元谋县 “ 十四五 ” 体育发展规划

（ 2021—2025 年）

元谋县人民政府

2022 年 月

目录

前言

“ 十四五 ” 时期（ 2021—2025 年），是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是楚雄教育谱写高质量跨越式发展新篇章的关键时期。按照党中央、国务院和省委省政府、州委州政府的统一部署和要求，在县委、县政府的正确领导下，元谋县 “ 十四五 ” 体育发展规划编制有序推进段。为将省委、省政府楚雄现场办公会议精神全面、准确修改落实到 “ 十四五 ” 规划之中，充分发挥 “ 十四五 ” 规划对打造我县 “ 一枢纽两胜地两园两区 ” 推动高质量跨越发展引领作用， 根据《云南省人民政府办公厅关于加快建设体育强省的硬件》《云南省体育事业发展第十四个五年规划和二 0 三五年远景目标纲要》《楚雄州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二 0 三五年远景目标纲要》， 结合元谋县实际，经充分论证，编制了《元谋县 “ 十四五 ” 体育发展规划（ 2021-2025 ）》。

相信，在国家、省、州的大力支持下，经过全县各族人民的共同努力，规划目标将如期实现，教育将担负起为元谋县经济建设和社会发展提供人才支撑和智力支持的重任，必将促进元谋县教育全面、协调、可持续发展，最大限度地满足人民群众对优质体育的需求，切实提高全民素质，为全面建设小康社会奠定坚实的人才基础。

第一章 发展基础和形势展望

第一节 发展基础

（一）体育设施建设情况。 “ 十三五 ” 期间，元谋县以 “ 七彩云南 ” 体育场地设施建设为契机，积极争取国家、省、州体育设施建设项目 39 个，国家、省、州及社会资金 2000 多万元，进行体育馆、网球馆、游泳池、篮球场、健身步道、自驾车营地的建设和升级改造，修建篮球场 29 块。完成了城区元马镇龙川江滨江休闲步道、凤凰湖公园步行道、凤仪公园健身步道的修建和器材投放，县老年人体育活动中心正在建设中。全县单位、学校、农村拥有各类体育场地 711 块，健身步道 3 条（ 21 公里）、汽车自驾游营地一个、体育馆一个、网球馆 1 个、游泳池 2 个（其中：企业投资修建 25 米 ×25 开游泳池 1 个、 2000 多平方米冲浪池一个），人均占有体育场地 2 平方米，拥有社会体育指导员376 人。全民健身场地设施人均占有面积大幅度提升。具有元谋特色、时代特征、覆盖城乡、比较健全完善全民健身公共服务体系基本形成，人民群众身体健康素质持续提高。

（二）开展群众体育活动情况。 第一，广泛开展给类科学、文明、健康的体育活动，众体育事业蓬勃发展，年平均举办各类大型体育赛事 9 次以上，县级一年一届的 “ 摇篮杯 ” 职工运动会、“ 三八 ” 女子健身运动会、四年一届的 “ 丰收杯 ” 农民运动、两年一届的小学生运动会、两年一届的中小学运动会、一年一届的中小学生足球联赛、万人全民健身大步走等赛事定期举办。少数民族传统体育活动积极开展，一年一届的羊街镇 “ 花山节 ” 体育活动、凉山乡 “ 火把节 ” 格式摔跤、新华乡 “ 丰收杯 ” 民族运动会定期开展，内容更加丰富。第二，以大型赛事活动为平台，扩大城市影响力。 2017 年承办楚雄州第七届老年人运动会乒乓球、网球项目的比赛。 2018 年 1 月，举办 2018 中国元谋越野摩托车耐力赛；6 月举办东方猿人谷水世界游泳公开赛； 7 月举办武林风中泰国际自由搏击对抗赛； 8 月举办西部地区青少年跆拳道公开赛，云南、甘肃、四川的 16 只代表队参加比赛； 10 月承办楚雄州第一届青少年羽毛球、乒乓球联赛。 11 月举办东方猿人谷全国象棋老年人公开赛，来自全国 240 多名运动员参加比赛； 2019 年 1月举办亚洲五国自由搏击争霸赛，来自中国、泰国、印度尼西亚、伊朗 4 个国家 34 名选手参加比赛；三 2019 年 1 月承办云南省2019 年度柔道锦标赛，来自全省 8 个地州， 400 余名运动员参加比赛。体育事业逐渐向社会化、群众化、法制化、科学化轨道迈进，广大人民群众体育健身意识明显增强。

