造：打造主题式小区，以主题统 领小区风貌建设。统一房屋外立面风貌，设置 文化广场、文化小品及其他体现社区精神的小 区街道家具设施。 3 ．配套设施改造：提升健身 器材、新建充电桩、完善提升无障碍设施、完 善管网建设、公厕改造；提升门禁系统、智慧 消防、智慧安防 LED 路灯（ 7 米高）、可卸式 移动垃圾箱、分类垃圾收集。
3200 2023 年 临翔区住建局
是否 为示 范项
主要建设内容及规模 项目总投
资 完成时限 责任单位 备注
点
目
1 ．绿化景观打造：苑区内和苑区外，其中草坪 29800 平方，植被 17680 平方，树木 2358 棵。 选用本土树种。小区围院绿化通透式，与道路 绿化融合提升。 2 ．风貌协调改造：打造主题式 小区，以主题统领小区风貌建设。统一房屋外 立面风貌，设置文化广场、文化小品及其他体 现社区精神的小区街道家具设施。 3 ．配套设施 改造：提升健身器材、新建充电桩、完善提升 无障碍设施、完善管网建设、公厕改造；提升 门禁系统、智慧消防、智慧安防 LED 路灯（ 7 米高）、可卸式移动垃圾箱、分类垃圾收集。
2200 2023 年 临翔区住建局
1 ．绿化景观打造：园林土建施工、园林装饰施 工，木作、钢构、小型景观建筑，大小乔木栽 植，灌木栽植，花卉栽植，以及绿化养护工程。 选用本土树种。小区围院绿化通透式，与道路 绿化融合提升。 2 ．风貌协调改造：打造主题式 小区，以主题统领小区风貌建设。统一房屋外 立面风貌，设置文化广场、文化小品及其他体 现社区精神的小区街道家具设施。 3 ．配套设施 改造：提升健身器材、新建充电桩、完善提升 无障碍设施、完善管网建设、公厕改造；提升 门禁系统、智慧消防、智慧安防 LED 路灯（ 7 米高）、可卸式移动垃圾箱、分类垃圾收集。
2260 2023 年 临翔区住建局
是否 为示 范项
主要建设内容及规模 项目总投
资 完成时限 责任单位 备注
点
目
1 ．绿化景观打造：选用本土树种打造特色景观。 小区围院绿化通透式，与道路绿化融合提升。 2 ．风貌协调改造：打造主题式小区，以主题统 领小区风貌建设。统一房屋外立面风貌，设置 文化广场、文化小品及其他体现社区精神的小 区街道家具设施。 3 ．配套设施改造：提升健身 器材、新建充电桩、完善提升无障碍设施、完 善管网建设、公厕改造；提升门禁系统、智慧 消防、智慧安防 LED 路灯（ 7 米高）、可卸式 移动垃圾箱、分类垃圾收集。12 新亚太时代广场住 宅区 临翔区 续建 否
2200 2023 年 临翔区住建局
1 ．绿化景观打造：根据小区绿化综合安排种植 灌木、草坪、大小树木等，选用本土树种。小 区围院绿化通透式，与道路绿化融合提升。 2 ．风 貌协调改造：打造主题式小区，以主题统领小 区风貌建设。统一房屋外立面风貌，设置文化 广场、文化小品及其他体现社区精神的小区街 道家具设施。 3 ．配套设施改造：提升健身器材、 新建充电桩、完善提升无障碍设施、公厕改造； 提升门禁系统、智慧消防、智慧安防 LED 路灯 （ 7 米高）、可卸式移动垃圾箱、分类垃圾收集。
1240 2023 年 临翔区住建局
是否 为示 范项
主要建设内容及规模 项目总投
资 完成时限 责任单位 备注
点
目
1 ．绿化景观打造：根据小区绿化综合安排种植 灌木、草坪、大小树木等，选用本土树种。小 区围院绿化通透式，与道路绿化融合提升。 2 ．风 貌协调改造：打造主题式小区，以主题统领小 区风貌建设。统一房屋外立面风貌，设置文化 广场、文化小品及其他体现社区精神的小区街 道家具设施。 3 ．配套设施改造：提升健身器材、 新建充电桩、完善提升无障碍设施、公厕改造； 提升门禁系统、智慧消防、智慧安防 LED 路灯 （ 7 米高）、可卸式移动垃圾箱、分类垃圾收集。14 佤山凤城美食大观 园 临翔区 续建 否
