上 海 市 残 疾 人 联 合 会上 海 市 财 政 局
沪残联规 〔2024〕10 号
关于对本市困难肢体残疾人矫正手术
给予补贴的通知
各区残联 、 财政局 :
为贯彻落实 《 关于印发 “ 十四五 ” 残疾人康复服务实施方案的通知 》( 残联发 〔2021〕33 号 ) 及 《 上海市残疾人事业发展“ 十四五 ” 规划 》, 进一步帮助残疾人改善身体功能 , 提高健康水平 , 现结合实际情况 , 就本市困难肢体残疾人矫正手术补贴工作通知如下 :
一 、 申请条件
本市持有效 《 中华人民共和国残疾人证 》 的肢体残疾人或阳光宝宝卡者 , 在二级及以上医疗机构进行肢体矫正手术 ( 见附件2 、 3 ), 且符合以下条件之一的对象可以享受补贴 :
( 一 ) 最低生活保障对象 ;
( 二 ) 最低生活保障边缘对象 ;
( 三 ) 刚性支出困难对象 ;
( 四 ) 重残无业对象 。
二 、 补贴限额
补贴限额 4000 元 。 按规定经医保报销 、 医疗救助后 , 实际自付费用 ( 含床位费 、 不含伙食费 ) 不超过补贴限额的 , 按实际自付费用结算 ; 实际自付费用超过补贴限额的 , 按补贴限额结算 , 超过限额部分由个人承担 。
三 、 申请流程
1. 申请
申请人向街道 ( 乡镇 ) 社区事务受理服务中心提出书面申请 , 填写 《 困难肢体残疾人矫正手术补贴申请表 》( 附件 1), 并提交申请人身份证 、 户口簿 、 残疾人证 ( 或阳光宝宝卡 )、 经济状况证明 、 医院开具的发票 、 费用清单 、 出院小结 。
本补贴允许代办 , 代办需提供代办人身份证和委托书 ; 阳光宝宝卡申请对象可由监护人代为申请 , 需提供监护人有效身份证件 。
上述证件能通过调用电子证照等信息共享交换途径获取的 ,免于提交实体证件 。
社区事务受理服务中心对材料齐全的申请 , 予以受理 ; 对材料不齐全的申请 , 不予受理 , 并应一次性完整告知申请人所缺材料 , 同时退还已提供材料 。
申请人可通过 “ 一网通办 ” 政务服务平台提出申请 , 并提交相关证明材料 。
2. 审核
街镇残联自受理申请后 , 应于 5 个工作日内完成审核 。 对审核通过的 , 街镇残联应于 5 个工作日内将材料送至区残联审批 ;对审核不通过的 , 街镇残联应于 2 个工作日内告知申请人或申请人的监护人并退还申请材料 。
3. 审批
区残联自收到材料后 , 应于 5 个工作日内完成审批 。 对审批不通过的 , 区残联应于 2 个工作日内退回街镇残联 。
4. 资金拨付
区残联按照审批通过的补贴金额及时拨付至申请对象银行账户中 。
四 、 资金渠道
所需资金由区级残疾人就业保障金列支 , 实行专账管理 , 不得以任何形式挤占 、 挪用 、 截留和套取 。 各区不得擅自调整补贴范围 、 救助标准 。
五 、 工作职责
( 一 ) 残联组织
市残联负责指导监督各区残联做好肢体矫正手术补贴政策 、项目绩效评价及落实政策优化等工作 。
区残联做好残疾人肢体矫正手术补贴的组织实施 、 政策宣传解释 、 资金监督管理与后续跟踪等工作 。
( 二 ) 财政部门
按照残疾人就业保障金管理的有关规定 , 做好残疾人肢体矫正手术补贴项目经费预算审核 、 资金安排与监督 。
六 、 其他
( 一 ) 补贴以手术例数为补助单位 ( 以出院病例为准 ), 同一部位补贴一次 , 应于出院之日后一年内完成补贴申请 。
( 二 ) 在本通知实施前进行肢体矫正手术的 ( 以出院日期为准 ), 仍按原肢体矫治 、 骨关节置换手术补助政策执行 。