（三）取得的经验。 “ 十三五 ” 期间，在省州部门和领导的关心支持下元谋县体育场地设施建设取得了巨大成就。一是体育类建设项目稳步推进，所申报的篮球场等群众体育活动实施能够按时按质完成指标。二是群众体育活动及体育赛事在元谋得以顺利开展并得到各级好评。三是社会足球场地建设项目稳步推进，能够按照州对县的目标责任要求按照完成任务。

第二节 面临的问题和挑战

从我县实际出发，主要存在以下困难和挑战：一是体育设施建设与体育强县建设的总体目标仍不相适应，体育与经济社会协调发展的机制有待进一步健全，人民群众日益增长的多元化、多层次体育需求与体育有效供给不足的矛盾依然突出。二是一些长期制约体育事业发展的薄弱环节和突出问题依然严峻 : 体育管理体制的改革尚需深化，体育发展方式亟需转变，调动社会力量参与体育的政策措施尚不完善。三是体育社会化水平不高，基层体育社会组织发展滞后，支持培育体育社会组织发展的机制仍需完善，全民健身公共服务体系有待进一步完善。四是竞技体育结构布局还不够科学合理，一些影响广泛的基础大项和集体球类项目水平较低。五是体育产业总体规模不大与结构不完善并存，体育服务业比例偏低、种类偏少。六是体育文化在社会主义核心价值体系建设中的作用未能有效发挥，体育的多元价值有待深入挖掘。七是体育人才队伍建设还不能适应快速发展的形势，高素质复合型的体育人才依然缺乏。

第三节 面临的发展机遇

是促进人全面发展的重要手段，也是体育工作的根本目标。新中国成立以来，党和政府始终重视群众体育的发展，先后出台了一系列规章制度和政策措施，包括国家体育锻炼标准制度等。为了适应广大群众日益增长的体育健身需求， 2016 年 6 月，国务院批准下发了《全民健身计划（ 2016—2020 年）》。

近年来，元谋县抓住建设群众健身场地，健全群众体育组织，举办经常性体育活动三个环节，不断推进 “ 群众体育社会化，全民健身生活化 ” 的进程。但是，由于我县原有公共体育设施基础薄弱，历史欠帐多，近年来投入又很少，致使我县群众性体育健身设施严重不足。现有的体育场地设施则绝大部分为学校和企业所有，无法全面对社会开放。

本项目的建设，将在一定程度上改善我县现有体育场地设施条件，扩大全县人均占有体育场地面积，满足老百姓参与体育运动、体育健身的需求，缓解全民健身、竞技体育与体育场地设施不足的矛盾。从一定意义上说，项目建设不仅是改善我县目前体育设施的需要，更是进一步实施 “ 全民健身计划 ” 的需要。

（二）项目建设是建设社会主义全民体育文化事业的需要：国家体育总局发布的《 “ 十三五 ” 群众体育事业发展规划》中提出“ 根据不同情况，采取建设、开放、开办、合办、利用等多种途径，为群众体育提供不同类型的体育设施，重点为普通群众解决参与体育健身活动的公共体育设施问题。地方各级体育行政部门要改革体育基本建设经费支出结构，将体育基本建设经费主要用于建设经济实用的公共体育设施。将主要建设大中型综合性公共体育设施，转变为主要建设分散在普通群众身边的小型公共体育设施。进行使用公共财政在营利性体育场所中购买一定场地或一定时段，为居民提供公共体育服务的试点。 ” 通过规划项目的实施，正是满足当今时代人民对群众体育文化事业发展的空前需求，重点为居民群众解决体育健身活动的公共基础设施问题。群众体育文化事业的建设是社会主义现代化建设的一个必要环节，本项目建成后，能够达到真正意义上全民健身目的，因此，全民健身中心建设项目的实施是建设社会主义群众体育文化事业的需要。

（三）项目的建设是发展和完善城市公共服务设施的需要：元谋县体育设施建设，既完善了城市公共服务设施，解决城市体育用地和体育设施不足的矛盾，又使城市整体功能得到充分发挥，给城市发展注入新的生机和活力，带动周围的土地开发和利用。项目建成后将成为元谋县的新亮点、新景观。因此该项目对于促进城市建设的深入发展，提高城市化水平，有着积极的作用。