3000 2023 年 临翔区住建局
1 ．绿化景观打造：建设绿化苗木约 2500 株， 小苗面积约 12000 ㎡草皮约 20000 ㎡，海绵城 市约 30000 ㎡，园建铺装约 10000 ㎡。小区围 院绿化为通透式，与道路绿化融合提升。 2 ．风 貌协调改造：打造主题式小区，以主题统领小 区风貌建设。统一房屋外立面风貌，设置文化 广场、文化小品及其他体现社区精神的小区街 道家具设施。 3 ．配套设施改造：提升健身器材、 新建充电桩、完善提升无障碍设施、公厕改造； 提升门禁系统、智慧消防、智慧安防 LED 路灯 （ 7 米高）、可卸式移动垃圾箱、分类垃圾收集。
2580 2023 年 临翔区住建局
是否 为示 范项
主要建设内容及规模 项目总投
资 完成时限 责任单位 备注
点
目
任务指标数 460 套，新建回迁安置房 0 套，改 扩翻建 460 套，总建筑面积 69000 平方米。配 套建设安置区（项目区）燃气管道（包括改造 燃气管沟 12 公里，棚户区支管提升改造 12 公 里，庭院管网提升改造 460 户，燃气调压站扩 容改造 8 座），同时建设给水工程 6 公里，排 水工程 5 公里，消防设施 18 套等配套设施。
云县 2021 年棚户区 改造（改扩翻老城 片区）项目
9850 2022 年 9 月 -2024 年 3
月 云县住建局17 凤庆县第二人民医
院 平村 续建 否 实施绿地建设及景观打造 3000 平米 200 2022 年 12 月 凤庆县人民医院
凤庆县 禘茶文 化庄园
续建 否 实施绿地建设及景观打造 11000 平米 500 2022 年 12 月 凤庆县滇红生态 产业园区管委会
园二期绿化工程
改造 10 个小区， 1183 栋， 1846 户，改造面积 73 ． 84 万平方米。改造内容主要包括配套基础 设施（给排水管网 71341 ． 2 米，改造道路 56150.25 平方米，绿地面积 67643.3 平方米，机 动车停车位 2500 个、电动车停车位 2000 个、 充电桩 1500 个）、屋顶防水 221520 平方米、 路灯 300 盏、公厕 10 个、门禁系统、灭火器、 环卫设施、消火栓、监控系统、充电桩、燃气 管道、避雷设施、安装防盗窗等，配套建设社 区养老服务中心 5500 平方米、托育中心 2700 平方米。
永德县 德党镇 续建 否
7474 2022 年 永德县住建局
小区改造项目
是否 为示 范项
主要建设内容及规模 项目总投
资 完成时限 责任单位 备注
点
目
永德县利普国际小 区绿美提升改造项
永德县 德党镇 续建 是 对小区绿化、美化、亮化、景观等进行提升改 造，完善门禁及停车位等设施 1500 2022 年 永德县住建局
目
共 4 个老旧小区（富康小区、清秀园、雅苑小 区、茶山小区），涉及户数 2414 户， 85 栋， 20 万平方米；主要对房屋外墙进行翻新、海绵化 改造屋面防水处理，配套完善小区供排水、绿 化亮化及停车设施等公共服务设施。
20627 2021 年 1 月 -2022 年
12 月 镇康县住建局
改造城镇棚户区 1371 套（户），建筑面积 16.45 万平方米，主要对房屋外墙进行翻新、海绵化 改造屋面防水处理，配套完善小区供排水、绿 化亮化及停车设施等公共服务设施。基础设施 建设。
镇康县 2021 年棚户
27420 2021 年 1 月 -2023 年
12 月 镇康县住建局