( 三 ) 本通知自 2025 年 2 月 3 日起实施 , 有效期至 2030 年 2月 2 日 。
特此通知 。
附件 :1. 困难肢体残疾人矫正手术补贴申请表
2. 关节置换 、 修正手术类型
3. 先天性肢体畸形类型
上海市残疾人联合会 上 海 市 财 政 局
2024 年 12 月 26 日附件 1
困难肢体残疾人矫正手术补贴申请表
姓名 性别 联系方式
身份证号码 是否持
“ 阳光宝宝卡 ”
残疾证号码 经济状况
家庭地址 区 、 街镇
手术医院 医院级别
手术名称 出院时间总费用 ( 含床位费 、 不含伙食费 )( 元 )
补贴金额
( 元 )申请对象银行卡号 开户行
申请补贴
理由 申请人签名 :
年 月 日街道 ( 乡镇 ) 残联
审核意见 ( 盖章 )
年 月 日区残联审批意见
( 盖章 )
年 月 日注 : 1. 本表一式二份 , 区残联盖章后一份备查 、 一份返回街镇残联存档 ;
2. 上报的申请表必须填写完整 、 准确 , 字迹清晰 , 不得随意涂改 ;
3. 总费用 、 自付费用 、 补贴金额由街道 ( 乡镇 ) 残联填写 。附件 2
关节置换 、 修正手术类型
类型 手 术 名 称 ICD-9-CM-3 手术编码
人工指关节置换 81.7100
腕关节全部置换 81.7300
肩关节全部置换 81.8000
肩关节部分置换 81.8100
反向全肩关节置换 81.8800上肢关节置 换 、 修正术
肘关节全部置换 81.8400
上肢关节置换修正术 81.9700
肩关节置换修复术 87.9701
肘关节置换修复术 87.9702
腕关节置换修复术 87.9703
指关节置换修复术 87.9704
全髋关节置换 81.5100
髋关节部分置换 81.5200
髋关节表面置换 , 全部 , 髋臼和股骨头 00.8500
全髋关节表面置换术 00.8500x001
髋关节表面置换 , 部分的 , 股骨头 00.8600髋关节置 换 、 修正术
股骨头表面置换术 00.8600x001
髋关节表面置换 , 部分的 , 髋臼 00.8700
髋臼表面置换术 00.8700x001
髋轴面 , 金属与聚乙烯 00.74
髋轴面 , 金属与金属 00.75
类型 手 术 名 称 ICD-9-CM-3 手术编码
髋轴面 , 陶瓷与陶瓷 00.76
髋轴面 , 陶瓷与聚乙烯 00.77
髋轴面 , 陶瓷与金属 00.78
髋关节置换修正术 NOS 81.5300
髋关节置换修复术 , 双髋臼和股骨成分 00.7000髋关节置 换 、 修正术
髋关节置换修复术 , 髋臼成分 00.7100
髋关节置换修复术 , 股骨成分 00.7200
人工股骨干和股骨头修复术 00.7201
髋关节修复术伴髋臼衬垫置换和 / 或股 骨头 00.7300
人工股骨头修复术 00.7301
全部膝关节置换 81.5400
部分膝关节置换 81.5401
膝关节置换修正术 ( 未特指 ) 81.5500膝关节置 换 、 修正术
全膝关节置换修复术 , 胫骨置入 ( 衬 垫 ) 00.8400
膝关节胫骨衬垫翻修术 0084.00x001附件 3
先天性肢体畸形类型
序号 疾 病 名 称 ICD-10 疾病码
1 髋先天性变形 Q65
2 足先天性变形 Q66
3 脊柱先天性变形 Q67.5
4 手先天性变形 Q68.1
5 膝先天性变形 Q68.2
6 多指 ( 趾 ) Q69
7 并指 ( 趾 ) Q70
8 脊柱及骨性胸廓先天性畸形 Q76
上海市残疾人联合会办公室 2024 年 12 月 31 日印发