（四）项目的建设是促进当地体育事业发展的需要： 党中央和国务院一直十分重视发展体育事业，明确把提高全民族的健康素质和思想道德素质、科学文化素质一起作为全面建设小康社会的重要目标。随着社会的不断发展，各类运动、体育健身已成为老百姓生活的一部分，而公共体育场馆设施是我县体育事业发展的基本条件。体育训练、竞赛、体育产业的发展也都离不开体育基础设施。体育是一个国家、一个地区经济社会发展的综合体现，发展群众体育、增强人民体质，是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是人民提高生活质量、实现小康水平的重要标志。随着全县经济社会的发展势，人民群众生活水平的提高，对自身体育锻炼的需求越来越突出。但是元谋县体育基础设施建设相对薄弱，不能满足人民群众日益增长的体育健身需求，且元谋得天独厚的自然优势，是进行冬季体育训练、比赛的最佳地方，体育事业亟待发展。

第二章 总体思路

第一节 指导思想

《元谋县 “ 十四五 ” 体育发展规划》（ 2021-2025 ）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记对云南工作的重要指示精神，以构建与全面建设小康社会相适应的体育现代化体系为目标，以促进体育内涵发展和特色建设为主线，以 “ 规划引领，重点突破，整体推进，分步实施 ” 的工作思路为主要策略，认真落实有关政策、法律和法规，积极推动我县体育建设工程与元谋经济社会发展的总体规划相适应，体现全局性、长远性和战略性，建立教育体育建设项目储备，与时俱进，开拓进取，为科学决策和争取项目资金支持做好必要准备。

第二节 基本原则

根据国家与省制定的有关义十四五规划相关意见和要求，以及元谋县县域内义务教育均衡发展的总体要求和元谋县实际情况，制定以下元谋县 “ 十四五 ” 体育发展规划的工作原则。

（一）抓好 “ 三个环节 ” 。 一是广泛开展全民健身活动，促进群众体育社会化、生活化。健身活动遵循因地制宜、业余自愿、小型多样、就近就便的原则，突出健身性、参与性、趣味性。大力开展和广泛参与青少年体育、职工体育、农民体育、老年人体育、残疾人体育、少数民族体育以及行业体育赛事和活动，利用“ 全民健身日 ” 、传统节日、法定假日和农闲季节，组织开展群众性体育活动。二是加快公共体育健身设施建设。抓好群众健身场地建设，加强农村和城市社区基层公共体育设施建设，重点要加大农村基础体育设施建设力度。目前，元谋县现有的体育场馆存在功能设施不齐全，远远不能满足体育运动的需要，更无法承接综合性大型的体育比赛。体育场馆的缺乏已成为制约我县对外体育文化交流的瓶颈，加快场馆建设尤其是体育中心建设十分紧迫。三是加强社会体育指导员队伍建设，提高服务能力和指导水平，健全全民健身组织网络体系。一是拓宽培训渠道，加大农村社会体育指导员培训力度，积极吸纳优秀运动员、教练员、体育教师、体育院校学生等体育人才，组织其参加省、州和国家体育技能培训、考核、认证，并授予相应的社会体育指导员等级称号，不断提高全民健身志愿服务队伍的专业化水平和服务质量。二是注重培养年富力强、多技能型公益社会体育指导员，充分发挥其传、帮、带的骨干带头作用，不断扩大全民健身志愿者队伍。

（二）突出 “ 三个重点 ” 。 一是大力发展社区体育。以社区为重点，积极争创国家和省级城市体育先进社区，开展省级社区体育健身俱乐部创建工作，实现社区全民健身指导站点全覆盖，努力创建体育组织健全、体育设施完善、体育活动经常、居民健康文明的新型社区。二是加快发展农村体育。农村体育以乡（镇）为重点，将农村体育工作纳入当地全面建成小康社会和社会主义新农村建设发展规划。三是切实加强青少年体育。以学校为重点，将增强学生体质作为学校教育的基本目标和重要评价内容，全面实施《国家学生体质健康标准》，广泛深入开展 “ 阳光体育 ” 青少年系列体育比赛和健身活动。