扩、翻建南伞镇城
子、街子队片区）23 锦绣柏城小区 沧源县 续建 是 新作绿化，乔木种植、灌木种植、地被种植、 草坪等。 210 2022 年 沧源县住建局24 民航水晶别墅小区沧源县 续建 是 新作绿化，乔木种植、灌木种植、地被种植、 草坪等。 99.9 2022 年 沧源县住建局
租房 3 期） 沧源县 续建 是 新作绿化，乔木种植、灌木种植、地被种植、 草坪等。 588.14 2022 年 沧源县住建局
租房 1 期） 沧源县 续建 否 新作绿化，乔木种植、灌木种植、地被种植、 草坪等。 745.25 2022 年 沧源县住建局
是否 为示 范项
主要建设内容及规模 项目总投
资 完成时限 责任单位 备注
点
目
租房 2 期） 沧源县 续建 否 新作绿化，乔木种植、灌木种植、地被种植、
草坪等。 230.9 2022 年 沧源县住建局
沧源佤族自治县财
沧源县 续建 否 完善小区内部道路绿化与基础设施，进行停车
位改造，进行亮化和景观升级。 300 2024 年 沧源县住建局
设项目
其中新建项目 98 个 164353
1 ．绿化景观改造：实施立体绿化、屋顶绿化、 之前屋后景观提升等小区绿化美化；小区围院 的统统是绿化与道路绿化融合提升；实行下沉 式绿化、藤蔓植物种植、增花、造景等。 2 ．风 貌协调改造：房屋外立面改造、防盗窗改造、 违建改造； 3 ．配套设施改造：安装健身器材、 新建充电桩、道路及场地修复（彩色透水混凝 土），无障碍设施、公厕改造、景观亮化改造、 雨水管网改造、污水管网改造、给水管网改造、 室外强弱电改造、燃气管网、门禁系统、智慧 消防、智慧安防 LED 路灯（ 7 米高）、可卸式 移动垃圾箱。
2680 2024 年 临翔区住建局
是否 为示 范项
主要建设内容及规模 项目总投
资 完成时限 责任单位 备注
点
目
1 ．绿化景观改造：实施立体绿化、屋顶绿化、 之前屋后景观提升等小区绿化美化；小区围院 的统统是绿化与道路绿化融合提升；实行下沉 式绿化、藤蔓植物种植、增花、造景等。 2 ．风 貌协调改造：房屋外立面改造、防盗窗改造、 违建改造； 3 ．配套设施改造：安装健身器材、 新建充电桩、道路及场地修复（彩色透水混凝 土），无障碍设施、公厕改造、景观亮化改造、 雨水管网改造、污水管网改造、给水管网改造、 室外强弱电改造、燃气管网、门禁系统、智慧 消防、智慧安防 LED 路灯（ 7 米高）、可卸式 移动垃圾箱。
2890 2024 年 临翔区住建局
一、建筑工程建设部分：屋面防水层改造房屋 外立面改造、防盗窗改造、一表一户、违建改 造。二、配套基础设施建设部分：安装健身器 材、新建充电桩、道路及场地修复，无障碍设 施、公厕改造、绿化景观改造、景观亮化改造、 雨水管网改造、污水管网改造、给水管网改造、 室外强弱电改造、燃气管网、门禁系统、智慧 消防、智慧安防 LED 路灯、可卸式移动垃圾箱。 三、老旧小区改造带动城市更新道路改造部分 （雨水分离、强弱电改造、燃气管网建设）3 临翔区 2022 年老旧 小区改造项目 临翔区改建 是
8800 2023 年 临翔区住建局
是否 为示 范项
主要建设内容及规模 项目总投
资 完成时限 责任单位 备注
点
目
一、建筑工程建设部分：屋面防水层改造房屋 外立面改造、防盗窗改造、一表一户、违建改 造。二、配套基础设施建设部分：安装健身器 材、新建充电桩、道路及场地修复，无障碍设 施、公厕改造、绿化景观改造、景观亮化改造、 雨水管网改造、污水管网改造、给水管网改造、 室外强弱电改造、燃气管网、门禁系统、智慧 消防、智慧安防 LED 路灯、可卸式移动垃圾箱。 三、老旧小区改造带动城市更新道路改造部分 （雨水分离、强弱电改造、燃气管网建设）
临翔区 2023 年老旧 小区改造带动城市 更新建设项目
41325 2023 年 临翔区住建局
一、建筑工程建设部分：屋面防水层改造房屋 外立面改造、防盗窗改造、一表一户、违建改 造。二、配套基础设施建设部分：安装健身器 材、新建充电桩、道路及场地修复，无障碍设 施、公厕改造、绿化景观改造、景观亮化改造、 雨水管网改造、污水管网改造、给水管网改造、 室外强弱电改造、燃气管网、门禁系统、智慧 消防、智慧安防 LED 路灯、可卸式移动垃圾箱。 三、老旧小区改造带动城市更新道路改造部分 （雨水分离、强弱电改造、燃气管网建设）
临翔区 2024 年老旧 小区改造带动城市 更新建设项目
14294 2024 年 临翔区住建局
是否 为示 范项
主要建设内容及规模 项目总投
资 完成时限 责任单位 备注
点
目
对云县 2022 年的 24 个小区 142 栋 1733 户 19.2 万平方米老旧小区改造目标实施改造，改造内 容：小区外立面、道路、供水、供气、门禁、 防水、亮化、绿化美化等
云县 2022 年老旧小
21007 2022 年 9 月 -2023 年
12 月 云县住建局
小区等 24 个小区）
对云县 2023 年的 5 个小区 97 栋 1100 户 13.2 万 平方米老旧小区改造目标实施改造，改造内容： 小区外立面、道路、供水、供气、门禁、防水、 亮化、绿化美化等
7657 2022 年 11 月 -2023 年
12 月 云县住建局
配套基础设施建设
项目
对云县 2024 年的 8 个小区 39 栋 195 户 2 ． 11 万平方米老旧小区改造目标实施改造，改造内 容：小区外立面、道路、供水、供气、门禁、 防水、亮化等
11000 2024 年 3 月 -2025 年
12 月 云县住建局
改扩翻建 227 套，总建筑面积 34000 平方米。 配套建设安置区（项目区）燃气管道（包括改 造项目区燃气管道、管沟 6 公里，棚户区支管 提升改造 6 公里，庭院管网提升改造 227 户， 燃气调压站扩容改造 4 座），同时建设给水工 程 3 公里，排水工程 3 公里，消防设施 9 套等 配套设施以及绿化美化。
云县 2022 年棚户区 改造（改、扩、翻 建卖花街、楼梯街、 打铁街、延平街、 新建巷片区）建设 项目
5235 2022 年 9 月 -2024 年 3
月 云县住建局10 云县云海阳光小区 绿美绿化改造项目 云县 新建 是 进行绿化、美化、亮化以及休闲景观提升。 200 2022 年 9 月 -2022 年
12 月 云县住建局
是否 为示 范项
主要建设内容及规模 项目总投
资 完成时限 责任单位 备注
点
目11 云县烟草公司小区 美绿化改造项目 云县 新建 是 进行绿化、美化、亮化以及休闲景观、透水混 凝土路面提升。 130 2022 年 9 月 -2023 年
12 月 云县住建局12 云县兴泽园小区美 绿化改造项目 云县 新建 是 进行绿化、美化、亮化以及休闲景观提升。 80 2022 年 9 月 -2023 年
12 月 云县住建局13 云县行政中心美绿 化改造项目 云县 新建 是 按照海绵城市标准更换小板、停车位改造、亮 化改造及绿化景观升级改造 500 2022 年 9 月 -2024 年
12 月 云县住建局14 云县住建局美绿化 改造项目 云县 新建 是 按照海绵城市标准更换小板、停车位改造、亮 化改造及绿化景观升级改造 300 2022 年 9 月 -2024 年
12 月 云县住建局
12 月 凤庆县住建局 提升 改造