（三）加强 “ 三项建设 ” 。 一是完善规章制度建设。根据《中华人民共和国体育法》、《国民体质监测工作规定》和《全民健身条例》要求，推进全民体质监测工作，进一步完善各级监测网络，加大实施群众体育现状调查、全民体质监测力度，成立元谋县群众体育全民健身计划领导小组，指导全民健身科学化发展。二是推进元谋县游泳馆建设。充分发挥我县的区位优势、足球、游泳资源优势和格式摔跤品牌优势，科学规划，打造以篮球、足球、游泳、格式摔跤为龙头的区域特色群体活动范例，服务经济建设。三是加快各类民康工程建设。到 2025 年，实现全县广场健身设施全覆盖，农民体育健身工程覆盖面逐步扩大，最大限度地满足广大人民群众的健身需求。

（四）服务 “ 四类人群 ” 。 一是积极开展少数民族体育工作。建立健全少数民族体育组织，重视培养少数民族体育教师、社会体育指导员和高水平体育人才。二是重视发展老年人体育。建立健全老年人体育协会，广泛开展经常性体育健身活动，不断创新适合老年人特点的体育健身项目和方法。三是大力推进残疾人体育。建立健全残疾人体育组织，培养为残疾人服务的体育教师和社会体育指导员，组织开展残疾人体育健身活动。四是着力推动职工体育。充分发挥行业体育协会、机关企事业单位工会、职工体育协会等各类组织的作用，广泛建立职工体育俱乐部和体育健身团队，开展符合行业特点和职工喜闻乐见的体育健身和竞技活动。五是定期举办各类体育比赛 , 调动各类人群参与体育健身。六是积极组队参加省、州举办的各类运动会。

第三节 发展目标

到 2025 年，全县城乡居民体育健身意识明显增强。人均体育场地面积逐步扩大，全民健身服务体系不断完善，体育人口不断增加，人民身体素质显著提高，初步形成覆盖城乡的全民健身公共服务体系。一是经常参加体育锻炼人口比例明显提高；二是城乡居民体质明显提高；三是体育健身场地设施不断增加；四是全民健身活动广泛开展；五是全民健身体育组织网络逐步完善；六是全民健身指导和志愿服务队伍进一步壮大；七是科学健身指导服务不断加强；八是全民健身服务业蓬勃发展。

第三章体育发展规划

第一节 实施全民健身国家战略

（一）提升全民健身公共服务水平。 将全民健身公共服务纳入全州基本公共服务和文化服务体系的保障内容，努力建设全民健身公共信息智慧服务平台，及时公开发布科学健身指导，普及科学健身知识和体育场馆、赛事活动、健身项目、社会体育指导员等信息，实现全民健身工作管理和服务方式的根本改变，持续开展爱国卫生 “7 个专项行动 ” ，大幅提升全民健身公共服务水平。

（二）广泛开展全民健身活动。 认真贯彻落实《楚雄州全民健身实施计划（ 2021—2025 年）》和 “ 七彩云南全民健身工程 ” ，鼓励各乡镇依托当地自然、人文资源、地域特色，促进具有当地传统特色的体育项目开展。配合州级组织举办好全州残疾人运动会、少数民族传统体育运动会、老年人运动会。做好 “ 一县市一特色 ” 体育健身赛事活动，打造新年摇篮杯、职工杯、丰收杯等篮球赛、积极争取省州在我县举办三大球二小球联赛、大众篮球争霸赛、游泳比赛等具有区域特色的品牌赛事活动。在疫情防控常态化形势下，不断创新活动形式和内容，积极开展线上体育赛事活动，提高活动经常化、科学化、社会化水平。

（三）大力发展社区体育。 将城市社区体育作为社区建设的基本内容，统筹规划，加大投入，让体育健身设施进城市街道和社区，不断改善社区居民体育健身环境和条件。推进社区体育健身站（点）和体育类社会组织建设，组织开展形式多样，经常性的社区体育健身活动。整合城市社区内单位、学校的体育设施、体育人才资源，做到优势互补，资源共享，推动社区体育与职工体育、学校体育共同发展。

（四）加快发展农村体育。 切实将农村体育纳入乡村振兴战略的重要内容，鼓励建立健全农村体育组织，为广大农村开展群众体育活动提供组织保障和科学指导。支持农村举办村运动会和开展形式多样的体育活动，积极倡导体育健身场地、活动入村，不断加大农村体育基础设施建设力度。