12 月 凤庆县住建局 提升 改造
12 月 凤庆县住建局 提升 改造18 凤庆县幸福锦城 凤庆县 新建 否 实施绿地建设及景观打造。 200 2022 年 9 月 -2022 年
12 月 凤庆县住建局
12 月 凤庆县公安局 提升 改造
12 月 凤庆县交警大队 提升 改造
12 月 凤庆县疾控中心 提升 改造
是否 为示 范项
主要建设内容及规模 项目总投
资 完成时限 责任单位 备注
点
目
12 月 凤庆县凤山镇 提升
改造
12 月 凤庆县总工会 提升
改造
提升
改造
12 月 凤庆县档案局 提升
改造
12 月 凤庆县法院 提升
改造
12 月 凤庆县检察院 提升
改造
12 月 凤庆县林草局 提升
改造
12 月 凤庆县税务局 提升
改造
12 月 凤庆县住建局 提升
改造
12 月 凤庆县纪委 提升
改造
是否 为示 范项
主要建设内容及规模 项目总投
资 完成时限 责任单位 备注
点
目
12 月 凤庆县卫健局 提升 改造
12 月 凤庆县卫健局 提升 改造34 凤庆碧桂园 凤庆县 新建 否 实施小区绿化提升改造。 45 2022 年 9 月 -2022 年
12 月 凤庆县住建局
12 月 凤庆县住建局 提升 改造
12 月 凤庆县住建局 提升 改造
12 月 凤庆县住建局 提升 改造
12 月 凤庆县住建局 提升 改造
地产绿化工程 凤庆县 新建 否 实施绿地建设及景观打造。 110 2023 年 1 月 -2023 年
12 月 凤庆县住建局
地产绿化工程 凤庆县 新建 否 实施绿地建设及景观打造。 350 2023 年 1 月 -2023 年
12 月 凤庆县住建局
12 月 凤庆县税务分局 提升 改造
12 月 凤庆县公路分局 提升 改造
是否 为示 范项
主要建设内容及规模 项目总投
资 完成时限 责任单位 备注
点
目
提升
改造
12 月 凤庆顺宁医院 提升
改造
12 月 凤庆县水务局 提升
改造
提升
改造
提升
改造
提升
改造
12 月 凤庆县民政局 提升
改造
提升
改造
提升
改造
12 月 凤庆县气象局 提升
改造
是否 为示 范项
主要建设内容及规模 项目总投
资 完成时限 责任单位 备注
点
目
提升 改造
和社会保障局
提升 改造
局
12 月 凤庆县住建局 提升 改造
12 月 凤庆县住建局 提升 改造
12 月 凤庆县住建局 提升 改造
12 月 凤庆县住建局 提升 改造
12 月 凤庆县住建局 提升 改造
12 月 凤庆县住建局 提升 改造
12 月 凤庆县住建局 提升 改造
12 月 凤庆县住建局 提升 改造
凤庆县通和小区绿 化提升改造建设项
12 月 凤庆县住建局 提升 改造
目
是否 为示 范项
主要建设内容及规模 项目总投
资 完成时限 责任单位 备注
点
目
月 凤庆县住建局 提升 改造
棚户区改造 350 户，改造方式：改扩翻建。主 要改造内容：对棚户区范围内房屋进行屋面改 造、更新外墙，改造供水、排水、污水、供电、 绿化等配套基础设施，完善棚户区周边道路， 突出打造永顺路及永顺路辅路特色街区。65 永德县 2022 年城市
2800 2023 年 永德县住建局
棚户区改造 3000 户，改造方式：改扩翻建。主 要改造内容：对德顺片区、忙岗片区棚户区范 围内房屋进行屋面改造、更新外墙，改造供水、 排水、污水、供电、绿化等配套基础设施，完 善棚户区周边道路，突出打造周边特色街区。66 永德县 2023 年城市
6000 2024 年 永德县住建局