（五）挖掘和推广民族民间特色体育。 推广元谋县小凉山彝族特色的陀螺、磨秋、射弩、秋千、摔跤、斗牛等少数民族传统体育项目。争取创建一批州级民族体育示范基地，将优秀民族民间传统体育项目纳入 “ 非物质文化遗产 ” 保护名录。鼓励和支持在民族节庆期间举办内容丰富的民族传统体育活动，打造一批具有元谋特色的民族传统体育全民健身活动品牌，助力元谋民族团结进步示范区建设，铸牢中华民族共同体意识。

（六）重视发展老年人体育。 大力开展老年人体育健身活动，不断提高老年人健身意识和科学健身水平，经常参加体育健身活动的老年人逐年增加，让体育健身活动成为老年人的日常生活和

（七）切实发展残疾人体育。 积极向残疾人提供健身服务，认真组织开展适合残疾人身体特点的体育活动。各学校要注重发现和培养残疾人体育人才，提高残疾人体育运动水平。弘扬平等、参与、共享的人道主义精神，自强不息、奋勇争先，推动残疾人体育运动的发展。

（八）着力推动职工体育。 鼓励和支持全县各级机关、企事业单位充分发挥各级工会、共青团、妇联等职能作用，建立健全全民健身组织，广泛开展适合单位特点和职工喜闻乐见的体育健身和竞赛活动。坚持推广工间操，机关企事业单位在职职工普遍参加体育健身活动，每位职工能够掌握 1—2 项体育技能，每周参加体育健身活动不少于 3 次，每次不少于 1 小时。

（九）加强全民健身调查监测和健身指导。 加强国民体质测定与全民健身指导站建设，开展城乡居民日常体质测定和科学健身指导，宣传科学健身知识，传授科学健身方法。认真贯彻落实《国民体质测定标准》，不断加强对群众体育发展状况、国民体质状况的监测和统计，使城乡居民达到《国民体质测定标准》合格的人数比例明显增加。

（十）促进全民健身多元化发展。 加强体育与教育、文化旅游、卫生健康的深度融合发展，结合元谋县 “ 康养之乡 ” 的战略品牌，重点发展康体运动、康体医疗、体育健身休闲、体育竞赛表演、体育旅游等体育服务业，打造高原特色体育训练基地。合理引导高、中、低收入群体的体育消费，积极扩大中低收入群体体育消费需求，满足消费者的多元化需要。

第二节 深化教体融合发展

（一）大力加强学校体育工作。 深入实施 “ 阳光体育运动 ” ，学校要将课外体育活动纳入教学计划，切实保证学生在校期间每天参加不少于 1 小时的体育锻炼，每个学生掌握 1—2 项体育技能。完善学校、社区、家庭相结合的青少年体育网络，全面提高青少年健康素质。

（二）完善学校青少年体育赛事体系。 积极开展丰富多彩的课余训练、竞赛活动，扩大校内、校际体育比赛覆盖面和参与度。逐步完善 “ 健康知识 + 基本运动技能 + 专项运动技能 ” 的学校体育教育模式，做到 “ 校校有队伍，班班有活动，人人有技能 ” ，实现 “ 一校一品，一校多品 ” 目标。重点打造元马小学校园足球、元马中学校园篮球、凉山小学民族传统体育竞技等体育特色学校，加大体育教练员进入学校带队训练参赛力度，健全青少年校园三大球二小球联赛机制。

（三）完善学校体育人才培养机制。 加强学校体育师资建设，配齐配强体育教师，建立体育名师工作室，加大体育教师培训力度，鼓励优秀退役运动员、教练员进校园兼任、担任体育教师，鼓励体育教师担任班主任，学校可根据需要设置体育副校长。学校必须开齐开足体育课，体育课程课时量与其他课程课时量等同核算，将体育教师课余指导学生勤练、常赛以及课后训练、课外活动、课后服务、指导参赛计入工作量。根据学生体质健康状况和竞赛成绩在职称晋升、绩效分配时给予倾斜。结合现行招生政策，完善体育特长生就学政策，普通高中依据体育专项成绩和文化课考试成绩择优进入体育特色学校就读。

第三节 大力推进体育基础设施建设

（一）继续推进县级公共体育场馆建设。 充分发挥元谋县独特的气候优势，积极推动元谋县全民健身中心（游泳馆）建设项目，做到县级体育馆 、 游泳馆、体育场即 “2 馆 1 场 ” 全覆盖，积极申报国家 “ 雪炭工程 ” 和公共体育场、全民健身中心、七彩云南县级体育基础设施项目，重点完成全民健身中心、体育公园、凤凰湖体育建设设施的提升改造等，吸引社会资本，引导鼓励多形式投入体育基础设施建设。

（二）大力推进乡村体育基础设施建设。 继续争取国家、省实施的农民体育健身工程、七彩云南全民健身基础设施工程和社会足球场地设施建设工程，州、县两级给予适当资金补助，整合社会各方力量，力争 “ 十四五 ” 期间在县城和乡镇所在地及人员相对集中的村维护（社区）及较大的村民小组建设公共的体育场地 100 块。

（三）继续实施老年人体育场地设施建设。 积极推进元谋县老年人体育活动中心建设项目。进一步完善老年人体育活动中心使用功能和运营保障工作，提高服务老年人体育健身活动的能力。

第四节 项目规划

通过认真测算，至目标年，我县需投入体育建设资金 2.1 亿元。新征建设用地 70.67 万平方米，新建建筑面积 1.85 万平方米 ,新建运动场地 12.27 万平方米及附属设施建设、设施设备购置等。

元谋县体育系统十四五期间规划实施项目共 5 大类，分别为：

（一）元谋县老年人体育活动中心建设项目： 规划总投资0.05 亿元，其中：规划新建建筑面积 0.05 万平方米 0.025 亿元；新建运动场地 0.1 万平方米 0.01 万元；附属设施建设及设备购置0.015 亿元。项目拟争取中央预算内投资、部门切块资金及专项债券。

（二）元谋县体育公园建设项目： 项目规划总投资 0.2 亿元，其中：规划新征建设用地 66.67 万平方米（约 1000 亩）；新建建筑面积 0.6 万平方米 0.12 亿元；新建运动场地 4.5 万平方米0.045 亿元；附属设施建设及设备购置 0.035 亿元。项目拟争取中央预算内投资。

（三）元谋县凤凰湖公园体育健身设施提升改造： 项目规划总投资 0.2 亿元，其中：附属设施建设及设备购置 0.2 亿元。项目拟争取中央预算内投资。

（四）元谋县全民健身中心（游泳中心）建设项目： 项目规划总投资 1.5 元，其中：规划新征建设用地 4 万平方米（ 60 亩）0.2 亿元；新建建筑面积 1.2 万平方米 0.48 亿元；运动场地建设1.59 万平方米 0.16 亿元；附属设施建设及设备购置 0.48 亿元；项目建设其他费及基本预备费 0.18 亿元。项目拟争取中央预算内投资。

（五）元谋县村级全民健身体育项目： 项目规划总投资 0.15亿元，其中：新建 100 个村级体育设施 6.08 万平方米 0.13 亿元；项目建设其他费及基本预备费 0.02 亿元。项目拟争取中央预算内投资。

第四章 投资估算及进度安排

第一节 项目投资估算依据

投资估算根据元谋县近期同类建筑工程造价和目前的物价水平、已建类似项目的经济指标及元谋县未来经济社会发展物价指数等进行分析，采用 “ 估算指标法 ” 进行框算。

1. 新征建设用地： 500 元 -1500 元 / 平方米（ 30 万 -100 万 / 亩）

2. 房建类建筑： 4000 元 -5000 元 / 平方米

3. 体育运动场地（室外）： 600 元 -1000 元 / 平方米

4. 体育运动场地（室内体育场馆）： 5000 元 / 平方米

5. 围墙： 600 元 / 米

6. 护坎（坡）： 600 元 / 立方米

7. 图书： 20 元 / 册

8. 计算机： 5000 元 / 台

9. 课桌凳： 300 元 / 套

10. 学生用床： 400 元 / 张

第二节 资金安排

按照投资估算依据，通过综合计算，至目标年，我县体育十四五重点建设项目共需投入资金 2.1 亿元，其中：新征建设用地 70.67万平方米 0.18 亿元；新建建筑面积 1.85 万平方米 0.51 亿元；新建运动场地 12.27 万平方米 0.67 亿元；附属设施建设及设施设备购置 0.56 亿元；项目建设其他费及基本预备费 0.19 亿元。