计划改造 9 个小区，涉及 707 户，总建筑面积 约 8.31 万平方米，主要改造屋面、更新外墙， 改造供水、排水、污水、供电、绿化、照明、 环卫、道路、文体、停车、燃气、消防等设施， 完善养老、托育、托幼等设施和功能。67 永德县 2022 年城镇
1334 2023 年 永德县住建局
主体工程计划改造 2 个小区，开展房屋改造 56 栋，涉及 650 户，总建筑面积约 8.81 万平方米， 实施房屋屋面防水，外墙修复、公共楼梯间修 复、强弱电线路改造；小区道路、停车场改造， 完善供水、照明、雨污分流、天然气管道等相 关基础设施。68 永德县 2023 年城镇
906 2024 年 永德县住建局
是否 为示 范项
主要建设内容及规模 项目总投
资 完成时限 责任单位 备注
点
目
对永德县县城棠梨片区的燃气管道等老化更新 改造。（ 1 ）更新改造燃气中压管道 2km 、庭院 管道 22.7km ；对气站设施进行更新改造（包括 对围墙、危房、消防系统等进行改造）；（ 2 ） 更新改造供水管道 17.56km ；（ 3 ）更新改造排 水管道 9.88km 。
永德县棠梨片区燃 气管道等老化更新
9248 2024 年 永德县住建局
改造项目
永德县绿湖港湾小 区绿美提升改造项 目
永德县 新建 是 对小区绿化、美化、亮化、景观等进行提升改 造，完善门禁及停车位等设施 1500 2023 年 永德县住建局
永德县山水佳苑小 区绿美提升改造项 目
永德县 新建 是 对小区绿化、美化、亮化、景观等进行提升改 造，完善门禁及停车位等设施 1500 2024 年 永德县住建局
涉及改造老旧小区 2 个，涉及户数 350 户， 3.1 万平方米；主要对房屋外墙进行翻新、海绵化 改造屋面防水处理，配套完善小区供排水、绿 化亮化及停车设施等公共服务设施。
2450 2022 年 1 月 -2024 年
12 月 镇康县住建局
涉及改造老旧小区 3 个，涉及户数 690 户， 3.8 万平方米；主要对房屋外墙进行翻新、海绵化 改造屋面防水处理，配套完善小区供排水、绿 化亮化及停车设施等公共服务设施。
2200 2022 年 1 月 -2024 年
12 月 镇康县住建局
镇康县主街道旁的 小区绿化提升改造 项目（ 40 个）
镇康县 提升 否 对主街道旁的 40 个小区进行绿化提升改造。 800 2022 年 1 月 -2024 年
12 月 镇康县住建局
是否 为示 范项
主要建设内容及规模 项目总投
资 完成时限 责任单位 备注
点
目
镇康县主街道旁单 位绿化提升改造项 目（ 62 个）
镇康县 提升 否 对具有独立院落的 62 个党政机关和企事业单位 现状绿化进行提升改造。 1000 2022 年 1 月 -2024 年
12 月 镇康县住建局
主要对南伞镇傣族寨、黄鳝水、西陵村及周边 片区 2042 户屋面防水、外墙等主体功能改造。 配套基础设施完善小区智慧门禁系统、燃气管 网、污水管网、停车场、垃圾中转站、绿化景 观改造、道路改造、透水路面改造等基础设施 建设。
4800 2022 年 1 月 -2024 年
12 月 镇康县住建局77 镇康县经典润城 镇康县 提升 是 种植木春菊、海棠花、凤仙花、彩叶草约 400 平方米。 5 2022 年 1 月 -2022 年
12 月 镇康县住建局78 镇康县榕苑、桂苑、 桃苑小区 镇康县 提升 是 桂苑种植桂花 45 棵；桃苑种植桃树 56 棵；榕 苑种植榕树。 6 2022 年 1 月 -2022 年
12 月 镇康县住建局79 镇康县茶苑、竹苑 小区 镇康县 提升 是 茶苑种植山茶花 30 棵；竹苑种植散尾葵（凤尾 竹） 42 丛。 4 2022 年 1 月 -2022 年
12 月 镇康县住建局
改造 耿马县 新建 是 进行绿化、美化、亮化以及休闲景观提升。 350 2022 年 1 月 -2022 年
12 月 耿马县县委
质改造 耿马县 新建 否 进行绿化、美化、亮化以及休闲景观提升。 280 2022 年 1 月 -2022 年
12 月 耿马县县政府
化提质改造 耿马县 新建 否 进行绿化、美化、亮化以及休闲景观提升。 50 2022 年 1 月 -2022 年
12 月 耿马县住建局
区建设 耿马县 新建 否 进行绿化、美化、亮化以及休闲景观提升。 1000 2022 年 1 月 -2022 年
12 月 耿马县住建局
是否 为示 范项
主要建设内容及规模 项目总投
资 完成时限 责任单位 备注
点
目84 耿马县滨河家园小
区绿化提质改造 耿马县 新建 是 进行绿化、美化、亮化以及休闲景观提升。 300 2024 年 耿马县住建局85 耿马 48 个单位、小
区绿化提升改造 耿马县 新建 否 进行绿化、美化、亮化以及休闲景观提升。 1801 2022 年 耿马县住建局86 耿马县吉龙花园小
区绿化提质改造 耿马县 新建 是 进行绿化、美化、亮化以及休闲景观提升。 200 2022 年 耿马县住建局
美化建设项目 沧源县 新建 否 新建种植绿化面积约 3200 平方米，主要内容有 乔灌木种植、草坪工程、亮化等内容。 120 2024 年 沧源县住建局
沧源佤山传奇旅游 文化产业园绿化美
沧源县 新建 否 新建种植绿化约 8000 平方米，主要内容有乔灌 木种植、草坪工程、假山工程等。 240 2024 年 沧源县住建局
化建设项目
以适合当地自然条件、四季常青为原则，采用 灌木和花卉结合的方式形成绿化有机整体，新 建绿地面积约 2415 平方米。89 沧源县怡馨苑绿化
200 2024 年 沧源县住建局
沧源县湖景华庭项
沧源县 新建 否 新建绿化面积 23691 平方米。新作绿化，乔木 种植、灌木种植、地被种植、草坪等。 585 2024 年 沧源县住建局
目 C 区绿化美化建
设项目
沧源县湖景华庭项
沧源县 新建 否 新建绿化面积 9407 平方米。新作绿化，乔木种 植、灌木种植、地被种植、草坪等。 245 2024 年 沧源县住建局
目 D 区绿化美化建
设项目
在小区内建设 18895.81 ㎡绿色植物和地被植 物，配建休息亭、休息长凳、宣传栏和其余基 础设施。
945 2022 年 2 月 —2024
年 12 月 建设单位
是否 为示 范项
主要建设内容及规模 项目总投
资 完成时限 责任单位 备注
点
目
在小区内建设 8177.27 ㎡绿色植物和地被植物， 配建休息亭、休息长凳、宣传栏和其余基础设 施。
400 2022 年 2 月 —2024
年 12 月 建设单位
在小区内建设 13544 ㎡绿色植物和地被植物， 配建休息亭、休息长凳、宣传栏和其余基础设 施。
700 2022 年 2 月 —2024
年 12 月 建设单位95 双江县江东首府 双江县 新建 否 在小区内建设 6819 ㎡绿色植物和地被植物，配 建休息亭、休息长凳、宣传栏和其余基础设施。 350 2022 年 2 月 —2024
年 12 月 建设单位
海宏房地产投资 开发（双江）有96 双江县金碧华府 双江县 新建 是 在小区内建设 9371 ㎡绿色植物和地被植物，配 建休息亭、休息长凳、宣传栏和其余基础设施。 400 2022 年 2 月 —2024
年 12 月
限公司
双江锦丽房地产 开发有限责任公
区 双江县 新建 是 绿化、水景、道路、小品、停车位等 2000 2020 年 1 月 -2022 年
12 月