第三节 进度安排

我县结合本地区经济社会发展，充分考虑城镇化进程、人口变化趋势、人民身体素质提高等因素，坚持 “ 立足长远，突出重点 ” 的原则，力争在目标年 2025 年完成年度计划任务。

（一） 2021 年度计划和项目安排： 本年度计划实施元谋县老年人体育活动中心建设项目共 1 个项目，规划总投资 0.05 亿元，其中：规划新建建筑面积 0.05 万平方米 0.025 亿元；新建运动场地 0.1 万平方米 0.01 万元；附属设施建设及设备购置 0.015亿元。

（二） 2022 年度计划和项目安排： 本年度计划实施元谋县全民健身中心（游泳中心）建设项目共 1 个项目：项目规划总投资 1.5 元，其中：规划新征建设用地 4 万平方米（ 60 亩） 0.2 亿元；新建建筑面积 1.2 万平方米 0.48 亿元；运动场地建设 1.59万平方米 0.16 亿元；附属设施建设及设备购置 0.48 亿元；项目建设其他费及基本预备费 0.18 亿元。

（三） 2023 年度计划和项目安排： 本年计划实施元谋县凤凰湖公园体育健身设施提升改造共 1 个项目，项目规划总投资0.2 亿元，其中：附属设施建设及设备购置 0.18 亿元；项目建设其他费及基本预备费 0.02 亿元。

（四） 2024 年度计划和项目安排： 本年计划实施元谋县体育公园建设项目共 1 个项目，项目规划总投资 0.2 亿元，其中：规划新征建设用地 66.67 万平方米（约 1000 亩）；新建建筑面积 0.6 万平方米 0.12 亿元；新建运动场地 4.5 万平方米 0.045 亿元；附属设施建设及设备购置 0.035 亿元。

（五） 2025 年度计划和项目安排： 本年度规划实施元谋县村级全民健身体育项目共 1 个项目，项目规划总投资 0.15 亿元，其中：其中：新建 100 个村级体育设施 6.08 万平方米 0.13 亿元；项目建设其他费及基本预备费 0.02 亿元。

第五章 保障措施

第一节 加强组织领导

全县各级各部门要加强对 “ 十四五 ” 体育工作的领导和支持，将推进城乡体育设施建设纳入社会事业发展规划，作为重要民生工程来抓，在政策、资金、土地等给予支持和保障。规划方案征求县级发改、财政、自然资源、住建等相关部门意见后，及时上报县人民政府审核。县教育体育局体育股、体育训练中心要充分认识到加强体育协会建设的重要意义，把体育协会建设摆上重要议事日程，纳入县体育发展规划，制定具体实施方案和工作计划，提高体育协会活跃度，形成上下联动多方互动的工作机制。要紧紧依靠市场和群众力量推进体育社团发展，不断扩大企业和群众参与的载体、渠道和方法在共建共享中增加获得感。加大经费保障力度，鼓励引导多元投入， 増 强自我造血能力。加强分类指导和工作督促，推动各类体育社会组织协调发展。

第二节 完善扶持政策

严格执行《全民健身计划纲要》要求，落实好关于体育社会组织发展的各项保障措施。全县各类体育社会组织要主动作为，不断提升和增加公共体育服务供给，不断践行以人民为中心的发展理念，为体育强县建设贡献力量。

第三节 探索创新发展

把体育社会组织建设与深化体育改革紧密结合，通过制度创新设计，推动体育发展方式转变。鼓励采取 “ 体育＋ ” 和 “ ＋体育 ”的发展模式，运用互联网技术手段，提升体育协会组织水平和服务能力。创新体育竞赛组织方式，支持体育协会参与竞赛承办、培训组织、社会服务。引导体育协会稳步参与体育产业发展，发挥体育社会组织的人才、技术优势，推动公共体育服务多元化、专业化。强化宣传引导，推广典型经验做法，提升公众认知度和参与意识，有效引导社会资本和广大群众参与体育社会组织发展。

第四节 加强监管力度

加 強 和完善体育协会日常监管，优化年度检查，健全年度工作报告和抽查审计相结合的监督机制，研究制定第三方评估工作的指导意见，建立第三方评估机制，提升体育协会规范化建设水平。探索推进体育协会信息公开机制，要求体育协会定期、不定期公开财务收支情况和重要业务活动等信息，自觉接受社会公众和会员的监督。